Закон Псковской области от 04.03.2004 № 341-ОЗ

 
                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                Об охране труда в Псковской области

     Принят областным Собранием депутатов 26 февраля 2004 года

 (В редакции Закона Псковской области от 07.10.2013 г. N 1310-ОЗ)

     Настоящий  Закон на основании статьи 72 Конституции Российской
Федерации  устанавливает  единый  порядок регулирования отношений в
области   охраны   труда  на  территории  Псковской  области  между
работодателями    и    работниками   в   организациях   всех   форм
собственности  независимо  от  сферы  хозяйственной  деятельности и
подчиненности   (далее  -  организации)  и  направлен  на  создание
условий  труда,  соответствующих  требованиям  сохранения  жизни  и
здоровья  работников  в  процессе трудовой деятельности и в связи с
ней.

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные термины и понятия

     Для  целей  настоящего Закона используются следующие термины и
понятия:
     охрана  труда - система сохранения жизни и здоровья работников
в    процессе    трудовой    деятельности,   включающая   правовые,
социально-экономические,                организационно-технические,
санитарно-гигиенические,                  лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия;
     условия  труда  - совокупность факторов производственной среды
и  трудового  процесса,  оказывающих влияние на работоспособность и
здоровье работника;
     вредный  производственный  фактор  -  производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;
     опасный  производственный  фактор  -  производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к его травме;
     безопасные   условия   труда  -  условия  труда,  при  которых
воздействие  на  работающих  вредных  или  опасных производственных
факторов   исключено   либо  уровни  их  воздействия  не  превышают
установленные нормативы;
     рабочее  место  -  место,  где  работник должен находиться или
куда  ему  необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо
или косвенно находится под контролем работодателя;
     средства  индивидуальной  и  коллективной  защиты работников -
технические   средства,   используемые   для   предотвращения   или
уменьшения   воздействия   на   работников   вредных   или  опасных
производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;
     сертификат  соответствия  работ  по  охране  труда (сертификат
безопасности)  - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в
организации  работ  по  охране  труда установленным государственным
нормативным требованиям охраны труда;
     производственная    деятельность   -   совокупность   действий
работников  с применением орудий труда, необходимых для превращения
ресурсов  в  готовую  продукцию,  включающих  в себя производство и
переработку   различных   видов   сырья,   строительство,  оказание
различных видов услуг;
     работодатель   -   физическое   лицо   либо  юридическое  лицо
(организация),  вступившее  в  трудовые  отношения  с работником. В
случаях,    установленных   федеральными   законами,   в   качестве
работодателя   может  выступать  иной  субъект,  наделенный  правом
заключать трудовые договоры;
     работник  - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с
работодателем;
     несчастный  случай  на  производстве  -  событие, в результате
которого  работник получил увечье или иное повреждение здоровья при
исполнении   им   обязанностей  по  трудовому  договору  и  в  иных
установленных   законодательством   случаях   как   на   территории
работодателя,  так  и  за  ее  пределами  при  исполнении служебных
обязанностей   либо   во   время  следования  к  месту  работы  или
возвращения   с   места   работы   на  транспорте,  предоставленном
работодателем,  либо  на  личном  транспорте в случае использования
указанного  транспорта  в  производственных  целях  по распоряжению
работодателя   (его   представителя)   либо  по  соглашению  сторон
трудового  договора,  и  которое  повлекло  необходимость  перевода
работника  на  другую  работу,  временную  или  стойкую  утрату  им
профессиональной трудоспособности либо его смерть;
     профессиональное   заболевание   -   хроническое   или  острое
заболевание  работника,  являющееся результатом воздействия на него
вредного  (вредных)  производственного  (производственных)  фактора
(факторов)   и   повлекшее   временную   или   стойкую   утрату  им
профессиональной трудоспособности.

     Статья 2. Сфера применения настоящего Закона

     Настоящий Закон имеет прямое действие и распространяется на:
     работодателей;
     работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
     членов      кооперативов,     участвующих     в     совместной
производственной  и  иной хозяйственной деятельности, основанной на
их личном трудовом участии;
     студентов       образовательных       учреждений       высшего
профессионального   и   среднего   профессионального   образования,
учащихся  образовательных  учреждений  начального профессионального
образования,     среднего     профессионального    образования    и
образовательных  учреждений  среднего  (полного)  общего, основного
общего образования, проходящих производственную практику;
     военнослужащих, направленных на работу в организации;
     граждан,  отбывающих  наказание по приговору суда, в период их
работы в организациях;
     иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,  работающих  в
организациях,  находящихся  под  юрисдикцией  Российской Федерации,
если  иное  не  предусмотрено  международными договорами Российской
Федерации.

     Статья 3. Реализация государственной политики
               в области охраны труда

     Орган  исполнительной  власти  области в области охраны труда,
органы    местного   самоуправления,   объединения   работодателей,
профессиональные   союзы   проводят  согласованную  государственную
политику  по  улучшению  условий  и  охраны  труда,  предупреждению
производственного  травматизма  и профессиональной заболеваемости в
соответствии с федеральным и областным законодательством.

           ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                 ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
                  САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЙ В
                       ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

     Статья 4. Полномочия органов государственной власти области в
               области охраны труда

     1. К полномочиям областного Собрания депутатов относится:
     принятие законов области об охране труда;
     утверждение  областных целевых программ по улучшению условий и
охраны труда;
     иные   полномочия,  предусмотренные  федеральным  и  областным
законодательством.
     2. К полномочиям Администрации области относится:
     организация   государственного  управления  охраной  труда  на
территории области в пределах своей компетенции;
     реализация  государственной политики в области охраны труда на
территории области;
     участие   в   разработке   и  реализации  федеральных  целевых
программ улучшения условий и охраны труда;
     принятие  решений  о  разработке областных целевых программ по
улучшению условий и охраны труда, контроль за их выполнением;
     принятие   нормативных   правовых  актов  об  охране  труда  в
пределах своей компетенции;
     создание   органа  исполнительной  власти  области  в  области
охраны труда;
     иные   полномочия,  предусмотренные  федеральным  и  областным
законодательством.
     3.  К  полномочиям  органа  исполнительной  власти  области  в
области охраны труда относятся:
     государственное   управление   охраной   труда  на  территории
области в пределах своей компетенции;
     разработка   и   исполнение   областных  целевых  программ  по
улучшению условий и охраны труда;
     организация  обучения  специалистов  по охране труда, проверки
знаний   требований   охраны   труда   лицами,   ответственными  за
обеспечение безопасности труда;
     организация    государственной    экспертизы   условий   труда
работников, сертификации работ по охране труда в организациях;
     разработка   предложений   о  необходимости  передачи  органам
местного  самоуправления  отдельных  полномочий по государственному
управлению охраной труда на территориях муниципальных образований;
     иные   полномочия,  предусмотренные  федеральным  и  областным
законодательством.

     Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в
               области охраны труда

     1.  Органы  местного  самоуправления  обеспечивают  реализацию
основных  направлений  государственной  политики  в  области охраны
труда в пределах своих полномочий.
     2.   Органы   местного   самоуправления   в   соответствии   с
федеральным и областным законодательством вправе:
     координировать   деятельность   в   области  охраны  труда  на
территории муниципального образования;
     содействовать  общественному  контролю  за  соблюдением прав и
законных интересов работников в области охраны труда;
     участвовать    в    расследовании    несчастных   случаев   на
производстве и профессиональных заболеваний;
     защищать   законные   интересы   работников,  пострадавших  от
несчастных  случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
а  также  членов  их  семей  на  основе  обязательного  социального
страхования  работников  от  несчастных  случаев  на производстве и
профессиональных заболеваний;
     организовывать    подготовку    и    повышение    квалификации
специалистов по охране труда;
     осуществлять  иные  полномочия,  предусмотренные федеральным и
областным законодательством.
     3.   Для   реализации  полномочий  в  сфере  охраны  труда  на
территории     муниципального     образования    органы    местного
самоуправления  вправе  создавать  в  соответствии  с федеральным и
областным  законодательством  службу  управления  охраной труда или
назначать  специалистов  по  охране  труда, имеющих соответствующую
подготовку и опыт работы в этой области.

     Статья 6. Полномочия организации (работодателя) в сфере
               управления охраной труда

     Главной    задачей    организации    (работодателя)   является
обеспечение  условий  труда,  исключающих  или  сводящих к минимуму
риск  получения работниками травм или профессиональных заболеваний,
что включает в себя:
     создание   службы   охраны   труда   или   введение  должности
специалиста  по  охране  труда, имеющего соответствующую подготовку
или   опыт   работы   в   этой   области,   в  каждой  организации,
осуществляющей  производственную деятельность, с численностью более
50  работников  с  целью  обеспечения  соблюдения требований охраны
труда, осуществления контроля за их выполнением; (В редакции Закона
Псковской области от 07.10.2013 г. N 1310-ОЗ)
     создание   службы   охраны   труда   или   введения  должности
специалиста  по  охране  труда  по  решению  работодателя  с учетом
специфики   деятельности   данной   организации  в  организациях  с
численностью  50  работников  и менее; (В редакции Закона Псковской
области от 07.10.2013 г. N 1310-ОЗ)
     осуществление    функции   службы   охраны   труда,   штатного
специалиста   по   охране   труда  работодателем  -  индивидуальным
предпринимателем   (лично),   руководителем   организации,   другим
уполномоченным   работодателем  работником  либо  организацией  или
специалистом,   оказывающим   услуги   в   области   охраны  труда,
привлекаемым  работодателем  по  гражданско-правовому договору, при
отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста
по охране труда; (В редакции Закона Псковской области от 07.10.2013
г. N 1310-ОЗ)
     определение,   в   зависимости   от   численности  работающих,
характера   условий   труда,   степени   опасности  производства  в
соответствии  с  законодательством  об охране труда, рекомендациями
федеральных  органов  исполнительной власти структуры и численности
службы охраны труда;
     право  служб  охраны  труда  (специалистов  по  охране  труда)
выдавать    руководителям    структурных   подразделений   и   иным
должностным   лицам   организаций   обязательные   для   выполнения
предписания   по  устранению  недостатков  в  сфере  охраны  труда,
получать  от  них  необходимые  сведения  и  информацию по вопросам
охраны  труда,  требовать  отстранения  от работы лиц, не прошедших
обучение  и  инструктаж,  медицинский  осмотр,  а  также не имеющих
допуска   к   соответствующей   работе,   не  применяющих  средства
индивидуальной защиты;
     осуществление    организационно-технических   мероприятий   по
улучшению  условий  и охраны труда, профилактике несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний;
     создание комитетов (комиссий) по охране труда в организациях;
     осуществление  контроля  в  области  охраны  труда  в пределах
своей компетенции;
     иные   полномочия,  предусмотренные  федеральным  и  областным
законодательством.

         ГЛАВА III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

     Статья 7. Обучение и инструктирование по охране труда
               работников организаций

     1.  Все  работники  организации,  в  том  числе  руководитель,
обязаны  проходить  обучение  по  охране  труда  и  проверку знаний
требований  охраны  труда  в  порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
     2.  Для  всех  поступающих  на  работу  лиц,  а также для лиц,
переводимых  на  другую работу, работодатель (или уполномоченное им
лицо)  обязан  организовывать проведение всех видов инструктажей по
охране  труда,  стажировку  на  рабочем  месте, обучение безопасным
методам  и  приемам  выполнения работ и оказания первой доврачебной
помощи пострадавшим.
     3.  Для  лиц,  поступающих  на  работу с вредными или опасными
условиями  труда,  где в соответствии с законодательством об охране
труда  требуется  профессиональный отбор, работодатель обеспечивает
обучение  работников  безопасным методам и приемам выполнения работ
со  стажировкой  на  рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе
трудовой  деятельности  -  проведение  периодического  обучения  по
охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

     Статья 8. Медицинские осмотры

     1.  Обязательному  предварительному  медицинскому  осмотру при
заключении  трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста
восемнадцати   лет,   которые   в   дальнейшем   ежегодно  подлежат
обязательному  медицинскому  осмотру до достижения ими восемнадцати
лет.
     2.  Работники,  занятые  на  тяжелых  работах  и  на работах с
вредными   и  (или)  опасными  условиями  труда  (в  том  числе  на
подземных  работах),  а  также  на  работах,  связанных с движением
транспорта,  проходят обязательные предварительные (при поступлении
на  работу)  и  периодические  (для  лиц  в  возрасте  до 21 года -
ежегодные)   медицинские  осмотры  (обследования)  для  определения
пригодности  этих  работников  для  выполнения  поручаемой работы и
предупреждения   профессиональных  заболеваний.  В  соответствии  с
медицинскими    рекомендациями    указанные    работники   проходят
внеочередные медицинские осмотры (обследования).
     3.  Медицинские  осмотры,  предусмотренные  настоящей статьей,
осуществляются за счет средств работодателя.

     Статья 9. Профессиональная подготовка в области охраны труда

     1.    Органы   исполнительной   власти   области   содействуют
организации  обучения по охране труда в образовательных учреждениях
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
образования     и     начального     профессионального,    среднего
профессионального,   высшего  профессионального  и  послевузовского
профессионального образования.
     2.  Специалисты  служб охраны труда организаций, преподаватели
и  члены комиссий учебных центров, имеющих разрешение на обучение и
проверку   знаний   требований   охраны   труда   руководителей   и
специалистов  организаций,  не реже одного раза в пять лет проходят
повышение квалификации по охране труда.

     Статья 10. Финансирование мероприятий по улучшению условий
                и охраны труда

     1.  Финансирование  мероприятий  по улучшению условий и охраны
труда   осуществляется   за   счет  средств  федерального  бюджета,
областного  бюджета,  местных  бюджетов,  внебюджетных источников в
порядке,  установленном  федеральными законами и иными нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации,   законами   и   иными
нормативными   правовыми  актами  Псковской  области,  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
     2.  Финансирование  мероприятий  по улучшению условий и охраны
труда  может  осуществляться  также  за  счет  добровольных взносов
организаций и физических лиц.
     3.  Финансирование  мероприятий  по улучшению условий и охраны
труда  работодателями  (за  исключением  государственных  унитарных
предприятий  и  федеральных учреждений) осуществляется в размере не
менее  0,2  процента суммы затрат на производство продукции (работ,
услуг).
     4. Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по
улучшению условий и охраны труда.
     (Статья     в     редакции     Закона     Псковской    области
от 07.10.2013 г. N 1310-ОЗ)

              ГЛАВА IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА
                          И РАБОТОДАТЕЛЯ

     Статья 11. Право работника на труд в условиях,
                соответствующих требованиям охраны труда

     1.  Каждому  работнику гарантированы права на труд в условиях,
соответствующих     требованиям    охраны    труда,    закрепленные
Конституцией  Российской  Федерации,  Трудовым  кодексом Российской
Федерации,   Федеральным   законом   "Об  основах  охраны  труда  в
Российской   Федерации",   другими  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и настоящим Законом.
     2.  Условия  труда, предусмотренные трудовым договором, должны
соответствовать  требованиям  охраны  труда.  В  трудовом  договоре
указываются  достоверные  характеристики условий труда, компенсации
за  работу  во  вредных  или  опасных  условиях  труда и на тяжелых
работах.
     3. Каждый работник имеет право на:
     рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
     получение  достоверной  информации от работодателя о состоянии
условий  и  охраны труда на рабочем месте работника, о существующем
риске    повреждения    здоровья,    о    полагающихся    средствах
индивидуальной  и  коллективной  защиты,  компенсациях,  а  также о
принятых  мерах  по  защите  работника  от  воздействия  вредных  и
опасных производственных факторов;
     отказ  от  выполнения  работы в случае возникновения опасности
для  жизни  и  здоровья  работника  вследствие нарушения требований
охраны  труда  до  устранения  этих  опасностей  либо от выполнения
тяжелых  работ  и работ с вредными или опасными условиями труда, не
предусмотренных трудовым договором;
     обязательное    социальное    страхование   работодателем   от
несчастных  случаев  на производстве и профессиональных заболеваний
в   соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  и
коллективным договором (соглашением), трудовым договором;
     обеспечение    за   счет   средств   работодателя   средствами
коллективной  и индивидуальной защиты в соответствии с требованиями
охраны труда;
     обучение  безопасным  методам  и приемам труда за счет средств
работодателя;
     запрос  о  проведении  проверки  условий и охраны труда на его
рабочем  месте  органами  государственного  надзора  и  контроля за
соблюдением  требований  охраны  труда  или  органами общественного
контроля за соблюдением требований охраны труда;
     сохранение  рабочего места и среднего заработка на весь период
действия   приостановки   производственной   деятельности  органами
государственного    надзора   и   контроля   вследствие   нарушений
требований охраны труда на рабочем месте не по вине работника;
     профессиональную  переподготовку  за счет средств работодателя
в   случае   ликвидации   рабочего  места  в  результате  нарушения
требований охраны труда;
     возмещение  вреда,  причиненного ему увечьем, профессиональным
заболеванием   либо   иным   повреждением   здоровья,  связанным  с
исполнением    им    трудовых   обязанностей   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     личное  участие  или  участие  через  своих  представителей  в
рассмотрении  вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий
труда  на  его  рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним
несчастного   случая  на  производстве  или  его  профессионального
заболевания;
     компенсации,   установленные   федеральным  законодательством,
коллективным  договором  (соглашением), трудовым договором, если он
занят  на  тяжелых  работах  и  работах  с  вредными  или  опасными
условиями труда;
     внеочередной  медицинский осмотр (обследование) в соответствии
с  медицинскими  рекомендациями  с  сохранением за ним места работы
(должности)  и  среднего  заработка на время прохождения указанного
медицинского осмотра;
     иные    права,   предусмотренные   федеральным   и   областным
законодательством.

     Статья 12. Обязанности работника по соблюдению требований
                охраны труда в организации

     Работник обязан:
     соблюдать требования охраны труда;
     применять  средства  индивидуальной  и  коллективной защиты по
назначению;
     проходить  обучение  безопасным  методам  и приемам выполнения
работ  по  охране  труда,  оказанию  первой  помощи  при несчастных
случаях  на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на
рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;
     немедленно  извещать своего непосредственного или вышестоящего
руководителя  о  любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей,
о  каждом  несчастном  случае,  происшедшем на производстве, или об
ухудшении  состояния  своего  здоровья,  в  том  числе о проявлении
признаков острого профессионального заболевания (отравления);
     проходить  обязательные  предварительные  (при  поступлении на
работу)   и   периодические   (в  процессе  трудовой  деятельности)
медицинские осмотры;
     выполнять  иные  обязанности,  предусмотренные  федеральным  и
областным законодательством.

     Статья 13. Права работодателя

     Работодатель имеет право:
     требовать  от  работников  знания  и  соблюдения норм, правил,
инструкций по охране труда;
     входить  с  предложениями  в соответствующие органы управления
охраны  труда  о  разработке  или изменении стандартов безопасности
труда, норм и правил по охране труда;
     получать   информацию,   методическую   помощь   и  содействие
государственных  органов,  органов  местного самоуправления в сфере
обучения,  пропаганды  безопасных методов и приемов труда, в других
направлениях деятельности по охране труда;
     обжаловать  решение  соответствующих  органов государственного
управления  охраной  труда,  надзора  и  контроля в соответствующий
вышестоящий орган или суд;
     привлекать  работников  организаций за нарушение норм и правил
по  охране  труда к дисциплинарной ответственности в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации,  а в случае необходимости
передавать  материалы  в  правоохранительные органы для привлечения
виновных к административной или уголовной ответственности;
     иные права, предусмотренные действующим законодательством.

     Статья 14. Обязанности работодателя по обеспечению требований
                охраны труда

     Работодатель обязан обеспечить:
     соблюдение,   при   осуществлении   деятельности  организации,
законодательства  об  охране труда Российской Федерации и Псковской
области;
     создание,  в  соответствии  с  действующим  законодательством,
службы  охраны  труда  или введение должности специалиста по охране
труда;
     ежегодную  разработку  организационно-технических  мероприятий
по  профилактике  производственного  травматизма и профессиональной
заболеваемости,  включение  их  в  соглашение  по  охране  труда  и
финансирование   в   установленных   законодательством   Российской
Федерации об охране труда размерах за счет средств работодателя;
     проведение   аттестации  рабочих  мест  по  условиям  труда  с
последующей сертификацией работ по охране труда;
     информирование  работников  об  условиях  и  охране  труда  на
рабочих   местах,  о  существующем  риске  повреждения  здоровья  и
полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
     организацию   санитарно-бытового  и  лечебно-профилактического
обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда;
     приобретение  за счет собственных средств и выдачу специальной
одежды,  специальной  обуви и других средств индивидуальной защиты,
смывающих    и    обезвреживающих    средств   в   соответствии   с
установленными  нормами  работникам,  занятым на работах с вредными
или  опасными  условиями  труда,  а также на работах, выполняемых в
особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
     режим  труда  и отдыха работников в соответствии с федеральным
и  областным законодательством и заключенным коллективным договором
(соглашением);
     обучение  работников  по  охране  труда, инструктажи по охране
труда,  стажировку  на  рабочем  месте и проверку знаний требований
охраны труда;
     расследование    в   порядке,   установленном   Правительством
Российской     Федерации,     каждого    несчастного    случая    и
профессионального   заболевания,  происшедших  на  производстве,  и
сообщение  страховщику  и  в  органы исполнительной власти области,
ведающие вопросами охраны труда;
     беспрепятственный     допуск     должностных    лиц    органов
государственного      управления     охраной     труда,     органов
государственного  надзора  и  контроля  за  соблюдением  требований
охраны  труда,  органов  Фонда  социального  страхования Российской
Федерации,  а также представителей органов общественного контроля в
целях  проведения  проверок  условий и охраны труда в организации и
расследования     несчастных     случаев    на    производстве    и
профессиональных заболеваний;
     предоставление  органам  государственного  управления  охраной
труда,  органам  государственного надзора и контроля за соблюдением
требований  охраны  труда  информации и документов, необходимых для
осуществления ими своих полномочий;
     обязательное  социальное  страхование работников от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     наименование  профессии  в  трудовом  договоре,  заключенном с
работником,   в   соответствии   с  общероссийским  классификатором
профессий   и   должностей,  характеристику  тяжелых,  опасных  или
вредных  условий  труда, существующих на его рабочем месте, а также
виды и размеры компенсаций за условия труда;
     в   случаях,   предусмотренных  Трудовым  кодексом  Российской
Федерации,   законами   и   иными  нормативными  правовыми  актами,
организовывать  проведение за счет собственных средств обязательных
предварительных  (при  поступлении  на  работу)  и периодических (в
течение  трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований)
работников  по их просьбам в соответствии с медицинским заключением
с   сохранением   за  ними  места  работы  (должности)  и  среднего
заработка  на  время  прохождения  указанных  медицинских  осмотров
(обследований);
     недопущение  работников к исполнению ими трудовых обязанностей
без  прохождения  обязательных медицинских осмотров (обследований),
а также в случае медицинских противопоказаний;
     принятие  мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению
жизни  и  здоровья  работников  при возникновении таких ситуаций, в
том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
     постоянное  взаимодействие по вопросам охраны труда с органами
государственного   управления   охраной  труда,  органами  местного
самоуправления  и профсоюзами, органами государственного контроля и
надзора за соблюдением требований охраны труда;
     выполнение  иных  обязанностей,  предусмотренных федеральным и
областным законодательством.

     Статья 15. Ограничения выполнения тяжелых работ и работ с
                вредными или опасными условиями труда

     1.  Ограничивается  применение труда женщин на тяжелых работах
и  работах  с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на
подземных  работах,  за исключением нефизических работ или работ по
санитарному и бытовому обслуживанию.
     Запрещается  применение  труда  женщин на работах, связанных с
подъемом  и  перемещением  вручную  тяжестей, превышающих предельно
допустимые для них нормы.
     2. Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати
лет  на  работах  с  вредными  и (или) опасными условиями труда, на
подземных  работах,  а  также  на работах, выполнение которых может
причинить  вред  их  здоровью  и  нравственному  развитию  (игорный
бизнес,  работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и
торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и
токсическими  препаратами,  на  работах,  связанных  с  материалами
эротического  содержания).  (В редакции Закона Псковской области от
07.10.2013 г. N 1310-ОЗ)
     Запрещаются  переноска  и  передвижение работниками в возрасте
до  восемнадцати  лет  тяжестей,  превышающих установленные для них
предельные нормы.
     3.  Перечни  тяжелых  работ  и  работ  с вредными или опасными
условиями  труда,  при  выполнении  которых  запрещается применение
труда   женщин   и   лиц   моложе  восемнадцати  лет,  утверждаются
Правительством   Российской   Федерации  с  учетом  консультаций  с
общероссийскими    объединениями   работодателей,   общероссийскими
объединениями профессиональных союзов.

     Статья 16. Предоставление дополнительных компенсаций за
                тяжелые работы и работы с вредными или опасными
                условиями труда

     Организация  вправе  устанавливать за счет собственных средств
дополнительные   по   сравнению   с  действующим  законодательством
компенсации  работникам,  занятым  в  производствах  с вредными или
опасными условиями труда.

         ГЛАВА V. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                          ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

     Статья 17. Государственная экспертиза условий труда

     1.  Государственная  экспертиза условий труда осуществляется в
порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
     2.  Задачами государственной экспертизы условий труда являются
контроль   за  условиями  и  охраной  труда,  качеством  проведения
аттестации   рабочих   мест   по   условиям   труда,  правильностью
предоставления  компенсаций  за  тяжелую работу и работу на рабочих
местах  с вредными или опасными условиями труда, а также подготовка
предложений  об  отнесении  организаций  к классу профессионального
риска  в  соответствии  с результатами сертификации работ по охране
труда в организациях.
     3.   Работники,   осуществляющие   государственную  экспертизу
условий   труда,   имеют   право   беспрепятственно   при   наличии
удостоверений  установленного  образца  посещать  организации  всех
организационно-правовых  форм,  запрашивать и безвозмездно получать
необходимую   для  проведения  государственной  экспертизы  условий
труда документацию.
     4.   Заключение   государственной   экспертизы  условий  труда
является  обязательным  основанием для рассмотрения судом вопроса о
ликвидации   организации   или   ее   подразделения  при  выявлении
нарушения требований охраны труда.
     5.  Государственная экспертиза условий труда осуществляется на
рабочих  местах,  при  проектировании строительства и реконструкции
производственных    объектов,   а   также   по   запросам   органов
государственного  надзора  и  контроля  за  соблюдением  требований
охраны  труда и судебных органов, органов управления охраной труда,
работодателей,      объединений      работодателей,     работников,
профессиональных  союзов,  их  объединений  и  иных  уполномоченных
работниками представительных органов.

     Статья 18. Общественный контроль за охраной труда

     1.  Общественный  контроль  за  соблюдением  прав  и  законных
интересов   работников   в   области  охраны  труда  осуществляется
профессиональными   союзами  и  иными  уполномоченными  работниками
представительными  органами,  которые вправе создавать в этих целях
собственные    инспекции,    а    также   избирать   уполномоченных
(доверенных)  лиц  по  охране  труда профессиональных союзов и иных
уполномоченных работниками представительных органов.
     2.  Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и
иные   уполномоченные  работниками  представительные  органы  имеют
право:
     осуществлять    контроль    за    соблюдением   работодателями
законодательства об охране труда;
     проводить  независимую  экспертизу условий труда и обеспечения
безопасности работников организации;
     принимать   участие  в  расследовании  несчастных  случаев  на
производстве  и  профессиональных заболеваний, а также осуществлять
их самостоятельное расследование;
     получать  информацию  от  руководителей и иных должностных лиц
организаций  об  условиях и охране труда, а также о всех несчастных
случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
     предъявлять  требования  о  приостановлении  работ  в  случаях
угрозы жизни и здоровью работников;
     осуществлять  выдачу работодателям обязательных к рассмотрению
представлений  об устранении выявленных нарушений требований охраны
труда;
     осуществлять  проверку  условий  и  охраны  труда,  выполнения
обязательств   работодателей   по   охране  труда,  предусмотренных
коллективными договорами и соглашениями;
     принимать  участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в
эксплуатацию  производственных  объектов  и  средств производства в
качестве независимых экспертов;
     принимать    участие   в   разработке   проектов   подзаконных
нормативных  правовых  актов об охране труда, а также согласовывать
их в установленном Правительством Российской Федерации порядке;
     обращаться   в   соответствующие   органы   с  требованиями  о
привлечении  к ответственности лиц, виновных в нарушении требований
охраны труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве;
     принимать  участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с
нарушением   законодательства   об   охране   труда,  обязательств,
предусмотренных  коллективными договорами и соглашениями, а также с
изменениями условий труда.
     3.   Уполномоченные   (доверенные)   лица   по   охране  труда
профессиональных   союзов   и   иных   уполномоченных   работниками
представительных  органов  имеют право беспрепятственно проверять в
организациях   соблюдение   требований   охраны   труда  и  вносить
обязательные  для  рассмотрения  должностными лицами предложения об
устранении выявленных нарушений требований охраны труда.

     Статья 19. Приостановление деятельности организаций или их
                структурных подразделений, а также ликвидация
                организации или прекращение деятельности ее
                структурного подразделения вследствие нарушений
                требований охраны труда

     1.   В   случаях,   если   деятельность   организаций  или  их
структурных      подразделений,      эксплуатация      оборудования
осуществляются   с   опасными   для  жизни  и  здоровья  работников
нарушениями  требований  охраны  труда,  указанная  деятельность  и
эксплуатация  могут  быть  приостановлены  в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     2.   Решение   о   ликвидации   организации   или  прекращении
деятельности  ее  структурного  подразделения  принимается судом по
требованию  руководителя  органа  исполнительной  власти, ведающего
вопросами  охраны  труда или руководителя государственной инспекции
труда  при  наличии  заключения  государственной экспертизы условий
труда.

     Статья 20. Ответственность за нарушение требований
                охраны труда

     Лица,  виновные  в  нарушении  требований  охраны труда, несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 21. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  через  10 дней со дня его
официального опубликования.



     Глава Администрации области          Е.Э.Михайлов


     г.Псков
     от 04.03.2004 г.
     N 341-ОЗ