Закон Псковской области от 13.01.2006 № 521-ОЗ

 
                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 Утратил силу с 1 марта 2006 года -
                                      Закон Псковской области
                                     от 20.02.2006 г. N 539-ОЗ

      О наделении органов местного самоуправления отдельными
    государственными полномочиями в области сельского хозяйства

     Принят областным Собранием депутатов 29 декабря 2005 года

    Статья 1.

    Настоящим  Законом органы местного самоуправления муниципальных 
образований  "Бежаницкий  район",  "Великолукский район", "Гдовский 
район",  "Дедовичский  район",  "Дновский  район", "Красногородский 
район", "Куньинский район", "Локнянский район", "Невельский район", 
"Новоржевский   район",   "Новосокольнический   район",  "Опочецкий  
район",  "Островский район", "Палкинский район", "Печорский район", 
"Плюсский    район",   "Порховский   район",   "Псковский   район",   
"Пустошкинский район", "Пушкиногорский район", "Пыталовский район", 
"Себежский  район",  "Струго-Красненский  район", "Усвятский район" 
наделяются   отдельными  государственными  полномочиями  в  области  
сельского хозяйства (далее - государственные полномочия).

    Статья 2.

    Органы    местного    самоуправления    наделяются   следующими   
государственными полномочиями в области сельского хозяйства:
    осуществление  государственной  поддержки сельскохозяйственного 
производства  на  производство  продукции  животноводства,  в части 
выплаты  субсидий  за  молоко  высшего,  первого  и  второго сорта, 
молокопродукты   в   пересчете   на   молоко   базисной   жирности,   
реализованное населением.

    Статья 3.

    Указанные   в   статье   2  настоящего  Закона  государственные  
полномочия   делегируются   органам   местного   самоуправления  на  
неопределенный срок.
    Государственные  полномочия,  указанные  в  статье 2 настоящего 
Закона,   осуществляются  в  порядке,  определяемом  Администрацией  
области.

    Статья 4.

    1.    Финансовые   средства,   необходимые   органам   местного   
самоуправления   для   осуществления   государственных  полномочий,  
ежегодно   предусматриваются   в  областном  бюджете  на  очередной  
финансовый год в форме субвенций.
    2.  Размер  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  для  
осуществления    государственных    полномочий,    определяется   в   
соответствии    с    требованиями    федерального    и   областного   
законодательства  и  с  учетом  методики расчета норматива согласно 
приложению к настоящему Закону.

    Статья 5.

    1.    Органы    местного   самоуправления   при   осуществлении   
государственных полномочий имеют право:
    1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет 
предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
    2)   на   получение   разъяснений   по  вопросам  осуществления  
государственных   полномочий   от   органов  исполнительной  власти  
области, уполномоченных на осуществление контроля;
    3)  дополнительно использовать собственные материальные ресурсы 
и  финансовые средства для осуществления государственных полномочий 
в   случаях   и  порядке,  предусмотренных  уставом  муниципального  
образования;
    4)   принимать   муниципальные   правовые   акты   по  вопросам  
осуществления   государственных   полномочий   на  основании  и  во  
исполнение положений, установленных настоящим Законом;
    5)   иные   права,   предусмотренные  федеральным  и  областным  
законодательством при осуществлении государственных полномочий.
    2.    Органы    местного   самоуправления   при   осуществлении   
государственных полномочий обязаны:
    1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в 
соответствии  с  настоящим Законом и другими нормативными правовыми 
актами области;
    2)  обеспечивать  целевое использование материальных ресурсов и 
финансовых  средств,  выделенных  на  осуществление государственных 
полномочий;
    3) исполнять письменные предписания, выданные в соответствии со 
статьей 9 настоящего Закона;
    4)   представлять   органам   исполнительной   власти  области,  
уполномоченным на осуществление контроля, в соответствии со статьей 
9   настоящего   Закона,   информацию   и  документы,  связанные  с  
осуществлением государственных полномочий;
    5)  выполнять  иные  обязанности, предусмотренные федеральным и 
областным   законодательством   при  осуществлении  государственных  
полномочий.

    Статья 6.

    1.  Органы  государственной  власти  области  при осуществлении 
органами  местного  самоуправления государственных полномочий имеют 
право:
    1)   осуществлять   правовое  регулирование  в  пределах  своей  
компетенции    по    вопросам   осуществления   органами   местного   
самоуправления   государственных   полномочий   и  контроля  за  их  
исполнением;
    2)   иные  права  в  соответствии  с  федеральным  и  областным  
законодательством.
    2.  Органы  государственной  власти  области обязаны обеспечить 
финансовыми   средствами   исполнение   государственных  полномочий  
органами  местного  самоуправления  за счет предоставляемых местным 
бюджетам субвенций из областного бюджета.

    Статья 7.

    1.  Органы  исполнительной  власти  области,  уполномоченные на 
осуществление  контроля  в  соответствии  со  статьей  9 настоящего 
Закона, имеют право:
    1)  издавать  в пределах своей компетенции нормативные правовые 
акты  по  вопросам  осуществления  органами местного самоуправления 
государственных   полномочий   и   осуществлять   контроль   за  их  
исполнением;
    2)  получать  от  органов  местного  самоуправления информацию, 
отчеты  и  документы,  связанные  с  осуществлением государственных 
полномочий;
    3)   иные  права  в  соответствии  с  федеральным  и  областным  
законодательством.
    2.  Органы  исполнительной  власти  области,  уполномоченные на 
осуществление  контроля  в  соответствии  со  статьей  9 настоящего 
Закона, обязаны:
    1)  давать  разъяснения и оказывать методическую помощь органам 
местного  самоуправления  по вопросам осуществления государственных 
полномочий;
    2)  выполнять  иные  обязанности в соответствии с федеральным и 
областным законодательством.

    Статья 8.

    Не  позднее  десятого  числа  месяца,  следующего  за  отчетным  
периодом,  органы  местного  самоуправления  представляют  в органы 
исполнительной  власти  области,  уполномоченные  на  осуществление  
контроля,   в   соответствии   со   статьей  9  настоящего  Закона,  
ежемесячные,   квартальные   и   годовые  отчеты  об  осуществлении  
государственных  полномочий  по форме, устанавливаемой указанными в 
настоящей статье органами исполнительной власти.

    Статья 9.

    1.  Контроль  за  осуществлением  государственных  полномочий в 
части  целевого  использования  финансовых  ресурсов осуществляется 
органом  исполнительной  власти области в сфере финансов, а в части 
соблюдения  требований федерального и областного законодательства - 
органом исполнительной власти области в сфере сельского хозяйства.
    2.  Контроль  за  исполнением  органами местного самоуправления 
передаваемых    настоящим    Законом   государственных   полномочий   
осуществляется путем:
    проведения     проверок     деятельности    органов    местного    
самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
    запроса  и получения необходимых документов и другой информации 
об осуществлении государственных полномочий;
    отчетности  по  осуществлению  органами местного самоуправления 
государственных   полномочий  в  порядке,  установленном  настоящим  
Законом;
    выдачи   письменных   предписаний   по   устранению   нарушений   
требований   законов   по  вопросам  осуществления  государственных  
полномочий.

    Статья 10.

    В    случае    невозможности   исполнения   органами   местного   
самоуправления  государственных  полномочий  по  независящим от них 
причинам  и  в  иных  случаях исполнение государственных полномочий 
органами  местного  самоуправления  подлежит  прекращению принятием 
соответствующего закона области.

    Статья 11.

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования  и  распространяется на правоотношения, возникшие с 1 
января 2006 года.



     И.п.Губернатора области          И.И.Максимов


     г.Псков
     от 13.01.2006 г.
     N 521-ОЗ



                                                         Приложение
                                         к Закону Псковской области
                       "О наделении органов местного самоуправления
                           отдельными государственными полномочиями
                                     в области сельского хозяйства"
                                                                   
                             Методика
  расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для
        осуществления отдельных государственных полномочий

    Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного 
бюджета  для  осуществления  отдельных  государственных полномочий, 
определяется по следующей формуле:

    Si = P*Ч*Ki, где

    Si   -  объем  субвенции  местному  бюджету  для  осуществления  
отдельных   государственных   полномочий  для  i-го  муниципального  
образования;

    Р  -  расчетный  региональный  норматив  финансовых  средств на 
осуществление отдельных государственных полномочий;

    Ч  -  средний размер численности специалистов для осуществления 
отдельных государственных полномочий;

    Ki  -  поправочный  коэффициент  расходов  i-го  муниципального  
образования,    отражающий    объективные   различия   в   условиях   
осуществления    органами    местного    самоуправления   отдельных   
государственных полномочий.