Указ Губернатора Новгородской области от 29.06.2011 № 193

                       Российская Федерация
                  ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                               УКАЗ
            от 29 июня 2011 года № 193  Великий Новгород

                                                  Утратил силу – 
                                                 Указ Губернатора
                                               Новгородской области
                                                от 21.04.2017 № 147

      Об утверждении временного административного регламента
предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах
 земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное пользование

        (В редакции Указов Губернатора Новгородской области
          от 02.03.2012 г. N 48; от 13.07.2012 г. N 217;
          от 24.07.2013 г. N 225; от 18.08.2016 № 313)


     В   соответствии   со  статьями  9,  71,  83  Лесного  кодекса
Российской   Федерации,   статьями 24,  39.10   Земельного  кодекса
Российской  Федерации:  (В  редакции Указа Губернатора Новгородской
области от 18.08.2016 № 313)
     1.  Утвердить прилагаемый временный административный регламент
предоставления  государственной услуги по предоставлению в пределах
земель    лесного   фонда    лесных    участков    в  безвозмездное
пользование.  (В  редакции  Указа  Губернатора Новгородской области
от 18.08.2016 № 313)
     2.  Указ  действует  до утверждения уполномоченным федеральным
органом   исполнительной   власти  административного  регламента  в
соответствии  с  частью  8  статьи  83  Лесного  кодекса Российской
Федерации.
     3. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости".


     Губернатор области          С.Г.Митин



                                                    Утвержден
                                         указом Губернатора области
                                         от 29.06.2011 № 193


               ВРЕМЕННЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах
 земель лесного фонда лесных участков в безвозмездное пользование

        (В редакции Указов Губернатора Новгородской области
          от 02.03.2012 г. N 48; от 13.07.2012 г. N 217;
           от 24.07.2013 г. N 225; от 18.08.2016 № 313)

     1. Общие положения
     1.1.    Временный  административный  регламент  предоставления
государственной  услуги по предоставлению в пределах земель лесного
фонда  лесных участков в безвозмездное пользование (далее временный
административный    регламент)    определяет   порядок,   сроки   и
последовательность  действий  при  предоставлении в пределах земель
лесного  фонда  лесных  участков в безвозмездное пользование (далее
государственная услуга). (В редакции Указа Губернатора Новгородской
области от 18.08.2016 № 313)
     1.2. Заявителями являются:
     юридические   лица   в  соответствии  со  статьями  24,  39.10
Земельного кодекса Российской Федерации;
     граждане;
     религиозные   организации  в  соответствии  со  статьей  39.10
Земельного кодекса Российской Федерации.
     От   имени   заявителя   может  выступать  его  уполномоченный
представитель    при    предъявлении   документа,   подтверждающего
полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
     (Пункт в     редакции     Указа    Губернатора    Новгородской
области от 18.08.2016 № 313)
     1.3.   Порядок   информирования   о   правилах  предоставления
государственной услуги:
     1.3.1.  Место  нахождения  комитета лесного хозяйства и лесной
промышленности   Новгородской   области  (далее  комитет):  Великий
Новгород, Воскресенский бульвар, д.13 "а".
     Почтовый  адрес:  Воскресенский  бульвар,  д.13  "а",  Великий
Новгород, Россия, 173002.
     График   (режим)   приема  заинтересованных  лиц  по  вопросам
предоставления    государственной    услуги   должностными   лицами
комитета:
     понедельник-пятница - с 8.30 до 17.30;
     обед - с 13.00 до 14.00;
     суббота, воскресенье - выходные дни.
     Телефон   (факс)   приемной   председателя  комитета:  (816+2)
77-51-69.
     Адрес  в  информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет":
www.leskom.nov.ru. (В   редакции  Указов  Губернатора  Новгородской
области от 02.03.2012 г. N 48; от 24.07.2013 г. N 225)
     Адрес электронной почты комитета: [email protected].
     Телефон  отдела   организации  использования  лесов управления
лесами  комитета  (далее  отдел  организации  использования лесов),
ответственного  за  предоставление  государственной услуги: (816+2)
77-02-47.   (В  редакции  Указа  Губернатора  Новгородской  области
от 18.08.2016 № 313)
     Адрес   электронной  почты  отдела  организации  использования
лесов: [email protected];
     1.3.2.  Информация  о  порядке  предоставления государственной
услуги предоставляется:
     непосредственно   должностными   лицами   отдела   организации
использования лесов при личном обращении;
     с   использованием   средств   почтовой,  телефонной  связи  и
электронной почты;
     посредством  размещения  в  информационно-телекоммуникационных
сетях      общего      пользования      (в      том     числе     в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"), публикации в
средствах массовой информации. (В    редакции   Указа   Губернатора
Новгородской области от 02.03.2012 г. N 48);
     с   использованием  федеральной государственной информационной
системы   «Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг
(функций)»,  региональной  государственной  информационной  системы
«Портал    государственных    и   муниципальных   услуг   (функций)
Новгородской  области.  (Дополнен  -  Указ Губернатора Новгородской
области от 18.08.2016 № 313)

     2. Стандарт предоставления государственной услуги
     2.1. Наименование государственной услуги:
     государственная  услуга  по  предоставлению  в пределах земель
лесного  фонда  лесных  участков  в  безвозмездное  пользование. (В
редакции      Указа      Губернатора      Новгородской      области
от 18.08.2016 № 313)
     2.2.  Наименование  государственного  органа, предоставляющего
государственную услугу:
     комитет    лесного    хозяйства    и   лесной   промышленности
Новгородской области.
     2.3. Результат  предоставления государственной услуги:
     направление    заявителю   приказа  о  предоставлении  лесного
участка  в  безвозмездное  пользование, подготовка проекта договора
безвозмездного  пользования  лесным  участком,  подписание договора
безвозмездного   пользования   лесным   участком  либо  направление
заявителю приказа об отказе в предоставлении государственной услуги
в   соответствии   с  временным  административным  регламентом.  (В
редакции      Указа      Губернатора      Новгородской      области
от 18.08.2016 № 313)
     2.4. Сроки предоставления государственной услуги:
     срок  предоставления государственной услуги устанавливается со
дня  регистрации  заявления  с  приложением  комплекта документов в
книге регистрации приемной комитета и составляет 45 дней;
     срок  исправления  опечаток  и  ошибок, допущенных должностным
лицом  комитета  при  оформлении  документов, выданных в результате
предоставления   государственной  услуги,  не  должен  превышать  3
рабочих  дней  со  дня  обнаружения  опечатки  и  (или)  ошибки или
получения  от  заявителя в письменной форме заявления об опечатке и
(или) ошибке в записях.
     (Пункт в     редакции     Указа    Губернатора    Новгородской
области от 18.08.2016 № 313)
     2.5.  Нормативные  правовые акты, регулирующие  предоставление
государственной услуги:
     Конституция Российской Федерации <1>;
     Лесной кодекс Российской Федерации <2>;
     Федеральный  закон от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О введении
в действие Лесного кодекса Российской Федерации" <3>;
     Земельный кодекс Российской Федерации <4>;
     Гражданский кодекс Российской Федерации <5>;
     Федеральный  закон  от  2  мая  2006  года  № 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <6>;
     абзац; (Исключен   -   Указ  Губернатора Новгородской  области
от 18.08.2016 № 313)
     абзац;  (Исключен  -  Указ  Губернатора  Новгородской  области
от 24.07.2013 г. N 225);
     Положение    о    комитете    лесного   хозяйства   и   лесной
промышленности  Новгородской  области,  утвержденное постановлением
Администрации области от 08.06.2009 № 183 <9>.

----------------------------
<1>  газета "Российская газета", 25.12.1993, № 237.
<2>  Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2006, № 50,
     ст. 5278.
<3>  Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2006, № 50,
     ст. 5279.
<4>  Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2001, № 44,
     ст. 4147.
<5>  Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 1994, № 32,
     ст. 3301.
<6>  Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2006, № 19,
     ст. 2060.
<7>    (Исключена   -   Указ   Губернатора   Новгородской   области
от 18.08.2016 № 313)
<8>  (Исключена    -    Указ   Губернатора   Новгородской   области
от 24.07.2013 г. N 225).
<9>  газета "Новгородские ведомости", 17.06.2009, № 14.
     (Пункт  в  редакции  Указа  Губернатора  Новгородской  области
от 13.07.2012 г. N 217)
     2.6.   Исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых  в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами для предоставления
государственной  услуги  и  услуг,  которые являются необходимыми и
обязательными    для    предоставления    государственной   услуги,
подлежащих представлению заявителем:
     2.6.1. Заявитель представляет:
     письменное   заявление,   в  котором  указываются  сведения  о
заявителе:
     полное  и  сокращенное  наименование,  организационно-правовая
форма,  юридический  и  фактический адрес, банковские реквизиты для
юридического лица;
     фамилия,  имя,  отчество (при наличии), адрес места жительства
(временного    проживания),   данные   документа,   удостоверяющего
личность, банковские реквизиты - для гражданина;
     местоположение и площадь лесного участка;
     обоснование цели, вида и срока использования лесного участка.
     2.6.2.  К заявлению прилагается следующий комплект документов:
     заверенная  копия  документа,  удостоверяющего  личность - для
гражданина;
     документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий от имени заявителя (при необходимости).
     Подача  заявления  и  документов  свидетельствует  о получении
согласия  заявителя  на обработку его персональных данных (в случае
подачи заявления и документов гражданином).
     По  своему  желанию заявитель дополнительно вправе представить
иные   документы,  которые,  по  его  мнению,  имеют  значение  для
предоставления государственной услуги.
     (Подпункт в  редакции     Указа    Губернатора    Новгородской
области от 18.08.2016 № 313)
     (Пункт  в  редакции  Указа  Губернатора  Новгородской  области
от 13.07.2012 г. N 217)
     2.7.   Исчерпывающий   перечень  документов,  необходимых  для
предоставления   государственной   услуги,   которые   находятся  в
распоряжении  органов  государственной  власти и иных организаций и
которые заявитель вправе представить:
     2.7.1.  Кроме  документов,  указанных в пункте 2.6  временного
административного  регламента,  необходимыми  и  обязательными  для
предоставления    государственной    услуги    являются   следующие
документы, которые заявитель вправе представить:
     выписка  из  Единого  государственного реестра юридических лиц
(не   позднее чем за 3 месяца со дня ее выдачи)  или ее  заверенная
копия  для  юридического  лица. В случае если указанный документ не
представлен   заявителем   по   собственной   инициативе,   комитет
посредством  межведомственного  запроса запрашивает от федерального
органа   исполнительной   власти,  осуществляющего  государственную
регистрацию   юридических   лиц,   сведения,   подтверждающие  факт
внесения  сведений  о  заявителе  в  Единый  государственный реестр
юридических лиц; (В редакции Указа Губернатора Новгородской области
от 18.08.2016 № 313)
     выписка  из  Единого  государственного  реестра индивидуальных
предпринимателей   (не   позднее  чем за 3 месяца со дня ее выдачи)
или  ее  заверенная  копия - для индивидуального предпринимателя. В
случае   если  указанный  документ  не  представлен  заявителем  по
собственной   инициативе,   комитет  посредством  межведомственного
запроса  запрашивает  от федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего    государственную    регистрацию    индивидуальных
предпринимателей,  сведения,  подтверждающие факт внесения сведений
о   заявителе   в   Единый  государственный  реестр  индивидуальных
предпринимателей;   (В   редакции  Указа  Губернатора  Новгородской
области от 18.08.2016 № 313)
     заверенная  копия свидетельства о постановке на налоговый учет
в   налоговом   органе.   В   случае  если  указанный  документ  не
представлен   заявителем   по   собственной   инициативе,   комитет
посредством  межведомственного  запроса запрашивает от федерального
органа  исполнительной  власти, осуществляющего функции по контролю
и  надзору  за  соблюдением  законодательства  о  налогах и сборах,
сведения,  подтверждающие  факт  постановки  заявителя на налоговый
учет;
     копия  свидетельства  о  государственной  регистрации права на
объекты,   подлежащие   реконструкции  (при  предоставлении  лесных
участков  для  реконструкции  линейных  объектов).  В  случае  если
указанный   документ   не  представлен  заявителем  по  собственной
инициативе,    комитет    посредством   межведомственного   запроса
запрашивает   от   федерального   органа   исполнительной   власти,
осуществляющего   государственную  регистрацию  права,  сведения  о
наличии  правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на
объекты, подлежащие реконструкции;
     (Подпункт  в  редакции  Указа Губернатора Новгородской области
от 24.07.2013 г. N 225)
     2.7.2. Не допускается требовать от заявителя:
     представления   документов   и  информации  или  осуществления
действия,  представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и областными
нормативными    правовыми    актами,    регулирующими    отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
     представления  документов  и  информации,  которые находятся в
распоряжении   комитета,   иных   органов  государственной  власти,
органов  местного  самоуправления  и  организаций  в соответствии с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  областными
нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами.
     (Пункт  в  редакции  Указа  Губернатора  Новгородской  области
от 13.07.2012 г. N 217)
     2.8.   Исчерпывающий  перечень  оснований  для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
     основания  для  отказа  в  приеме  документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, отсутствуют;
     2.8.1.  Исчерпывающий  перечень  оснований для приостановления
предоставления государственной услуги:
     основания  для  приостановления предоставления государственной
услуги отсутствуют;
     2.8.2.   Исчерпывающий   перечень   оснований   для  отказа  в
предоставлении государственной услуги:
     основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
     заявитель  не  относится  к  субъектам, указанным в пункте 1.2
временного административного регламента;
     несоответствие  заявления  и прилагаемого комплекта документов
требованиям,     установленным     в    пункте    2.6    временного
административного регламента;
     наличие    запрета    на    осуществление   заявленного   вида
использования  лесов в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации;
     несоответствие  заявленной  цели (целей) использования лесного
участка  Лесному  плану Новгородской области или лесохозяйственному
регламенту   лесничества,   в   границах   которого   располагается
испрашиваемый лесной участок;
     наличие  в  отношении  лесного  участка, на который претендует
заявитель,  прав третьих лиц, исключающих возможность использования
лесного участка в испрашиваемых целях;
     предоставление      заявителем     недостоверных     сведений,
предусмотренных    пунктом    2.6    временного   административного
регламента.
     (Пункт в     редакции     Указа    Губернатора    Новгородской
области от 18.08.2016 № 313)
     2.9.  Максимальный  срок ожидания в очереди при подаче запроса
о  предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги:
     время  ожидания  в  очереди  при подаче заявителем заявления в
комитет о предоставлении государственной услуги составляет не более
15 минут; (В   редакции   Указа  Губернатора  Новгородской  области
от 24.07.2013 г. N 225)
     время ожидания в очереди при получении договора безвозмездного
срочного  пользования  либо  уведомления об отказе в предоставлении
лесного  участка  в  безвозмездное  срочное  пользование в комитете
составляет не более 15 минут. (В    редакции    Указа   Губернатора
Новгородской области от 24.07.2013 г. N 225)
     (Пункт  в  редакции  Указа  Губернатора  Новгородской  области
от 13.07.2012 г. N 217)
     2.10.   Срок   и  порядок  регистрации  запроса  заявителя   о
предоставлении государственной услуги:
     заявление    с   приложением   комплекта   документов  в  день
поступления  регистрируется  в книге регистрации приемной комитета.
(В     редакции     Указа    Губернатора    Новгородской    области
от 18.08.2016 № 313)
     Прием  заявления  о  предоставлении  государственной  услуги и
документов  осуществляется  по  месту  нахождения комитета: Великий
Новгород,  Воскресенский бульвар, д.13а. Регистрация поступивших на
рассмотрение  в  комитет заявления о предоставлении государственной
услуги  и  документов  осуществляется государственными гражданскими
служащими  комитета по месту нахождения комитета: Великий Новгород,
Воскресенский бульвар, д.13а (приемная комитета, 3 этаж).
     (Пункт   дополнен  -  Указ  Губернатора  Новгородской  области
от 13.07.2012 г. N 217)
     2.11.    Предоставление    государственной   услуги   является
бесплатным для заявителя. (Дополнен - Указ Губернатора Новгородской
области от 13.07.2012 г. N 217)
     2.12.  Требования  к  помещениям,  в  которых  предоставляется
государственная услуга:
     рабочее   место   должностного   лица   комитета  должно  быть
оборудовано  персональным  компьютером  с  возможностью  доступа  к
необходимым  информационным  базам данных, печатающим и сканирующим
устройствами для оперативного информирования;
     необходимая   информация   по  предоставлению  государственной
услуги  представлена  на  информационных  стендах,  расположенных в
доступном для просмотра месте в здании комитета;
     места  приема  и информирования оборудованы столами и стульями
для возможности заполнения необходимых документов;
     учитывается  необходимость  обеспечения  комфортными условиями
заявителей,  в  том  числе  обеспечения возможности реализации прав
инвалидов на исполнение по их заявлению государственной услуги.
     В  здании   комитета создаются условия для прохода инвалидов и
маломобильных   групп   населения.  (Дополнен  -  Указ  Губернатора
Новгородской области от 18.08.2016 № 313)
     Инвалидам  в  целях  обеспечения  доступности  государственной
услуги   оказывается   помощь  в  преодолении  различных  барьеров,
мешающих  в  получении ими государственной услуги наравне с другими
лицами.  Вход  в  здание оборудуется пандусом. Помещения, в которых
предоставляется  государственная  услуга,  должны иметь расширенные
проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также должны быть
оборудованы  устройствами  для  озвучения  визуальной  и  текстовой
информации. Надписи, знаки, иная текстовая и графическая информация
дублируются знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
(Дополнен     -     Указ     Губернатора    Новгородской    области
от 18.08.2016 № 313)
     Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными
физическими  возможностями  при необходимости оказывается помощь по
передвижению   в  помещениях  и  сопровождению.  (Дополнен  -  Указ
Губернатора Новгородской области от 18.08.2016 № 313)
     На  стоянке  должны  быть  предусмотрены  места  для  парковки
специальных   транспортных   средств   инвалидов.   За  пользование
парковочным местом плата не взимается. (Дополнен - Указ Губернатора
Новгородской области от 18.08.2016 № 313)
     (Пункт   дополнен  -  Указ  Губернатора  Новгородской  области
от 13.07.2012 г. N 217)
     2.13.   Показатели   доступности   и  качества  предоставления
государственной услуги:
     2.13.1.  Заявитель  на  стадии  рассмотрения  его  заявления в
комитете имеет право:
     получать  государственную услугу своевременно и в соответствии
со стандартом предоставления государственной услуги;
     получать   полную,   актуальную  и  достоверную  информацию  о
порядке  предоставления  государственной  услуги,  в  том  числе  в
электронной форме;
     представлять   дополнительные   документы   и  материалы  либо
обращаться   с   просьбой   об  их  истребовании,  в  том  числе  в
электронной форме;
     знакомиться   с   документами   и   материалами,   касающимися
рассмотрения  заявления,  если  это не затрагивает права, свободы и
законные  интересы  других  лиц  и  если  в  указанных документах и
материалах  не  содержатся  сведения,  составляющие государственную
или иную охраняемую федеральным законом тайну;
     обращаться  с  жалобой на принятое по заявлению решение или на
действие  (бездействие) должностных лиц комитета при предоставлении
государственной услуги;
     осуществлять   иные  действия,  не  противоречащие  временному
административному регламенту;
     2.13.2. Должностные лица комитета обеспечивают:
     объективное,   всестороннее   и   своевременное   рассмотрение
письменных заявлений;
     получение    в    установленном    порядке   необходимых   для
рассмотрения письменных заявлений документов и материалов;
     принятие   мер,  направленных  на  восстановление  или  защиту
нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;
     2.13.3.   Основными   требованиями   к  качеству  рассмотрения
заявлений являются:
     достоверность  и полнота предоставляемой заявителям информации
о ходе рассмотрения заявления;
     наглядность     форм     предоставляемой     информации     об
административных процедурах;
     удобство  и  доступность  получения  информации  заявителями о
порядке предоставления государственной услуги.
     (Пункт   дополнен  -  Указ  Губернатора  Новгородской  области
от 13.07.2012 г. N 217)
     2.14.   Государственная  услуга  по  предоставлению в пределах
земель  лесного  фонда  лесных участков в безвозмездное пользование
может     предоставляться     через    многофункциональный    центр
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг. Получение
государственной  услуги в многофункциональном центре осуществляется
в     соответствии     с     соглашениями,    заключенными    между
многофункциональным  центром  и комитетом, со дня вступления в силу
соответствующего  соглашения  о  взаимодействии.  (В редакции Указа
Губернатора Новгородской области от 18.08.2016 № 313)
     2.15.  Иные требования, учитывающие особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме:
     обеспечение  возможности  получения  заявителями  информации о
порядке  предоставления государственной услуги, а также копирования
форм     заявлений     на     официальном    сайте    комитета    в
информационно-телекоммуникационной  сети «Интернет», в региональной
государственной  информационной  системе  «Портал государственных и
муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и в федеральной
государственной     информационной     системе    «Единый    портал
государственных и муниципальных услуг (функций)».
     (Пункт дополнен    -      Указ     Губернатора    Новгородской
области от 18.08.2016 № 313)

     3.    Административные  процедуры,  требования  к  порядку  их
выполнения
     3.1. Последовательность административных процедур:
     прием   и   регистрация   заявления  с  приложением  комплекта
документов;
     проверка  заявления  и  прилагаемого  комплекта  документов на
соответствие требованиям действующего законодательства;
     издание   приказа   о   предоставлении   лесного   участка   в
безвозмездное   пользование   или   об   отказе   в  предоставлении
государственной услуги;
     направление заявителю приказа о предоставлении лесного участка
в    безвозмездное   пользование,   подготовка   проекта   договора
безвозмездного  пользования  лесным  участком,  подписание договора
безвозмездного   пользования   лесным   участком  либо  направление
заявителю   приказа  об  отказе  в  предоставлении  государственной
услуги.
     Последовательность административных процедур по предоставлению
государственной  услуги  отражена  в  блок-схеме,  представленной в
приложении 1 к временному административному регламенту.
     3.2.  Прием  и  регистрация  заявления с приложением комплекта
документов:
     3.2.1.   Основанием   для  начала  административной  процедуры
является  подача письменного заявления в соответствии с пунктом 2.6
временного административного регламента.
     Заявление   должно   быть  составлено  на  русском  языке  или
представлено   с   заверенным  переводом  на  русский  язык.  Текст
заявления  должен  быть  написан  разборчиво, в заявлении не должно
содержаться   подчисток,   приписок,   зачеркнутых   слов   и  иных
исправлений.
     Заявление  подписывается  заявителем либо его представителем с
приложением    оригинала    доверенности   или   иного   документа,
подтверждающего полномочия представителя;
     3.2.2.    Заявление   с   приложением   комплекта   документов
представляется в комитет одним из следующих способов:
     почтовым отправлением;
     лично или через представителя;
     через многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг;
     через   федеральную   государственную  информационную  систему
«Единый  портал  государственных  и муниципальных услуг (функций)»,
региональную   государственную   информационную   систему   «Портал
государственных   и   муниципальных  услуг  (функций)  Новгородской
области»;
     3.2.3.    Заявление   с   приложением   комплекта   документов
регистрируется  в  день  поступления  в  книге регистрации приемной
комитета.
     В   день   регистрации   заявление   с  приложением  комплекта
документов   направляется   председателю   комитета   или   первому
заместителю  председателя комитета - начальнику управления лесами и
после  их рассмотрения передается в отдел организации использования
лесов.
     3.3. Проверка заявления и прилагаемого комплекта документов на
соответствие требованиям действующего законодательства:
     3.3.1.   Основанием  для  начала  выполнения  административной
процедуры  является  получение должностным лицом отдела организации
использования  лесов  заявления  с приложением комплекта документов
при  наличии  визы  председателя  комитета  или первого заместителя
председателя комитета - начальника управления лесами;
     3.3.2. Должностное лицо отдела организации использования лесов
проверяет  заявление  и  прилагаемый комплект документов на наличие
оснований  для  отказа  в  предоставлении  государственной  услуги,
предусмотренных  в  подпункте  2.8.2  временного  административного
регламента;
     3.3.3. Срок административной процедуры по проверке заявления и
прилагаемого комплекта документов составляет 30 календарных дней со
дня регистрации в книге регистрации приемной комитета.
     3.4.  Издание  приказа  о  предоставлении  лесного  участка  в
безвозмездное   пользование   или   об   отказе   в  предоставлении
государственной услуги:
     3.4.1.   В   случае   отсутствия   оснований   для   отказа  в
предоставлении  государственной  услуги, предусмотренных подпунктом
2.8.2  временного  административного  регламента,  должностное лицо
отдела  организации  использования  лесов в день окончания проверки
заявления   и  прилагаемого  комплекта  документов  готовит  проект
приказа   о   предоставлении   лесного   участка   в  безвозмездное
пользование и подписывает его у председателя комитета;
     3.4.2.  В случае наличия оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.2 временного
административного  регламента,  должностное лицо отдела организации
использования   лесов   в   день  окончания  проверки  заявления  и
прилагаемого  комплекта документов готовит проект приказа об отказе
в  предоставлении  государственной услуги с указанием причин такого
отказа и подписывает его у председателя комитета.
     3.5.  Направление  заявителю  приказа о предоставлении лесного
участка  в  безвозмездное  пользование, подготовка проекта договора
безвозмездного  пользования  лесным  участком,  подписание договора
безвозмездного   пользования   лесным   участком  либо  направление
заявителю   приказа  об  отказе  в  предоставлении  государственной
услуги:
     3.5.1. Должностное лицо отдела организации использования лесов
в   течение   15   календарных   дней  со  дня  издания  приказа  о
предоставлении   лесного   участка   в   безвозмездное  пользование
направляет  заявителю  приказ  о  предоставлении  лесного участка в
безвозмездное  пользование  в  виде  почтового отправления заказным
письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному заявителем,
либо  вручает  непосредственно  заявителю или его представителю под
роспись.
     Подготовка  проекта договора безвозмездного пользования лесным
участком  и  подписание  договора безвозмездного пользования лесным
участком  осуществляется  в  течение  15  календарных  дней  со дня
издания  приказа  о  предоставлении лесного участка в безвозмездное
пользование;
     3.5.2. Должностное лицо отдела организации использования лесов
в  течение  10  календарных дней со дня издания приказа об отказе в
предоставлении  государственной  услуги направляет заявителю приказ
об  отказе в предоставлении государственной услуги в виде почтового
отправления  заказным  письмом с уведомлением о вручении по адресу,
указанному  заявителем,  либо вручает непосредственно заявителю или
его представителю под роспись.
     (Раздел в    редакции     Указа    Губернатора    Новгородской
области от 18.08.2016 № 313)

     4.    Порядок    и    формы    контроля   за   предоставлением
государственной услуги
     4.1.    Текущий  контроль  за  соблюдением  последовательности
действий  по  предоставлению  государственной  услуги  и  принятием
решений  должностными  лицами комитета осуществляется председателем
комитета   или   первым   заместителем   председателя   комитета  -
начальником управления лесами.
     Должностные  лица  комитета,  ответственные  за предоставление
государственной   услуги,  несут  персональную  ответственность  за
осуществление   каждой  административной  процедуры,  указанной  во
временном административном регламенте.
     Персональная    ответственность   должностных   лиц   комитета
закрепляется   в   их  должностных  регламентах  в  соответствии  с
требованиями законодательства.
     Контроль  осуществляется  не  реже  чем  один  раз  в  год  на
основании утвержденного графика проведения проверок путем:
     периодической проверки книги регистрации приемной комитета;
     анализа   причин   отказов  в  предоставлении  государственной
услуги.
     По  результатам  контроля  председателем  комитета  или первым
заместителем  председателя комитета - начальником управления лесами
принимается  решение  по устранению допущенных нарушений, наложению
соответствующих дисциплинарных взысканий.
     Контроль    за    предоставлением    государственной    услуги
осуществляет  начальник  отдела  организации  использования лесов в
виде   мониторинга  соблюдения  и  исполнения  должностными  лицами
комитета  положений  временного  административного регламента, иных
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  и Новгородской
области.  По  результатам  мониторинга начальник отдела организации
использования   лесов   дает   указания  по  устранению  выявленных
нарушений, контролирует их исполнение.
     (Пункт в     редакции     Указа    Губернатора    Новгородской
области от 18.08.2016 № 313)
     4.2.   Контроль   за   полнотой   и  качеством  предоставления
государственной   услуги   осуществляется   на  основании  приказов
комитета     и    проверки    исполнения    положений    временного
административного регламента.
     4.3.  Периодичность  проведения проверок может носить плановый
характер   (осуществляться   на   основании  утвержденного  графика
проведения   проверок)   и   внеплановый  характер  (по  конкретным
обращениям заинтересованных лиц).
     4.4.   При   проверке   могут   рассматриваться  все  вопросы,
связанные  с  предоставлением  государственной  услуги (комплексные
проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
     4.5.  По  результатам  проведенных проверок в случае выявления
нарушений   прав  заявителей  осуществляется  привлечение  виновных
должностных  лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии со
статьями  56-58 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации".

     5.   Досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования решений и
действий (бездействия) комитета, а также его должностных лиц
     5.1.  Информация  для  заявителя  о его праве подать жалобу на
решение  и  (или)  действия  (бездействие)  комитета  и  (или)  его
должностных   лиц,   государственных   гражданских   служащих   при
предоставлении государственной услуги (далее жалоба):
     заявитель,   права   и  законные  интересы  которого  нарушены
должностным  лицом  комитета  (в  том  числе в случае ненадлежащего
исполнения   им  обязанностей  при  предоставлении  государственной
услуги),   имеет  право  на  досудебное  (внесудебное)  обжалование
действий  (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги.
     5.2. Предметом жалобы являются нарушения порядка осуществления
административных  процедур,  а  также других требований и положений
временного административного регламента.
     Заявитель  может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
     нарушение срока регистрации заявления и прилагаемого комплекта
документов о предоставлении государственной услуги;
     нарушение срока предоставления государственной услуги;
     требование   у   заявителя   документов,   не  предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными
правовыми    актами   Новгородской   области   для   предоставления
государственной услуги;
     отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Новгородской области, у заявителя;
     отказ  в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа   не  предусмотрены  федеральными  законами  и  принятыми  в
соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;
     затребование  с  заявителя  при предоставлении государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными  правовыми актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми актами Новгородской
области;
     отказ  комитета,  должностного  лица комитета, предоставляющих
государственную  услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок
в  выданных  в  результате  предоставления  государственной  услуги
документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
     5.3.   Органы   государственной  власти  и  уполномоченные  на
рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена
жалоба:
     заявители  могут  обжаловать решения и действия (бездействие),
принятые  (осуществляемые)  в  ходе  предоставления государственной
услуги  должностными  лицами  комитета, - председателю комитета или
первому  заместителю  председателя комитета - начальнику управления
лесами.
     Жалоба   на  решения  и  действия  (бездействие)  председателя
комитета   подается   непосредственно   председателю   комитета   и
рассматривается им.
     5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:
     5.4.1.  Жалоба  подается  в  комитет в письменной форме, в том
числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде;
     5.4.2. Прием жалоб в письменной форме осуществляется комитетом
в   месте  предоставления  государственной  услуги  (в  месте,  где
заявитель  подавал  заявление  на получение государственной услуги,
нарушение  порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем
получен результат указанной государственной услуги).
     Жалоба  в  письменной  форме  может  быть  также направлена по
почте.
     В   случае   подачи   жалобы   при   личном  приеме  заявитель
представляет  документ, удостоверяющий его личность, в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     В  случае  если жалоба подается через представителя заявителя,
также   представляется   документ,   подтверждающий  полномочия  на
осуществление  действий  от  имени заявителя. В качестве документа,
подтверждающего  полномочия  на  осуществление  действий  от  имени
заявителя, может быть представлена:
     доверенность,  оформленная  в соответствии с законодательством
Российской Федерации (для физических лиц);
     доверенность,  оформленная  в соответствии с законодательством
Российской  Федерации, заверенная печатью заявителя (при наличии) и
подписанная   руководителем   заявителя   или  уполномоченным  этим
руководителем лицом (для юридических лиц);
     копия  решения  о  назначении  или  об избрании либо приказа о
назначении  физического лица на должность, в соответствии с которым
такое   физическое   лицо  обладает  правом  действовать  от  имени
заявителя без доверенности.
     При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие
полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть
представлены    в   форме   электронных   документов,   подписанных
электронной  подписью,  вид  которой предусмотрен законодательством
Российской  Федерации,  при  этом документ, удостоверяющий личность
заявителя, не требуется;
     5.4.3.  В электронном виде жалоба может быть подана заявителем
посредством:
     официального            сайта            комитета            в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
     федеральной  государственной  информационной  системы  «Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
     региональной  государственной  информационной  системы «Портал
государственных   и   муниципальных  услуг  (функций)  Новгородской
области»;
     5.4.4.    Жалоба    может   быть   подана   заявителем   через
многофункциональный    центр   предоставления   государственных   и
муниципальных  услуг.  При  поступлении  жалобы многофункциональный
центр   предоставления   государственных   и   муниципальных  услуг
обеспечивает  ее  передачу в комитет не позднее следующего рабочего
дня со дня поступления жалобы.
     Жалоба  на  нарушение  порядка  предоставления государственной
услуги многофункциональным центром предоставления государственных и
муниципальных  услуг  рассматривается  комитетом в течение 15 дней.
При  этом  срок  рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы в комитете;
     5.4.5. Жалоба должна содержать:
     наименование  органа, предоставляющего государственную услугу,
фамилию,  имя, отчество, должностного лица органа, предоставляющего
государственную    услугу,   либо   государственного   гражданского
служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     фамилию,   имя,  отчество  (при  наличии),  сведения  о  месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения
о  месте  нахождения  заявителя  - юридического лица, а также номер
(номера)  контактного  телефона,  адрес  (адреса) электронной почты
(при  наличии)  и  почтовый адрес, по которым должен быть направлен
ответ заявителю;
     сведения  об  обжалуемых  решениях  и  действиях (бездействии)
органа,  предоставляющего государственную услугу, должностного лица
органа,     предоставляющего     государственную    услугу,    либо
государственного гражданского служащего;
     доводы,  на основании которых заявитель не согласен с решением
и   действием   (бездействием)   комитета,   либо  государственного
гражданского   служащего.   Заявителем   могут   быть  представлены
документы  (при  наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их
копии;
     5.4.6.  В  случае  если в жалобе не указаны фамилия заявителя,
направившего  жалобу,  или  почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
     При  получении  жалобы,  в которой содержатся нецензурные либо
оскорбительные   выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и  имуществу
должностного    лица    комитета,   государственного   гражданского
служащего,   а  также  членов  семьи  должностного  лица  комитета,
государственного  гражданского  служащего, комитет оставляет жалобу
без  ответа  по  существу поставленных в ней вопросов и в течение 3
рабочих   дней   со  дня  регистрации  жалобы  сообщает  заявителю,
направившему  жалобу,  по  адресу электронной почты (при наличии) и
почтовому    адресу,   указанным   в   жалобе,   о   недопустимости
злоупотребления правом.
     В  случае  если  текст жалобы не поддается прочтению, ответ на