Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 732-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                     от 5 мая 2012 г. N 732-р

                              МОСКВА


           О подписании Соглашения между Правительством
    Российской Федерации и Евразийской экономической комиссией
    об условиях пребывания Евразийской экономической комиссии
                на территории Российской Федерации

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О  международных    договорах   Российской   Федерации"   одобрить
представленный   МИДом  России  согласованный  с  Минэкономразвития
России    и   другими   заинтересованными   федеральными   органами
исполнительной   власти   проект  Соглашения  между  Правительством
Российской   Федерации   и   Евразийской   экономической  комиссией
об  условиях    пребывания   Евразийской   экономической   комиссии
на  территории Российской Федерации (прилагается).
     Поручить    МИДу    России    по   достижении   договоренности
с  Евразийской   экономической   комиссией   подписать   от   имени
Правительства  Российской  Федерации указанное Соглашение, разрешив
вносить     в  прилагаемый    проект    изменения,    не    имеющие
принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

      между Правительством Российской Федерации и Евразийской
    экономической комиссией об условиях пребывания Евразийской
     экономической комиссии на территории Российской Федерации


     Правительство     Российской     Федерации    и    Евразийская
экономическая   комиссия   на   основании  Договора  о  Евразийской
экономической комиссии от 18 ноября 2011 г. (далее - Договор),
     руководствуясь    общепризнанными    принципами    и   нормами
международного права,
     в   целях   создания   надлежащих   условий  для  деятельности
Евразийской   экономической   комиссии   (далее   -   Комиссия)  на
территории Российской Федерации,
     принимая   во  внимание,  что  в  соответствии  со  статьей 34
Договора местом пребывания Комиссии является г. Москва,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Для  целей настоящего Соглашения приводимые ниже понятия имеют
следующее значение:
     "Совет  Комиссии"  -  орган,  осуществляющий в соответствии со
статьей 8  Договора  общее регулирование интеграционных процессов в
Таможенном  союзе  и  Едином  экономическом  пространстве,  а также
общее руководство деятельностью Комиссии;
     "член  Совета Комиссии" - наделенный необходимыми полномочиями
представитель   государства  в  Комиссии,  являющийся  заместителем
главы правительства данного государства;
     "Коллегия   Комиссии"   -   исполнительный   орган   Комиссии,
осуществляющий  в  соответствии  со  статьей 14  Договора выработку
предложений  в  сфере  дальнейшей  интеграции  в рамках Таможенного
союза и Единого экономического пространства;
     "член  Коллегии Комиссии" - гражданин государства, участвующий
в  работе   Коллегии   Комиссии   на   постоянной  основе  (по  три
представителя от  каждого государства);
     "Председатель  Коллегии  Комиссии"  -  член Коллегии Комиссии,
председательствующий в Коллегии Комиссии;
     "департаменты Комиссии" - структурные подразделения Комиссии;
     "персонал   Комиссии"   -  директора  департаментов  Комиссии,
заместители    директоров    департаментов   Комиссии,   сотрудники
департаментов Комиссии;
     "члены  семей"  -  супруг,  супруга, несовершеннолетние дети и
лица,   находящиеся   на   иждивении  членов  Коллегии  Комиссии  и
персонала Комиссии;
     "органы  власти"  - федеральные органы государственной власти,
органы  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации и
органы местного самоуправления;
     "помещения  Комиссии"  -  здания  или части зданий (кому бы ни
принадлежало   право   собственности   на  них),  используемые  для
официальных  целей  Комиссии и проживания членов Коллегии Комиссии,
персонала Комиссии;
     "имущество   Комиссии"   -  все  имущество,  включая  денежные
средства  и  иные  активы, принадлежащее Комиссии или находящееся в
ее  владении  и  управлении  при  выполнении  ею  своих официальных
функций;
     "архивы   Комиссии"  -  документы,  корреспонденция  и  другие
материалы, принадлежащие Комиссии или находящиеся в ее владении.

                             Статья 2

     Комиссия   на   территории   Российской  Федерации  пользуется
правами юридического лица, и в частности имеет право:
     заключать договоры;
     приобретать  движимое  и  недвижимое имущество и распоряжаться
им;
     открывать и вести банковские счета в любой валюте;
     переводить   свои  денежные  средства  в  пределах  Российской
Федерации  или  из Российской Федерации в иностранное государство и
наоборот;
     быть истцом и ответчиком в суде;
     иметь печать и бланки установленного образца.
     Комиссия не вправе заниматься коммерческой деятельностью.
     Предусмотренные  настоящей  статьей  права  осуществляются  от
имени Комиссии Председателем Коллегии Комиссии.

                             Статья 3

     Российская  Федерация  в  установленном  порядке предоставляет
Комиссии   помещения,   необходимые   для  осуществления  ею  своих
функций,  и (или)  оказывает  содействие  в обеспечении Комиссии на
условиях  гражданско-правового  договора,  в том числе на условиях,
установленных   для   федеральных  органов  исполнительной  власти,
такими  помещениями,  а также оказывает содействие в обеспечении за
счет  средств бюджета Комиссии служебными жилыми помещениями членов
Коллегии   и  персонала  Комиссии,  не  имеющих  жилой  площади  на
территории г. Москвы в период осуществления ими своих полномочий.
     Порядок  и  условия  владения  и  пользования предоставленными
Комиссии    служебными    помещениями    определяются    отдельными
соглашениями между органами власти и Комиссией.
     Комиссия   принимает   меры   к   надлежащему   содержанию   и
использованию   предоставленных   ей   помещений   и  обязуется  не
совершать действий, наносящих им ущерб.
     Помещения   Комиссии   на   территории   Российской  Федерации
являются неприкосновенными.
     Представители  органов  власти  не  могут вступать в помещения
Комиссии  иначе  как  с  согласия  Совета Комиссии или Председателя
Коллегии  Комиссии.  Наличие согласия может предполагаться в случае
пожара     или     другого    стихийного    бедствия,    требующего
безотлагательных мер защиты.
     Исполнение  любых  действий  по  решению  органов власти может
иметь   место  в  помещениях  Комиссии  только  с  согласия  Совета
Комиссии или Председателя Коллегии Комиссии.
     Помещения   Комиссии   не  могут  служить  убежищем  для  лиц,
преследуемых  по законам Российской Федерации или подлежащих выдаче
иностранному государству.
     Неприкосновенность    помещений   Комиссии   не   дает   права
использовать  их  в  целях,  несовместимых с функциями Комиссии или
наносящих  ущерб  безопасности  Российской  Федерации, интересам ее
физических и юридических лиц.

                             Статья 4

     Органы  власти принимают надлежащие меры для защиты помещений,
используемых  для  официальных целей Комиссии, от всякого вторжения
или  ущерба.  Комиссии  будет  предоставлена  такая  же защита, как
иностранным   дипломатическим   представительствам   в   Российской
Федерации.   По   просьбе   Комиссии   органы   власти  предоставят
достаточное   число   сотрудников  правоохранительных  органов  для
восстановления   правопорядка   в   помещениях,   используемых  для
официальных  целей  Комиссии, и удаления правонарушителей. Расходы,
связанные  с  охраной помещений, используемых для официальных целей
Комиссии, производятся за счет средств бюджета Комиссии.

                             Статья 5

     Комиссия,  ее  имущество  освобождаются  от  налогов и сборов,
пошлин  и  других  платежей,  взимаемых  на  территории  Российской
Федерации,   за   исключением   тех,  которые  являются  платой  за
конкретные виды обслуживания (услуг).
     Предметы  и  иное  имущество, предназначенные для официального
использования  Комиссией,  освобождаются  в Российской Федерации от
обложения  таможенными  пошлинами,  налогами  и  связанными  с этим
сборами,  за  исключением сборов за хранение, таможенное оформление
вне   определенных   для   этого   мест   или  вне  времени  работы
соответствующего  таможенного  органа  и  оказание  подобного  рода
услуг в порядке, предусмотренном для международных организаций.
     В  случае  отчуждения  указанного имущества таможенные платежи
взимаются    в    соответствии   с   таможенным   законодательством
Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.

                             Статья 6

     Органы  власти  оказывают содействие в предоставлении Комиссии
за  счет  средств  бюджета  Комиссии необходимых для обеспечения ее
деятельности  коммунальных и эксплуатационных услуг на условиях, по
тарифам   и  качеству  не  менее  благоприятным,  чем  те,  которые
действуют  в отношении иностранных дипломатических представительств
в Российской Федерации.

                             Статья 7

     В  отношении  открытия, ведения и закрытия банковских счетов в
местной  или иностранной валютах на Комиссию распространяются те же
правила,  которые действуют в отношении иностранных дипломатических
представительств в Российской Федерации.

                             Статья 8

     Комиссия  имеет  право  в  целях создания условий, необходимых
для  выполнения ею своих функций, устанавливать правила внутреннего
распорядка,    действующие   в   пределах   ее   помещений   и   не
противоречащие законодательству Российской Федерации.
     Комиссия   при   осуществлении   своей   деятельности   вправе
проводить  совещания  и  иные  мероприятия  в  своих помещениях без
предварительного согласования с органами власти.
     Комиссия  может  размещать на своих зданиях свои флаг, эмблему
или   другую   символику,  а  также  вывешивать  флаги  государств,
участвующих в  работе Комиссии.

                             Статья 9

     Комиссия   при   осуществлении  официальной  связи  пользуется
в  Российской  Федерации не менее благоприятными условиями, чем те,
которые       предоставляются      иностранным      дипломатическим
представительствам  в  отношении  приоритетов,  тарифов и ставок на
почтовые   отправления,   каблограммы,   телеграммы,   радиограммы,
телефон,   сеть  Интернет  и  другие  средства  связи,  а  также  в
отношении    пониженных   ставок   для   информации,   передаваемой
посредством  печати  и  радио.  Все  расходы,  связанные  с оплатой
указанных услуг, производятся за счет средств бюджета Комиссии.
     Все  служебные  сообщения,  поступающие в Комиссию и исходящие
из  нее,  независимо  от  способа  и  формы их передачи не подлежат
цензуре    и   любой   другой   форме   контроля,   перехвата   или
вмешательства.
     Комиссия    имеет    право    отправлять   и   получать   свою
корреспонденцию с курьером, который является неприкосновенным.
     Комиссия  может  устанавливать  и  использовать  в  Российской
Федерации  с  согласия  органов власти средства дальней связи между
двумя  точками  и  другие  средства  приема  и  передачи сообщений,
которые  могут  быть необходимы для обеспечения Комиссии связью как
в Российской Федерации, так и за ее пределами.

                             Статья 10

     Предназначенная  исключительно  для  официального  пользования
корреспонденция,    в    том   числе   печатная,   фотографическая,
аудиовизуальная  и  иная  информация,  получаемая  или отправляемая
Комиссией, неприкосновенна и не подлежит цензуре.
     На  иную корреспонденцию, пересылаемую в обычных международных
почтовых   отправлениях,   распространяются   правила   таможенного
досмотра,  предусмотренные таможенным законодательством Таможенного
союза и законодательством Российской Федерации.

                             Статья 11

     Архивы Комиссии неприкосновенны.

                             Статья 12

     Имущество   Комиссии,  находящееся  на  территории  Российской
Федерации,  неприкосновенно.  Оно  не  подлежит обыску, реквизиции,
конфискации,  экспроприации и какой-либо другой форме вмешательства
путем  исполнительных,  административных  или судебных действий, за
исключением   случаев,   когда   Комиссия   сама   отказывается  от
иммунитета, а также когда:
     к  Комиссии,  персоналу  Комиссии предъявлен гражданский иск о
возмещении  ущерба  в связи с происшествием, вызванным транспортным
средством,   принадлежащим   Комиссии   или   членам  ее  Коллегии,
персоналу  Комиссии  либо  эксплуатируемым  от имени Комиссии, если
этот  ущерб  не  возмещается  за  счет  страховой  выплаты и если в
момент  транспортного  происшествия  члены  Коллегии  или  персонал
Коллегии находились при исполнении служебных функций;
     к  Комиссии  или  членам  ее Коллегии, ее персоналу предъявлен
гражданский  иск  о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью
гражданина,   вызванного  действием  или  бездействием  со  стороны
Комиссии   или   членов   ее   Коллегии,   персонала  Комиссии  при
непосредственном выполнении ими своих служебных функций;
     органы  власти  имеют  доказательства  использования Комиссией
своего имущества в целях, несовместимых с ее задачами и функциями.

                             Статья 13

     Органы  власти  принимают  все необходимые меры для содействия
в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации въезду в
Российскую  Федерацию, пребыванию и выезду из Российской Федерации,
а  также свободе передвижения в Российской Федерации следующих лиц,
въезжающих в Российскую Федерацию по служебным делам:
     члены  Совета  Комиссии,  члены  Коллегии  Комиссии,  персонал
Комиссии, а также члены их семей;
     другие  лица,  приглашенные  Комиссией  в  связи с официальной
деятельностью  Комиссии  в Российской Федерации, включая участников
конференций, семинаров и совещаний, созываемых Комиссией.
     Комиссия  заблаговременно  сообщает  фамилии таких лиц органам
власти.

                             Статья 14

     Члены  Коллегии  Комиссии  и  персонал  Комиссии пользуются на
территории  Российской  Федерации  привилегиями  и  иммунитетами  в
объеме,  предусмотренном  Конвенцией  о  привилегиях  и иммунитетах
Евразийского    экономического   сообщества   от   31 мая   2001 г.
соответственно   для   должностных   лиц   и   сотрудников  органов
Евразийского экономического сообщества.
     Привилегии   и   иммунитеты  предоставляются  членам  Коллегии
Комиссии,   персоналу  Комиссии  для  эффективного  и  независимого
выполнения  ими  своих служебных обязанностей в рамках деятельности
Комиссии  в  соответствии с Договором, а не для личной выгоды самих
лиц.
     Лица,   пользующиеся   такими   привилегиями  и  иммунитетами,
обязаны   уважать   законодательство   Российской  Федерации  и  не
вмешиваться во внутренние дела Российской Федерации.
     Органы  власти  обеспечивают  аккредитование  членов  Коллегии
Комиссии  и  членов  персонала  Комиссии,  не являющихся гражданами
Российской Федерации.
     Комиссия  постоянно  сотрудничает  с  органами  власти в целях
содействия    надлежащему   отправлению   правосудия,   обеспечения
выполнения  предписаний правоохранительных органов и предупреждения
каких-либо  злоупотреблений  в  связи  с  иммунитетами, изъятиями и
льготами, предоставленными в соответствии с настоящим Соглашением.

                             Статья 15

     Спорные  вопросы  между  Сторонами,  связанные с толкованием и
применением   настоящего   Соглашения,   будут   разрешаться  путем
переговоров.

                             Статья 16

     По  соглашению  между  Сторонами  в настоящее Соглашение могут
быть    внесены    изменения,    которые   оформляются   отдельными
протоколами.

                             Статья 17

     В  случае  прекращения  деятельности  Комиссии  на  территории
Российской  Федерации  настоящее  Соглашение  утрачивает силу после
урегулирования  всех  имущественных  и  неимущественных  отношений,
участником которых в Российской Федерации является Комиссия.

                             Статья 18

     Настоящее   Соглашение   временно   применяется   с  даты  его
подписания   и   вступает   в   силу  с  даты  получения  Комиссией
уведомления        о  выполнении        Российской       Федерацией
внутригосударственных  процедур,  необходимых  для его вступления в
силу.

     Совершено   в   г. Москве  "___" ____________ 2012 г.  в  двух
подлинных экземплярах на русском языке.


     За Правительство                        За Евразийскую
     Российской Федерации                    экономическую комиссию