Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 01.03.2002 № 314

                        Российская Федерация
                    Новгородская городская Дума

                              Решение
             от 1 марта 2002 г. № 314  Великий Новгород

  Об утверждении отчета о реализации Городской целевой программы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на
                          2000-2001 годы


     Рассмотрев    итоги  реализации  Городской  целевой  программы
профилактики  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на
2000-2001  годы,  утвержденной решением Новгородской городской Думы
от 23.12.99 № 816, Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
     1.  Утвердить прилагаемый отчет о реализации Городской целевой
программы     профилактики    безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних    на   2000-2001  годы,  утвержденной  решением
Новгородской городской Думы от 23.12.99 № 816.
     2.  Признать  положительным опыт, накопленный органами системы
профилактики  безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних в
ходе реализации указанной программы.
     3. Поручить Администрации города:
     3.1.  Продолжить  работу  по  координации деятельности органов
системы       профилактики    безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних;
     3.2.    Разработать    План    мероприятий    по  профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2002 год.



     Заместитель Председателя
     Думы Великого Новгорода           С.Э.Бессонов



                                               УТВЕРЖДЕН
                                           решением городской
                                           Думы от 01.03.2002 № 314

                               ОТЧЕТ
       о реализации Городской целевой программы профилактики
  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2000-2001
                               годы

     Городская  целевая  программа  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних  на  2000-2001 годы утверждена с
целью  комплексного  решения  проблем профилактики безнадзорности и
правонарушений  несовершеннолетних,  их  социальной реабилитации, а
также  координации  деятельности государственных учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     Исполнителями     мероприятий    являлись    органы    системы
профилактики,  обеспечивающие  соблюдение прав и законных интересов
несовершеннолетних,    в    обязанности  которых  входит  выявление
несовершеннолетних    и  семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении.   Координирующим  органом  является  комиссия  по  делам
несовершеннолетних и защите их прав Администрации города.
     Источниками  финансирования являлись средства, предусмотренные
на текущее    бюджетное   финансирование  комитетов  и  управлений,
входящих  в  систему  профилактики  безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
     Приоритетными  направлениями  деятельности  данных структурных
подразделений  являются  раннее  выявление  неблагополучных  семей,
оперативная    помощь    детям,  оказавшимся  в  трудной  жизненной
ситуации,  а также соблюдение законных интересов несовершеннолетних
и защита их прав.
     Созданы  условия  для  психолого-педагогической,  медицинской,
правовой  поддержки  и реабилитации детей и подростков, в том числе
с девиантным поведением и имеющих аномалии в психическом развитии.
     В  ходе  программы  полностью  реализованы  меры  по повышению
эффективности    функционирования    и    координации  деятельности
учреждений  государственной  системы  профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
     Мероприятия   по  данной  программе  реализовывались  по  двум
разделам:"Юридическое        просвещение"      и    "Защита    прав
несовершеннолетних" (согласно приложению).
     Усовершенствована        система        антиалкогольного     и
антинаркотического  образования  детей и подростков: открыта "Школа
здорового    образа    жизни",   действуют  учебно-профилактические
программы   "Жизнь  на  перепутье",  "Перешеек",  во  всех  учебных
заведениях  города организованы занятия по программе "Снежный ком",
разработаны   методические  рекомендации  по  работе  с  "трудными"
подростками,    реализованы   комплексные  меры  педагогического  и
юридического    просвещения   родителей  по  вопросам  профилактики
негативных    проявлений    в   поведении  несовершеннолетних.  Для
подростков,  находящихся  в  социально опасном положении, проведены
серии обучающих семинаров и тренинговых занятий.
     В  начале  2002 года планируется открыть приемное отделение МУ
"Новгородский        социально-реабилитационный        центр    для
несовершеннолетних  "Подросток". В связи с отсутствием помещения не
удалось открыть городской психиатрический центр.
     Благодаря  активным  формам  работы  по  организации  труда  и
отдыха  несовершеннолетних за 2000-2001 годы увеличилось количество
детей    и    подростков,    вовлеченных  в  трудовую  и  досуговую
деятельность.
     В  летний  период  2000-2001 года были организованы профильные
лагеря  и временные работы для подростков "группы риска" и из семей
с безработными  родителями,  привлечено  к организованному отдыху и
трудоустроено подростков на 11 процентов больше чем в 2000 году.
     Дети  из  семей  "группы  риска"  выявляются  на  всех  этапах
оказания  медицинской  помощи  (родильный  дом,  стационар, детская
поликлиника).  Подростки, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации,
обеспечиваются медицинской помощью.
     На  базе  детских  поликлиник  №  1  и  №  2 организован прием
подростков  врачами  психиатрами  и  психотерапевтами.  Медицинский
молодежный  центр,  осуществляющий  консультирование  подростков по
проблемам  мочеполовой системы, профосмотры и беседы с молодежью по
вопросам   здорового   образа   жизни,  работает  на  базе  женской
консультации № 2.
     За 2000-2001 учебный год прошли профосмотры 1304 учащихся.
     Благодаря    согласованным  действиям  исполнителей  программы
наметилась тенденция к снижению роста подростковой преступности.
     В  2000  году  снижение  преступности среди несовершеннолетних
составляло 24,9 процента по сравнению с 1999 годом.
     В    2001    году  на  территории  города  несовершеннолетними
совершено   330  преступлений,  что  на  16,2  процента  меньше  по
сравнению с 2000 годом (2000 год - 394).
     Количество  тяжких  и  особо  тяжких преступлений снизилось на
15,2 процента  по сравнению с 2000 годом ( 2000 год - 305, 2001 год
- 259).
     Рецидив  в  подростковой  среде  - 47 человек, что ниже на 9,6
процента по сравнению с 2000 годом (2000 год - 52).
     Количество   несовершеннолетних,  участвовавших  в  совершении
противоправных  деяний  (2000  год - 289, 2001 год - 256) снизилось
на 11,4 процента.