|
Расширенный поиск
Решение Думы Маловишерского муниципального района Новгородской области от 27.12.2005 № 13Российская Федерация Новгородская область Дума Маловишерского муниципального района Решение от 27 декабря 2005 г. № 13 г.Малая Вишера Об утверждении Устава Маловишерского муниципального района Дума Маловишерского муниципального района РЕШИЛА: 1. Утвердить Устав Маловишерского муниципального района. 2. Устав Маловишерского муниципального района вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в районной газете "Малая Вишера". 3. Положения Устава Маловишерского муниципального района применяются в соответствии с переходными положениями, установленными действующим законодательством о местном самоуправлении. 4. Признать утратившим силу Устав Маловишерского района, утвержденный решением Муниципального Совета народных депутатов района от 22.06.2000 № 205 с последующими изменениями с момента вступления в силу Устава Маловишерского муниципального района. 5. Опубликовать решение в районной газете "Малая Вишера". Глава района В.Н.Оленников УСТАВ Маловишерского муниципального района 2005 год Глава I. Общие положения Статья 1. Правовой статус Маловишерского муниципального района Маловишерский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из двух городских и двух сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены областным законом от 07.06.2004 № 284-ОЗ "О наделении сельских районов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов и городского округа Новгородской области и утверждении границ их территорий" и входящее в состав Новгородской области. Статья 2. Территория Маловишерского муниципального района 1. Территорию Маловишерского муниципального района образуют территории следующих городских и сельских поселений: Маловишерского городского поселения, Большевишерского городского поселения, Бургинского сельского поселения, Веребьинского сельского поселения. В состав территорий городских и сельских поселений входят 132 населенных пункта, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения. 2. Административным центром Маловишерского муниципального района является город Малая Вишера. Статья 3. Население Маловишерского муниципального района Население Маловишерского муниципального района составляют проживающие на территории Маловишерского муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Маловишерского муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. Статья 4. Официальные символы Маловишерского муниципального района и порядок их официального использования 1. Маловишерский муниципальный район имеет официальные символы: герб Маловишерского муниципального района, флаг Маловишерского муниципального района, зарегистрированные в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Порядок официального использования официальных символов Маловишерского муниципального района устанавливается решением Думы Маловишерского муниципального района. Статья 5. Вопросы местного значения Маловишерского муниципального района 1. К вопросам местного значения Маловишерского муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Маловишерского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Маловишерского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Маловишерского муниципального района; 4) организация в границах Маловишерского муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Маловишерского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Маловишерского муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Маловишерского муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территории Маловишерского муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Маловишерского муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Новгородской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Маловишерского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории Маловишерского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планирования Маловишерского муниципального района,правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Маловишерского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий; 16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории Маловишерского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора); 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, за счет средств местного бюджета Маловишерского муниципального района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Маловишерского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Маловишерского муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета). 3. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Маловишерского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района по решению вопросов местного значения Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами. 2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маловишерского муниципального района возлагаются на: Главу Маловишерского муниципального района, Администрацию Маловишерского муниципального района, Думу Маловишерского муниципального района, отраслевые исполнительные органы Маловишерского муниципального района. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маловишерского муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Маловишерского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов. 4. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Маловишерскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения Статья 8. Право населения Маловишерского муниципального района на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Маловишерского муниципального района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Маловишерского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. Статья 9. Местный референдум 1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно Маловишерского муниципального района населением вопросов местного значения. 2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Маловишерского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Дума Маловишерского муниципального района обязана принять решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть: 1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) Дума Маловишерского муниципального района и Глава администрации Маловишерского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Маловишерского муниципального района в соответствии с федеральным законом. 4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в районной газете "Малая Вишера". 5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Маловишерского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Маловишерского муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт. Статья 10. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Маловишерского муниципального района, депутатов Думы Маловишерского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Думой Маловишерского муниципального района. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Маловишерского муниципального района, депутатов Думы Маловишерского муниципального района за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года 3 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Маловишерского муниципального района, депутатов Думы Маловишерского муниципального района, влекущего за собой неправомочность Думы Маловишерского муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Маловишерского муниципального района или судом. 4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области. 5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете "Малая Вишера". Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы Маловишерского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Маловишерского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Маловишерского муниципального района, преобразования Маловишерского муниципального района 1. Голосование по отзыву депутата Думы Маловишерского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Маловишерского муниципального района проводится по инициативе населения Маловишерского муниципального района в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом. 2. Основаниями для отзыва депутата Думы Маловишерского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Маловишерского муниципального района может быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Думы Маловишерского муниципального района, членом выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборным должностным лицом местного самоуправления Маловишерского муниципального района своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке. 3. Депутат Думы Маловишерского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Маловишерского муниципального района, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до их проведения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы Маловишерского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Маловишерского муниципального района принимается Думой Маловишерского муниципального района в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума. Депутат Думы Маловишерского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборное должностное лицо местного Маловишерского самоуправления муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Маловишерском муниципальном районе (избирательном округе). 4. Голосование по вопросам изменения границ Маловишерского муниципального района, преобразования Маловишерского муниципального района производится в соответствии с требованиями федерального закона. 5. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Маловишерского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Маловишерского муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ Маловишерского муниципального района, преобразования Маловишерского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете "Малая Вишера". Статья 12. Правотворческая инициатива граждан Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Думы Маловишерского муниципального района. Статья 13. Публичные слушания 1. Главой Маловишерского муниципального района или Думой Маловишерского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Маловишерского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Маловишерского муниципального района или Думе Маловишерского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Маловишерского муниципального района, принимает Дума Маловишерского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Маловишерского муниципального района - Глава Маловишерского муниципального района. 2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: проект Устава Маловишерского муниципального района, а также проект о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маловишерского муниципального района; проект местного бюджета Маловишерского муниципального района и отчет о его исполнении; проекты планов и программ развития Маловишерского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы о преобразовании Маловишерского муниципального района. 3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Маловишерского муниципального района проекта муниципального правового акта Маловишерского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию в районной газете "Малая Вишера" на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано в районной газете "Малая Вишера" совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 7 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в районной газете "Малая Вишера" не позднее чем через 10 дней после проведения публичных слушаний. Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района могут проводиться собрания и конференции граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Маловишерского муниципального района или Думы Маловишерского муниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Маловишерского муниципального района или Главы Маловишерского муниципального района, назначается соответственно Думой Маловишерского муниципального района или Главой Маловишерского муниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Маловишерского муниципального района в порядке, установленном решением Думы Маловишерского муниципального района. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностным лицам местного самоуправления Маловишерского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Маловишерского муниципального района. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Маловишерского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и решениями Думы Маловишерского муниципального района. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете "Малая Вишера". 3. В случаях, предусмотренных решениями Думы Маловишерского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы Маловишерского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в районной газете "Малая Вишера". Статья 15. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории Маловишерского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Маловишерского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Маловишерского муниципального района, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: Думы Маловишерского муниципального района или Главы Маловишерского муниципального района по вопросам местного значения; органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Маловишерского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта. 3. Опрос граждан назначается Думой Маловишерского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. 4. Решение Думы Маловишерского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в районной газете "Малая Вишера" в течение 10 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять: дату и сроки проведения опроса; формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; методику проведения опроса; форму опросного листа; минимальную численность жителей Маловишерского муниципального района, участвующих в опросе. 5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Думы Маловишерского муниципального района. Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района. Должностные лица местного самоуправления Маловишерского муниципального района, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращениях граждан вопросов, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца. Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Статья 17. Структура органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района Структуру органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района образуют: глава Маловишерского муниципального района - Глава Маловишерского муниципального района; представительный орган Маловишерского муниципального района - Дума Маловишерского муниципального района; местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Маловишерского муниципального района - Администрация Маловишерского муниципального района; органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Маловишерского муниципального района - отраслевые исполнительные органы Маловишерского муниципального района: комитет финансов Маловишерского муниципального района; комитет образования Маловишерского муниципального района; комитет культуры, спорта и молодежной политики Маловишерского муниципального района; комитет по управлению имуществом Маловишерского муниципального района; комитет по социальным вопросам Маловишерского муниципального района; комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Маловишерского муниципального района. Статья 18. Глава Маловишерского муниципального района 1. Глава Маловишерского муниципального района является высшим должностным лицом Маловишерского муниципального района. 2. Глава Маловишерского муниципального района избирается населением Маловишерского муниципального района на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним областным законом. 3. Глава Маловишерского муниципального района вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Маловишерского муниципального района на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Думой Маловишерского муниципального района. 4. Глава Маловишерского муниципального района принимает присягу, утвержденную Думой Маловишерского муниципального района. 5. Полномочия действующего Главы Маловишерского муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Маловишерского муниципального района. 6. Глава Маловишерского муниципального района является по должности Главой администрации Маловишерского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. 7. Глава Маловишерского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Маловишерского муниципального района. Статья 19. Полномочия Главы Маловишерского муниципального района Глава Маловишерского муниципального района осуществляет следующие полномочия: 1) представляет Маловишерский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Маловишерского муниципального района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Маловишерского муниципального района; 3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Маловишерского муниципального района. Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы Маловишерского муниципального района Полномочия Главы Маловишерского муниципального района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Маловишерского муниципального района. Статья 21. Исполнение обязанностей Главы Маловишерского муниципального района В случае отсутствия Главы Маловишерского муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель Главы администрации Маловишерского муниципального района. Статья 22. Представительный орган Маловишерского муниципального района - Дума Маловишерского муниципального района 1. Дума Маловишерского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним областным законом. 2. Дума Маловишерского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. 3. Срок полномочий Думы Маловишерского муниципального района - 5 лет. 4. Дума Маловишерского муниципального района обладает правами юридического лица. Статья 23. Полномочия Думы Маловишерского муниципального района 1. В исключительной компетенции Думы Маловишерского муниципального района находятся: 1) принятие Устава Маловишерского муниципального района, внесение в него изменений; 2) утверждение бюджета Маловишерского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития Маловишерского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Маловишерского муниципального района; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района; 8) определение порядка участия Маловишерского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Маловишерского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения. 2. К полномочиям Думы Маловишерского муниципального района также относятся: 1) принятие решения о проведении местного референдума; 2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов; 3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан; 4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Маловишерского муниципального района, а также с преобразованием Маловишерского муниципального района; 5) утверждение структуры Администрации по представлению Главы администрации, принятие положения об Администрации Маловишерского муниципального района, положений об отраслевых исполнительных органах Маловишерского муниципального района; 6) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе; 7) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 8) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством; 9) утвеждение схем территориального планирования Маловишерского муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий; 10) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Маловишерского муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений; 11) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей; 12) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Статья 24. Депутат Думы Маловишерского муниципального района 1. Срок полномочий депутата Думы Маловишерского муниципального района начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы Думы Маловишерского муниципального района следующего созыва. 2. Депутат Думы Маловишерского муниципального района представляет в Думе Маловишерского муниципального района интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год. 3. Депутат Думы Маловишерского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы). 4. Формами осуществления депутатом Думы Маловишерского муниципального района своих полномочий являются: участие в заседаниях Думы Маловишерского муниципального района; участие в работе комиссий Думы Маловишерского муниципального района; подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Маловишерского муниципального района; участие в выполнении поручений Думы Маловишерского муниципального района. 5. Статус депутата Думы Маловишерского муниципального района и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральным законом. 6. Депутату Думы Маловишерского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. 7. Полномочия депутата Думы Маловишерского муниципального района прекращаются досрочно в следующих случаях: 1) отставки по собственному желанию; 2) смерти; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Думы Маловишерского муниципального района; 10) призыва на военную службу или заменяющую ее альтернативную гражданскую службу 11) иных случаях, установленных федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы Маловишерского муниципального района проводятся дополнительные выборы депутата Думы Маловишерского муниципального района по данному округу в порядке, установленном действующим выборным законодательством, настоящим Уставом. Статья 25. Председатель Думы Маловишерского муниципального района 1. Председатель Думы Маловишерского муниципального района избирается на первом заседании Думы Маловишерского муниципального района из числа депутатов Думы Маловишерского муниципального района тайным голосованием. 2. Председатель Думы Маловишерского муниципального района: представляет Думу Маловишерского муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, выборными лицами территориального общественного самоуправления муниципального образования и организациями; созывает заседания Думы Маловишерского муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Думы Маловишерского муниципального района; осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы Маловишерского муниципального района; ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Думы Маловишерского муниципального района; подписывает протоколы заседаний Думы Маловишерского муниципального района; оказывает содействие депутатам Думы Маловишерского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий; дает поручения постоянным комиссиям Думы Маловишерского муниципального района; организует в Думе Маловишерского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Маловишерского муниципального района; от имени Думы Маловишерского муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным законом, настоящим уставом. 3. Председатель Думы Маловишерского муниципального района работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы). 4. В случае отсутствия председателя Думы Маловишерского муниципального района его обязанности осуществляет заместитель председателя Думы Маловишерского муниципального района, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Думы Маловишерского муниципального района. 5. Добровольное сложение (отставка) председателем Думы Маловишерского муниципального района своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Думой Маловишерского муниципального района отставки председателя Думы Маловишерского муниципального района его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке. 6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы Маловишерского муниципального района председатель Думы Маловишерского муниципального района избирается на очередном заседании Думы Маловишерского муниципального района из числа депутатов Думы Маловишерского муниципального района тайным голосованием. Статья 26. Комиссии Думы Маловишерского муниципального района 1. Дума Маловишерского муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы Маловишерского муниципального района. 2. Дума Маловишерского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Маловишерского муниципального района. 3. Количественный и персональный состав комиссий определяется и утверждается Думой Маловишерского муниципального района. Статья 27. Заседание Думы Маловишерского муниципального района, порядок его созыва и проведения 1. Основной формой работы Думы Маловишерского муниципального района является заседание. 2. Первое заседание вновь избранной Думы Маловишерского муниципального района созывается председателем Думы Маловишерского муниципального района предыдущего созыва не позднее чем в месячный срок после избрания в Думу Маловишерского муниципального района не менее 2/3 от установленной численности депутатов. 3. Первое заседание Думы Маловишерского муниципального района нового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания председателя Думы Маловишерского муниципального района. 4. Порядок деятельности и процедура работы Думы Маловишерского муниципального района устанавливаются Регламентом Думы Маловишерского муниципального района. Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Маловишерского муниципального района правовых актов 1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Маловишерского муниципального района, принимаются решения. 2. Проекты решений могут вноситься депутатами Думы Маловишерского муниципального района, Главой Маловишерского муниципального района, избирательной комиссией Маловишерского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан. 3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Маловишерского муниципального района. 4. Решения Думой Маловишерского муниципального района принимаются: 1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы Маловишерского муниципального района, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Маловишерского муниципального района, досрочного прекращения полномочий председателя Думы Маловишерского муниципального района - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Маловишерского муниципального района; 2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий депутата Думы Маловишерского муниципального района, принятия Регламента Думы Маловишерского муниципального района, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Маловишерского муниципального района; 3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом. 5. Решения (нормативные правовые акты), принятые Думой Маловишерского муниципального района, направляются ею для подписания и обнародования Главе Маловишерского муниципального района в срок не более семи календарных дней. 6. Глава Маловишерского муниципального района обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения. 7. В случае отклонения Главой Маловишерского муниципального района решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов. 8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Маловишерского муниципального района и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию. 9. Решения Думы Маловишерского муниципального района, вступают в силу после их подписания Главой Маловишерского муниципального района. 10. Решения Думы Маловишерского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Малая Вишера". 11. Решения Думы Маловишерского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы Маловишерского муниципального района Полномочия Думы Маловишерского муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае: принятия Новгородской областной Думой областного закона о роспуске Думы Маловишерского муниципального района; принятия Думой Маловишерского муниципального района решения о самороспуске; вступления в силу решения Новгородского областного Суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Маловишерского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; преобразования Маловишерского муниципального района. Досрочное прекращение полномочий Думы Маловишерского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. Статья 30. Самороспуск Думы Маловишерского муниципального района Полномочия Думы Маловишерского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Маловишерского муниципального района. Статья 31. Администрация Маловишерского муниципального района 1. Администрация Маловишерского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Маловишерского муниципального района. 2. Структура, организация и порядок деятельности Администрации Маловишерского муниципального района определяются Положением об Администрации Маловишерского муниципального района, утверждаемым Думой Маловишерского муниципального района. 3. Администрация Маловишерского муниципального района обладает правами юридического лица. Статья 32. Полномочия Администрации Маловишерского муниципального района 1. К полномочиям Администрации Маловишерского муниципального района относится: 1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Маловишерского муниципального района; 2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маловишерского муниципального района федеральными и областными законами; 3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Маловишерского муниципального района, утвержденных Думой Маловишерского муниципального района; 4) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Маловишерского муниципального района. 2. Администрация Маловишерского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами. Статья 33. Глава администрации Маловишерского муниципального района Глава Маловишерского муниципального района является по должности Главой администрации Маловишерского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. 2. Глава администрации Маловишерского муниципального района осуществляет следующие полномочия: 1) вносит в Думу Маловишерского муниципального района проект бюджета Маловишерского муниципального района и представляет отчет об его исполнении; 2) обеспечивает разработку проектов, планов, прогноза социально-экономического развития Маловишерского муниципального района; 3)вносит в Думу Маловишерского муниципального района предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых по платежам в бюджет Маловишерского муниципального района; 4) разрабатывает структуру Администрации Маловишерского муниципального района и представляет ее на утверждение Думы Маловишерского муниципального района; 5) распределяет обязанности по исполнению полномочий Администрации Маловишерского муниципального района; 6) представляет Думе Маловишерского муниципального района ежегодный отчет о деятельности Администрации Маловишерского муниципального района; 7)рассматривает ходатайства и вносит предложения в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий; 8)рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения территориального общественного самоуправления; 9)исполняет другие полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Думы Маловишерского муниципального района. Статья 34. Отраслевые исполнительные органы Маловишерского муниципального района 1. Отраслевые исполнительные органы Маловишерского муниципального района - органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Организация и порядок деятельности отраслевых исполнительных органов Маловишерского муниципального района определяются Положениями об отраслевых исполнительных органах Маловишерского муниципального района, утверждаемыми Думой Маловишерского муниципального района. 3. Отраслевые исполнительные органы Маловишерского муниципального района обладают правами юридического лица. Статья 35. Полномочия отраслевых исполнительных органов Маловишерского муниципального района Отраслевые исполнительные органы Маловишерского муниципального района обладают полномочиями: 1) комитет финансов Маловишерского муниципального района: разработка проекта бюджета Маловишерского муниципального района; исполнение бюджета Маловишерского муниципального района; иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами; 2) комитет образования Маловишерского муниципального района: организация в пределах установленной законодательством компетенции предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организация отдыха детей в каникулярное время; иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами; 2) комитет культуры, спорта и молодежной политики Маловишерского муниципального района: организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов; содержание музеев; создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами в области культуры, спорта и молодежной политики; 4) комитет по управлению имуществом Маловишерского муниципального района: управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Маловишерского муниципального муниципального района в соответствии с действующим законодательством; иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами; 5) комитет по социальным вопросам Маловишерского муниципального района: по решению вопросов в области труда и социальной защиты населения; иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами; 6) комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Маловишерского муниципального района: по решению вопросов в области сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности; иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами. Статья 36. Муниципальные правовые акты Маловишерского муниципального района 1. Систему муниципальных правовых актов Маловишерского муниципального района образуют: Устав Маловишерского муниципального района; решения, принимаемые на местном референдуме; решения Думы Маловишерского муниципального района; постановления и распоряжения Главы Маловишерского муниципального района; правовые акты иных органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района. 2. Устав Маловишерского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района не должны противоречить им. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Малая Вишера". 3. Правовые акты органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления обязательны для исполнения на всей территории Маловишерского муниципального района. 4. Правовые акты органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен срок вступления в силу. Правовые акты органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Малая Вишера". 5. Нормативные правовые акты Думы Маловишерского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 6. Порядок официального опубликования (обнародывания) муниципальных правовых актов Маловишерского муниципального района определяется решением Думы Маловишерского Муниципального района. Статья 37. Избирательная комиссия Маловишерского муниципального района 1. Избирательная комиссия Маловишерского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Маловишерского муниципального района, преобразования Маловишерского муниципального района. 2. Формирование избирательной комиссии Маловишерского муниципального района осуществляется Думой Маловишерского муниципального района в соответствии с федеральными и областными законами. 3. Срок полномочий избирательной комиссии Маловишерского муниципального района составляет четыре года. 4. Избирательная комиссия Маловишерского муниципального района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса. 5. Избирательная комиссия Маловишерского муниципального района обладает правами юридического лица. 6. Избирательная комиссия Маловишерского муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Глава IV. Муниципальная служба Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Маловишерского муниципального района 1. Муниципальная служба Маловишерского муниципального района - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению исполнения полномочий выборных и иных органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района. На муниципальных служащих Маловишерского муниципального района распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Новгородской области и настоящим Уставом. 2. Муниципальные должности муниципального района подразделяются на муниципальные должности: категории "А" - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района и муниципальные должности муниципальной службы - категории "Б" и "В". Лица, замещающие муниципальные должности категории "А", муниципальными служащими не являются. Муниципальные должности категории "Б" - должности для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории "А". Служба на муниципальных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории "А". Муниципальные должности категории "В" - это должности, учреждаемые органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района для исполнения и обеспечения их полномочий. Лица, замещающие муниципальные должности категории "Б" и "В" (муниципальные должности муниципальной службы), являются муниципальными служащими Маловишерского муниципального района. 3. Право поступления на муниципальную службу Маловишерского муниципального района имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы. 4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы Маловишерского муниципального района и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района, не являются муниципальными служащими Маловишерского муниципального района. Статья 39. Статус муниципального служащего Маловишерского муниципального района 1. Муниципальный служащий Маловишерского муниципального района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и областными законами обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Маловишерского муниципального района. 2. Права и обязанности муниципального служащего Маловишерского муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Маловишерского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и областными законами. 3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего Маловишерского муниципального района занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации, муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом. По результатам аттестации, квалификационного экзамена муниципальному служащему Маловишерского муниципального района присваивается квалификационный разряд. 4. Муниципальный служащий Маловишерского муниципального района не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами; быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему; использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию; получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего; получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное в ознаграждение), связанное с исполнением им должностных обязанностей; выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями; принимать участие в забастовках; использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений; образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 5. Муниципальный служащий Маловишерского муниципального района обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Думы Маловишерского муниципального района в соответствии с федеральными и областными законами. Статья 40. Реестр муниципальных должностей Муниципальные должности муниципальной службы Маловишерского муниципального района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным областным законом. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с областным законом. Статья 41. Денежное содержание муниципального служащего Маловишерского муниципального района 1. В денежное содержание муниципального служащего Маловишерского муниципального района, замещающего муниципальную должность Маловишерского муниципального района, включаются: месячный оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью (должностной оклад) и ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему квалификационным разрядом, которые составляют оклад месячного денежного содержания; надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; надбавка к должностному окладу за выслугу лет; надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премия по результатам работы (за выполнение особо важных и сложных заданий); ежемесячное денежное поощрение. Муниципальному служащему Маловишерского муниципального района предусматриваются иные выплаты в соответствии с федеральными законами, областными законами и правовыми актами Маловишерского муниципального района. 2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий, материальной помощи, иных выплат регулируются правовыми актами Маловишерского муниципального района в соответствии с федеральными и областными законами. 3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы Маловишерского муниципального района, осуществляется за счет средств бюджета Маловишерского муниципального района. Статья 42. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Маловишерского муниципального района 1. Выход на пенсию муниципального служащего Маловишерского муниципального района осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Маловишерского муниципального района, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Маловишерского муниципального района допускается не более чем на один год. 2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Маловишерского муниципального района в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Новгородской области, установленные федеральным и областным законодательством о государственной службе. 3. В случае смерти муниципального служащего Маловишерского муниципального района при исполнении им должностных обязанностей, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством. Глава V. Экономическая основа Статья 43. Имущество Маловишерского муниципального района 1. В собственности Маловишерского муниципального района может находиться: имущество, предназначенное для решения органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района вопросов местного значения; имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маловишерского муниципального района федеральными и областными законами; имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района, муниципальных служащих Маловишерского муниципального района, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Маловишерского муниципального района. 2. Для решения вопросов местного значения в собственности Маловишерского муниципального района могут находиться: имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Маловишерского муниципального района; автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Маловишерского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Маловишерского муниципального района; имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля; имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Маловишерского муниципального района; имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Маловишерского муниципального района муниципальной милицией; имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; имущество, предназначенное для оказания на территории Маловишерского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Маловишерского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы; имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; земельные участки, отнесенные к собственности Маловишерского муниципального района в соответствии с федеральными законами; обособленные водные объекты на территории Маловишерского муниципального района, расположенные на межселенной территории Маловишерского муниципального района; имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Маловишерского муниципального района. 3. В случаях возникновения у Маловишерского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Маловишерского муниципального района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района, муниципальных служащих Маловишерского муниципального района, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Маловишерского муниципального района 1. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района. 2. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района вправе передавать имущество Маловишерского муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Новгородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Маловишерского муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Маловишерского муниципального района. Статья 45. Приватизация имущества Маловишерского муниципального района 1. Порядок и условия приватизации имущества Маловишерского муниципального района определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой Маловишерского муниципального района в соответствии с федеральными законами. 2. Доходы от использования и приватизации имущества Маловишерского муниципального района поступают в бюджет Маловишерского муниципального района. Статья 46. Отношения органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности Маловишерского муниципального района 1. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района в порядке, установленной Думой Маловишерского муниципального района. 3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Маловишерского муниципального района выступает Администрация Маловишерского муниципального района, отраслевые исполнительные органы Маловишерского муниципального района. Правовыми актами Администрации Маловишерского муниципального района, отраслевых исполнительных органов Маловишерского муниципального района определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждаются их уставы, назначаются на должность и освобождаются от должности руководителей данных предприятий и учреждений. Учредители муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. 4. Дума Маловишерского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. 5. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных предприятий и учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. Статья 47. Участие Маловишерского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях 1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных. 2. Решения об участии Маловишерского муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой Маловишерского муниципального района по инициативе Главы Маловишерского муниципального района или Думы Маловишерского муниципального района. 3. Порядок участия Маловишерского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Думы Маловишерского муниципального района. 4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Маловишерского муниципального района выступает Администрация Маловишерского муниципального района. Статья 48. Консолидированный бюджет Маловишерского муниципального района Бюджет Маловишерского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Маловишерского муниципального района. Статья 49. Бюджет Маловишерского муниципального района 1. Маловишерский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Маловишерского муниципального района). 2. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета Маловишерского муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Маловишерского муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Маловишерского муниципального района. 3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Маловишерского муниципального района, формирования, утверждения, исполнения бюджета Маловишерского муниципального района и контроль за его исполнением устанавливается в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Маловишерского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также областными законами. 4. В бюджете Маловишерского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Маловишерского муниципального района. 5. Проект бюджета Маловишерского муниципального района, решение об утверждении бюджета Маловишерского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Маловишерского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в районной газете "Малая Вишера". Статья 50. Доходы и расходы бюджета Маловишерского муниципального района 1. К собственным доходам бюджета Маловишерского муниципального района относятся: средства самообложения граждан в соответствии со статьей 53 настоящего Устава; доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в собственности Маловишерского муниципального района; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думой Маловишерского муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами и областными законами, решениями органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района. 2. В состав собственных доходов бюджета Маловишерского муниципального района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов отдельных поселений, входящих в состав Маловишерского муниципального района, для осуществления органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района части полномочий поселений, переданных в соответствии с соглашениями. 3. В доходы бюджета Маловишерского муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Расходы бюджета Маловишерского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Маловишерского муниципального района. 5. Дума Маловишерского муниципального района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов Маловишерского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Думы Маловишерского муниципального района, Администрации Маловишерского муниципального района, других органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Маловишерского муниципального района на решение вопросов местного значения. 6. Глава Маловишерского муниципального района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих Маловишерского муниципального района, работников муниципальных предприятий и учреждений. 7. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Маловишерского муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Маловишерского муниципального района, размер оплаты труда депутатов Маловишерского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Маловишерского муниципального района, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными областным законом. 9. Осуществление расходов бюджета Маловишерского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами. Статья 51. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 52. Муниципальный заказ Маловишерского муниципального района 1. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Маловишерского муниципального района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке. 2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета Маловишерского муниципального района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя. 3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Маловишерского муниципального района и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Думой Маловишерского муниципального района. Статья 53. Средства самообложение граждан Маловишерского муниципального района 1. Для решения конкретных вопросов местного значения Маловишерского муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Маловишерского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Маловишерского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме. Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий 1. Органам местного самоуправления Маловишерского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции. 2. Органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Думой Маловишерского муниципального района соответствующего решения. Статья 55. Муниципальные заимствования Дума Маловишерского муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Думой Маловишерского муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти. Глава VI. Гарантии и ответственность Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом не допускается. Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района перед государством 1. Дума Маловишерского муниципального района может быть распущена областным законом, если соответствующим судом установлено, что Думой Маловишерского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областными законам, Уставу Маловишерского муниципального района, а Дума Маловишерского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт. Проект областного закона вносится в Новгородскую областную Думу Губернатором Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения. 2. Глава Маловишерского муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Новгородской области в случае: издания Главой Маловишерского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Маловишерского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Главой Маловишерского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения Главой Маловишерского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Новгородской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Маловишерского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 3. Население Маловишерского муниципального района вправе отозвать депутатов Думы Маловишерского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Основанием для отзыва депутата Думы Маловишерского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления Маловишерского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Маловишерского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. 4. Ответственность органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, Устава Маловишерского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. 5. Ответственность органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района 1. Дума Маловишерского муниципального района осуществляет контроль за: соответствием деятельности органов местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Маловишерского муниципального района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы Маловишерского муниципального района; исполнением органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Маловишерского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения; исполнением бюджета Маловишерского муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Маловишерского района и отчета о его исполнении; управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. В соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Маловишерского муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Маловишерского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Маловишерского муниципального района. Глава VII. Заключительные положения Статья 59. Принятие Устава Маловишерского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маловишерского муниципального района 1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Маловишерского муниципального района проекта нового Устава Маловишерского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маловишерского муниципального района может исходить от Главы Маловишерского муниципального района или от депутатов Думы Маловишерского муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа. 2. Проект Устава Маловишерского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маловишерского муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете "Малая Вишера" не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Думой Маловишерского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. 3. По проекту Устава Маловишерского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маловишерского муниципального района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания. 4. Решение Думы Маловишерского муниципального района о принятии Устава Маловишерского муниципального района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Маловишерского муниципального района. 5. Устав Маловишерского муниципального района, решение о внесении в Устав Маловишерского муниципального района изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом. 6. Устав Маловишерского муниципального района, решение о внесении в Устав Маловишерского муниципального района изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете "Малая Вишера". Статья 60. Вступление в силу Устава Маловишерского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маловишерского муниципального района Устав Маловишерского муниципального района, решение о внесении в Устав Маловишерского муниципального района изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования в районной газете "Малая Вишера". Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
