Постановление Администрации Псковской области от 22.02.2002 № 69

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.02.2002 N 69

                                 Утратилo силу с 01.01.2005 года -
                                    Постановление Администрации
                                         Псковской области
                                       от 14.04.2005 г. N 147


Об утверждении Положения о порядке предоставления участков
лесного фонда в краткосрочное пользование для заготовки древесины
в целях удовлетворения потребностей общеобразовательных
учреждений, дошкольных образовательных учреждений и других
учреждений, финансируемых за счет средств соответствующего
бюджета, для сельскохозяйственных организаций и населения,
соответственно располагающихся и проживающего на данной территории

     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
                      от 15.10.2002 г. N 319)


     В  соответствии  с  Лесным  кодексом  Российской  Федерации  и
Законом   области   "О  разграничении  полномочий  в  сфере  лесных
отношений   между  Администрацией  Псковской  области  и  Псковским
областным Собранием депутатов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение о порядке предоставления
участков  лесного  фонда  в краткосрочное пользование для заготовки
древесины  в  целях удовлетворения потребностей общеобразовательных
учреждений,   дошкольных   образовательных   учреждений   и  других
учреждений,   финансируемых   за   счет   средств  соответствующего
бюджета,   для   сельскохозяйственных   организаций   и  населения,
соответственно располагающихся и проживающего на данной территории.

     2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  через 10 дней
после его официального опубликования в газете "Псковская правда".

     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы Администрации области Бланка В.В.


     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов


                                           УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Администрации области
                                      от 22.02.2002 года N 69

                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке предоставления участков лесного фонда в краткосрочное
    пользование для заготовки древесины в целях удовлетворения
      потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольных
 образовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за
  счет средств соответствующего бюджета, для сельскохозяйственных
     организаций и населения, соответственно располагающихся и
                 проживающего на данной территории

     (В редакции Постановления Администрации Псковской области
                      от 15.10.2002 г. N 319)


                          Общие положения

     1.  Настоящее Положение на основании статьи 43 Лесного кодекса
Российской   Федерации   определяет   порядок  принятия  решений  о
предоставлении  участков  лесного фонда в краткосрочное пользование
для   заготовки   древесины  в  целях  удовлетворения  потребностей
общеобразовательных    учреждений,    дошкольных    образовательных
учреждений  и  других  учреждений,  финансируемых  за  счет средств
соответствующего  бюджета,  для  сельскохозяйственных организаций и
населения,  соответственно располагающихся и проживающего на данной
территории.
     2.  В  настоящем  Положении  предоставление  участков  лесного
фонда  в  краткосрочное пользование для удовлетворения потребностей
общеобразовательных    учреждений,    дошкольных    образовательных
учреждений  и  других  учреждений,  финансируемых  за  счет средств
соответствующего  бюджета,  для  сельскохозяйственных организаций и
населения,  соответственно располагающихся и проживающего на данной
территории,    именуется    также    предоставлением   участков   в
краткосрочное пользование.
     3.   Решения   о   предоставлении  участков  лесного  фонда  в
краткосрочное  пользование  принимаются  Администрацией области или
уполномоченными   в   соответствии   с  законодательством  органами
местного самоуправления и оформляются правовыми актами.
     4.   Участки   лесного   фонда   в  краткосрочное  пользование
предоставляются:
     общеобразовательным  учреждениям,  дошкольным  образовательным
учреждениям  и  другим  учреждениям,  финансируемым за счет средств
соответствующего бюджета (далее - учреждения);
     сельскохозяйственным    организациям,    располагающимся    на
территории области;
     населению, проживающему на территории области.
     5.  Лесопользователями  при  предоставлении  участков  лесного
фонда  могут являться учреждения, сельскохозяйственные организации,
граждане  либо иные организации или индивидуальные предприниматели,
указанные     в     качестве     лесопользователей    учреждениями,
сельскохозяйственными организациями или гражданами.
     6.    Под   потребностями   учреждений,   сельскохозяйственных
организаций   и   населения   в   настоящем   Положении  понимаются
потребности  в  древесине  для  строительства,  ремонта и отопления
зданий      и      сооружений,      принадлежащих      учреждениям,
сельскохозяйственным   организациям  и  населению.  К  потребностям
учреждений  относится также потребность в древесине для обеспечения
учебного процесса.
     Потребности  населения  и учреждений в древесине для отопления
могут  удовлетворяться  путем предоставления участков лесного фонда
организациям,  осуществляющим  отопление жилого фонда и учреждений,
или   лесопользователям,   указанным  в  качестве  таковых  данными
организациями.
     Потребности  населения  для  отопления  могут  удовлетворяться
путем   предоставления   участков   лесного   фонда   организациям,
осуществляющим    реализацию    твердого   топлива   населению   по
государственным  регулируемым  ценам  и  получающим  в связи с этим
субсидии из областного бюджета.
     Потребности  населения  в  древесине  для ремонта жилого фонда
могут  удовлетворяться  путем предоставления участков лесного фонда
организациям, осуществляющим содержание и эксплуатацию жилого фонда
либо иным организациям при подтверждении потребности в древесине на
ремонт  жилого  фонда  организациями,  осуществляющими содержание и
эксплуатацию жилого фонда. Участки лесного фонда для удовлетворения
потребности  в  древесине  для  ремонта  жилого  фонда  могут  быть
предоставлены также лесопользователям, указанным в качестве таковых
организациями,   указанными   в   настоящем   абзаце.  (Дополнен  -
Постановление  Администрации  Псковской  области от 15.10.2002 г. N
319)
     7.  При  предоставлении участков лесного фонда в краткосрочное
пользование  потребность в древесине определяется как потребность в
древесине, отпускаемой на корню.

                            Документы,
необходимые для принятия решений о предоставлении участков лесного
         фонда для удовлетворения потребностей учреждений

     8.  Для  принятия  решения  о  предоставлении  участка лесного
фонда  для  удовлетворения  потребностей учреждений в Администрацию
области    или    уполномоченный    орган    в    соответствии    с
законодательством  представляется  заявление  учреждения, в котором
указываются:
     наименование  учреждения  с  указанием организационно-правовой
формы,   местонахождения   (почтовый  адрес)  и  идентификационного
номера налогоплательщика;
     лесопользователь    с    указанием    его    наименования    и
организационно-правовой  формы,  местонахождения (почтовый адрес) и
идентификационного номера налогоплательщика;
     копия  лицензии  лесопользователя  на  заготовку древесины при
потребности в объеме свыше 100 куб.м;
     потребности  в  древесине  в  соответствии  с  п.6  настоящего
Положения;
     объем   древесины,   отпускаемой  на  корню,  необходимый  для
удовлетворения потребности.
     К  заявлению  прилагается  расчет  потребности  в древесине на
корню по форме, прилагаемой к настоящему Положению.
     Для  подтверждения потребности в древесине для строительства и
ремонта  представляется справка соответствующего органа архитектуры
и   градостроительства   об   объеме   древесины,  необходимой  для
строительства  и  ремонта на основании утвержденной в установленном
порядке проектно-сметной документации.
     Для   подтверждения  потребности  в  древесине  для  отопления
представляется    справка    об    объеме   необходимой   древесины
соответствующего  органа  местного  самоуправления,  к  компетенции
которого относятся вопросы организации теплоснабжения.
     Для  подтверждения  потребности  в  древесине  для обеспечения
учебного  процесса  представляется  справка  об  объеме необходимой
древесины соответствующего органа управления образованием.

     9.   В   случае   предоставления   участков  лесного  фонда  в
краткосрочное   пользование  в  целях  удовлетворения  потребностей
учреждений  в  древесине для отопления организациям, осуществляющим
отопление  жилого фонда или лесопользователям, указанным в качестве
таковых    данными    организациями,    представляется    заявление
соответствующей организации, в котором указываются:
     наименование  организации, осуществляющей отопление учреждения
с    указанием   организационно-правовой   формы,   местонахождения
(почтовый адрес) и идентификационного номера налогоплательщика;
     лесопользователь        с        указанием       наименования,
организационно-правовой  формы,  местонахождения (почтовый адрес) и
идентификационного номера налогоплательщика;
     сведения об отапливаемых учреждениях;
     справка  соответствующего  органа  местного  самоуправления, к
компетенции     которого    относятся    вопросы    теплоснабжения,
подтверждающая   объем   древесины,   необходимый   для   отопления
указанных в заявлении учреждений;
     копия  лицензии  на  заготовку древесины при потребности свыше
100 куб.м;
     объем   древесины,   отпускаемой  на  корню,  необходимый  для
удовлетворения потребности.

     10.  К заявлению прилагается расчет потребности в древесине на
корню по форме, прилагаемой к настоящему Положению.

     11.  Для  определения  наличия участка лесного фонда заявление
согласуется  с  лесхозом,  на  территории  которого  предполагается
предоставление  участка  лесного  фонда, с указанием группы лесов и
хозяйства    (хвойное   или   лиственное).   Согласование   лесхоза
действительно в течение месяца со дня согласования.

                            Документы,
необходимые для принятия решений о предоставлении участков лесного
          фонда для удовлетворения потребностей населения

     12.  Для  принятия  решения  о предоставлении участков лесного
фонда  для  удовлетворения  потребностей  населения в Администрацию
области или уполномоченный в соответствии с законодательством орган
местного  самоуправления  представляется  заявление  гражданина,  в
котором  указываются:  фамилия,  имя,  отчество,  место жительства,
данные  паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при
наличии  права на льготы по платежам за пользование лесным фондом -
данные  документов,  подтверждающих  право  на  льготы; (В редакции
Постановления  Администрации  Псковской  области от 15.10.2002 г. N
319)
     лесопользователь    с    указанием    его    наименования    и
организационно-правовой  формы,  местонахождения (почтовый адрес) и
идентификационного номера налогоплательщика;
     потребности  в  древесине  в  соответствии  с  п.6  настоящего
Положения;
     объем   древесины,   отпускаемой  на  корню,  необходимый  для
удовлетворения потребности.
     Для  удовлетворения  потребности  в  древесине  для  отопления
представляется  справка  органа  местного  самоуправления  по месту
жительства о наличии печного отопления.
     Предоставление   участков   лесного  фонда  осуществляется  по
следующим   нормативам:  (В  редакции  Постановления  Администрации
Псковской области от 15.10.2002 г. N 319)
     для  строительства жилого дома объем предоставляемой древесины
не  может  превышать  76  куб.м,  хозяйственных  построек  и  жилых
строений  на  садовом  (дачном)  земельном  участке  -  20 куб.м (В
редакции   Постановления   Администрации   Псковской   области   от
15.10.2002 г. N 319)
один раз в 25 лет;
     для  ремонта  жилого  дома, жилых строений на садовом (дачном)
земельном  участке  и хозяйственных построек до 20 куб.м один раз в
10  лет;  (В редакции Постановления Администрации Псковской области
от 15.10.2002 г. N 319)
     для отопления до 15 куб.м один раз в год.
     Лицам,  пострадавшим  от  стихийных  бедствий, участки лесного
фонда предоставляются в пределах объемов древесины, предусмотренных
настоящим  пунктом  независимо от сроков предыдущего предоставления
участков   лесного   фонда  для  соответствующих  потребностей  при
предъявлении  документов,  подтверждающих факт стихийного бедствия.
(Дополнен   -  Постановление  Администрации  Псковской  области  от
15.10.2002 г. N 319)
     При  наличии права на льготы по платежам за пользование лесным
фондом  граждане  предъявляют также документы, подтверждающие право
на   указанные  льготы.  (Дополнен  -  Постановление  Администрации
Псковской области от 15.10.2002 г. N 319)

     13.  Органы,  принимающие  решения  о  предоставлении участков
лесного  фонда  в  краткосрочное пользование, осуществляют контроль
за соблюдением вышеуказанных нормативов.

     14.   В   случае   предоставления  участков  лесного  фонда  в
краткосрочное   пользование  в  целях  удовлетворения  потребностей
населения  в  древесине  для отопления организациям, осуществляющим
отопление  жилого фонда или лесопользователям, указанным в качестве
таковых    данными    организациями,    представляется    заявление
соответствующей организации, в котором указываются:
     наименование   организации,  осуществляющей  отопление  жилого
фонда  с  указанием  организационно-правовой формы, местонахождения
(почтовый адрес) и идентификационного номера налогоплательщика;
     лесопользователь        с        указанием       наименования,
организационно-правовой  формы,  местонахождения (почтовый адрес) и
идентификационного номера налогоплательщика;
     сведения об отапливаемом жилом фонде;
     объем   древесины,   отпускаемой  на  корню,  необходимый  для
удовлетворения потребности. (В редакции Постановления Администрации
Псковской области от 15.10.2002 г. N 319)
     К заявлению организации прилагаются следующие документы:    (В
редакции     Постановления    Администрации    Псковской    области
от 15.10.2002 г. N 319)
     справка  соответствующего  органа  местного  самоуправления, к
компетенции     которого    относятся    вопросы    теплоснабжения,
подтверждающая   объем   древесины,   необходимый   для   отопления
указанного  в  заявлении  жилого  фонда;  (В редакции Постановления
Администрации Псковской области от 15.10.2002 г. N 319)
     копия  лицензии  на  заготовку древесины при потребности свыше
100   куб.м;  (В  редакции  Постановления  Администрации  Псковской
области от 15.10.2002 г. N 319)
     расчет  потребности в древесине на корню по форме, прилагаемой
к  настоящему  Положению.  (В  редакции Постановления Администрации
Псковской области от 15.10.2002 г. N 319)
     Для   определения  наличия  участка  лесного  фонда  заявление
организации   согласуется   с   лесхозом,  на  территории  которого
предполагается  предоставление  участка  лесного фонда, с указанием
группы  лесов  и  хозяйства  (хвойное или лиственное). Согласование
лесхоза действительно в течение 30 дней со дня согласования.

                            Документы,
необходимые для принятия решений о предоставлении участков лесного
    фонда для удовлетворения потребностей сельскохозяйственных
                            организаций

     15.   В   случае   предоставления  участков  лесного  фонда  в
краткосрочное   пользование   в  целях  удовлетворения  потребности
населения  в  древесине  для  ремонта  жилого  фонда  организациям,
осуществляющим   содержание   и  эксплуатацию  жилого  фонда,  иным
организациям  при  подтверждении  потребности в древесине на ремонт
жилого фонда организацией, осуществляющей содержание и эксплуатацию
жилого  фонда,  или лесопользователям, указанным в качестве таковых
данными  организациями,  представляется  заявление  соответствующей
организации, в котором указываются:
     наименование    организации,   осуществляющей   содержание   и
эксплуатацию   жилого   фонда  или  иной  организации  с  указанием
организационно-правовой  формы,  местонахождения (почтовый адрес) и
идентификационного номера налогоплательщика;
     лесопользователь        с        указанием       наименования,
организационно-правовой  формы,  местонахождения (почтовый адрес) и
идентификационного номера налогоплательщика;
     объем   древесины,   отпускаемой  на  корню,  необходимый  для
удовлетворения потребности.
     К заявлению организации прилагаются следующие документы:
     справка      соответствующего     органа     архитектуры     и
градостроительства  об  объеме  древесины,  необходимой для ремонта
жилого  фонда  на  основании  утвержденной  в установленном порядке
проектно-сметной документации;
     копия  лицензии  на  заготовку древесины при потребности свыше
100 куб.м;
     расчет  потребности в древесине на корню по форме, прилагаемой
к настоящему Положению.
     В  случае  предоставления  участков  лесного фонда для ремонта
жилого   фонда   организациям,   не   осуществляющим  содержание  и
эксплуатацию  жилого фонда, дополнительно представляется справка от
организации,   осуществляющей   содержание  и  эксплуатацию  жилого
фонда,  подтверждающая  потребность  в древесине для ремонта жилого
фонда.
     Для   определения  наличия  участка  лесного  фонда  заявление
организации   согласуется   с   лесхозом,  на  территории  которого
предполагается  предоставление  участка  лесного фонда, с указанием
группы  лесов  и  хозяйства  (хвойное или лиственное). Согласование
лесхоза действительно в течение 30 дней со дня согласования.
     (Пункт   дополнен   -  Постановление  Администрации  Псковской
области от 15.10.2002 г. N 319)
     16.  Для  принятия  решения  о  предоставлении участка лесного
фонда    для   удовлетворения   потребностей   сельскохозяйственных
организаций   в   Администрацию  области  представляется  заявление
сельскохозяйственной организации, в котором указываются:
     наименование   сельскохозяйственной  организации  с  указанием
организационно-правовой  формы,  местонахождения (почтовый адрес) и
идентификационного номера налогоплательщика;
     лесопользователь     с     указанием     его     наименования,
организационно-правовой  формы,  местонахождения (почтовый адрес) и
идентификационного номера налогоплательщика;
     сведения  о  наличии  у лесопользователя лицензии на заготовку
древесины при потребности в объеме свыше 100 куб.м;
     потребности  в  древесине  в  соответствии  с  п.6  настоящего
Положения;
     объем   древесины,   отпускаемой  на  корню,  необходимый  для
удовлетворения потребности.
     Для  подтверждения потребности в древесине для строительства и
ремонта  представляется справка соответствующего органа архитектуры
и   градостроительства   об   объеме   древесины,  необходимой  для
строительства  и  ремонта на основании утвержденной в установленном
порядке проектно-сметной документации.
     Для  подтверждения  статуса  сельскохозяйственной  организации
представляется    справка    соответствующего    органа    местного
самоуправления,  в компетенции которого находятся вопросы сельского
хозяйства.
     К   заявлению   сельскохозяйственной  организации  прилагается
расчет  потребности  в  древесине  на корню по форме, прилагаемой к
настоящему   Положению.  (Дополнен  -  Постановление  Администрации
Псковской области от 15.10.2002 г. N 319)
     Для   определения  наличия  участка  лесного  фонда  заявление
сельскохозяйственной   организации   согласуется   с  лесхозом,  на
территории  которого  предполагается предоставление участка лесного
фонда,   с   указанием   группы  лесов  и  хозяйства  (хвойное  или
лиственное).  Согласование  лесхоза действительно в течении 30 дней
со   дня  согласования.  (Дополнен  -  Постановление  Администрации
Псковской области от 15.10.2002 г. N 319)

                            Документы,
необходимые для принятия решений о предоставлении участков лесного
  фонда организациям, осуществляющим реализацию твердого топлива
                             населению

     17.  Для  принятия  решений  о предоставлении участков лесного
фонда  организациям,  осуществляющим  реализацию  твердого  топлива
населению  по  государственным  регулируемым  ценам  и получающим в
связи  с  этим  субсидии  из  областного  бюджета,  в Администрацию
области  представляется  заявление  соответствующей  организации, в
котором указываются:
     наименование  организации  с указанием организационно-правовой
формы,   местонахождения   (почтовый  адрес)  и  идентификационного
номера налогоплательщика;
     лесопользователь    с    указанием    его    наименования    и
организационно-правовой  формы,  местонахождения (почтовый адрес) и
идентификационного номера налогоплательщика;
     копия  лицензии  на  заготовку древесины при потребности свыше
100 куб.м;
     объем   древесины,   отпускаемой  на  корню,  необходимый  для
удовлетворения потребности;
     справка  соответствующего  органа  местного  самоуправления, к
компетенции     которого    относятся    вопросы    теплоснабжения,
подтверждающая   объемы   древесины,   необходимые  для  реализации
топлива населению.
     К  заявлению  прилагается  расчет  потребности  в древесине на
корню по форме, прилагаемой к настоящему Положению.
     Для   определения  наличия  участка  лесного  фонда  заявление
согласуется  с  лесхозом,  на  территории  которого  предполагается
предоставление  участка  лесного  фонда, с указанием группы лесов и
хозяйства    (хвойное   или   лиственное).   Согласование   лесхоза
действительно в течение месяца со дня согласования.

                              Порядок
     принятия решений о предоставлении участков лесного фонда

     18.  Заявление о предоставлении участка лесного фонда со всеми
необходимыми  документами  представляется  в  Администрацию области
или   уполномоченный   в  соответствии  с  законодательством  орган
местного  самоуправления  не  позднее  5  дней  со дня согласования
заявления   в   соответствующем  лесхозе.  В  случае  представления
заявления  по  истечении  указанного  срока  заявление возвращается
заявителю   и   может  быть  представлено  вновь  после  повторного
согласования с соответствующим лесхозом.
     19.  Администрация области или уполномоченный в соответствии с
законодательством  орган  местного самоуправления в течение 15 дней
со  дня  поступления  заявления  со  всеми необходимыми документами
принимает   решение   о  предоставлении  участка  лесного  фонда  в
краткосрочное  пользование  либо решение об отказе в предоставлении
участка лесного фонда.
     20.  Основаниями  для отказа в предоставлении участков лесного
фонда являются:
     представление  не  всех  документов, предусмотренных настоящим
Положением;
     наличие    в    представленных    документах    неполной   или
недостоверной информации;
     несоответствия   организации,   обратившейся  с  заявлением  о
предоставлении   участка   лесного   фонда   или   лесопользователя
условиям, предусмотренным настоящим Положением.
     21.  Копии  актов  Администрации области или уполномоченного в
соответствии  с  законодательством органа местного самоуправления о
предоставлении  участков лесного фонда направляются организации или
гражданину,  обратившемуся  с  заявлением  о предоставлении участка
лесного  фонда,  лесопользователю,  в комитет природных ресурсов по
Псковской области или ГУ "Псковсельлес".
     22.   Об   отказе   в  предоставлении  участка  лесного  фонда
сообщается  организации  или гражданину, обратившемуся с заявлением
о  предоставлении  участка  лесного  фонда,  письменно не позднее 3
дней со дня принятия соответствующего решения.

                     
                              Приложение
      к Положению о порядке предоставления участков лесного фонда в
        краткосрочное пользование для заготовки древесины в целях
        удовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений,
        дошкольных образовательных учреждений и других учреждений,
       финансируемых за счет средств соответствующего бюджета, для
       сельскохозяйственных организаций и населения, соответственно
           располагающихся и проживающего на данной территории,
           утвержденному постановлением Администрации области
                          от 22.02.2002 года N 69
______________________________________________________________________________
РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ ДРЕВЕСИНЫ НА КОРНЮ
______________________________________________________________________________
Наименование организации, обратившейся с заявлением
Местонахождение, почтовый адрес
______________________________________________________________________________
Наименование лесопользователя                               Лесхоз
Местонахождение, почтовый адрес
______________________________________________________________________________
N Показатели          Обоснование           Ед.изм. Лиственное Хвойное   Итого
                                                    хозяйство  хозяйство
______________________________________________________________________________
1 Потребность в       Проектно-сметная        м3
  древесине           документация
                      и/или расчет 
                      потребности по
                      дровам
______________________________________________________________________________
2 Средняя по области  Справка Псковского    руб/м3
  потребительская     областного комитета
  цена за предыдущий  госстатистики за
  месяц               предыдущий месяц
______________________________________________________________________________
3 Расчетная стоимость 3 = 1 * 2              руб
  потребности 
  организации
  в древесине
______________________________________________________________________________
4 Средняя ставка      Действующее           руб/м3
  лесных податей за   законодательство
  отпуск древесины 
  на корню
______________________________________________________________________________
5 Средняя по лесхозу  Справка комитета      руб/м3
  аукционная          природных ресурсов
  стоимость древесины по Псковской
  на корню за         области за
  предыдущий квартал  предыдущий квартал
______________________________________________________________________________
6 Расчетная цена      6 = 5 - 4             руб/м3
______________________________________________________________________________
7 Потребность в       7 = 3 : 6                м3
  древесине на корню
______________________________________________________________________________

Руководитель организации, обратившейся с заявлением
подпись, дата