Закон Псковской области от 22.08.1994 № 5-ОЗ

 



                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


                 ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1994 ГОД


     Принят областным Собранием депутатов 12 августа 1994 года

    Настоящий  Закон  определяет порядок финансирования расходов из 
областного бюджета в 1994 году.

    Статья  1. Утвердить областной бюджет на 1994 год по расходам в 
сумме 243481,5 млн.рублей и по доходам в сумме 222221 млн.рублей.
    Администрации  области  осуществить  в 1994 году финансирование 
расходов  из  областного  бюджета  по мере фактического поступления 
налогов,  платежей,  а  также средств, передаваемых из федерального 
бюджета.
    Установить,   что   при   этом  общий  размер  ассигнований  из  
областного бюджета на 1994 год является верхним допустимым пределом 
финансирования.

    Статья  2.  Установить  предельный  размер  дефицита областного 
бюджета на 1994 год в сумме 21260,5 млн.рублей, или 8,7 процента от 
суммы расходов областного бюджета на 1994 год.
    Направить на покрытие дефицита областного бюджета дополнительно 
полученные  средства  из Министерства Финансов РФ, полученные сверх 
плана налоги и доходы в процессе исполнения бюджета, а также доходы 
от операций с ценными бумагами.

    Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета на 1994 год 
формируются за счет:
    налога на добавленную стоимость;
    акцизов  на  питьевой  спирт,  водку и ликеро-водочные изделия, 
прочие товары;
    налога  на  прибыль (доходы) предприятий и организаций согласно 
приложению N 1;
    специального налога с предприятий, учреждений и организаций для 
финансовой  поддержки  важнейших  отраслей  народного  хозяйства  и  
обеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей;
    платежей за пользование природными ресурсами;
    доходов от приватизации объектов государственной собственности;
    средств    земельного    налога    и    арендной    платы    за    
сельскохозяйственные  угодья,  перечисляемых  в областной бюджет на 
улучшение плодородия земель;
    прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению 
в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством;
    свободных  средств фонда обязательного медицинского страхования 
для   направления   их   на   финансирование   лечебных  учреждений  
здравоохранения.

    Статья   4.   Установить,  что  в  бюджеты  районов  и  городов  
областного подчинения в 1994 году зачисляются:
    с  1  июля 1994 года налог на прибыль предприятий и организаций 
по  ставке  22  процента, для страховых организаций - 30 процентов, 
для  банков  -  30  процентов, при условии направления 80 процентов 
налога   от  трех  процентов  на  льготное  кредитование  жилищного  
строительства, установить ставку 27 процентов.
    Рекомендовать   администрациям  районов  и  городов  областного  
подчинения  в соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге 
на  прибыль  предприятий  и  организаций" от 27 декабря 1991 года N 
2116-1 устанавливать для отдельных категорий плательщиков льготы по 
налогу на прибыль в пределах сумм налоговых платежей, поступаемых в 
их бюджеты:
    налог  на  доходы  предприятий  и  организаций  от  дивидендов,  
процентов,  полученных  по  акциям,  облигациям  и  иным выпущенным 
ценным  бумагам,  принадлежащим  предприятиям  и  организациям - по 
ставке 2 процента;
    налог  на  доходы  казино,  иных игорных домов (мест) и другого 
игорного бизнеса - по ставке 77 процентов;
    налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео 
и аудиокассет и записи на них - по ставке 57 процентов;
    50  процентов  налога  на  имущество  предприятий взимаемого по 
ставке  один  процент  от налогооблагаемой базы независимо от видов 
деятельности;
    акцизы  на  вино,  пиво  и  прочие группы товаров в размере 100 
процентов,   на   спирт,  водку  и  ликеро-водочные  изделия  -  50  
процентов.

    Статья  5. Установить норматив зачислений налога на добавленную 
стоимость в областной бюджет на 2-4 кварталы 1994 года в размере 25 
процентов.
    Кроме  того  в  областной  бюджет  зачисляется  20 процентов от 
ставки  3  процента специального налога с предприятий, учреждений и 
организаций  для  финансовой поддержки важнейших отраслей народного 
хозяйства   и   обеспечения   устойчивой  работы  предприятий  этих  
отраслей.

    Статья 6. Направить в 1994 году в областной бюджет свободные по 
состоянию  на  конец  каждого  квартала  средства  областного фонда 
обязательного  медицинского  страхования  в  размере  80  процентов  
свободного  остатка для их использования на финансирование лечебных 
учреждений здравоохранения.

    Статья  7.  Учесть  в областном бюджете на 1994 год поступление 
доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                         млн.рублей

Налог на добавленную стоимость                              26672
Специальный налог с предприятий, учреждений
и организаций для финансирования поддержки
важнейших отраслей народного хозяйства и
обеспечения устойчивой работы предприятий
этих отраслей                                                2977
Акцизы                                                        491
Налог на прибыль (доходы) предприятий и
организаций                                                 10313
Платежи за пользование природными ресурсами                    43
Доходы от приватизации объектов
государственной собственности                                1200
Транспортный налог                                           3445
Сборы на нужды общеобразовательный учреждений                2701
Налог на имущество                                           4516
Прочие налоги, сборы, пошлины и другие поступления           4000
Земельный налог                                               638
Плата за воду                                                   1
ИТОГО собственных доходов                                   56997
Ссуда из федерального бюджета                               15000
Субвенции, полученные из федерального бюджета
областной бюджет                                            13449
районы и города                                             11350
Трансферт
областной бюджет                                            63553
районы и города                                             59148
ИТОГО областной бюджет                                     219497
Остатки бюджетных средств на начало года,
обращаемые на покрытие расходов                              2278
Возврат бюджетных ссуд                                        446
ИТОГО ДОХОДОВ                                              222221
Средства, подлежащие получению из Министерства
финансов Российской Федерации на капвложения
(дефицит бюджета)                                         21260,5
Оборотная кассовая наличность                                 200
ВСЕГО ДОХОДОВ:                                           243681,5

    Статья  8.  Направить  в  1994  году ассигнования из областного 
бюджета на следующие цели:

                                                         млн.рублей

                                                 всего     из них
                                               расходов  заработная
                                                           плата

Государственная поддержка важнейших
отраслей народного хозяйства
Топливная                                        6000
Закупка зерна для нужд хлебопечения              1500
Фармация                                         1500
Муниципальные аптеки                             1143
Контрольно-аналитическая лаборатория               68
Облгаз                                           6350
в том числе:
расходы за счет средств фонда
финансовой поддержки                              595
Агропром                                        12578         268
из них:
за счет средств фонда финансовой
поддержки важнейших отраслей народного
хозяйства, связанных с решением целевых
проблем сельскохозяйственного производства       2382
расходы на:
внесение торфа, известкование и
фосфоритование почв                              4777
компенсация элитного семеноводства                635
поддержка племенного дела                         740
компенсация 50 процентов затрат на
отопления жилья                                  1447
содержание ветслужбы                              560
противоэпизоотические мероприятия                 550
содержание и ремонт мелиоративных сетей          1351
Государственная инспекция по
маломерным судам                                  140
Содержание объектов социальной
инфраструктуры села                              1835
Дотация на животноводческую продукцию           17925
Помощь фермерским хозяйствам                      600
ГП "Псковавтотранс"                             13385
в том числе компенсация:
пригородных маршрутов в выходные и
праздничные дни                                   363
Расходы за счет транспортного налога
железные дороги                                   203
автотранс                                        3242
Бытовое обслуживание                               60
Расходы по отдельным видам бытовых
услуг сельскому населению                         183
Авиаотряд
содержание местных авиалиний                       90
линия Псков-Москва                                 80
Жилищно-коммунальное хозяйство                   4283
в том числе:
содержание благоустройства:                      1015
приобретение оборудования по
благоустройству                                   650
содержание ГП "Псковжилкоммунсервис"              250
содержание "Псковоблводоканал"                     50
расходы по инвентаризации строений                 65
аварийный фонд                                    600
подготовка к отопительному сезону                2668
Речной порт                                        94
Киновидеообъединение                               74
Компенсация удорожания строительства ЖСК          640
Фонд поддержки предпринимательства                910
Мероприятия по инвентаризации земель
и социально-инженерному обустройству              638
Россемена                                           5
ИТОГО расходов на финансирование
народного хозяйства                             73526         268
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Просвещение, профессиональная
подготовка кадров                                9466
из них:
Образование                                      6895        2732
в том числе:
расходы за счет сбора на нужды
общеобразовательных учреждений                   2701
школы-интернаты                                  2990
приобретение учебников                            642
внешкольные мероприятия                           449
Подготовка кадров                                2571
в том числе:
музыкальное училище                               895
культпросветучилище                               880
школа высшего спортивного мастерства              209
медучилища                                        423
Культура                                         6695        1115
из них:
фонд развития культуры                           2273
производственный центр по
реставрации памятников                            957
музей-заповедник                                 1345
драмтеатр                                         418
Здравоохранение                                 16166        6505
из них:
централизованный фонд                            4139
Великолукская горбольница                         560
Физическая культура и спорт                       280
Средства массовой информации
"Псковская правда"                                197
Семейная политика                                 120
Программа "Подросток"                             200
Организация детского летнего отдыха               700
Социальное обеспечение                           7978        1387
из них:
приобретение автотранспорта для  
инвалидов ВОВ 1 группы                           1000
расходы на мероприятия по социальной
защите детей-инвалидов                             18
ИТОГО расходов на финансирование
социально-культурных мероприятий                41802       11739
НАУКА                                             545          60
из них:
архив                                             312
научные работы                                    233
Расходы на содержание государственной
власти и управления                              6353        2835
УВД                                              7798        5684
из них:
региональная программа по борьбе
с преступностью и укреплению правопорядка         327
Гражданская оборона                               229         172
Облвоенкомат                                      326          44
Областной Совет ветеранов войны и труда           200
Общество инвалидов области                         45
Областное правление ВОГ                            45
Областное правление ВОС                            44
Комитет Российского общества
"Красный крест"                                    45
Псковское отделение охраны памятников              50
Организационно-методический центр
"Книга памяти"                                    105
Издание книги "50-летие освобождения
Пскова"                                            30
Фонд чрезвычайных расходов                       1000
Резервный фонд                                    500
Целевые региональные программы                    300
Финансирование группы Великолукского
с/х института для подготовки специалистов
финорганов области                                 50
Выплата льгот и пособий                         10500
Капитальные вложения местных органов
власти                                          14000
из них:
природоохранные объекты                           650
Капитальные вложения Минсельхозпрода            11340
Погашение кредита страховому фонду               1147
ИТОГО расходов                                 169980       20802
Субвенции переданные в районы и города          11350
Трансферт переданный в районы и города          59148
Возврат сумм задолженности по субвенции
бюджетам районов и городов за 1993 год         3003,5
ВСЕГО РАСХОДОВ:                              243481,5       20802
Оборотная кассовая наличность                     200
БАЛАНС                                       243681,5

    Статья  9.  Утвердить расчет финансовой помощи (трансфертов) из 
областного  бюджета для районов и городов на 2-4 кварталы 1994 года 
в сумме 59148 млн.рублей.
     Бежаницкий                       2780
     Великолукский                    1961
     Гдовский                         2246
     Дедовичский                      1500
     Дновский                         2226
     Красногородский                  1698
     Куньинский                       2136
     Локнянский                       2160
     Невельский                       2272
     Новоржевский                     2088
     Новосокольнический               2351
     Опочецкий                        3147
     Островский и г.Остров            5068
     Палкинский                       1845
     Печорский                        3905
     Плюсский                         2117
     Порховский                       3281
     Псковский                        3956
     Пустошкинский                    1914
     Пушкиногорский                   1605
     Пыталовский                      2746
     Себежский                        2723
     Стругокрасненский                2121
     Усвятский                        1302
     ИТОГО районы                    59148

    Статья  10.  Утвердить  следующий  перечень  защищенных  статей  
текущих   расходов  областного  бюджета  на  1994  год,  подлежащих  
финансированию в полном объеме:
    заработная  плата  с учетом взносов на социальное страхование и 
отчислений  в  Государственный  фонд занятости населения Российской 
Федерации;
    финансовая помощь (трансферт) из областного бюджета для районов 
и городов;
    выплата социальных пособий малоимущим слоям населения;
    подготовка к отопительному сезону.

    Статья  11.  Рекомендовать  администрациям  районов  и  городов  
областного  подчинения определить эти же статьи для первоочередного 
финансирования.

    Статья  12.  Установить, что решения об увеличении ассигнований 
отдельных   получателей  бюджетных  средств  принимаются  областным  
Собранием  только  при  уточнении показателей областного бюджета на 
1994  год и при наличии источников их финансирования, не приводящих 
к увеличению бюджетного дефицита.

    Статья 13. Настоящий Закон вступает в силу со дня подписания.     


Глава Администрации
Псковской области                                       В.Н.Туманов


Псков
от 22 августа 1994 года
N 5-ОЗ

      

                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1


                  ПЛАТЕЛЬЩИКИ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

1. Псковакобанк
2. Агропромбанк
3. Псковский банк Сбербанка России
4. Псковское областное управление инкассации
5. Росгосстрах "Псков"
6. АО Псковский молочный комбинат
7. АО ЗТ Комбинат мясной "Псковский"
8. АО ОТ "Электросвязь"
9. АО "Псковинком"
10. Производственное межхозяйственное инвестиционное
    объединение "Облагрострой"
11. Московское представительство АО "Любятово"
12. Управление Октябрьской железной дороги
13. СП "Ставто-ГмбХ"
14. СП "Самсунг - АТС Корпорейшн"
15. СП "ИАП"
16. СП "АНСАЛ"