Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 16.10.2002 № 417

                        Российская Федерация
                    Новгородская городская Дума

                              Решение
           от 16 октября 2002 г. № 417  Великий Новгород

   Об утверждении отчета о деятельности контрольно-ревизионного
                            управления


     Заслушав  отчет  начальника контрольно-ревизионного управления
Администрации города, Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
     утвердить        прилагаемый        отчет    о    деятельности
контрольно-ревизионного     управления    Администрации    Великого
Новгорода за 9 месяцев 2002 года.


     И.о. Председателя
     городской Думы             С.Э.Бессонов



                                               УТВЕРЖДЕН
                                           решением городской
                                           Думы от 16.10.2002 № 417

                               ОТЧЕТ
  о деятельности контрольно-ревизионного управления Администрации
             Великого Новгорода за 9 месяцев 2002 года

     Согласно  утвержденному  плану  работы  за 9 месяцев 2002 года
специалистами  контрольно-ревизионного управления проведены ревизии
финансово-хозяйственной  деятельности  и исполнения смет расходов в
16 учреждениях и предприятиях:
     УМП "Школьные товары";
     УВД города;
     ММУ    "Центральная   детская  стоматологическая  поликлиника"
(далее именуемое - ММУ "Стоматологическая поликлиника";
     МП "Кристалл";
     МУ  "Городская служба спасения - Служба-05" (далее именуемая -
МУ "Служба-05";
     МП  "Новгородский  учебно-производственный  комбинат  бытового
обслуживания населения" (далее именуемое - МП "НУПК БОН";
     МП "Столовая № 63";
     МП "Новолифт";
     НОУ "Гимназия "Квант";
     МУЖЭП-2;
     МУК "Городской дворец культуры";
     МДОУ  "Детский  сад  №  81  "Солнышко" (далее именуемое - МДОУ
"Детский сад № 81";
     МУДОД "СДЮШОР по гребле" (далее именуемое - СДЮШОР по гребле);
     НОУ  "Школа-центр  "Цветик-семицветик"  (далее именуемое - НОУ
"Цветик-семицветик");
     МИАЛ "Рюриково городище";
     ДОУ "Детский сад № 92".
     По    заданию    ОБЭП    УВД    города    проведена    ревизия
финансово-хозяйственной    деятельности  ООО  "Металлопласт-РБ".  В
настоящее    время    проводится   ревизия  финансово-хозяйственной
деятельности ЗАО ПКП "Металлопласт".
     Проведены    тематические    проверки    отдельных    вопросов
финансовохозяйственной   деятельности  и  состояния  бухгалтерского
учета в 6 учреждениях.
     Ревизиями  и  проверками  во  многих  организациях установлено
отсутствие   должного  контроля  за  расходованием  материальных  и
денежных  средств, имеются грубые нарушения в организации и ведении
бухгалтерского   учета,  составлении  бухгалтерской  отчетности,  а
также    факты    несоблюдения    законодательства  при  выполнении
хозяйственных операций.

|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Нарушения, выявленные|  Наименование организации   |    Сумма    |
|      ревизиями      |                             | (тыс. руб.) |
|    и проверками     |                             |             |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|          1          |              2              |      3      |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Нецелевое расходо-   |МУЖЭП-2                      |    40,8     |
|вание бюджетных      |НОУ "Цветик-семицветик"      |    13,7     |
|средств              |МДОУ "Детский сад № 92"      |     4,4     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего:               |                             |    58,9     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Перерасход бюджетных |МУ "Служба-05"               |    10,6     |
|средств              |МДОУ "Детский сад № 81"      |    16,5     |
|                     |МИАЛ "Рюриково городище"     |    34,3     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего:               |                             |    61,4     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Необоснованный расход|СДЮШОР по гребле             |     3,9     |
|бюджетных средств    |МДОУ Детский сад № 92"       |    19,0     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего                |                             |    22,9     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Перерасход внебюджет-|УВД города                   |    26,1     |
|ных средств          |ММУ "Стоматологическая поли- |             |
|                     |клиника"                     |    33,2     |
|                     |МДОУ "Детский сад № 92"      |     4,2     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего:               |                             |    63,5     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Переплаты по заработ-|МП "НУПК БОН"                |    16,7     |
|ной плате            |МУ "Служба-05"               |     2,2     |
|                     |ММУ "Стоматологическая поли- |             |
|                     |клиника"                     |     0,3     |
|                     |МУК "Городской дворец        |     0,2     |
|                     |культуры"                    |     0,3     |
|                     |НОУ "Гимназия "Квант"        |     2,9     |
|                     |МУП "Столовая № 63"          |     0,5     |
|                     |МДОУ "Детский сад № 81"      |    16,0     |
|                     |МУЖЭП-2                      |     8,2     |
|                     |МП "Новолифт"                |     0,1     |
|                     |СДЮШОР по гребле             |    10,4     |
|                     |НОУ "Цветик-семицветик"      |     6,4     |
|                     |МДОУ "Детский сад № 92"      |             |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего:               |                             |    64,2     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Недоплаты по заработ-|МУ "Служба-05"               |     1,2     |
|ной плате            |МП "Кристалл"                |     0,4     |
|                     |                             |             |
|                     |ММУ "Стоматологическая поли- |             |
|                     |клиника"                     |     3,4     |
|                     |МУК "Городской дворец        |     0,8     |
|                     |культуры"                    |     1,6     |
|                     |НОУ "Гимназия "Квант"        |    30,7     |
|                     |МП "Новолифт"                |     2,5     |
|                     |МУП "Столовая № 63"          |     4,6     |
|                     |МДОУ "Детский сад № 81"      |     3,1     |
|                     |СДЮШОР по гребле             |     2,5     |
|                     |НОУ "Цветик-семицветик"      |     7,0     |
|                     |МДОУ "Детский сад № 92"      |             |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего                |                             |    57,8     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Недостачи товарно-   |МП "НУПК БОН"                |     2,0     |
|материальных         |МУП "Столовая № 63"          |    168,1    |
|ценностей            |МУЖЭП-2                      |     3,3     |
|                     |МП "Новолифт"                |     8,4     |
|                     |МУК "Городской дворец        |     0,1     |
|                     |культуры"                    |             |
|                     |ММУ "Стоматологическая поли- |     0,1     |
|                     |клиника"                     |     0,1     |
|                     |МДОУ "Детский сад № 81"      |     0,2     |
|                     |СДЮШОР по гребле             |     0,2     |
|                     |МИАЛ "Рюриково городище"     |             |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего:               |                             |    182,5    |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Излишки товарно-     |МП "НУПК БОН"                |     3,9     |
|материальных         |МУ "Служба-05"               |     4,0     |
|ценностей            |УВД города                   |    13,6     |
|                     |МП "Кристалл"                |     0,9     |
|                     |МУП "Столовая № 63"          |     0,2     |
|                     |МУЖЭП-2                      |     0,6     |
|                     |МП "Новолифт"                |     9,9     |
|                     |ММУ "Стоматологическая поли- |             |
|                     |клиника"                     |     3,2     |
|                     |НОУ "Гимназия "Квант"        |     1,0     |
|                     |СДЮШОР по гребле             |     1,2     |
|                     |НОУ "Цветик-семицветик"      |     2,8     |
|                     |МДОУ "Детский сад № 92"      |     0,1     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего:               |                             |    41,4     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Списание подотчетных |МП "Новолифт"                |     3,7     |
|сумм без             |МП "НУПК БОН"                |     2,5     |
|подтерждающих        |МИАЛ "Рюриково городище"     |     7,9     |
|документов           |МДОУ "Детский сад № 92"      |    18,3     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего:               |                             |    32,4     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Необоснованное списа-|МП "Новолифт"                |    21,0     |
|ние материальных цен-|МП "НУПК БОН"                |     0,5     |
|ностей               |МУК "Городской дворец        |     3,2     |
|                     |культуры"                    |     2,8     |
|                     |МУЖЭП-2                      |    10,9     |
|                     |МИАЛ "Рюриково городище"     |             |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|                     |СДЮШОР по гребле             |     2,8     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего:               |                             |    41,2     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Переплата            |МП "Кристалл"                |     2,2     |
|командировочных      |МУК "Городской дворец        |     0,5     |
|расходов             |культуры"                    |             |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего:               |                             |     2,7     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего выявлено       |                             |             |
|нарушений            |                             |    628,9    |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|                     |                             |             |
|  Меры, принятые по  |  Наименование организации   |    Сумма    |
| результатам ревизии |                             | (тыс. руб.) |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Возмещено нецелевых  |МУЖЭП-2                      |    12,8     |
|расходов в           |                             |             |
|добровольном порядке |                             |             |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего:               |                             |    12,8     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Восстановлены расходы|МУК "Городской дворец        |     3,2     |
|по бюджету           |культуры"                    |    13,8     |
|                     |НОУ "Цветик-семицветик"      |             |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего:               |                             |    17,0     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Уменьшено плановых   |МУЖЭП-2                      |    28,0     |
|назначений на сумму  |МИАЛ "Рюриково городище"     |    34,3     |
|нецелевого           |                             |             |
|использования        |                             |             |
|бюджетных средств    |                             |             |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего:               |                             |    62,3     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Внесено в кассу      |МП "НУПК БОН"                |     5,4     |
|излишне полученных   |МУП "Столовая № 63"          |    62,5     |
|средств и сумм по    |МУЖЭП-2                      |     6,3     |
|недостачам           |МП "Новолифт"                |    17,0     |
|                     |МУК "Городской дворец        |     0,7     |
|                     |культуры"                    |             |
|                     |ММУ "Стоматологическая поли- |     0,6     |
|                     |клиника"                     |     0,5     |
|                     |МДОУ "Детский сад № 81"      |     0,3     |
|                     |НОУ "Гимназия "Квант"        |     0,4     |
|                     |МУ "Служба-05"               |    10,3     |
|                     |НОУ "Цветик-семицветик"      |     2,9     |
|                     |СДЮШОР по гребле             |    12,4     |
|                     |МДОУ "Детский сад № 92"      |             |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего:               |                             |    119,3    |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Оприходованы товарно-|МП "НУПК БОН"                |     3,9     |
|материальные ценности|МУ "Служба-05"               |     4,0     |
|                     |УВД города                   |    13,6     |
|                     |МП "Кристалл"                |     0,9     |
|                     |МУП "Столовая № 63"          |     0,2     |
|                     |МУЖЭП-2                      |     0,6     |
|                     |МП "Новолифт"                |     9,9     |
|                     |ММУ "Стоматологическая поли- |             |
|                     |клиника"                     |     3,2     |
|                     |НОУ "Гимназия "Квант"        |     1,0     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|                     |НОУ "Цветик-семицветик"      |     2,8     |
|                     |СДЮШОР по гребле             |     1,2     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего:               |                             |    41,3     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Списано незаконных   |МУЖЭП-2                      |    15,8     |
|расходов за счет     |МП "Новолифт"                |    24,2     |
|чистой прибыли       |МП "НУПК БОН"                |    13,1     |
|                     |МУП "Столовая № 63"          |    108,5    |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего:               |                             |    161,6    |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Перечислено в бюджет |МУП "Школьные товары"        |    88,3     |
|доначисленных налогов|МП "Кристалл"                |     0,9     |
|                     |МП "Новолифт"                |     4,2     |
|                     |НОУ "Цветик-семицветик"      |     0,7     |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего:               |                             |    94,1     |
|в т.ч. в городской   |                             |    44,6     |
|бюджет               |                             |             |
|---------------------+-----------------------------+-------------|
|Всего возмещено:     |                             |    508,4    |
|---------------------+-----------------------------+-------------|

     Материалы  ревизии  финансово-хозяйственной  деятельности  ООО
"Металлопласт-РБ"  направлены  в  следственное  управление  при УВД
Новгородской    области    (возбуждено   уголовное  дело  по  факту
преднамеренного банкротства). Ревизией установлено:
     общая  сумма  недостачи  денежных  средств в кассе предприятия
составила 1049,1 тыс. руб.;
     необоснованно  списано (без подтверждающих документов) 14192,5
литра бензина на сумму 35,0 тыс. руб.;
     при  неправильном  списании  основных средств получен убыток в
сумме 4687,0 тыс. руб.
     Результаты    ревизий    рассмотрены    у  заместителей  Главы
администрации    города,    курирующих    деятельность  проверенных
муниципальных    предприятий    и    учреждений.    Принято  девять
распоряжений    Администрации    города   "О  мерах  по  устранению
недостатков, выявленных ревизией КРУ".
     На    Наблюдательном   совете  по  контролю  за  деятельностью
муниципальных    предприятий  и  учреждений  рассмотрены  материалы
ревизии  муниципального  унитарного  предприятия  "Столовая  № 63",
приняты  меры  по  устранению выявленных нарушений, проведен анализ
результатов деятельности предприятия.
     Уволены   по  результатам  ревизий  заведующий  производством,
главный  бухгалтер  и  бухгалтер  МУП "Столовая № 63", кладовщик МП
"Новолифт".
     Объявлены  выговоры директору, главному бухгалтеру, бухгалтеру
МУП "Столовая  №  63", главным бухгалтерам МП "Новолифт" и МП "НУПК
БОН", шеф-повару МДОУ "Детский сад № 81".
     Объявлены    замечания    директору    МУЖЭП-2,  директору  МП
"Новолифт", бухгалтеру МУП "Столовая № 63".