|
Расширенный поиск
Закон Псковской области от 10.03.2000 № 73-ОЗЗ А К О Н ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Псковской области от 13.11.2001 г. N 158-ОЗ О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области "О выборах депутатов Псковского областного Собрания депутатов" Принят областным Собранием депутатов 24 февраля 2000 года Статья 1. В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" внести в Закон Псковской области "О выборах депутатов Псковского областного Собрания депутатов" (от 8 декабря 1997 года N 44-ОЗ) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции: З А К О Н ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов областного Собрания депутатов Депутаты областного Собрания депутатов избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования или иного использования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом, общественных объединений, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; выдвижение кандидата - инициатива избирателя, избирателей, избирательного объединения, избирательного блока по определению кандидата в депутаты Псковского областного Собрания депутатов, а также сбор подписей избирателей области в поддержку указанной инициативы; гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан; день голосования - календарный выходной день, в течение которого проводится общее голосование избирателей на избирательных участках; избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории области и обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами области; избирательная кампания - период со дня официального опубликования постановления областного Собрания депутатов, а в предусмотренных настоящим Законом случаях - решения избирательной комиссии области о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории области, организующие подготовку и проведение выборов депутатов областного Собрания депутатов, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими федеральными законами и законами области; избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) депутатом областного Собрания депутатов, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), которое создано в соответствии с федеральными законами, законами области и зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации либо управлением юстиции Псковской области. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, внесенные в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов депутатов областного Собрания депутатов, в случае досрочного прекращения полномочий, этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, внесенные в устав политического общественного объединения; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в качестве претендента в депутаты областного Собрания депутатов; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты областного Собрания депутатов; наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим Законом порядке зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком; общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих идей, указанных в уставе объединения. Статья 3. Законодательство о выборах депутатов областного Собрания депутатов 1. Законодательство о выборах депутатов областного Собрания депутатов составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав области, настоящий Закон. 2. Срок полномочий областного Собрания депутатов и число депутатов областного Собрания определяются Уставом области. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего областного Собрания депутатов не допускается. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Уставом области срока полномочий вступает в силу после истечения срока полномочий действующего областного Собрания депутатов, а в случаях досрочного прекращения его полномочий - после прекращения указанных полномочий. 3. Депутаты избираются по одномандатным (один округ - один депутат) и многомандатным (один округ - несколько депутатов) избирательным округам на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории области и зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на общее число мандатов депутатов областного Собрания депутатов. Средняя норма представительства избирателей на многомандатный избирательный округ устанавливается путем умножения количества депутатских мандатов, распределяемых в данном избирательном округе, на среднюю норму представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. 4. Многомандатный избирательный округ образуется в случае, если образование одномандатных избирательных округов на территории одной или нескольких административно-территориальных единиц не позволяет достичь примерного равенства округов по числу избирателей с учетом административно-территориального деления области. 5. В случае образования многомандатного избирательного округа число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. 6. Голосование в многомандатном избирательном округе проходит в соответствии с принципом, согласно которому избиратель может проголосовать за любое количество зарегистрированных кандидатов, но не более установленного числа депутатов, избираемых в данном многомандатном избирательном округе. Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерации на выборах депутатов областного Собрания депутатов 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего избирательного округа, имеет право избирать депутата (депутатов) областного Собрания депутатов по данному избирательному округу. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном настоящим Законом, федеральными законами. 3. Депутатом областного Собрания депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. 4. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 5. Назначение выборов 1. Выборы депутатов областного Собрания депутатов являются обязательными и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом. 2. Выборы депутатов областного Собрания депутатов нового созыва назначает областное Собрание депутатов. Постановление о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 120 дней и не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты областного Собрания депутатов. Указанное постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 3. Днем голосования является первое воскресенье после истечения срока полномочий, на который в соответствии с Уставом области был избран законодательный (представительный) орган государственной власти области прежнего созыва. 4. В случае, если областное Собрание депутатов не назначит выборы в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы проводятся избирательной комиссией области во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий областного Собрания депутатов. Решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения срока опубликования решения о назначении выборов, установленного пунктом 4 настоящей статьи. 5. В случае досрочного прекращения полномочий областного Собрания депутатов выборы должны быть назначены избирательной комиссией области не позднее чем через 14 дней со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий. Указанные внеочередные выборы проводятся не позднее чем через 180 дней и не ранее 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Данное решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 6. В случаях, если областное Собрание депутатов либо избирательная комиссия области не назначит в установленный срок выборы депутатов областного Собрания депутатов, а также если избирательная комиссия области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти области, прокурора области назначаются областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 7. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое должны быть назначены выборы с праздничным днем, выборы назначаются на следующее воскресенье. Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты областного Собрания депутатов Кандидаты в депутаты областного Собрания депутатов могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты избирательными объединениями, избирательными блоками. Статья 7. Ограничения, связанные со статусом депутата 1. Ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, настоящим Законом и иными законами области. 2. Депутат областного Собрания депутатов не может одновременно занимать должности Главы Администрации области, главы муниципального образования, государственного или муниципального служащего, должности судей, прокуроров и следователей органов прокуратуры, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления. Статья 8. Право на предвыборную агитацию 1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, политическим общественным объединениям свободу проведения агитации в соответствии с настоящим Законом, федеральными законами. 2. Граждане Российской Федерации, политические партии, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию, то есть осуществлять деятельность, побуждающую или имеющую целью побудить избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за или против любого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам в депутаты областного Собрания депутатов гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации. Статья 9. Финансирование выборов депутатов областного Собрания депутатов 1. Расходы на подготовку и проведение выборов депутатов областного Собрания депутатов производятся за счет средств областного бюджета. 2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании. Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов областного Собрания депутатов 1. Подготовка и проведение выборов депутатов областного Собрания депутатов осуществляется открыто и гласно. 2. Все нормативные акты избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию, другие решения указанных органов, связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем. Статья 11. Недопустимость участия в избирательных кампаниях иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению, регистрации кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. ГЛАВА 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 12. Система и статус избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение выборов, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории области. 2. Подготовку и проведение выборов депутатов областного Собрания депутатов осуществляют следующие избирательные комиссии: избирательная комиссия области; окружные избирательные комиссии; территориальные избирательные комиссии по выборам в органы государственной власти области и органы местного самоуправления; участковые избирательные комиссии. 3. Избирательная комиссия области является государственным органом области, осуществляющим подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области, действует на постоянной основе и является юридическим лицом. 4. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом области, настоящим Законом, другими законами области. 5. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции не зависимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 6. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, командиров воинских частей, расположенных на территории области, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей. 7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 8. Запрещается создание при органах государственной власти области и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов и др.), подменяющих собой функции избирательных комиссий. 9. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, законов области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, законов области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. В исключительных случаях, когда выявленные факты нарушения законодательства, регулирующего подготовку и проведение выборов, требуют незамедлительного пресечения, с представлением избирательной комиссии области о пресечении выявленных нарушений обращается в правоохранительные органы председатель избирательной комиссии. О направлении указанного представления должностное лицо избирательной комиссии области уведомляет избирательную комиссию не позднее следующего дня после направления представления. Избирательная комиссия области своим решением подтверждает направление такого представления либо отменяет его. В случае принятия решения об отмене представление подлежит отзыву. Статья 13. Порядок формирования избирательной комиссии области Избирательная комиссия области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Псковской области "Об избирательной комиссии Псковской области". Статья 14. Порядок формирования окружной избирательной комиссии 1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов областного Собрания депутатов формируются не позднее чем за 65 дней до дня голосования в составе 7-15 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Окружные избирательные комиссии формируются представительными органами местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительные органы местного самоуправления обязаны назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областном Собрании депутатов и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областного Собрания депутатов, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областном Собрании депутатов, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии. Выдвижение кандидатур в состав избирательной комиссии осуществляется на конференциях (собраниях) областных отделений избирательных и общественных объединений. Собрание избирателей правомочно выдвинуть кандидата в состав окружной избирательной комиссии, если на нем присутствует не менее 20 человек. В протоколе собрания указывается принадлежность кандидата к избирательному объединению, если она имеется. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование окружной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией области не позднее чем за 60 дней до дня голосования в порядке, предусмотренном настоящей статьей. 5. В случае, если границы муниципального образования совпадают с границами одного или нескольких избирательных округов, избирательная комиссия области может возложить полномочия соответственно одной или нескольких окружных избирательных комиссий на действующую на постоянной основе территориальную избирательную комиссию в данном муниципальном образовании. 6. Если границы избирательного округа совпадают с границами территорий нескольких муниципальных образований, избирательная комиссия области может возложить полномочия окружной избирательной комиссии на одну из действующих на постоянной основе территориальных избирательных комиссий в данных муниципальных образованиях. Статья 15. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии 1. Территориальные избирательные комиссии формируются в составе 7-15 членов комиссии с правом решающего голоса не позднее чем за 80 дней до дня голосования. 2. Территориальные избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областном Собрании депутатов, в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областного Собрания депутатов, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областном Собрании депутатов, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии. Местные отделения избирательных объединений, избирательных блоков и избиратели выдвигают кандидатов в состав комиссии в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Закона. Статья 16. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее 27 дней до дня голосования в составе 7-15 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Участковые избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областном Собрании депутатов и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областного Собрания депутатов, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в областном Собрании депутатов, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. Местные отделения избирательных объединений, избирательных блоков и избиратели выдвигают кандидатов в состав участковой комиссии в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Закона. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей окружной (территориальной) избирательной комиссией в течение 5 дней в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания), на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, участковая комиссия формируется представительным органом местного самоуправления по предложению руководителя учреждения, командира воинской части в срок, установленный в пункте 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях не позднее чем за пять дней до дня голосования. Статья 17. Полномочия избирательной комиссии области 1. Избирательная комиссия области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами области, при проведении выборов депутатов областного Собрания депутатов: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; обеспечивает реализацию федеральных и областных целевых программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, развитием и использованием автоматизированных информационных систем, а также по другим вопросам и направлениям; назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона; издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов; осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий; распределяет средства, выделенные из областного бюджета или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение областному Собранию депутатов; устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории области; регистрирует избирательные блоки; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; заслушивает сообщения органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет контроль за соблюдением установленного настоящим Законом единого порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов; устанавливает общие итоги выборов, публикует их в печати, обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив; определяет порядок использования государственной автоматизированной системы "Выборы"; регистрирует избранных депутатов областного Собрания депутатов; организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами области; отменяет решение окружной, территориальной и участковой избирательных комиссий в случае нарушения ими федерального конституционного закона, федерального закона или закона области, а также принятых с превышением установленных полномочий с правом принятия решения по существу вопроса; отменяет представление, вынесенное в соответствии с пунктом 9 статьи 12 настоящего Закона. 2. Решения избирательной комиссии области публикуются в газете "Псковская правда". 3. Срок полномочий избирательной комиссии области составляет 4 года. 4. Финансирование деятельности избирательной комиссии области осуществляется за счет средств федерального бюджета и областного бюджета. Статья 18. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа; координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения; информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов территориальных избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий; осуществляет контроль за составлением списков избирателей территориальными избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку; организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих средств между нижестоящими избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории избирательного округа; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; публикует отчеты зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов; контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу; обеспечивает снабжение территориальных избирательных комиссий избирательными бюллетенями; организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии; оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в избирательную комиссию области; организует выборы депутатов вместо выбывших и повторные выборы; обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или избирательную комиссию области; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими законами области; отменяет решение территориальной и участковой избирательных комиссий в случае нарушения ими федерального конституционного закона, федерального закона или закона области, а также принятых с превышением установленных полномочий с правом принятия решения по существу вопроса; отменяет представление, вынесенное в соответствии с пунктом 9 статьи 12 настоящего Закона. 2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии составляет 4 года. Статья 19. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории; информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий; составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям; координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; совместно с окружной избирательной комиссией обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям; оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям при проведении голосования на избирательных участках; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законами области; отменяет решение участковой избирательной комиссии в случае нарушения ею федерального конституционного закона, федерального закона или закона области, а также принятых с превышением установленных полномочий с правом принятия решения по существу вопроса; отменяет представление, вынесенное в соответствии с пунктом 9 статьи 12 настоящего Закона. 2. Территориальные избирательные комиссии осуществляют полномочия окружных избирательных комиссий в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 14 настоящего Закона. 3. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет 4 года в соответствии с нормативным правовым актом органа местного самоуправления. Статья 20. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; уточняет список избирателей по избирательному участку; обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов; организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию; рассматривает обращения заинтересованных лиц и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими законами области. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 21. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории области, достигший возраста 18 лет. 2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги, близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом других избирательных комиссий. 4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; выбытия члена избирательной комиссии на постоянное место жительства за пределы области; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 29 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, а в период проведения выборов- не позднее чем через десять дней со дня его выбытия. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия в порядке, установленном настоящим Законом. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок за счет средств предприятия, организации независимо от формы собственности, а также может производиться дополнительная оплата труда за счет средств, выделенных на проведение выборов, на условиях и в порядке, установленных избирательной комиссией области. Условия и порядок оплаты труда членов избирательных комиссий с правом решающего голоса за счет средств, направляемых из областного бюджета на оплату труда членов избирательных комиссий, определяются избирательной комиссией области в соответствии с условиями и порядком оплаты труда членов избирательных комиссий, устанавливаемых Центральной избирательной комиссией при выборах в федеральные органы государственной власти. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Статья 22. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса 1. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссией зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую его, и в нижестоящие избирательные комиссии того округа, в котором он баллотируется, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией области. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии. 3. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после опубликования результатов выборов по всем видам голосования, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. 4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 23. Полномочия членов избирательных комиссий 1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд; вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. 2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 3. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть зарегистрированные кандидаты, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, наблюдатели. Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. 3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если она сформирована не менее чем на две трети от установленного состава. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии в порядке, установленном избирательной комиссией области. 5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссии области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей комиссии, а также любого присутствующего члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 11. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 12. Все заседания избирательных комиссий протоколируются. 13. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем (исполняющим обязанности председателя) и секретарем избирательной комиссии. 14. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 15. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 3 статьи 27 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области. Статья 25. Контрольно-ревизионные службы избирательных комиссий 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов при соответствующих избирательных комиссиях создаются контрольно-ревизионные службы: а) контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии области; б) контрольно-ревизионная служба при окружной избирательной комиссии. 2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующей избирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа работников государственных (правоохранительных, финансовых и других) и иных органов, организаций и учреждений, включая работников банков. Указанные органы по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в распоряжение избирательной комиссии области и территориальной избирательной комиссии на срок не более трех месяцев. 3. Специалисты контрольно-ревизионной службы осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленный должностной оклад и другие выплаты по месту основной работы. 4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательных комиссиях осуществляется соответствующей избирательной комиссией. 5. Контрольно-ревизионная служба вправе контролировать поступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, проверять правильность учета и целевое расходование этих средств, а также проводить проверки целевого расходования средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям. В этих целях контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии: а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов; б) запрашивает и получает от кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию; в) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы предоставляются в десятидневный срок, а за пять дней до голосования и в день голосования - немедленно; г) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов; д) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, зарегистрированным кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании; е) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок. Статья 26. Гласность и открытость в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. 2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность доступа указанных лиц на заседания и мероприятия, связанные с проведением работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и указанных мероприятиях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В день голосования в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, по предъявлении соответствующего удостоверения. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, сводных таблиц, а также при повторном подсчете голосов избирателей. Статья 27. Информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий 1. Организации, осуществляющие теле- и радиовещание на территории области и соответствующих избирательных округов, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, государственной власти области, органами местного самоуправления, обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для осуществления информирования избирателей о сроках и порядке избирательных действий, ходе избирательной кампании, для разъяснения избирательного законодательства со дня назначения выборов до установления результатов выборов. В период подготовки и проведения выборов данные организации безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям не менее 10 минут эфирного времени еженедельно. 2. В эти же сроки в информационные программы телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах. 3. Периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатную печатную площадь для осуществления информирования избирателей о сроках и порядке избирательных действий, ходе избирательной кампании, для разъяснения избирательного законодательства со дня назначения выборов до установления результатов выборов. Указанные редакции периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период подготовки и проведения выборов безвозмездно предоставляют не менее одной сотой от еженедельного объема печатной продукции. Статья 28. Содействие деятельности избирательных комиссий 1. Органы государственной власти области, органы местного самоуправления, их должностные лица, государственные и муниципальные предприятия и учреждения, хозяйствующие субъекты, имеющие долю государственной или муниципальной собственности, обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения (и обеспечивать их охрану), транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок в течение пяти дней, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно, если иное не установлено федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области. 2. Общественные объединения, организации, средства массовой информации, не указанные в статье 27 настоящего Закона, обязаны представлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в течение пяти дней, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно, если иное не установлено федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области. Статья 29. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией области избирательных прав граждан, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами, законами области, недействительными результатов выборов (в том числе на основании судебного решения), указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо не менее одной трети от общего числа депутатов областного Собрания депутатов, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 2. В случае нарушения окружной, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание избирательной комиссией области в порядке, установленном настоящим Законом, в том числе на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом. С заявлением в суд о расформировании окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областного Собрания депутатов, либо группа депутатов представительного органа местного самоуправления, на территории муниципального образования которого осуществляла полномочия окружная, территориальная, участковая комиссия численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 4. Органы государственной власти области либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. ГЛАВА 3. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 30. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории области, зарегистрированные органами регистрационного учета и обладающие активным избирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Органы исполнительной власти области, а также организации и учреждения, осуществляющие учет населения, обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 31. Составление списков избирателей 1. При проведении выборов в целях реализации избирательных прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного участка, зарегистрированные органами регистрационного учета и обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, - также факт временного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством. 4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются должностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются должностным лицом органа местного самоуправления, командиром воинской части в территориальную избирательную комиссию сразу после назначения выборов, а уточнения к этим сведениям - после образования участковой избирательной комиссии и за два дня до дня голосования. 5. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы (государственной автоматизированной системы "Выборы"), в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, другими законами области, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме должностным лицом органа местного самоуправления, командиром воинской части. Сведения представляются главой муниципального образования, командиром воинской части на бумажном носителе в виде списка избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией области. Указанный список избирателей должен быть подписан главой муниципального образования, командиром воинской части, каждый лист заверен печатью исполнительного органа муниципального образования, воинской части. 6. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Избиратели, постоянно или преимущественно проживающие на территории области, находящиеся в день голосования в санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей по месту их нахождения на основании сведений, представляемых руководителями этих учреждений. В список избирателей не включаются граждане, прибывшие в эти учреждения менее чем за 15 дней до дня голосования, если участковая избирательная комиссия располагает документальным подтверждением (справка, уведомление и др.) факта их участия в досрочном голосовании в соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии по месту их постоянного или преимущественного проживания. Список избирателей в местах временного пребывания избирателей составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает. Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинских частях, членов их семей и других избирателей, если они проживают в районе расположения воинской части, составляется на основании данных, представляемых территориальной избирательной комиссии командирами воинских частей. Основанием для включения избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, в список избирателей является факт их постоянного или преимущественного проживания на территории воинской части, который устанавливается квартиро-эксплуатационной службой или домоуправлением воинской части, или органами регистрационного учета населения, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего округа, включаются в списки избирателей и учитываются при определении числа избирателей на выборах. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, зарегистрированные органами регистрационного учета, включаются в список избирателей по месту нахождения общежития. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами или обратившиеся в территориальный орган Федеральной миграционной службы России с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в день голосования в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или заменяющего его документа, а также соответствующих документов, выдаваемых территориальным органом Федеральной миграционной службы России. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его с учетом происшедших изменений на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц органов и организаций регистрационного учета населения. Не позднее дня, предшествующего дню голосования, выверенный и уточненный список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. 8. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списков избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. При этом второй экземпляр списка избирателей передается в окружную избирательную комиссию для проведения досрочного голосования избирателей в помещении окружной избирательной комиссии. 9. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полноту и своевременность передачи соответствующих сведений. 10. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 11. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и представления для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место их постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. 12. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 32. Ознакомление со списком избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях, представляется для ознакомления избирателей не позднее чем за 2 дня до дня голосования. 3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе. Статья 33. Обжалование ошибок в списке избирателей 1. После представления списка избирателей для ознакомления гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. 2. В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе об исключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано в окружную избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 4. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателей производит председатель, секретарь либо иной уполномоченный на то член участковой избирательной комиссии. Статья 34. Списки избирателей для проведения повторных выборов и выборов вместо выбывших депутатов 1. Для проведения повторных выборов депутатов участковая избирательная комиссия использует данные списка избирателей, составленного для проведения первоначальных выборов. 2. Для проведения повторных выборов, если они состоятся через 6 и более месяцев со дня проведения первоначальных выборов, составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Статья 35. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов областного Собрания депутатов образуются одномандатные и многомандатные избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории области в соответствии со статьей 30 настоящего Закона. 2. Избирательная комиссия области не позднее чем за 80 дней до дня голосования определяет и представляет областному Собранию депутатов предложения по количеству одномандатных и многомандатных округов, схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. 3. По представлению избирательной комиссии области областное Собрание депутатов утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 70 дней до дня голосования. 4. Если законодательный (представительный) орган государственной власти области отсутствует, а также в случае досрочного прекращения полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти области либо в случае неутверждения схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при выборах депутатов областного Собрания депутатов прежнего созыва. 5. При проведении выборов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов; избирательный округ составляет, как правило, единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, когда отдельные населенные пункты или территории отделены от основной территории избирательного округа факторами географического характера. 6. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство (деление) области. 7. Публикация схемы образованных избирательных округов, включая, в случае необходимости, ее графическое изображение, осуществляется областным Собранием депутатов не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. Статья 36. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с окружными избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии со статьей 30 настоящего Закона. Избирательные участки создаются из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом избирательном участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. Избирательные участки образуются с учетом границ административно-территориального деления (устройства) области, а также местных и иных условий, в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания) могут образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. 6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 7. В исключительных случаях допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей окружной избирательной комиссии в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи. 8. Избирательные участки в закрытом административно-территориальном образовании образуются в сроки и порядке, предусмотренные в пункте 2 настоящей статьи. 9. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, места нахождения, номеров телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ Статья 37. Право выдвижения кандидатов Кандидаты могут быть выдвинуты избирателем, в том числе путем самовыдвижения, избирателями (группой избирателей) соответствующего избирательного округа, а также избирательными объединениями, избирательными блоками. Управление юстиции области публикует списки политических общественных объединений в средствах массовой информации с указанием даты регистрации каждого политического общественного объединения ежегодно по состоянию на 1 января, а также представляет избирательной комиссии области в десятидневный срок после назначения выборов списки политических общественных объединений, имеющих право выдвигать кандидатов. Статья 38. Избирательные блоки и избирательные объединения 1. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя избирательными объединениями в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом после опубликования решения о назначении выборов. В случае, если политическое общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать на выборах в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения как самостоятельно выдвигающегося кандидата, так и участвующего в образовании блока. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. 2. Решение об образовании избирательного блока общероссийскими избирательными объединениями может быть принято на конференциях (собраниях) региональных отделений указанных объединений. Решение об образовании избирательного блока региональными избирательными объединениями может быть принято на конференциях (собраниях) указанных объединений. Решение о создании избирательного блока подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в блок. 3. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссией области не позднее чем в трехдневный срок после представления в избирательную комиссию протоколов конференций (собраний) избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместного решения избирательных объединений о создании избирательного блока, подписанного их уполномоченными представителями, копий свидетельств о регистрации входящих в блок избирательных объединений, копий уставов избирательных объединений. 4. Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов областного Собрания депутатов. 5. Уполномоченный представитель осуществляет свои функции на основании решения съезда, конференции, собрания избирательного объединения или представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, либо на основании решения органа, уполномоченного на то съездом, конференцией, собранием избирательного объединения или представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного по финансовым вопросам - также право подписи в финансовых документах и образец печати для финансовых документов. 6. Избирательное объединение, избирательный блок по решению уполномоченного на то органа соответствующего избирательного объединения, избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в окружную избирательную комиссию. 7. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса кандидатом, зарегистрированным кандидатом, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с настоящим Законом ведется разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения, избирательного блока - с момента вынесения окончательного решения судом. Статья 39. Период выдвижения кандидатов Период выдвижения кандидатов составляет не менее 30 дней. Выдвижение кандидатов начинается за 65 дней и заканчивается за 35 дней до дня голосования. Статья 40. Порядок выдвижения кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, избирателей (группы избирателей), обладающих активным избирательным правом в избирательном округе с уведомлением об этом соответствующей окружной избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. В многомандатном округе избиратели вправе выдвигать кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. Инициаторы выдвижения в поддержку выдвижения кандидата уведомляют в письменной форме соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться по данному избирательному округу, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы, в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства (с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата областного Собрания депутатов. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в окружную избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в окружной избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательной комиссией области и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного выдвинутого и зарегистрированного кандидата. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства выдвигаемого кандидата, избирательный округ, в котором будет баллотироваться кандидат. 3. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы при условии: наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 4 настоящего Закона, наличия у избирателей, выдвигающих кандидата, активного избирательного права при голосовании за данного кандидата, представления полного перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. 4. Окружная избирательная комиссия выдает инициаторам выдвижения письменное подтверждение о приеме указанных документов и заверяет подписями двух членов комиссии, печатью окружной избирательной комиссии представленные инициаторами выдвижения бланки подписных листов, изготовленные по форме, установленной настоящим Законом, или выдает мотивированное решение об отказе в принятии документов. Решение от отказе может быть обжаловано в избирательную комиссию области или в суд. Статья 41. Порядок выдвижения кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательных объединений осуществляется на конференциях (собраниях) региональных отделений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений. Выдвижение кандидатов от избирательных объединений, зарегистрированных в управлении юстиции области, осуществляется на конференциях (собраниях) указанных объединений. В решении указывается избирательный округ, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. 2. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на конференции (собрании) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. 3. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием. 4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в избирательном округе не более одного кандидата на один мандат депутата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. 5. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, избирательного блока. 6. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков уведомляют в письменной форме окружные избирательные комиссии о выдвижении кандидатов. Выдвижение кандидата осуществляется в порядке, установленном пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона. Одновременно с уведомлением о выдвижении кандидата избирательное объединение, избирательный блок представляют: протокол конференции (собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата, копию свидетельства о регистрации избирательного объединения (избирательных объединений, входящих в блок) органом юстиции и копию его (их) действующего (их) устава (ов), список уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока. 7. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы при условии: соответствия порядка создания и регистрации избирательного объединения, избирательного блока требованиям настоящего Закона, наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 4 настоящего Закона, представления полного перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи. 8. Окружная избирательная комиссия выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов и заверяет подписями двух членов комиссии, печатью окружной избирательной комиссии представленные уполномоченными представителями бланки подписных листов, изготовленные по форме, установленной настоящим Законом, или выдает мотивированное решение об отказе в принятии документов. Решение об отказе может быть обжаловано в избирательную комиссию области или в суд. Статья 42. Сбор подписей в поддержку кандидата 1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи окружной избирательной комиссией письменного подтверждения о приеме документов от инициаторов сбора подписей, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков и получения заверенных бланков подписных листов. В случаях, когда один и тот же кандидат выдвинут несколькими инициаторами выдвижения, кандидат может дать согласие баллотироваться и собирать подписи в его поддержку только одному инициатору выдвижения. 2. В поддержку кандидата для его регистрации должны быть собраны, в порядке, установленном настоящим Законом, достоверные подписи двух процентов избирателей от общего числа избирателей данного одномандатного избирательного округа, а в многомандатном избирательном округе - достоверные подписи двух процентов избирателей от общего числа избирателей данного многомандатного округа, поделенного на число депутатов, избираемых в данном округе. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении окружную избирательную комиссию, собирают необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. 4. Сбор подписей проводится по месту жительства, службы, учебы, работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборных мероприятиях. 5. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей. Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правил внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическим процессам. При сборе подписей в отношении избирателей не допускаются любые формы принуждения, угроз или запугивания, а также любые действия, направленные на подкуп или предоставление материальных благ либо лишение материальных благ в обмен на подписи в подписных листах. 6. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в процессе сбора подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 8. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме, установленной в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. 9. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, название избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо его независимый статус, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе также указывается наименование соответствующего иностранного государства. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
