Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 25.09.2003 № 597

                        Российская Федерация
                    Новгородская городская Дума

                              Решение
           от 25 сентября 2003 г. № 597  Великий Новгород

 Утратилo силу - Решение Новгородской городской Думы Новгородской
                  области от 25.08.2004 г. N 777

 Об утверждении Временного положения о порядке перевода в нежилой
   фонд пригодных для постоянного проживания жилых домов и жилых
    помещений государственного жилищного фонда, находящегося в
   собственности Новгородской области, муниципального и частного
                          жилищного фонда

   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
      области от 27.11.2003 г. N 635; от 20.07.2004 г. N 763)


     В  соответствии  с областным законом от 03.09.2003 № 188-ОЗ "О
наделении  органов местного самоуправления полномочиями по переводу
в  нежилой  фонд пригодных для постоянного проживания жилых домов и
жилых  помещений  государственного  жилищного фонда, находящегося в
собственности  области, муниципального и частного жилищного фонда",
решением  Новгородского городского суда от 06.08.2003, определением
судебной  коллегии  по  гражданским  делам Новгородского областного
суда от 10.09.2003 Дума Великого Новгорода
РЕШИЛА:
     1.    Утвердить  прилагаемое  Временное  положение  о  порядке
перевода  в нежилой фонд пригодных для постоянного проживания жилых
домов    и    жилых  помещений  государственного  жилищного  фонда,
находящегося  в  собственности Новгородской области, муниципального
и частного жилищного фонда.
     2.  Отменить решения Новгородской городской Думы от 18.09.97 №
197 "Об  утверждении Положения о порядке перевода жилых помещений в
нежилой    фонд",  от  30.08.99  №  728  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  Положение о порядке перевода жилых помещений в домах
муниципального    жилищного  фонда  в  нежилой  фонд,  утвержденное
решением городской Думы от 18.09.97 № 197".
     3.  Отменить  решение  Думы Великого Новгорода от 24.04.2003 №
536 "О  рассмотрении  протеста  прокурора  Новгородской области" за
исключением пунктов 4, 5.
     4.    (Отменен   -   Решение   Новгородской   городской   Думы
Новгородской области от 20.07.2004 г. N 763).
     5.  Настоящее  решение  вступает  в  силу  со дня официального
опубликования в газете "Новгород".


     Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин



                                                Утверждено
                                            решением городской Думы
                                            от 25.09.2003 № 597
     
                             ВРЕМЕННОЕ
     положение о порядке перевода в нежилой фонд пригодных для
       постоянного проживания жилых домов и жилых помещений
  государственного жилищного фонда, находящегося в собственности
  Новгородской области, муниципального и частного жилищного фонда

   (В редакции Решений Новгородской городской Думы Новгородской
      области от 27.11.2003 г. N 635; от 20.07.2004 г. N 763)

     1. Общие положения
     1.1.  Настоящее Временное положение разработано в соответствии
с Конституцией    Российской    Федерации,    Гражданским  кодексом
Российской  Федерации,  статьями  8,  9  Жилищного  кодекса  РСФСР,
Законом  Российской  Федерации  от  24.12.92  №  4218-1 "Об основах
федеральной  жилищной  политики", Федеральным законом от 28.08.95 №
154-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской  Федерации", областным законом от 03.09.2003 № 188-ОЗ "О
наделении  органов местного самоуправления полномочиями по переводу
в нежилой  фонд  пригодных для постоянного проживания жилых домов и
жилых  помещений  государственного  жилищного фонда, находящегося в
собственности  области, муниципального и частного жилищного фонда",
устанавливает  требования  к  переводу в нежилой фонд пригодных для
постоянного  проживания  жилых домов и жилых помещений, находящихся
в собственности      Новгородской    области,    в    муниципальной
собственности  (в  том  числе в хозяйственном ведении муниципальных
предприятий  или  оперативном управлении муниципальных учреждений),
а также  в  собственности физических и юридических лиц, и действует
до утверждения  Администрацией  Новгородской  области  Положения  о
порядке  перевода  жилых  домов и жилых помещений в нежилой фонд на
территории Новгородской области.
     1.2.  Вопросы,  связанные с переводом в нежилой фонд пригодных
для постоянного    проживания    жилых  домов  и  жилых  помещений,
рассматриваются  отделом  по  работе  с  недвижимостью  комитета по
управлению    муниципальным    имуществом    Великого    Новгорода,
межведомственной  комиссией  при Администрации города, комитетом по
архитектуре    и    градостроительству,   комитетом  муниципального
контроля    за  осуществлением  архитектурной  и  градостроительной
деятельности Администрации города.
     1.3.   Муниципальный   контроль   за   исполнением  настоящего
Временного   положения   осуществляется  в  порядке,  установленном
решением   Думы   Великого   Новгорода  от  27.02.2003  №  488  "Об
утверждении   Положения   о  порядке  осуществления  муниципального
контроля на территории Великого Новгорода".
     За  нарушение  настоящего  Положения  виновные лица могут быть
привлечены  к  административной  ответственности  в  соответствии с
областным  законом  от  12.07.2002  №  53-ОЗ  "Об  административных
правонарушениях"  (в  редакции  областного  закона  от 14.11.2002 №
86-ОЗ).
     В    зависимости   от  характера  административного  проступка
протокол  об  административном  правонарушении оформляют комитет по
архитектуре  и  градостроительству, комитет муниципального контроля
за осуществлением  архитектурной  и  градостроительной деятельности
Администрации города.
     (Пункт   дополнен   -   Решение  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 27.11.2003 г. N 635)

     2.  Общие  принципы  и  основания  для перевода в нежилой фонд
пригодных для постоянного проживания жилых домов и жилых помещений
     2.1.  При  переводе  в  нежилой фонд пригодных для постоянного
проживания   жилых  помещений  и  жилых  домов  должны  соблюдаться
действующие  санитарные, противопожарные, строительные и иные нормы
и правила,  жилищные,  имущественные  и  другие  права и охраняемые
законом интересы граждан, а также общественные интересы.
     2.2.  Основаниями  для  перевода  в нежилой фонд пригодных для
постоянного проживания жилых домов и жилых помещений являются:
     2.2.1.  Признание  жилых  домов и жилых помещений непригодными
для постоянного  проживания в порядке, установленном Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 4 сентября 2003 года № 552
"Об утверждении  Положения  о  порядке признания жилых домов (жилых
помещений) непригодными для проживания";
     2.2.2.    Признание    в    исключительных    случаях    факта
целесообразности  изменения  функционального назначения жилых домов
и  жилых  помещений,  расположенных  в  основном  на  первых этажах
зданий  (при  условии возможности обустройства отдельного входа), в
целях   улучшения   социально-культурного,   торгового  и  бытового
обслуживания населения и для размещения офисов. (В         редакции
Решения    Новгородской   городской   Думы   Новгородской   области
от 20.07.2004 г. N 763)

     3.  Порядок  оформления  документов  о  переводе жилых домов и
жилых помещений в нежилой фонд
     3.1.  Для  рассмотрения  вопросов о возможности перевода жилых
домов  и  жилых  помещений  в  нежилой  фонд  их  собственники либо
уполномоченные    ими   лица  представляют  в  отдел  по  работе  с
недвижимостью   комитета  по  управлению  муниципальным  имуществом
города:
     заявку    в    соответствии  с  типовой  формой,  утверждаемой
постановлением Администрации города;
     документы,  подтверждающие  право  собственности  на жилой дом
(жилое помещение);
     копии учредительных документов (для юридического лица);
     копию  свидетельства  о регистрации в качестве предпринимателя
без образования  юридического  лица  (для  граждан,  осуществляющих
предпринимательскую    деятельность  без  образования  юридического
лица);
     справку  с места жительства, содержащую сведения об отсутствии
зарегистрированных    граждан    в   указанном  жилом  доме  (жилом
помещении);
     технический паспорт жилого дома (жилого помещения);
     техническое  заключение организации, обеспечивающей содержание
(эксплуатацию) жилого дома (жилого помещения);
     план  этажа в соответствии с данными муниципального учреждения
"Бюро технической инвентаризации" (для перевода жилых помещений);
     договор  аренды  земельного участка с отметкой о регистрации в
учреждении    юстиции    по  государственной  регистрации  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним по Новгородской области (в
случаях, установленных действующим законодательством);
     предпроектное    эскизное    предложение    по  перепланировке
(реконструкции) жилого дома (помещения);
     заключение   филиала  (треста)  "Новгородмежрайгаз"  открытого
акционерного       общества    "Новгородоблгаз"    о    возможности
переоборудования жилого дома (помещения).
     В  случае  необходимости для решения вопроса о переводе жилого
помещения    (дома)    в    нежилой  фонд  могут  быть  истребованы
дополнительные документы.
     3.2.  Отдел  по  работе с недвижимостью комитета по управлению
муниципальным  имуществом  города  направляет  комплект документов,
принятых    от    заявителя,    в   межведомственную  комиссию  при
Администрации    города,   которая  после  изучения  представленных
документов  и  проведения  осмотра  объекта  в месячный срок со дня
подачи    заявления    дает   заключение  о  возможности  перевода,
перепланировки  (реконструкции)  жилого помещения (дома) в нежилое.
Заключение   межведомственной  комиссии  при  Администрации  города
оформляется    протоколом    и  направляется  вместе  с  комплектом
документов,  принятых  от  заявителя,  в  комитет  по архитектуре и
градостроительству Администрации города.
     3.3.    Комитет    по    архитектуре    и   градостроительству
Администрации    города    направляет    комплект    документов  на
рассмотрение   постоянной  комиссии,  состоящей  из  представителей
организаций    и    ведомств,    выдающих  технические  условия  на
инженерное,  санитарное  и  противопожарное  обеспечение объектов и
ведающих    вопросами    благоустройства,  охраны  природы,  водных
ресурсов,   эксплуатации  дорог  и  другими  вопросами,  которая  в
месячный  срок  со  дня  поступления  документов выдает технические
условия на проектирование и строительное изменение объекта.
     3.4.    Комитет    по    архитектуре    и   градостроительству
Администрации  города  на  основании  представленных  документов  и
заключения  межведомственной  комиссии  при  Администрации города в
месячный  срок  подготавливает  проект  распоряжения  Администрации
города  о  разрешении на перепланировку (реконструкцию) жилого дома
(помещения)    в    нежилой    (нежилое)   и  согласовывает  его  в
установленном    Администрацией    города   порядке.  На  основании
принятого    Администрацией    города    распоряжения   комитет  по
архитектуре    и    градостроительству    Администрации   города  в
установленном    Администрацией  города  порядке  выдает  заявителю
разрешительное  письмо  на  перепланировку  (реконструкцию)  жилого
дома (помещения)  в  нежилой (нежилое). В случае принятия решения о
невозможности  перевода  жилого  дома  (помещения)  в  нежилой фонд
комитет  по архитектуре и градостроительству Администрации города в
соответствии  с  решением  Думы  Великого Новгорода от 05.06.2002 №
356 "О  порядке  отказа  в совершении юридических действий органами
местного    самоуправления  Великого  Новгорода"  в  месячный  срок
подготавливает  проект  распоряжения Администрации города об отказе
в перепланировке  (реконструкции) жилого дома (помещения) в нежилой
(нежилое)   и  согласовывает  его  в  установленном  Администрацией
города порядке.
     3.5.  Отдел  по  работе с недвижимостью комитета по управлению
муниципальным    имуществом   города  выдает  заявителю  документы,
необходимые    для    проектирования   и  получения  разрешения  на
перепланировку  (реконструкцию)  жилого  дома (помещения) в нежилой
(нежилое).
     3.6.  К  работе  по перепланировке (реконструкции) жилого дома
(помещения)  заявитель  вправе  приступить  только  после получения
разрешения  на  строительство  в  установленном  порядке в комитете
муниципального    контроля    за   осуществлением  архитектурной  и
градостроительной деятельности Администрации города.
     3.7.  По  завершении  работ  по перепланировке (реконструкции)
объект предъявляется Государственной приемочной комиссии.
     3.8.  Перепланировка (реконструкция) жилого дома (помещения) в
нежилой    (нежилое)    и    дальнейшая    приемка  в  эксплуатацию
осуществляются  в  соответствии  с  действующим  законодательством.
Жилой   дом  (помещение)  признается  нежилым  с  момента  принятия
Администрацией    города    распоряжения    об    утверждении  акта
Государственной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию.
     3.9.  Копии  распоряжения  Администрации города об утверждении
акта Государственной  комиссии  о  приемке  объекта  в эксплуатацию
направляются  в  комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом
города,  управление  по  жилищным  вопросам  Администрации  города,
муниципальные    учреждения  "Бюро  технической  инвентаризации"  и
"Служба   заказчика  по  жилищно-коммунальному  хозяйству  Великого
Новгорода".    Муниципальное    учреждение   "Служба  заказчика  по
жилищно-коммунальному    хозяйству    Великого  Новгорода"  доводит
информацию  о  приемке  объектов  в  эксплуатацию до муниципального
учреждения        "Информационно-аналитический        центр      по
жилищно-коммунальному    хозяйству"    и  предприятий,  оказывающих
жилищно-коммунальные услуги.
     3.10.  Право  собственности  на  нежилое  здание  (помещение),
переведенное  из жилого фонда, подлежит государственной регистрации
в порядке,  установленном  Федеральным законом от 21 июля 1997 года
№ 122-ФЗ    "О   государственной  регистрации  прав  на  недвижимое
имущество    и  сделок  с  ним"  и  возникает  с  момента  внесения
соответствующих  записей  о  правах в Единый государственный реестр
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.