Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 27.09.2001 № 233

                        Российская Федерация
                    Новгородская городская Дума

                              Решение
           от 27 сентября 2001 г. № 233  Великий Новгород

                                 Утратилo силу с 1 января 2006 года
                                  - Решение Новгородской городской
                                     Думы Новгородской области
                                       от 28.04.2005 г. N 116

         О внесении изменений в Устав Великого Новгорода


     На  основании  экспертного  заключения Управления Министерства
юстиции  Российской  Федерации  по  Новгородской  области  на Устав
Великого  Новгорода  (в новой редакции) Новгородская городская Дума
РЕШИЛА:
     1.  Внести  следующие  изменения и дополнения в Устав Великого
Новгорода,  утвержденный  решением  Новгородской  городской Думы от
23.04.98  №  368 (в редакции решения городской Думы от 24.05.2001 №
155):
     1.1.  В  абзаце  3 статьи 5 слова "абзацем 1" заменить словами
"подпунктами 1-30 абзаца 1";
     1.2.  В  абзаце  1  статьи 12 слова "по вопросам, отнесенным к
предметам  ведения органов местного самоуправления города" заменить
на "по вопросам местного значения";
     1.3.  В  абзаце 1 статьи 13 слова "в вопросах территориального
значения" заменить на "в вопросах местного значения";
     1.4. Абзац 4 статьи 17 исключить;
     1.5. Изложить статью 26 в следующей редакции:
     "Статья 26. Муниципальные должности Администрации города
     Муниципальные  служащие,  наделенные  в  установленном порядке
административно-распорядительными    полномочиями    и   замещающие
должности    муниципальных   служащих  в  соответствии  с  Реестром
муниципальных    должностей    в   Новгородской  области,  являются
должностными лицами Администрации города.";
     1.6.  В  пункте  11  статьи 28 слова "и порядок предоставления
жилых помещений" исключить;
     1.7. Пункт 25 статьи 28 изложить в следующей редакции:
     "25)   обеспечивает   в   установленном   порядке  сохранность
памятников   истории   и   культуры,  находящихся  в  муниципальной
собственности;  принимает  необходимые меры по обеспечению охраны и
использования   в   соответствии   с  законодательством  памятников
истории и культуры, находящихся на территории города;";
     1.8. Пункт 31 статьи 28 изложить в следующей редакции:
     "31)  осуществляет  контроль  за  деятельностью  подразделений
милиции  общественной  безопасности,  создаваемых  за  счет средств
местного бюджета;";
     1.9. Статью 29 изложить в следующей редакции:
     "Статья 29. Полномочия Администрации города
     1.    Администрация    города  осуществляет  исполнительную  и
распорядительную  деятельность по вопросам, отнесенным к её ведению
настоящим Уставом и действующим законодательством.
     Администрация  города  осуществляет  собственные полномочия по
правовому регулированию предметов ведения местного самоуправления.
     Для  обеспечения  выполнения  отдельных  функций Администрации
города  по  предметам  ее  ведения  Мэром  города могут создаваться
структурные        подразделения,    наделяемые    соответствующими
полномочиями.
     В    целях    обеспечения    управления  отдельными  областями
деятельности  (муниципальной  собственностью,  жилищно-коммунальной
сферой  и  др.)  Мэром  города  могут быть образованы муниципальные
учреждения.  Положения  об образуемых учреждениях и (или) их уставы
утверждаются Мэром города.
     2. К собственным полномочиям Администрации города относятся:
     2.1. В области планирования, бюджета, финансов и учета:
     2.1.1.  Разработка  и  внесение  на утверждение городской Думы
планов    и   программ  социально-экономического  развития  города,
организация их исполнения;
     2.1.2. Осуществление казначейского исполнения бюджета;
     2.1.3.  Получение  от организаций, расположенных на территории
города,  сведений  об их планах и мероприятиях, которые могут иметь
экологические,  демографические  и  иные последствия, затрагивающие
интересы  населения  города,  осуществление  обязательных для таких
планов и мероприятий согласований;
     2.1.4.    Осуществление  в  соответствии  с  законодательством
контроля    за  состоянием  учета  и  отчетности  расположенных  на
территории  города  муниципальных  организаций, оказание содействия
органам  государственной  статистики, предоставление им и получение
от них необходимых статистических данных;
     2.2.    В  области  управления  муниципальной  собственностью,
взаимоотношений с организациями, находящимися на территории города:
     2.2.1. Управление муниципальной собственностью города;
     2.2.2.    Принятие    решений   о  создании,  реорганизации  и
ликвидации муниципальных организаций;
     2.2.3.  Назначение  и  освобождение  в  установленном  порядке
руководителей муниципальных организаций;
     2.2.4.  Предоставление  в  соответствии  с законодательством и
решениями    городской    Думы    льгот    и  преимуществ  в  целях
стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
     2.2.5.  Заключение  договоров  в  соответствии  с  Гражданским
кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом;
     2.2.6.    Принятие   решений  о  поручении  должностному  лицу
Администрации  города  участия  в  органах  управления коммерческих
организаций;
     2.3.  В  области ценообразования - регулирование цен и тарифов
на товары  и  услуги,  производимые  и  оказываемые  муниципальными
организациями;
     2.4.    В    области    материально-технического   обеспечения
социальноэкономического развития города:
     2.4.1.    Осуществление  материально-технического  обеспечения
мероприятий  и  программ,  предусмотренных  планом экономического и
социального развития города;
     2.4.2.  Осуществление функций заказчика на выполнение работ по
благоустройству   территории   города,  коммунальному  обслуживанию
населения,    строительству    и    ремонту   объектов   социальной
инфраструктуры,    производству    продукции,    оказанию    услуг,
необходимых   для  удовлетворения  бытовых  и  социально-культурных
потребностей    населения,    других    работ    с   использованием
предусмотренных  для  этого  собственных  материальных и финансовых
средств;
     2.5. В области градостроительства:
     2.5.1.  Организация  разработки  и  осуществления генерального
плана  города  и  проектов  его  детальной  планировки и застройки,
благоустройства;
     2.5.2.  Обеспечивание  разработки,  экспертизы,  рассмотрения,
согласования      и    утверждения    в    установленном    порядке
градостроительной  документации  о  градостроительном  планировании
развития  территорий  города  и об их застройке, а также проведения
научно-исследовательских работ в области градостроительства;
     2.5.3.  Осуществление  контроля  за  соблюдением  утвержденных
проектов        строительства     объектов    жилищно-гражданского,
производственного,  коммунального  и  природоохранного  назначения,
инженерной  и  транспортной  инфраструктур, а также благоустройства
территорий города, организация экспертизы проектов;
     2.5.4.  Разработка  и  реализация  градостроительных  разделов
муниципальных  целевых программ и программ социально-экономического
развития территорий города;
     2.5.5.  Осуществление  контроля  за  разработкой,  реализацией
градостроительной  документации,  оказание содействия разработчикам
в ее согласовании  с  государственными  органами, органами местного
самоуправления;
     2.5.6.    Регулирование    градостроительной  деятельности  на
территории города;
     2.5.7.    Обеспечение  разработки  правил  землепользования  и
застройки  и  других  нормативных  правовых  актов органов местного
самоуправления в области градостроительства;
     2.5.8.  Принятие  соответствующих  решений  о  предварительном
согласовании  мест  размещения объектов строительства, подготовка и
выдача  в установленном порядке разрешительных документов и решений
о предварительном    согласовании    мест    размещения    объектов
планируемого строительства;
     2.5.9.   Принятие  соответствующих  решений  о  предоставлении
земельных  участков  для  строительства  и  реконструкции  объектов
недвижимости,  а  также  подготовка  соответствующих  графических и
текстовых материалов;
     2.5.10.    Выполнение    функций    заказчика   на  разработку
градостроительной  документации  о  градостроительном  планировании
развития    территории   города  и  об  ее  застройке,  а  также  о
проектировании,    строительстве    (реконструкции),    техническом
перевооружении  и  ремонте объектов муниципального жилищного фонда,
инженерно-транспортной,  социальной инфраструктур и благоустройстве
городской среды;
     2.5.11.    Подготовка    и   выдача  в  установленном  порядке
разрешений  на  строительство  объектов  недвижимости на территории
города,    приостановление    строительства,    осуществляемого   с
нарушением  градостроительной  документации,  а также осуществление
регистрации    этапов    выполнения    инженерных    изысканий  для
строительства;
     2.5.12.  Организация  и  осуществление контроля за соблюдением
градостроительных  норм  и  правил  при  осуществлении строительной
деятельности,   а  также  за  деятельностью  по  благоустройству  и
озеленению   территории  города,  ведению  и  содержанию  адресного
хозяйства города;
     2.5.13.  Формирование  приемочных  комиссий  и  организация их
деятельности,    утверждение    актов   о  приемке  в  эксплуатацию
законченных строительством объектов;
     2.5.14.    Рассмотрение    заявлений  и  обращений  граждан  и
юридических    лиц   по  вопросам  осуществления  градостроительной
деятельности и принятие решений в пределах своих полномочий;
     2.5.15.  Осуществление  в  установленном  порядке  контроля за
использованием  и  охраной  земель  города  и  пригородной зоны (по
согласованию с Администрацией Новгородской области);
     2.5.16.        Осуществление     контроля    за    соблюдением
законодательства  Российской  Федерации о градостроительстве и иных
нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;
     2.5.17.  Участие  в  международном  сотрудничестве  в  области
градостроительства;
     2.5.18.  Участие в рассмотрении и согласовании территориальных
комплексных    схем    градостроительного   планирования   развития
территории    Новгородской    области,   Новгородского   района   и
пригородной  зоны  Великого  Новгорода,  схем  и  проектов развития
инженерной,    транспортной    и    социальной    инфраструктур   и
благоустройства   территории  Новгородской  области,  Новгородского
района   и  пригородной  зоны  города,  градостроительных  разделов
целевых     программ     Новгородской     области     и    программ
социально-экономического  развития  территории Новгородского района
относительно  пригородной  зоны,  а  также  участие  в согласовании
проектов  строительства инженерных коммуникаций и сооружений, в том
числе     объектов     связи,     электрических,     водопроводных,
канализационных и газовых сооружений в пригородной зоне;
     2.5.19.   Выдача  в  установленном  порядке  градостроительных
заданий на разработку градостроительной документации;
     2.5.20.  Организация  в  установленном  порядке  конкурсов  на
разработку     градостроительной    и    проектной    документации,
архитектурно-художественное      оформление    и    благоустройство
территории города;
     2.5.21.    Согласование   в  установленном  порядке  проектной
документации    в    отношении    объектов    жилищно-гражданского,
производственного,  коммунального  и  природоохранного  назначения,
инженерной  и  транспортной  инфраструктур, а также благоустройства
территорий города;
     2.5.22.  Ведение  плана  существующей  застройки на территории
города    (опорного  плана),  регистрационного  плана  расположения
сооружений  и  коммуникаций  связи  и  инженерного  оборудования, а
также архивного фонда инженерных изысканий для строительства;
     2.5.23.    Ведение    градостроительного    кадастра   города,
мониторинга    объектов    градостроительной  деятельности  на  его
территории;
     2.5.24.  Подготовка  предложений  о  выборе земельных участков
для строительства,    реконструкции  существующей  застройки  и  их
благоустройстве  в  соответствии с градостроительной документацией,
а также об установлении границ указанных земельных участков;
     2.5.25.  Подготовка  документов  на  установление и оформление
сервитутов;
     2.5.26.   Осуществление  контроля  за  выносом  в  натуру  (на
местность)  красных  линий  и других линий регулирования застройки,
осей зданий,  строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций,
а также за установлением границ земельных участков на местности;
     2.5.27.  Информирование  в  установленном  порядке населения о
состоянии среды жизнедеятельности и намерениях об ее изменениях;
     2.6.    В  области  использования  земли  и  других  природных
ресурсов, охраны природы:
     2.6.1.  Осуществление  в  установленном  порядке  управления и
распоряжения   муниципальными  земельными  участками,  территориями
общего  пользования,  находящимися  в  пределах  городской черты, а
также землями, переданными в ведение города;
     2.6.2.    Организация    ведения   систематизированного  свода
документированных  сведений,  получаемых  в  результате  проведения
учета земельных участков, находящихся на территории города;
     2.6.3. Планирование использования земель;
     2.6.4.    Организация   формирования  земельных  участков  как
объектов недвижимости;
     2.6.5.    Организация   разработки  и  осуществления  проектов
межевания  территорий,  планов  земельно-хозяйственного  устройства
города;
     2.6.6.  Осуществление  в  установленном  порядке  согласования
землеустроительной    документации    в    отношении    территорий,
используемых  для  нужд  сельского хозяйства в городе и пригородной
зоне;
     2.6.7.  Осуществление  работ по инвентаризации земель и других
объектов недвижимости города;
     2.6.8. Осуществление сбора земельных платежей;
     2.6.9.  Осуществление  контроля  за  использованием  и охраной
земель  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и
субъекта Российской Федерации;
     2.6.10. Организация проведения работ по землеустройству;
     2.6.11.    Определение   условий  проведения  геодезических  и
инженерногеологических  изыскательских работ на территории города и
землях, переданных в ведение города;
     2.6.12.   Осуществление  в  соответствии  с  законодательством
управления  и  контроля  в области использования и охраны природных
ресурсов на территории города;
     2.6.13.    Обеспечение    проведения   мероприятий  по  охране
окружающей среды;
     2.6.14.        Организация    проведения    гигиенических    и
санитарноэпидемиологических мероприятий;
     2.6.15.  Информирование населения об экологической обстановке,
принятие  в  случае  стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению
безопасности  населения,  информирование  соответствующих органов о
действиях  организаций,  представляющих  угрозу  окружающей  среде,
нарушающих законодательство о природопользовании;
     2.7.  В  области  охраны  и использования историко-культурного
наследия:
     2.7.1.    Осуществление  охраны  и  организация  использования
расположенных  на  территории города памятников истории, культуры и
природы;
     2.7.2.  Ведение  систематизированного  свода документированных
сведений  об  объектах  историко-культурного  наследия на основании
ведения их учета;
     2.7.3.   Разработка  программ  по  сохранению,  реставрации  и
использованию историко-культурного наследия;
     2.7.4.    Выполнение    функций  заказчика  на  реставрацию  и
благоустройство  памятников,  проведение  мероприятий,  связанных с
сохранением и регенерацией историко-культурного наследия;
     2.7.5.    Организация  в  установленном  порядке  общественных
слушаний        по     вопросам    сохранения    и    использования
историко-культурного наследия;
     2.7.6.    Координация   действий  субъектов  градостроительной
деятельности    (вне    зависимости    от    форм  собственности  и
принадлежности    недвижимости)    по    комплексной  реконструкции
исторических территорий и регенерации исторических ландшафтов;
     2.8. В области транспорта и связи:
     2.8.1.  Осуществление  контроля  за деятельностью транспортных
организаций,  обслуживающих население города, утверждение маршрутов
и графиков движения муниципального общественного транспорта;
     2.8.2.  Осуществление  контроля  за  деятельностью организаций
связи в части обеспечения интересов населения города;
     2.9.  В  области  жилищно-коммунального  хозяйства, бытового и
торгового обслуживания населения:
     2.9.1.    Организация  эксплуатации  муниципального  жилищного
фонда,  объектов  коммунального  и  дорожного хозяйства (инженерной
инфраструктуры),    объектов    торговли,   общественного  питания,
бытового  обслуживания  населения,  входящих в состав муниципальной
собственности;
     2.9.2.    Осуществление  контроля  за  надлежащей  технической
эксплуатацией  жилищного  фонда,  объектов  коммунального хозяйства
(инженерной  инфраструктуры),  торговли,  общественного  питания  и
бытового  обслуживания,  обеспечение  бесперебойного предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению;
     2.9.3.  Согласование  проектной  документации на строительство
объектов  электрических,  водопроводных,  канализационных и газовых
сетей и сооружений;
     2.9.4.  Организация и контроль деятельности по благоустройству
территории  города,  присвоение наименования улицам и другим частям
города, установление нумерации домов;
     2.9.5. Обеспечение содержания мест захоронений;
     2.9.6.    Ведение   учета  граждан,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий;
     2.9.7.  Распределение  в установленном порядке жилых помещений
муниципального жилищного фонда;
     2.9.8.    Регулирование   вопросов,  связанных  с  реализацией
жилищных прав граждан;
     2.10. В области социально-культурного обслуживания населения:
     2.10.1.  Осуществление управления муниципальными организациями
образования,  культуры,  здравоохранения,  социального обеспечения,
физической  культуры  и спорта, а также их материально-технического
обеспечения;
     2.10.2.    Координация    деятельности    организаций  и  лиц,
оказывающих     образовательные,    культурно-просветительские    и
физкультурно-оздоровительные     услуги    населению,    а    также
организаций,   осуществляющих  кинои  видео-обслуживание  населения
города;
     2.10.3.  Разработка комплексных программ укрепления здоровья и
профилактики заболеваний населения;
     2.10.4.  Организация  проведения  общегородских  мероприятий в
области образования, здравоохранения, культуры и спорта;
     2.11. В области социальной защиты населения:
     2.11.1.    Принятие    мер    по    улучшению    жилищных    и
материально-бытовых  условий семей, потерявших кормильца, инвалидов
и престарелых  граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также мер по
устройству    нуждающихся    граждан    в   учреждения  социального
обеспечения;
     2.11.2.    Организация    работы    с    жителями   города  по
демографическому признаку;
     2.11.3. Содействие повышению уровня занятости населения;
     2.12.  В  области обеспечения законности, правопорядка, охраны
прав и свобод граждан:
     2.12.1.    Взаимодействие   с  правоохранительными,  судебными
органами, органами прокуратуры и юстиции;
     2.12.2.  Обеспечение  выполнения  законодательства  о всеобщей
воинской обязанности;
     2.12.3.    Принятие   предусмотренных  законодательством  мер,
связанных  с  проведением  собраний,  митингов,  уличных  шествий и
демонстраций,  организацией спортивных, зрелищных и других массовых
общественных мероприятий;
     2.12.4.  Привлечение  в установленном законом порядке граждан,
должностных лиц и организаций к административной ответственности.
     3.    Администрация  города  осуществляет  иные  полномочия  в
соответствии    с    законодательством    Российской   Федерации  и
Новгородской области.";
     1.10.  Статью  34  после слов "государством" дополнить словами
"физическими и юридическими лицами";
     1.11.  В  статье  38  слова  "нормативными  правовыми  и иными
правовыми актами органов местного самоуправления" исключить;
     1.12.  Абзац  14  статьи  40  после  слов  "в  соответствии с"
дополнить словами "земельным законодательством и";
     1.13. Последний абзац статьи 51 изложить в следующей редакции:
     "Все  объекты  историко-культурного  наследия  города подлежат
включению в систематизированный свод документированных сведений.".
     2.  Настоящее  решение вступает в силу с момента опубликования
в газете "Новгород" Устава Великого Новгорода в новой редакции.


     Мэр Великого Новгорода          А.В.Корсунов