Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 23.12.1999 № 819

                        Российская Федерация
                    Новгородская городская Дума

                              Решение
           от 23 декабря 1999 г. № 819  Великий Новгород

                                      Утратилo силу - Решение
                                    Новгородской городской Думы
                                        Новгородской области
                                       от 28.06.2007 г. N 593

 Об утверждении Положения о Молодежном парламенте при Новгородской
                          городской Думе

   (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской
                  области от 04.05.2000 г. N 926)


     В  связи  с  обращением  делегатов II-ой городской конференции
молодежи  Великого  Новгорода  в целях вовлечения молодежи города в
общественно-политическую   деятельность,  формирования  предпосылок
развития   структуры  гражданского  общества  и  кадрового  резерва
города   и   региона   в   целом,  воспитания  гражданственности  и
патриотизма Новгородская городская Дума
РЕШИЛА:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о Молодежном парламенте
при Новгородской городской Думе.
     2. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке.


     Мэр Великого Новгорода          А.В.Корсунов



                                                УТВЕРЖДЕНО
                                            решением городской Думы
                                            от 23.12.99 № 819

                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о Молодежном парламенте при Новгородской городской Думе

   (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской
                  области от 04.05.2000 г. N 926)

     Общие положения
     Положение  о  Молодежном парламенте при Новгородской городской
Думе (далее  -  Положение)  разработано  на основании Президентской
программы    "Молодежь  России",  проекта  создания  Всероссийского
молодежного    парламента    при  Государственной  Думе  Российской
Федерации,  Устава  Великого  Новгорода  и других законодательных и
программных документов.
     Молодежный  парламент при Новгородской городской Думе (далее -
МП)   является   совещательным,   консультативным  органом,  формой
взаимодействия  Мэра  Великого  Новгорода,  Новгородской  городской
Думы,  Администрации  Великого  Новгорода и представителей молодежи
города.

     Цели, задачи и принципы деятельности МП
     МП   создается  на  основе  общности  интересов  молодежи  для
осуществления     совместной    деятельности,    направленной    на
удовлетворение    духовных   и  иных  нематериальных  потребностей,
социальное  становление  и  развитие  его  членов,  а также в целях
защиты прав и свобод молодежи города.
     Целями    деятельности    МП  являются  реализация  молодежной
политики  на  территории  Великого  Новгорода,  вовлечение молодежи
города    в    общественнополитическую  деятельность,  формирование
предпосылок  развития структуры гражданского общества, формирование
кадрового    резерва    города    и  региона  в  целом,  воспитание
гражданственности и патриотизма.
     Задачами МП являются:
     подготовка  информационных,  аналитических  и иных материалов,
касающихся   положения  детей  и  молодежи,  проведения  молодежной
политики в Великом Новгороде;
     выработка  приоритетов реализации молодежной политики региона,
подготовка  проектов,  программ  и  иных  документов,  выносимых на
обсуждение органов местного самоуправления;
     участие   в  формировании  информационного  поля  по  вопросам
молодежной    политики,    кадрового  резерва  региона,  проведение
активной    работы    по    изучению    нормативных  актов  органов
исполнительной и законодательной ветвей власти;
     координация    деятельности    молодежных    и    общественных
организаций,  молодежных  инициатив  в сфере разработки направлений
молодежной   политики  региона  через  проведение  круглых  столов,
дискуссий,    деловых    игр    и  других  мероприятий,  участие  в
межведомственной  координации  работы  структур  и  служб  города в
рамках реализации молодежной политики;
     внесение   конкретных  предложений  по  реализации  молодежной
политики на обсуждение органов местного самоуправления;
     создание    механизмов   мониторинга  общественного  мнения  в
молодежной   среде,  развитие  механизмов  "обратной  связи"  между
молодежью и органами местного самоуправления.
     Принципами  деятельности  МП являются принципы добровольности,
равноправия,  самоуправления  и  законности.  Члены  МП  свободны в
определении целей, форм и методов своей деятельности.
     Деятельность    МП   является  гласной,  а  информация  о  его
программных и иных документах - общедоступной.

     Обеспечение деятельности МП
     МП имеет право:
     запрашивать  и  получать  информацию  от  органов  управления,
учреждений,  предприятий  и  организаций  всех  форм собственности,
ведущих    работу   с  молодежью,  и  предприятий,  имеющих  статус
"молодежное  предприятие",  в объеме, необходимом для осуществления
целей и задач МП;
     взаимодействовать   в  рамках  своей  компетенции  с  органами
государственной        власти,     правоохранительными    органами,
учреждениями,    организациями    и  т.п.  по  вопросам  реализации
молодежной политики на территории Великого Новгорода;
     организовывать    совещания,    семинары,   конференции,  иные
мероприятия  в  рамках подготовки и рассмотрения вопросов, входящих
в компетенцию    МП,  приглашать  сотрудников  органов  управления,
организаций и предприятий к участию в мероприятиях;
     свободно распространять информацию о своей деятельности;
     участвовать    в    выработке    решений    органов   местного
самоуправления   в  порядке  и  объеме,  предусмотренных  настоящим
Положением;
     представлять  и  защищать  свои права, законные интересы своих
членов  и молодежи города в целом в органах государственной власти,
местного самоуправления и общественных объединениях;
     осуществлять   в  полном  объеме  полномочия,  предусмотренные
настоящим Положением;
     выступать  с  инициативами  по различным вопросам общественной
жизни.
     Материально-техническое    обеспечение    МП    осуществляется
комитетом  по  культуре  и молодежной политике Администрации города
за счет  средств,  предусмотренных  в  бюджете города на молодежную
политику.

     Структура и состав МП
     Состав    МП    определяется    через    процедуру  проведения
учредительной конференции.
     Учредительная  конференция состоит из представителей молодежи,
делегированных     общественными    объединениями,    неформальными
объединениями,    предприятиями    и    организациями    всех  форм
собственности,  учебными заведениями всех уровней, а также по месту
жительства.    Норма   представительства  от  одного  общественного
объединения  численностью  до  100  человек  -  1  делегат,  до 200
человек - 2 делегата и так далее.
     Регистрацию  делегатов  первого  созыва осуществляет мандатная
комиссия, состоящая из депутатов Новгородской городской Думы.
     Право    делегирования    на    учредительную  конференцию  от
объединений  по  месту  жительства  имеют  органы  территориального
общественного  самоуправления,  товарищества собственников жилья, а
также  Палата  представителей  при  Мэре г.Новгорода и Новгородской
городской  Думе.  Делегатами  учредительной  конференции могут быть
граждане Российской Федерации, достигшие 16-летнего возраста.
     Правом     делегировать    своих    представителей    обладают
общественные  объединения,  имеющие  статус областных и городских и
работающие на территории города.
     Делегат    учредительной   конференции  обязан  представить  в
мандатную    комиссию    протокол   заседания  руководящего  органа
(профкома,    органа    самоуправления    учащихся)  организации  о
делегировании  его  на  учредительную  конференцию  МП,  заверенный
печатью    и    подписью    руководителя  учреждения,  организации,
предприятия.    Делегат    от    неформального  объединения  обязан
представить    20   подписей  новгородцев  в  возрасте  до  30  лет
включительно  с указанием их фамилии, имени, отчества, фактического
места жительства, даты и места рождения и паспортных данных.
     МП  состоит  из  верхней  и  нижней  палат. С момента открытия
учредительной  конференции  её  делегаты  становятся членами нижней
палаты  МП.  Нижняя  палата МП выбирает из своего состава мандатную
комиссию  МП.  Мандатная комиссия избирается в количестве 5 человек
простым  большинством  голосов открытым голосованием. Нижняя палата
МП выбирает  из  своего  состава  верхнюю  палату.  Верхняя  палата
избирается  в количестве 17 человек. Членом верхней палаты МП может
быть гражданин  Российской  Федерации  в  возрасте  от 18 до 30 лет
включительно.
     Инициативные    группы   делегатов  учредительной  конференции
выдвигают  на  голосование списки кандидатов в члены верхней палаты
МП.
     Голосование   проходит  тайно.  Регистрацию  списков,  подсчет
голосов  и распределение мест между списками осуществляет мандатная
комиссия.
     В    формировании    верхней  палаты  МП  участвуют  делегаты,
представленные  инициативными  группами  по  спискам,  набравшим не
менее  10  процентов  голосов.  Распределение  мест  осуществляется
пропорционально количеству голосов, набранных списками.
     Верхняя   палата  МП  простым  большинством  голосов  открытым
голосованием   выбирает  из  своего  состава  председателя  МП.  По
предложению   председателя   МП   из   состава  верхней  палаты  МП
избираются   заместители   председателя,   исполняющие  обязанности
председателя   МП   на  период  его  отсутствия  или  невозможности
исполнения им своих обязанностей. (В  редакции Решения Новгородской
городской Думы Новгородской области от 04.05.2000 г. N 926)

     Функции МП
     Нижняя  палата  МП  осуществляет  функции  "обратной  связи" с
молодежью  города. Нижняя палата осуществляет деятельность в рамках
постоянно  действующих  комиссий  МП, состав которых формируется на
заседании  нижней  палаты  по  предложению  членов  верхней палаты.
Каждую  комиссию  МП  возглавляет один из членов верхней палаты МП,
избираемый   по   представлению  председателя  МП  верхней  палатой
простым  большинством  голосов от списочного состава верхней палаты
открытым голосованием. (В  редакции  Решения Новгородской городской
Думы Новгородской области от 04.05.2000 г. N 926)
     Верхняя    палата  МП  осуществляет  координацию  деятельности
членов    МП,    руководство  комиссиями  МП,  выступает  и  вносит
предложения   от  лица  МП,  выполняет  представительские  функции,
осуществляет  в  полном  объеме  права  МП, принимает регламент его
работы.
     Члены  верхней  палаты  МП участвуют в заседаниях Новгородской
городской    Думы,    коллегиях    Администрации  города  с  правом
совещательного голоса.
     Для  осуществления  координации  деятельности  с  Новгородской
областной  Думой и Молодежным парламентским клубом при Новгородской
областной  Думе  МП  имеет  полномочного представителя в Молодежном
парламентском  клубе,  избираемого  из  числа членов верхней палаты
МП, не  входящих  в Молодежный парламентский клуб, по представлению
председателя  МП простым большинством голосов открытым голосованием
членов верхней палаты.

     Регламент работы МП
     Заседания  нижней палаты МП проходят по мере необходимости, но
не реже  одного  раза  в  год.  Кооптация  в  члены  нижней  палаты
производится  верхней  палатой МП на основании заявления делегата и
выписки  из  протокола  заседания  руководящего органа делегирующей
организации  в  соответствии  с  настоящим Положением. Внеочередное
заседание  нижней  палаты  может  быть  созвано  по  инициативе  50
процентов  членов  нижней  палаты  или  50 процентов членов верхней
палаты МП, председателя МП.
     Срок  полномочий  членов  верхней  палаты МП - 2 года с правом
переизбрания.
     Заседания  верхней  палаты  проходят по мере необходимости, но
не  реже одного раза в месяц. Заседание верхней палаты правомочно в
случае  присутствия  не  менее 9 членов верхней палаты МП принимать
решения  простым большинством голосов от числа присутствующих, если
это  не  противоречит  настоящему положению. Внеочередное заседание
верхней  палаты  может  быть  созвано по инициативе председателя МП
или  50  процентов членов верхней палаты МП, депутатов Новгородской
городской Думы, Мэра города. (В   редакции   Решения   Новгородской
городской Думы Новгородской области от 04.05.2000 г. N 926)
     Верхняя  палата имеет право самостоятельно принимать регламент
работы  МП.  Принятый  регламент не должен противоречить настоящему
Положению.
     МП    прекращает    свою  деятельность  на  основании  решения
Новгородской городской Думы.
     Изменения    и   дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся
Новгородской  городской Думой по предложениям не менее 50 процентов
членов  верхней  палаты  МП, депутатов Новгородской городской Думы,
Администрации  Великого  Новгорода  или прокуратуры города, а также
других заинтересованных организаций, граждан.

     Примечания:
     Под    общественным    объединением,   организацией  в  тексте
Положения     подразумевается    организация,    зарегистрированная
управлением    юстиции    Новгородской   области  и  работающая  на
территории Великого Новгорода.
     Под    неформальным    объединением    подразумевается   любое
объединение   граждан,  в  том  числе  группы  неорганизованной  не
учащейся  и  не  работающей  молодежи,  объединившиеся на основании
общности своих интересов.
     Понятие    молодежь    в    соответствии   с  государственными
законодательными актами относится к гражданам от 14 до 30 лет.