Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.05.2012 № 850-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                    от 28 мая 2012 г. N 850-р

                              МОСКВА


           О подписании Протокола о внесении изменений
         в Соглашение о проведении согласованной политики
       в области стандартизации, метрологии и сертификации
                        от 13 марта 1992 г.

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных    договорах    Российской   Федерации"   одобрить
представленный  Минпромторгом России согласованный с МИДом России и
другими   заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной
власти   проект   Протокола   о  внесении  изменений  в  Соглашение
о проведении   согласованной  политики  в  области  стандартизации,
метрологии и сертификации от 13 марта 1992 г. (прилагается).
     Считать   целесообразным   подписать   указанный  Протокол  на
заседании   Совета   глав   правительств   Содружества  Независимых
Государств.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



                                                             Проект


                          П Р О Т О К О Л
          о внесении изменений в Соглашение о проведении
         согласованной политики в области стандартизации,
           метрологии и сертификации от 13 марта 1992 г.


     Правительства  государств - участников Соглашения о проведении
согласованной  политики  в  области  стандартизации,  метрологии  и
сертификации   от   13 марта   1992 г.,   признавая   необходимость
проведения   согласованной  политики  по  гармонизации  технических
регламентов,  стандартизации,  метрологии  и оценки (подтверждения)
соответствия,  а также во исполнение Решения Совета глав государств
Содружества  Независимых  Государств  об Общем положении об органах
отраслевого  сотрудничества  Содружества  Независимых Государств от
9 октября 2009 г.
     согласились о нижеследующем:
     1. Внести  в  Соглашение о проведении согласованной политики в
области  стандартизации,  метрологии  и  сертификации  от  13 марта
1992 г. следующие изменения:
     1) абзац пятый преамбулы изложить в следующей редакции:
     "признавая  целесообразность проведения согласованной политики
в  области  гармонизации  технических  регламентов, стандартизации,
метрологии и оценки (подтверждения) соответствия,";
     2) в статье 1:
     абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "осуществляют  работы  по  оценке (подтверждению) соответствия
на  основе  согласованных  организационно-методических  положений в
соответствии    с   законодательством   государств   -   участников
настоящего    Соглашения.   Оценка   (подтверждение)   соответствия
продукции   при   этом   может  проводиться  в  форме  регистрации,
испытаний,      подтверждения      соответствия     (декларирования
соответствия,  сертификации),  экспертизы  и  (или)  в иной форме в
соответствии    с   законодательством   государств   -   участников
настоящего Соглашения;";
     абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "согласованно     решают     правовые,     экономические     и
организационные   вопросы   гармонизации  технических  регламентов,
стандартизации,  метрологии  и  оценки (подтверждения) соответствия
на  основе  двусторонних  или  многосторонних договоров, программ и
технических проектов.";
     3) Положение  о  Межгосударственном  совете по стандартизации,
метрологии и сертификации изложить в редакции согласно приложению.
     2. С  даты  вступления  в силу настоящего Протокола прекращает
действие   пункт 2   Протокола  от  22 ноября  2007 г.  о  внесении
изменений  в  Соглашение  о  проведении  согласованной  политики  в
области  стандартизации,  метрологии  и  сертификации  от  13 марта
1992 г.
     3. Настоящий  Протокол  вступает в силу по истечении 30 дней с
даты  получения  депозитарием  третьего  уведомления  о  выполнении
подписавшими    его   Сторонами   внутригосударственных   процедур,
необходимых для его вступления в силу.
     Для   Сторон,   выполнивших   внутригосударственные  процедуры
позднее,  настоящий Протокол вступает в силу по истечении 30 дней с
даты получения депозитарием соответствующих документов.

     Совершено  в  г.                 "    "                2012 г.
в  одном  подлинном  экземпляре   на   русском   языке.   Подлинный
экземпляр    хранится   в   Исполнительном   комитете   Содружества
Независимых   Государств,  который  направит  каждому  государству,
подписавшему настоящий Протокол, его заверенную копию.


     За Правительство                        За Правительство
     Азербайджанской Республики              Российской Федерации

     За Правительство                        За Правительство
     Республики Армения                      Республики Таджикистан

     За Правительство                        За Правительство
     Республики Белоруссия                   Туркменистана

     За Правительство                        За Правительство
     Республики Казахстан                    Республики Узбекистан

     За Правительство                        За Правительство
     Киргизской Республики                   Украины

     За Правительство
     Республики Молдова


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Протоколу о внесении изменений
     в Соглашение о проведении согласованной
     политики в области стандартизации,
     метрологии и сертификации
     от 13 марта 1992 г.


     Изложить    Положение    о    Межгосударственном   совете   по
стандартизации, метрологии и сертификации в следующей редакции:

     "ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Соглашению о проведении
     согласованной политики в области
     стандартизации, метрологии и
     сертификации от 13 марта 1992 г.
     (в редакции Протокола о внесении
     изменений в Соглашение о проведении
     согласованной политики в области
     стандартизации, метрологии и сертификации
     от 13 марта 1992 г.
     от "  "            2012 г.)


                         П О Л О Ж Е Н И Е
          о Межгосударственном совете по стандартизации,
                     метрологии и сертификации

                        I. Общие положения

     1. Межгосударственный  совет  по  стандартизации, метрологии и
сертификации   (далее   -   Совет)   является  органом  отраслевого
сотрудничества  Содружества  Независимых  Государств, созданным для
выработки  согласованной политики, определения основных направлений
и  форм  совместной  деятельности  на межправительственном уровне в
области   гармонизации   технических  регламентов,  стандартизации,
метрологии  и  оценки  (подтверждения)  соответствия и согласования
вопросов финансирования работ в этой сфере.
     2. Совет   в   своей   деятельности   руководствуется  Уставом
Содружества   Независимых   Государств,  Соглашением  о  проведении
согласованной  политики  в  области  стандартизации,  метрологии  и
сертификации  от  13 марта 1992 г. (далее - Соглашение), договорами
и  решениями, принятыми в рамках Содружества Независимых Государств
в  целях  проведения  согласованной политики в области гармонизации
технических  регламентов, стандартизации, метрологии, аккредитации,
оценки (подтверждения) соответствия, и настоящим Положением.
     3. Совет   подотчетен   в   своей   деятельности  Совету  глав
правительств Содружества Независимых Государств.
     4. Совет   ежегодно  предоставляет  в  Исполнительный  комитет
Содружества    Независимых    Государств    информацию    о   своей
деятельности.
     5. В    соответствии   с   резолюцией   Совета   Международной
организации  по  стандартизации  ИСО 40/1995 от 14 сентября 1995 г.
Совет  является  региональной  организацией  по  стандартизации.  В
связи  с  этим  в  нормативной документации и во взаимоотношениях с
международными,  региональными  и  зарубежными  организациями Совет
использует  наименование,  аббревиатуру  и эмблему в соответствии с
требованиями ИСО к региональным организациям по стандартизации.
     6. Совет  создает  Бюро  по  стандартам  для  выполнения работ
Совета  по  гармонизации  технических  регламентов, стандартизации,
метрологии,  оценки  (подтверждения)  соответствия,  аккредитации и
государственного  надзора  (контроля)  и  подготовки материалов для
Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств.
     7. Государством   пребывания   Бюро   по  стандартам  является
Республика Белоруссия, г. Минск.
     8. Официальным языком Совета является русский язык.

                        II. Функции Совета

     9. Совет выполняет следующие основные функции:
     а) организация  и  координация  исполнения  решений  в области
гармонизации  технических регламентов, стандартизации, метрологии и
оценки   (подтверждения)   соответствия,   принятых   Советом  глав
государств,  Советом  глав  правительств  и  Экономическим  советом
Содружества Независимых Государств;
     б) совместно    с    Исполнительным    комитетом   Содружества
Независимых  Государств  координация  взаимодействия  государств  -
участников  Соглашения  в  рамках  Соглашения, выработка и принятие
решений    по   проведению   согласованной   политики   в   области
гармонизации  технических  регламентов, стандартизации, метрологии,
оценки     (подтверждения)     соответствия,     аккредитации     и
государственного надзора (контроля);
     в) выработка  и  согласование  приоритетных направлений и форм
совместной  деятельности  по  межгосударственному  сотрудничеству в
области   гармонизации   технических  регламентов,  стандартизации,
метрологии,  оценки  (подтверждения)  соответствия,  аккредитации и
государственного надзора (контроля);
     г) рассмотрение   и   принятие  основных  направлений  научных
исследований, научно-технических программ, планов и проектов;
     д) представление  на  рассмотрение правительствам государств -
участников  Соглашения,  а  при  наличии  полномочий  - утверждение
документов,  предусмотренных  Соглашением,  касающихся закрепленных
за Советом областей деятельности;
     е) подготовка    предложений   по   гармонизации   технических
регламентов,  принятие  решений  о межгосударственных стандартах, а
также  выработка и принятие правил и процедур проведения совместных
работ  по  гармонизации  технических  регламентов,  стандартизации,
метрологии,  оценки  (подтверждения)  соответствия,  аккредитации и
государственного надзора (контроля);
     ж) подготовка    материалов    к    заседаниям   Комиссии   по
экономическим  вопросам  при  Экономическом совете и Экономического
совета  Содружества Независимых Государств, касающихся закрепленных
за Советом областей деятельности;
     з) осуществление    сотрудничества    с    международными    и
региональными  организациями,  касающегося  закрепленных за Советом
областей деятельности;
     и) взаимодействие   с   органами   отраслевого  сотрудничества
Содружества    Независимых    Государств    в   целях   обеспечения
скоординированной  политики  в  отношении  закрепленных  за Советом
областей деятельности;
     к) принятие   решений   о   назначении   директора   Бюро   по
стандартам,  штатной  численности,  утверждение Положения о Бюро по
стандартам,  сметы  финансирования Бюро по стандартам и отчета о ее
расходовании.
     10. При  необходимости  Совет  может  создавать рабочие группы
экспертов по отдельным направлениям деятельности Совета.
     11. Совет  может  осуществлять  и  другие  функции, касающиеся
закрепленных   за   Советом   областей  деятельности,  определяемые
дополнительными   полномочиями,  согласованными  с  правительствами
государств - участников Соглашения.

            III. Представительство государств в Совете

     12. Членами   Совета   являются  руководители  соответствующих
органов  государственной власти государств - участников Соглашения,
уполномоченные   на  осуществление  функций  в  сфере  технического
регулирования,  стандартизации, метрологии и оценки (подтверждения)
соответствия,  которые  от имени своих государств наделяются правом
быть  членами  Совета  и  полномочиями, необходимыми для выполнения
функций, возложенных на этот Совет.
     13. Если   в  государстве  -  участнике  Соглашения  действуют
несколько  органов  управления  в  закрепленных за Советом областях
деятельности  и  их  руководители наделены государством правом быть
членами  Совета,  то  они  участвуют  в его работе в пределах своих
полномочий.
     Каждое  государство  - участник Соглашения имеет в Совете один
голос.
     14. При   направлении  на  заседания  Совета  лиц,  замещающих
членов Совета, их полномочия должны быть подтверждены.
     15. В  состав  Совета  с  правом  совещательного голоса входят
директор   Бюро   по  стандартам  и  представитель  Исполнительного
комитета Содружества Независимых Государств.
     16. В   состав  Совета  могут  входить  представители  органов
государственной  власти  государств,  не являющихся государствами -
участниками  Содружества  Независимых Государств, принявших на себя
обязательства    по   Соглашению,   присоединившихся   к   нему   в
установленном порядке.

                   IV. Организация работы Совета

     17. Принятые  Советом  решения  и  документы  по  гармонизации
технических   регламентов,   стандартизации,   метрологии,   оценки
(подтверждения)   соответствия,   аккредитации  и  государственного
надзора  (контроля) вступают в действие в государствах - участниках
Соглашения в соответствии с законодательством этих государств.
     18. Совет  проводит  свои  заседания по мере необходимости, но
не  реже  двух  раз в год. В заседаниях, кроме членов Совета, могут
принимать  участие и другие представители государств, представители
ведущих  отраслей промышленности государств - участников Соглашения
без  права  решающего  голоса.  В  состав  делегаций  государств  -
участников   Соглашения  может  включаться  необходимое  количество
советников и экспертов.
     19. Порядок  созыва  заседаний Совета, его проведения, кворум,
процедура  формирования повестки дня и принятия им решений, а также
другие  вопросы  его  деятельности  определяются  в  соответствии с
принимаемыми Советом правилами процедуры.
     20. Организационно-техническое      обеспечение     проведения
заседаний  Совета  осуществляется  органами  государственной власти
принимающего   государства   -  участника  Соглашения  совместно  с
соответствующими   структурными   подразделениями   Исполнительного
комитета Содружества Независимых Государств.
     21. Расходы,  связанные с финансированием проведения заседаний
Совета,    осуществляются    за    счет   соответствующих   органов
государственной   власти   принимающего   государства  -  участника
Соглашения.  Расходы  на  командирование членов Совета и участников
заседания  осуществляются  направляющими  органами  государственной
власти и организациями государств - участников Соглашения.
     22. Председательство   в   Совете   осуществляется  поочередно
каждым    государством -   участником   Соглашения   в   лице   его
представителя  в  порядке русского алфавита наименований государств
в течение одного года.
     23. Председатель Совета:
     а) руководит  заседаниями  Совета  и  организует  его работу в
период между заседаниями;
     б) привлекает   по   согласованию   с  национальными  органами
государственной  власти, уполномоченными на осуществление функций в
сфере   технического   регулирования,  стандартизации,  метрологии,
оценки     (подтверждения)     соответствия,     аккредитации     и
государственного   надзора  (контроля),  специалистов  государств -
участников  Соглашения для участия в подготовке совместных проектов
программ   в   рамках  многосторонней  договоренности  по  развитию
промышленности, сельского хозяйства и других отраслей экономики;
     в) принимает   участие   в  заседаниях  Экономического  совета
Содружества   Независимых  Государств,  Комиссии  по  экономическим
вопросам   при   Экономическом   совете   Содружества   Независимых
Государств   и   органов   отраслевого  сотрудничества  Содружества
Независимых   Государств  при  рассмотрении  вопросов  гармонизации
технических   регламентов,   стандартизации,   метрологии,   оценки
(подтверждения)   соответствия,   аккредитации  и  государственного
контроля  (надзора).  По  поручению  председателя  Совета  в работе
указанных  заседаний может принимать участие другой член Совета или
ответственный секретарь Совета в пределах его полномочий.
     24. Предшествующий      председатель      Совета      является
сопредседателем Совета в течение нового срока.
     25. Сопредседателем   Совета   также   является   руководитель
национального  органа  по стандартизации, метрологии и сертификации
государства, которое проводит очередное заседание Совета.
     26. В  случае  временного  отсутствия  председателя Совета его
обязанности возлагаются на одного из сопредседателей.
     27. Члены Совета:
     а) инициируют   обсуждение   в   Совете   различных   вопросов
межгосударственного   сотрудничества  по  гармонизации  технических
регламентов,  стандартизации,  метрологии,  оценки  (подтверждения)
соответствия, аккредитации и государственного надзора (контроля);
     б) информируют  Совет о позиции своих государств по конкретным
вопросам   межгосударственного   сотрудничества  в  соответствующих
видах деятельности;
     в) обмениваются  информацией  по разрабатываемым и действующим
в  государствах  -  участниках  Соглашения техническим регламентам,
стандартам,   процедурам   оценки  (подтверждения)  соответствия  и
проводят  переговоры  с  другими членами Совета по вопросам участия
своего   государства  в  конкретных  формах  межгосударственного  и
международного    сотрудничества    по   гармонизации   технических
регламентов,  стандартизации,  метрологии,  оценки  (подтверждения)
соответствия, аккредитации и государственного надзора (контроля);
     г) систематически   получают   протоколы   заседаний   Совета,
информацию   о  текущей  деятельности  научно-технических  комиссий
Совета  и  Бюро  по  стандартам, а также по конкретным направлениям
сотрудничества;
     д) предоставляют   в   Бюро   по  стандартам  по  его  запросу
необходимую    информацию    о   деятельности   уполномоченных   на
осуществление   функций   в   сфере   технического   регулирования,
стандартизации,  метрологии,  оценки  (подтверждения) соответствия,
аккредитации   и   государственного   надзора   (контроля)  органов
государственной   власти  государств  -  участников  Соглашения  по
конкретным вопросам, представляющим межгосударственный интерес.

                       V. Бюро по стандартам

     28. Бюро  по  стандартам  состоит  из специалистов по основным
направлениям деятельности Совета, работающих на постоянной основе.
     29. Количественный  состав  Бюро  по  стандартам  определяется
Советом.
     30. Бюро  по  стандартам  руководствуется в своей деятельности
настоящим  Положением,  принятыми  в рамках Содружества Независимых
Государств   соглашениями   в  отношении  закрепленных  за  Советом
областей   деятельности   и   Положением   о  Бюро  по  стандартам,
утверждаемым Советом.
     31. Бюро   по   стандартам   для   осуществления  деятельности
оформляет   свой   статус   юридического   лица  в  соответствии  с
законодательством  государства  пребывания и имеет расчетный счет и
печать со своим наименованием.
     32. Бюро    по    стандартам    обеспечивается    необходимыми
помещениями    на    условиях,    предоставляемых    для    органов
государственного управления государства пребывания.
     33. Финансирование  расходов  Бюро  по стандартам, связанных с
содержанием  аппарата,  осуществляется  за  счет  ежегодных взносов
органов  государственной власти государств - участников Соглашения,
представленных  в Совете, а также средств, поступивших в результате
информационно-консультационной      и      методико-организационной
деятельности,    оплаты    хозяйствующими   субъектами   работ   по
стандартизации    и    других    источников    в   соответствии   с
законодательством государства пребывания.".


                           ____________