Решение Думы Крестецкого муниципального района Новгородской области от 21.03.2008 № 293

                        Российская Федерация
                       Новгородская область
              Дума Крестецкого муниципального района
                              
                              Решение
              от 21 марта 2008 г. № 293  р.п. Крестцы

   О внесении изменений в Устав Крестецкого муниципального района


     В    соответствии    со    статьёй   58   Устава   Крестецкого
муниципального района Дума муниципального района
РЕШИЛА:
     1.   Принять   прилагаемые   изменения   в  Устав  Крестецкого
муниципального  района  (далее  Устав),  утверждённый решением Думы
муниципального  района  от  21.02.2006  №  27  и зарегистрированный
Главным  управлением  Министерства  юстиции Российской Федерации по
Северо-Западному  федеральному  округу  1  марта  2006  года  за  №
RU53506002006001.
     2.  Положения  пункта 8 статьи 19 и пункта 7 части 8 статьи 23
Устава  (в  редакции  настоящего  решения)  не  распространяются на
депутатов   Думы   Крестецкого   муниципального   района   и  Главу
Крестецкого  муниципального  района,  избранных до дня вступления в
силу  Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ "О внесении
изменений  в  отдельные законодательные акты Российской Федерации в
части   уточнения   требований   к   замещению   государственных  и
муниципальных должностей".
     3.  Отменить  решение Думы муниципального района от 17.12.2007
№  228  "О  принятии  изменений  в Устав Крестецкого муниципального
района".
     4.   Решение   вступает   в  силу  после  его  государственной
регистрации и официального опубликования в газете "Крестцы".


     Глава района          С.А. Яковлев



                                      Изменения в Устав Крестецкого
                                      муниципального района приняты
                                      решением Думы Крестецкого
                                      муниципального района
                                      от 21.03.2008 № 293

        Изменения в Устав Крестецкого муниципального района

     1. Изложить статью 4 Устава в редакции:
     "Статья    4.    Вопросы    местного    значения   Крестецкого
муниципального района
     1.  К  вопросам  местного  значения Крестецкого муниципального
района относятся:
     1)  формирование,  утверждение, исполнение бюджета Крестецкого
муниципального района, контроль исполнения данного бюджета;
     2)  установление,  изменение и отмена местных налогов и сборов
Крестецкого муниципального района;
     3)    владение,   пользование   и   распоряжение   имуществом,
находящимся     в     муниципальной    собственности    Крестецкого
муниципального района;
     4)  организация  в  границах Крестецкого муниципального района
электро- и газоснабжения поселений;
     5)  дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных  дорог
местного   значения   вне  границ  населенных  пунктов  в  границах
Крестецкого  муниципального  района,  а  также  осуществление  иных
полномочий   в   области   использования   автомобильных   дорог  и
осуществления    дорожной    деятельности    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     6)  создание  условий  для  предоставления  транспортных услуг
населению  и организация транспортного обслуживания населения между
поселениями в границах Крестецкого муниципального района;
     6.1)  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также
в  минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма
и экстремизма на территории Крестецкого муниципального района;
     7)   участие   в   предупреждении   и  ликвидации  последствий
чрезвычайных  ситуаций  на  территории  Крестецкого  муниципального
района;
     8)  организация  охраны  общественного  порядка  на территории
Крестецкого муниципального района муниципальной милицией;
     9)  организация  мероприятий  межпоселенческого  характера  по
охране окружающей среды;
     10)  организация  предоставления  общедоступного и бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,  за
исключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательного
процесса,  отнесённых  к полномочиям органов государственной власти
субъектов    Российской   Федерации;   организация   предоставления
дополнительного  образования  детям  (за исключением предоставления
дополнительного   образования  детям  в  учреждениях  регионального
значения)  и  общедоступного бесплатного дошкольного образования на
территории  Крестецкого  муниципального района, а также организация
отдыха детей в каникулярное время;
     11)    организация    оказания   на   территории   Крестецкого
муниципального   района   (за   исключением  территорий  поселений,
включенных   в  утвержденный  Правительством  Российской  Федерации
перечень  территорий,  население которых обеспечивается медицинской
помощью  в  медицинских  учреждениях, подведомственных федеральному
органу    исполнительной   власти,   осуществляющему   функции   по
медико-санитарному   обеспечению  населения  отдельных  территорий)
первичной  медико-санитарной  помощи в амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических   и   больничных   учреждениях,  скорой
медицинской    помощи   (за   исключением   санитарно-авиационной),
медицинской  помощи  женщинам  в  период  беременности,  во время и
после родов;
     12)   организация   утилизации   и   переработки   бытовых   и
промышленных отходов;
     13)    утверждение    схем    территориального    планирования
Крестецкого  муниципального  района,  утверждение подготовленной на
основе     схемы    территориального    планирования    Крестецкого
муниципального   района   документации  по  планировке  территории,
ведение   информационной   системы   обеспечения  градостроительной
деятельности,     осуществляемой    на    территории    Крестецкого
муниципального  района, резервирование и изъятие, в том числе путём
выкупа,  земельных  участков  в границах Крестецкого муниципального
района для муниципальных нужд;
     13.1)  выдача разрешений на установку рекламных конструкций на
территории  Крестецкого  муниципального района, аннулирование таких
разрешений,    выдача    предписаний    о    демонтаже   самовольно
установленных    вновь    рекламных   конструкций   на   территории
Крестецкого  муниципального района, осуществляемые в соответствии с
Федеральным  законом  от  13  марта  2006  года № 38-ФЗ "О рекламе"
(далее - Федеральный закон "О рекламе");
     14)  формирование  и содержание муниципального архива, включая
хранение архивных фондов поселений;
     15)   содержание   на  территории  Крестецкого  муниципального
района  межпоселенческих  мест  захоронения, организация ритуальных
услуг;
     16)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих в
состав   Крестецкого   муниципального   района,   услугами   связи,
общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     17)    организация    библиотечного   обслуживания   населения
межпоселенческими   библиотеками,   комплектование   и  обеспечение
сохранности их библиотечных фондов;
     18)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих в
состав  Крестецкого  муниципального района, услугами по организации
досуга и услугами организаций культуры;
     19)  создание  условий  для  развития  местного  традиционного
народного  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих  в
состав Крестецкого муниципального района;
     20)  выравнивание  уровня  бюджетной обеспеченности поселений,
входящих  в  состав  Крестецкого  муниципального  района,  за  счёт
средств бюджета Крестецкого муниципального района;
     21)  организация  и  осуществление  мероприятий по гражданской
обороне,  защите  населения и территории Крестецкого муниципального
района   от   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного
характера;
     22)     создание,     развитие     и     обеспечение    охраны
лечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения на
территории Крестецкого муниципального района;
     23)     организация    и    осуществление    мероприятий    по
мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений,
находящихся на межселенных территориях;
     24)  осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасности
людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     25)   создание   условий  для  развития  сельскохозяйственного
производства  в  поселениях,  расширения рынка сельскохозяйственной
продукции,  сырья  и  продовольствия,  содействие развитию малого и
среднего предпринимательства;
     26)   обеспечение   условий   для   развития   на   территории
Крестецкого  муниципального  района физической культуры и массового
спорта,          организация         проведения         официальных
физкультурно-оздоровительных  и  спортивных мероприятий Крестецкого
муниципального района;
     27)  организация и осуществление мероприятий межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
     28)    осуществление    в   пределах,   установленных   водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий  собственника
водных  объектов, установление правил использования водных объектов
общего пользования для личных и бытовых нужд;
     2.  Органы  местного самоуправления Крестецкого муниципального
района    вправе   заключать   соглашения   с   органами   местного
самоуправления  отдельных  поселений, входящих в состав Крестецкого
муниципального  района,  о  передаче  им  осуществления части своих
полномочий   за   счет   субвенций,   предоставляемых   из  бюджета
Крестецкого   муниципального   района   в  бюджеты  соответствующих
поселений.    Решения    о   заключении   соглашения   о   передаче
осуществления  части  полномочий  Крестецкого муниципального района
принимается  Думой Крестецкого муниципального района по предложению
Главы Крестецкого муниципального района.
     Указанные  соглашения должны заключаться на определённый срок,
содержать    положения,   устанавливающие   основания   и   порядок
прекращения   их   действия,   в   том  числе  досрочного,  порядок
определения    ежегодного   объема   субвенций,   необходимых   для
осуществления  передаваемых  полномочий,  а  также  предусматривать
финансовые санкции за неисполнение соглашений.".
     2. Дополнить Устав статьей 4.1. следующего содержания:
     "Статья    4.1.    Права   органов   местного   самоуправления
Крестецкого   муниципального   района   на   решение  вопросов,  не
отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
     1.  Органы  местного самоуправления Крестецкого муниципального
района имеют право на:
       1) создание музеев Крестецкого муниципального района;
     2)  участие  в  организации  и  финансировании  проведения  на
территории  Крестецкого  муниципального  района  общественных работ
для  граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,  а также
временной  занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до
18 лет;
     3)   участие   в   осуществлении   деятельности   по  опеке  и
попечительству;
     4)  создание условий для осуществления деятельности, связанной
с  реализацией  прав  местных  национально-культурных  автономий на
территории Крестецкого муниципального района;
     5)   оказание   содействия   национально-культурному  развитию
народов  Российской  Федерации  и  реализации  мероприятий  в сфере
межнациональных  отношений на территории Крестецкого муниципального
района;
     6)  создание  службы неотложной медицинской помощи в структуре
медицинских  учреждений  в целях оказания на территории Крестецкого
муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
     2.  Органы  местного самоуправления Крестецкого муниципального
района  вправе  решать  вопросы,  указанные  в  части  1  настоящей
статьи,    участвовать   в   осуществлении   иных   государственных
полномочий   (не   переданных  им  в  соответствии  со  статьей  19
Федерального  закона  от  6  октября  2003 года N 131 -ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации"),  если это участие предусмотрено федеральными законами,
а  также  решать  иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов
местного  самоуправления  других муниципальных образований, органов
государственной   власти   и   не  исключенные  из  их  компетенции
федеральными   законами  и  областными  законами,  только  за  счёт
собственных  доходов  местных  бюджетов (за исключением субвенций и
дотаций,  предоставляемых  из  федерального  бюджета  и  областного
бюджета).".
     3. Изложить статью 8 Устава в редакции:
     "Статья 8. Местный референдум
     1.  В  целях  решения  непосредственно  населением Крестецкого
муниципального   района   вопросов   местного  значения  проводится
местный референдум.
     2.  Местный  референдум  может  проводиться на всей территории
Крестецкого муниципального района.
     3.  В  местном  референдуме  имеют право участвовать граждане,
место   жительства   которых  расположено  в  границах  Крестецкого
муниципального  района. Граждане участвуют в местном референдуме на
основе  всеобщего  равного  и  прямого  волеизъявления  при  тайном
голосовании.
     4.  Решение  о  назначении  местного  референдума  принимается
Думой Крестецкого муниципального района:
     1)  по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,
имеющими право на участие в местном референдуме;
     2)  по  инициативе,  выдвинутой  избирательными объединениями,
иными  общественными  объединениями, уставы которых предусматривают
участие  в  выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы
в  порядке  и  сроки,  установленные Федеральным законом на уровне,
соответствующем  уровню  референдума,  или на более высоком уровне,
не  позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы
по проведению местного референдума;
     3)  по  инициативе  Думы  Крестецкого  муниципального района и
Главы  администрации  Крестецкого муниципального района, выдвинутой
ими совместно.
     5.  Дума  Крестецкого  муниципального района обязана проверить
соответствие   вопроса,  предлагаемого  для  вынесения  на  местный
референдум,  требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 №
102-ОЗ  "О местном референдуме в Новгородской области" в течение 20
дней   со   дня  поступления  ходатайства  инициативной  группы  по
проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
     6.  Если  Дума Крестецкого муниципального района признает, что
вопрос,  выносимый  на  референдум,  отвечает  требованиям статьи 5
областного  закона  от 29.05.2007 № 102-ОЗ "О местном референдуме в
Новгородской  области",  избирательная комиссия района в течение 15
дней   осуществляет  регистрацию  инициативной  группы,  выдает  ей
регистрационное  свидетельство,  а  также сообщает об этом в газете
"Крестцы".
     Регистрационное  свидетельство,  которое выдается инициативной
группе  по проведению местного референдума, действительно с момента
его  выдачи  и  до  истечения срока подачи жалоб на нарушения права
граждан на участие в местном референдуме.
     7.  Если  Дума Крестецкого муниципального района признает, что
вопрос,  выносимый  на референдум, не отвечает требованиям статьи 5
областного  закона  от 29.05.2007 № 102-ОЗ "О местном референдуме в
Новгородской  области",  избирательная  комиссия  района отказывает
инициативной   группе   по   проведению   местного   референдума  в
регистрации  и  выдает  ей решение, в котором указываются основания
отказа.
     8.  Условием  назначения  местного  референдума  по инициативе
граждан,  избирательных  объединений, иных общественных объединений
является  сбор  подписей  в поддержку данной инициативы, количество
которых   должно   составлять   5  процентов  от  числа  участников
референдума,    зарегистрированных    на   территории   Крестецкого
муниципального района, но не может быть менее 25 подписей.
     9.  Дума  Крестецкого  муниципального района обязана назначить
местный  референдум  в  течение  30  дней со дня поступления в Думу
Крестецкого  муниципального района документов, на основании которых
назначается местный референдум.
     В   случае,   если   местный   референдум  не  назначен  Думой
Крестецкого    муниципального   района   в   установленные   сроки,
референдум   назначается  судом  на  основании  обращения  граждан,
избирательных   объединений,   Главы   Крестецкого   муниципального
района,   органов   государственной  власти  Новгородской  области,
избирательной   комиссии   Новгородской   области   или  прокурора.
Назначенный  судом  местный  референдум  организуется избирательной
комиссией  Крестецкого  муниципального  района,  а  обеспечение его
проведения  осуществляется  исполнительным  органом государственной
власти  Новгородской  области  или  иным  органом, на который судом
возложено обеспечение проведения местного референдума.
     10.  Итоги  голосования  и  принятое  на  местном  референдуме
решение  подлежат  официальному  опубликованию  в  районной  газете
"Крестцы".
     11.   Принятое   на   местном   референдуме  решение  подлежит
обязательному  исполнению  на территории Крестецкого муниципального
района   и   не   нуждается   в  утверждении  какими-либо  органами
государственной   власти,   их  должностными  лицами  или  органами
местного самоуправления.".
     4. Изложить статью 12 Устава в редакции:
     "Статья 12. Публичные слушания
     1.   Главой   Крестецкого   муниципального  района  или  Думой
Крестецкого   муниципального   района  для  обсуждения  с  участием
населения   проектов   муниципальных   правовых  актов  Крестецкого
муниципального   района   по   вопросам   местного  значения  могут
проводиться  публичные  слушания.  Инициатива  по  проведению таких
слушаний    может   принадлежать   населению,   Главе   Крестецкого
муниципального  района  или Думе Крестецкого муниципального района.
Решение  о назначении публичных слушаний, инициированных населением
или   Думой   Крестецкого  муниципального  района,  принимает  Дума
Крестецкого   муниципального   района,  а  о  назначении  публичных
слушаний,  инициированных  Главой Крестецкого муниципального района
- Глава Крестецкого муниципального района.
     2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
     проект  Устава  Крестецкого  муниципального  района,  а  также
проект   муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений  и
дополнений   в   Устав  Крестецкого  муниципального  района,  кроме
случаев,  когда  изменения  в  Устав вносятся исключительно в целях
приведения  закрепляемых  в  Уставе  вопросов  местного  значения и
полномочий  по  их решению в соответствие с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами;
     проект  бюджета  Крестецкого  муниципального  района и отчет о
его исполнении;
     проекты  планов и программ развития Крестецкого муниципального
района,   проекты  правил  землепользования  и  застройки,  проекты
планировки  территорий  и  проекты  межевания  территорий,  а также
вопросы   предоставления  разрешений  на  условно  разрешённый  вид
использования    земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных  параметров
разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов  капитального
строительства,   вопросы   изменения   одного   вида   разрешенного
использования    земельных   участков   и   объектов   капитального
строительства  на  другой  вид  такого использования при отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки;
     вопросы о преобразовании Крестецкого муниципального района.
     3.   Порядок   организации  и  проведения  публичных  слушаний
определяется  решением  Думы  Крестецкого  муниципального  района и
должен    предусматривать   заблаговременное   оповещение   жителей
Крестецкого  муниципального  района  о  времени  и месте проведения
публичных   слушаний,   заблаговременное  ознакомление  с  проектом
муниципального  правового акта, другие меры, обеспечивающие участие
в  публичных  слушаниях  жителей Крестецкого муниципального района,
опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний."
     5. Изложить статью 13 Устава в редакции:
     "Статья   13.  Собрание  и  конференция  (собрание  делегатов)
граждан
     1.  Для  обсуждения  вопросов  местного  значения  Крестецкого
муниципального  района,  информирования  населения  о  деятельности
органов  местного  самоуправления Крестецкого муниципального района
и    должностных    лиц    местного    самоуправления   Крестецкого
муниципального  района  могут  проводиться  собрания  и конференции
граждан.
     2.  Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы
Крестецкого    муниципального    района    или   Думы   Крестецкого
муниципального района.
     Собрание  граждан,  проводимое  по инициативе Думы Крестецкого
муниципального  района или Главы Крестецкого муниципального района,
назначается  соответственно Думой Крестецкого муниципального района
или Главой Крестецкого муниципального района.
     Собрание   граждан,   проводимое   по   инициативе  населения,
назначается Думой Крестецкого муниципального района.
     Инициатива    населения   по   проведению   собрания   граждан
проявляется  путём  обращения  гражданина  (граждан),  проживающего
(проживающих)  на  территории  Крестецкого муниципального района, в
Думу  Крестецкого  муниципального  района с заявлением о проведении
собрания граждан. В заявлении должно быть указано:
     формулировка вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;
     предлагаемые сроки, место проведения собрания;
     сведения   о   членах   инициативной   группы  (фамилия,  имя,
отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).
     Заявление  о  проведении  собрания  граждан  рассматривается в
течение  30 дней со дня поступления заявления о проведении собрания
граждан   на  заседании  Думы  Крестецкого  муниципального  района.
Решение   Думы   Крестецкого  муниципального  района  о  проведении
собрания  граждан должно содержать указание о дате, времени и месте
(помещении)   проведения   собрания  граждан,  а  также  подлежащие
обсуждению  вопросы  местного  значения.  Решение  Думы Крестецкого
муниципального  района  о  проведении  собрания граждан должно быть
опубликовано  (обнародовано) в районной газете "Крестцы" не позднее
пяти дней со дня его принятия.
     Собрание  граждан может принимать обращения к органам местного
самоуправления  Крестецкого  муниципального  района  и  должностным
лицам  местного самоуправления Крестецкого муниципального района, а
также  избирать  лиц,  уполномоченных представлять собрание граждан
во  взаимоотношениях с органами местного самоуправления Крестецкого
муниципального    района    и    должностными    лицами    местного
самоуправления Крестецкого муниципального района.
     Обращения,  принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению    органами    местного   самоуправления   Крестецкого
муниципального    района    и    должностными    лицами    местного
самоуправления  Крестецкого  муниципального  района,  к компетенции
которых  отнесено  решение  содержащихся  в  обращениях вопросов, с
направлением письменного ответа.
     Порядок  назначения  и  проведения  собрания  граждан, а также
полномочия  собрания  граждан  определяются  федеральным  законом и
нормативными   правовыми  актами  Думы  Крестецкого  муниципального
района.
     Итоги  собрания  граждан подлежат официальному опубликованию в
газете "Крестцы"
     3.  В  случаях,  предусмотренных  решениями  Думы  Крестецкого
муниципального    района,   полномочия   собрания   граждан   могут
осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
     Порядок  назначения и проведения конференции граждан (собрания
делегатов),  избрания делегатов определяется нормативными правовыми
актами Думы Крестецкого муниципального района.
     Итоги   конференции   граждан  (собрания  делегатов)  подлежат
официальному опубликованию в газете "Крестцы".
     6. Изложить статью 15 Устава в редакции:
     "Статья    15.    Обращения    граждан   в   органы   местного
самоуправления Крестецкого муниципального района
     1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и коллективные
обращения    в    органы    местного   самоуправления   Крестецкого
муниципального района.
     2.  Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,
установленные  Федеральным  законом  от  2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3.  За  нарушение  порядка  и  сроков  рассмотрения  обращений
граждан   должностные   лица  местного  самоуправления  Крестецкого
муниципального   района  несут  ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.".
     7. Изложить статью 17 Устава в редакции:
     "Статья 17. Глава Крестецкого муниципального района
     1.  Глава  Крестецкого  муниципального  района является высшим
должностным  лицом  Крестецкого  муниципального района и наделяется
настоящим  Уставом  собственными  полномочиями  по решению вопросов
местного значения.
     2.   Глава   Крестецкого   муниципального   района  избирается
населением   района   на   основе   всеобщего   равного  и  прямого
избирательного  права  при  тайном  голосовании  сроком  на 5 лет в
соответствии  с  Федеральным  законом  от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме    граждан   Российской   Федерации"   и   принятым   в
соответствии с ним областным законом.
     3.   Глава   Крестецкого   муниципального  района  вступает  в
должность  в течение 10 дней после официального опубликования общих
результатов  выборов,  но  не ранее истечения срока, на который был
избран  (срок пребывания в должности) действующий Глава Крестецкого
муниципального  района  на  предыдущих  выборах.  Дата вступления в
должность назначается Думой Крестецкого муниципального района.
     4.  Глава Крестецкого муниципального района принимает присягу,
утвержденную Думой Крестецкого муниципального района.
     5.  Полномочия  действующего  Главы Крестецкого муниципального
района  прекращаются в день вступления в должность вновь избранного
Главы Крестецкого муниципального района.
     6.   Глава   Крестецкого  муниципального  района  является  по
должности  Главой  администрации Крестецкого муниципального района,
руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
     7.  Глава  Крестецкого  муниципального  района  подконтролен и
подотчетен населению и Думе Крестецкого муниципального района.
     8.  Главе  Крестецкого муниципального района при осуществлении
полномочий устанавливаются следующие гарантии:
     а)    условия    для    беспрепятственного    и   эффективного
осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства;
     б)   гарантии   прав  при  привлечении  его  к  уголовной  или
административной   ответственности,   задержании,  аресте,  обыске,
допросе,  совершении  в отношении него иных уголовно-процессуальных
и  административно-процессуальных  действий, а также при проведении
оперативно-розыскных  мероприятий  в отношении него, занимаемого им
жилого   и   (или)  служебного  помещения,  его  багажа,  личных  и
служебных  транспортных средств, переписки, используемых им средств
связи,  принадлежащих  ему  документов устанавливаются Федеральными
законами;
     в)  ежегодно  выплачивается  единовременное пособие на лечение
(оздоровление)    (далее    -   единовременное   пособие).   Размер
единовременного  пособия  устанавливается  областной Думой ежегодно
при  принятии  областного  закона об областном бюджете на следующий
финансовый    год.    Порядок   выплаты   единовременного   пособия
определяется      распоряжением      Администрации      Крестецкого
муниципального района;
     г)  при  осуществлении  своей деятельности на профессиональной
постоянной   основе,   сверх   ежегодного  основного  оплачиваемого
отпуска  продолжительностью  28  календарных  дней, предоставляется
ежегодный  дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16
календарных  дней  с  учетом особого режима работы, выражающегося в
ненормированном рабочем дне.".
     8. Изложить статью 19 Устава в редакции:
     "Статья    19.    Досрочное   прекращение   полномочий   Главы
Крестецкого муниципального района.
     1.   Полномочия   Главы   Крестецкого   муниципального  района
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3)  отрешения от должности Губернатором Новгородской области в
порядке   и  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  от  6
октября   2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации";
     4)    признания    судом    недееспособным   или   ограниченно
дееспособным;
     5)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или объявления
умершим;
     6)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
     7)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     8)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника международного
договора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым
иностранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранного
государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного
документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание
гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного
государства,  не  являющегося  участником  международного  договора
Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым  гражданин
Российской     Федерации,    имеющий    гражданство    иностранного
государства,   имеет   право   быть  избранным  в  органы  местного
самоуправления;
     9) отзыва избирателями;
     10)  установленной в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию   здоровья   осуществлять  полномочия  Главы  Крестецкого
муниципального района;
     11)    преобразования   Крестецкого   муниципального   района,
осуществляемого   в   соответствии   с   частями  4,6,7  статьи  13
Федерального  закона  от  6  октября  2003 года № 131 -ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации",    а    также    в   случае   упразднения   Крестецкого
муниципального района;
     12)    увеличения    численности    избирателей    Крестецкого
муниципального  района  более  чем  на  25 процентов, произошедшего
вследствие изменения границ Крестецкого муниципального района.
     2.   Отставка   Главы  Крестецкого  муниципального  района  по
собственному     желанию     осуществляется    путем    направления
соответствующего   заявления   в  Думу  Крестецкого  муниципального
района.
     В   случае   непринятия   Думой   отставки  Глава  Крестецкого
муниципального  вправе  сложить полномочия по истечении двух недель
со  дня  подачи  заявления  с  письменным уведомлением об этом Думы
Крестецкого муниципального района.
     Информация    о   досрочном   прекращении   полномочий   Главы
Крестецкого    муниципального    района    подлежит   обязательному
официальному опубликованию.
     3.  В  случаях,  предусмотренных  пунктами  1,2,4-8,10 части 1
настоящей    статьи,   досрочное   прекращение   полномочий   Главы
Крестецкого  муниципального  района  осуществляется  решением  Думы
Крестецкого муниципального района.
     4.   Полномочия  Главы  Крестецкого  муниципального  района  в
случае,   предусмотренном  пунктом  9  части  1  настоящей  статьи,
прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
     5.  Решение Думы Крестецкого муниципального района о досрочном
прекращении  полномочий  Главы  Крестецкого  муниципального  района
подлежит   официальному   опубликованию  (обнародованию)  в  газете
"Крестцы".
     6.  Главе  Крестецкого муниципального района после прекращения
полномочий  из  средств  бюджета  Крестецкого муниципального района
выплачивается  выходное  пособие  из  расчета 3-месячного денежного
содержания  на  момент  ухода, сохраняется средняя заработная плата
(с  учетом  индексации  денежного  содержания  в  органах  местного
самоуправления)  до  устройства  на новое место работы, но не более
одного  года  со дня увольнения, или производится доплата до уровня
прежней  заработной платы (с учетом индексации денежного содержания
в  органах местного самоуправления), но не более одного года со дня
увольнения,  в  случае,  если  на  новом  месте  работы он получает
заработную   плату   ниже   размеров   денежного  содержания  Главы
Крестецкого муниципального района, в следующих случаях:
     а) по окончании срока полномочий;
     б)   отставки   по   собственному  желанию  (по  решению  Думы
Крестецкого муниципального района).
     В  случае  гибели  (смерти)  Главы  Крестецкого муниципального
района  членам  семьи в течение месяца выплачивается компенсация за
счет  средств  бюджета  Крестецкого муниципального района в размере
годового  денежного  содержания  Главы  Крестецкого  муниципального
района на день выплаты компенсации.
     В  случае причинения Главе Крестецкого муниципального района в
связи  с  осуществлением им должностных полномочий увечья или иного
повреждения  здоровья,  повлекших  стойкую утрату трудоспособности,
ему   ежемесячно  из  средств  бюджета  Крестецкого  муниципального
района  выплачивается  компенсация  в размере разницы между суммами
среднего  денежного  содержания  Главы  Крестецкого  муниципального
района   на   момент   выплаты  компенсации  (с  учетом  индексации
денежного   содержания   в   органах   местного  самоуправления)  и
назначенной пенсии.".
     9. Изложить статью 23 Устава в редакции:
     "Статья 23. Депутат Думы Крестецкого муниципального района
     1.  Срок  полномочий  депутата Думы Крестецкого муниципального
района  начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала
работы Думы Крестецкого муниципального района нового созыва.
     2.    Депутат    Думы    Крестецкого   муниципального   района
представляет  в  Думе  Крестецкого  муниципального  района интересы
своих  избирателей  и  отчитывается перед ними о своей деятельности
не реже одного раза в год.
     3.    Депутат    Думы    Крестецкого   муниципального   района
осуществляет  свои  полномочия на непостоянной основе без отрыва от
основной деятельности (работы).
     4.    Формами   осуществления   депутатом   Думы   Крестецкого
муниципального района своих полномочий являются:
     участие в заседаниях Думы Крестецкого муниципального района;
     участие  в  работе  комиссий  Думы  Крестецкого муниципального
района;
     подготовка  и  внесение  проектов решений на рассмотрение Думы
Крестецкого муниципального района;
     участие    в    выполнении    поручений    Думы    Крестецкого
муниципального района.
     5.  Статус  депутата  Думы Крестецкого муниципального района и
ограничения,     связанные     с     депутатской     деятельностью,
устанавливаются федеральными законами.
     6.   Депутату   Думы  Крестецкого  муниципального  района  при
осуществлении полномочий устанавливаются следующие гарантии:
     а)    условия    для    беспрепятственного    и   эффективного
осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства;
     б)   гарантии   прав  при  привлечении  его  к  уголовной  или
административной   ответственности,   задержании,  аресте,  обыске,
допросе,  совершении  в отношении него иных уголовно-процессуальных
и  административно-процессуальных  действий, а также при проведении
оперативно-розыскных  мероприятий  в отношении него, занимаемого им
жилого   и   (или)  служебного  помещения,  его  багажа,  личных  и
служебных  транспортных средств, переписки, используемых им средств
связи,  принадлежащих  им  документов  устанавливаются федеральными
законами.
     7.  Полномочия депутата Думы Крестецкого муниципального района
прекращаются досрочно в следующих случаях:
     1) отставки по собственному желанию;
     2) смерти;
     3)    признания    судом    недееспособным   или   ограниченно
дееспособным;
     4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или объявления
умершим;
     5)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
     6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     7)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства   иностранного  государства-  участника  международного
договора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым
иностранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранного
государства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иного
документа,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживание
гражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранного
государства,  не  являющегося  участником  международного  договора
Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которым  гражданин
Российской     Федерации,    имеющий    гражданство    иностранного
государства,   имеет   право   быть  избранным  в  органы  местного
самоуправления;
     8) отзыва избирателями;
     9)   досрочного   прекращения   полномочий   Думы  Крестецкого
муниципального района;
     10)  призыва  на  военную службу или направления на заменяющую
ее альтернативную гражданскую службу;
     11)  иных  случаях,  установленных  Федеральным  законом  от 6
октября   2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     Полномочия  депутата  Думы  Крестецкого  муниципального района
прекращаются  с  момента  вступления  в  силу решения суда, решения
Думы  Крестецкого муниципального района либо с даты государственной
регистрации смерти.
     Решение  о  досрочном  прекращении  полномочий  депутата  Думы
Крестецкого  муниципального района принимается большинством голосов
от    установленной    численности   депутатов   Думы   Крестецкого
муниципального района.".
     10. Изложить статью 24 Устава в редакции:
     "Статья   24.  Председатель  Думы  Крестецкого  муниципального
района
     1.   Председатель   Думы   Крестецкого  муниципального  района
избирается  на  первом  заседании  Думы  Крестецкого муниципального
района  из  числа  депутатов Думы Крестецкого муниципального района
тайным голосованием.
     2. Председатель Думы Крестецкого муниципального района:
     представляет   Думу   Крестецкого   муниципального   района  в
отношениях  с населением, органами государственной власти, органами
местного   самоуправления   других   муниципальных   образований  и
организациями;
     созывает  заседания  Думы  Крестецкого  муниципального района,
доводит  до сведения депутатов время и место их проведения, а также
проект   повестки   дня   и   проекты   решений   Думы  Крестецкого
муниципального района;
     ведёт  заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии
с Регламентом работы Думы Крестецкого муниципального района;
     издаёт  постановления  и  распоряжения по вопросам организации
деятельности Думы Крестецкого муниципального района;
     оказывает     содействие     депутатам     Думы    Крестецкого
муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;
     даёт   поручения   постоянным   комиссиям   Думы   Крестецкого
муниципального района;
     организует  в  Думе  Крестецкого  муниципального  района приём
граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
     принимает  меры по обеспечению гласности и учёту общественного
мнения в работе Думы Крестецкого муниципального района;
     от  имени  Думы  Крестецкого муниципального района подписывает
исковые  заявления,  направляемые  в  суд  или  арбитражный  суд  в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     решает   иные  вопросы,  которые  возложены  на  него  Уставом
Крестецкого муниципального района.
     3.   Председатель   Думы   Крестецкого  муниципального  района
работает   на   непостоянной   основе   без   отрыва   от  основной
деятельности (работы).
     4.   В   случае   отсутствия   председателя  Думы  Крестецкого
муниципального  района  его  обязанности  осуществляет  заместитель
председателя  Думы  Крестецкого  муниципального  района, избираемый
депутатами  из своего состава тайным голосованием на заседании Думы
Крестецкого муниципального района.
     5.   Добровольное   сложение   (отставка)  председателем  Думы
Крестецкого  муниципального района своих полномочий удовлетворяется
на  основании  его письменного заявления. В случае непринятия Думой
Крестецкого   муниципального   района  отставки  председателя  Думы
Крестецкого  муниципального  района  его полномочия прекращаются по
истечении  двухнедельного  срока  с  момента  подачи  заявления  об
отставке.
     6.  В  случае  досрочного  прекращения полномочий председателя
Думы  Крестецкого муниципального района на ближайшем заседании Думы
Крестецкого   муниципального   района   из  числа  депутатов  вновь
избирается    большинством    голосов    при   тайном   голосовании
председатель Думы Крестецкого муниципального района.".
     11. Изложить статью 26 Устава в редакции:
     "Статья  26. Заседание Думы Крестецкого муниципального района,
порядок его созыва и проведения
     1.  Основной  формой  работы  Думы  Крестецкого муниципального
района является заседание.
     2.  Заседание  Думы Крестецкого муниципального района не может
считаться  правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов
от   числа   избранных   депутатов.   Заседания   Думы  Крестецкого
муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
     3.  Вновь  избранная  Дума  Крестецкого  муниципального района
собирается  на  первое  заседание в течение 30 дней со дня избрания
Думы Крестецкого муниципального района в правомочном составе.
     4.  Первое  заседание  Думы  Крестецкого муниципального района
нового  созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он
ведет   заседание   до   избрания   председателя  Думы  Крестецкого
муниципального района.
     5.  Порядок  деятельности  и процедуры работы Думы Крестецкого
муниципального  района устанавливаются Регламентом Думы Крестецкого
муниципального района.".
     12. Изложить статью 27 Устава в редакции:
     "Статья  27. Порядок рассмотрения и принятия Думой Крестецкого
муниципального района правовых актов
     1.   По  вопросам,  вносимым  на  заседания  Думы  Крестецкого
муниципального района, принимаются решения.
     2.   Проекты   решений   могут   вноситься   депутатами   Думы
Крестецкого     муниципального     района,    Главой    Крестецкого
муниципального  района,  Контрольно-счетной  комиссией  Крестецкого
муниципального    района,   избирательной   комиссией   Крестецкого
муниципального района, инициативными группами граждан.
     3.   Порядок  внесения  проектов  решений,  перечень  и  форма
прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются  Регламентом  Думы
Крестецкого муниципального района.
     4.    Решения    Думы    Крестецкого   муниципального   района
принимаются:
     1)  по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы
Крестецкого     муниципального    района,    назначения    местного
референдума,     досрочного     прекращения     полномочий    Главы
муниципального  района  -  2/3 голосов от установленной численности
депутатов Думы Крестецкого муниципального района;
     2)  по  вопросам  досрочного  прекращения полномочий депутатов
Думы  Крестецкого  муниципального  района  в  случае  самороспуска,
принятия  нормативного  правового  акта,  устанавливающего правила,
обязательные  для  исполнения  на территории муниципального района,
принятия   Регламента   Думы   Крестецкого  муниципального  района,
обращения  в  Новгородскую областную Думу в порядке законодательной
инициативы,  назначения  выборов в органы местного самоуправления -
большинством  голосов  от  установленной численности депутатов Думы
Крестецкого   муниципального   района,  если  иное  не  установлено
федеральным законом;
     3)  по  иным вопросам - большинством голосов присутствующих на
заседании  депутатов  Думы  Крестецкого муниципального района, если
иное   не   предусмотрено  федеральными  и  областными  законами  и
настоящим Уставом.
     5.  Нормативные  правовые  акты,  принятые  Думой  Крестецкого
муниципального   района,   направляются   ею   для   подписания   и
обнародования  Главе  Крестецкого  муниципального  района в срок не
более семи календарных дней.
     6.  Глава  Крестецкого  муниципального района обязан подписать
нормативный  правовой  акт  либо  отклонить  его  с  мотивированным
обоснованием  его отклонения либо с предложениями о внесении в него
изменений  в  срок  не  позднее  десяти  календарных дней с момента
поступления указанного решения.
     7.  В  случае  отклонения  Главой  Крестецкого  муниципального
района  нормативного  правового акта указанный нормативный правовой
акт  может  быть  одобрен в ранее принятой редакции большинством не
менее  двух  третей  голосов от установленной численности депутатов
Думы Крестецкого муниципального района.
     8.  Нормативный  правовой  акт,  одобренный  в  ранее принятой
редакции,  не  может  быть  повторно  отклонен  Главой  Крестецкого
муниципального   района   и   подлежит   подписанию   в  срок  семи
календарных дней и обнародованию.
     9.  Нормативные  правовые акты Думы Крестецкого муниципального
района,  вступают  в  силу  после  их подписания Главой Крестецкого
муниципального района.
     10.  Нормативные правовые акты Думы Крестецкого муниципального
района,  затрагивающие  права,  свободы  и  обязанности  человека и
гражданина,  вступают  в силу после их официального опубликования в
газете "Крестцы".
     11.  Нормативные правовые акты Думы Крестецкого муниципального
района  о  налогах  и  сборах  вступают  в  силу  в  соответствии с
Налоговым кодексом Российской Федерации.".
     13. Изложить статью 28 Устава в редакции:
     "Статья  28. Досрочное прекращение полномочий Думы Крестецкого
муниципального района
     Полномочия  Думы  Крестецкого муниципального района могут быть
досрочно прекращены в случаях:
     принятия  Новгородской  областной  Думой  областного  закона о
роспуске Думы Крестецкого муниципального района;
     принятия  Думой  Крестецкого  муниципального  района решения о
самороспуске;
     в  случае  вступления  в силу решения Новгородского областного
суда  о  неправомочности данного состава депутатов Думы Крестецкого
муниципального  района, в том числе в связи со сложением депутатами
своих полномочий;
     преобразования      Крестецкого     муниципального     района,
осуществляемого   в   соответствии   с   частями  4,6,7  статьи  13
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года N 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации",    а    также    в   случае   упразднения   Крестецкого
муниципального района;
     увеличения  численности избирателей Крестецкого муниципального
района   более   чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения границ Крестецкого муниципального района.
     Досрочное     прекращение    полномочий    Думы    Крестецкого
муниципального  района  влечет досрочное прекращение полномочий его
депутатов.
     В  случае  досрочного  прекращения полномочий Думы Крестецкого
муниципального  района  в  сроки, установленные Федеральным законом
от  6  октября  2003  года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного   самоуправления   в   Российской  Федерации",  проводятся
досрочные   муниципальные   выборы   депутатов   Думы   Крестецкого
муниципального района.".
     14. Изложить статью 31 Устава в редакции:
     "Статья     31.     Полномочия    Администрации    Крестецкого
муниципального района
     1.  К  полномочиям  Администрации  Крестецкого  муниципального
района относятся:
     1)   исполнение   полномочий   по  решению  вопросов  местного
значения Крестецкого муниципального района;
     2)    исполнение    отдельных    государственных   полномочий,
переданных     органам    местного    самоуправления    Крестецкого
муниципального района федеральными и областными законами;
     3)  разработка  и  организация  реализации концепций, планов и
программ  развития  Крестецкого муниципального района, утверждённых
Думой Крестецкого муниципального района;
     4)   разработка  проекта  бюджета  Крестецкого  муниципального
района;
     5) исполнение бюджета Крестецкого муниципального района;
     6)   контроль   использования   территорий   и  инфраструктуры
Крестецкого муниципального района;
     7)  управление  муниципальной  собственностью в соответствии с
действующим законодательством;
     8)  Администрация  Крестецкого  муниципального района обладает
иными   полномочиями,   определёнными   федеральными  и  областными
законами   и   не   отнесёнными   к  компетенции  Думы  Крестецкого
муниципального  района  и  Контрольно-счётной  комиссии Крестецкого
муниципального района.
     2.  Порядок осуществления полномочий Администрации Крестецкого
муниципального    района,    установленных    настоящей    статьёй,
определяется     Положением     об     Администрации    Крестецкого
муниципального района.".
     13. Изложить статью 32 Устава в редакции:
     "Статья  32.  Глава  администрации  Крестецкого муниципального
района   Главой  администрации  Крестецкого  муниципального  района
является  по  должности  Глава  Крестецкого муниципального района и
руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.".
     14. Изложить статью 33 Устава в редакции:
     "Статья    33.    Контрольно-счётная    комиссия   Крестецкого
муниципального района
     1.   Контрольно-счётная  комиссия  Крестецкого  муниципального
района  -  контрольный  орган  Крестецкого  муниципального  района,
осуществляет контроль за:
     исполнением   бюджета   Крестецкого   муниципального   района,
соблюдением   установленного   порядка  подготовки  и  рассмотрения
проекта  бюджета  Крестецкого  муниципального  района, отчёта о его
исполнении;
     соблюдением  установленного  порядка управления и распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
     2.   Контрольно-счётная  комиссия  Крестецкого  муниципального
района   состоит  из  двух  человек  -  руководителя  и  инспектора
Контрольно-счётной  комиссии,  привлечённых  на непостоянной основе
без отрыва от основной деятельности (работы).
     Руководитель    и    инспектор   Контрольно-счётной   комиссии
Крестецкого   муниципального  района  назначаются  на  должность  и
освобождаются    от    должности    решением    Думы    Крестецкого
муниципального    района   по   представлению   Главы   Крестецкого
муниципального    района   и   осуществляют   свои   полномочия   в
соответствии    с    Положением   о   Контрольно-счётной   комиссии
Крестецкого  муниципального  района, утверждаемым Думой Крестецкого
муниципального района.
     Руководитель    и    инспектор   Контрольно-счётной   комиссии
Крестецкого  муниципального  района  назначаются на срок полномочий
Думы Крестецкого муниципального района.
     3.   Результаты  проверок,  осуществляемых  Контрольно-счётной
комиссией     Крестецкого     муниципального    района,    подлежат
опубликованию в газете "Крестцы".
     4.  Органы  местного самоуправления Крестецкого муниципального
района  и  должностные  лица  местного  самоуправления  Крестецкого
муниципального  района  обязаны  предоставлять в Контрольно-счётную
комиссию   Крестецкого   муниципального  района  по  её  требованию
необходимую  информацию  и  документы по вопросам, относящимся к их
компетенции.".
     15. Изложить статью 35 Устава в редакции:
     "Статья  35.  Система муниципальных правовых актов Крестецкого
муниципального района
     1.  В  систему  муниципальных правовых актов (далее - правовые
акты) Крестецкого муниципального района входят:
     Устав  Крестецкого муниципального района, решения, принимаемые
на местном референдуме;
     решения Думы Крестецкого муниципального района;
     постановления  и распоряжения Главы Крестецкого муниципального
района;
     постановления  и  распоряжения Главы администрации Крестецкого
муниципального района;
     постановления  и  распоряжения  председателя  Думы Крестецкого
муниципального района.
     2.  Устав  Крестецкого  муниципального  района и оформленные в
виде  правовых  актов  решения,  принятые  на  местном референдуме,
являются  актами  высшей  юридической  силы в системе муниципальных
правовых   актов   Крестецкого  района,  имеют  прямое  действие  и
применяются на всей территории района.
     Иные  муниципальные  правовые  акты  не  должны  противоречить
Уставу   Крестецкого   муниципального   района  и  правовым  актам,
принятым на местном референдуме.
     3.   Дума   Крестецкого  муниципального  района  по  вопросам,
отнесенным  к  её  компетенции  федеральными  законами,  областными
законами,  настоящим  Уставом,  принимает  решения, устанавливающие
правила,  обязательные  для  исполнения  на  территории Крестецкого
муниципального района.
     4.  Председатель Думы Крестецкого муниципального района издаст
постановления  и  распоряжения по вопросам организации деятельности
Думы Крестецкого муниципального района.
     5.  Глава  Администрации  Крестецкого  муниципального района в
пределах  своих  полномочий,  установленных  федеральными законами,
областными  законами,  Уставом  Крестецкого  муниципального района,
решениями    Думы   Крестецкого   муниципального   района,   издаёт
постановления  по  вопросам местного значения и вопросам, связанным
с  осуществлением  отдельных государственных полномочий, переданных
органам   местного   самоуправления   федеральными   и   областными
законами,  а  также  распоряжения  по  вопросам  организации работы
Администрации Крестецкого муниципального района.
     6.  Муниципальные  правовые  акты  Крестецкого  муниципального
района  принимаются  (издаются)  по  итогам  рассмотрения  проектов
соответствующих  муниципальных  правовых  актов  органами  местного
самоуправления   и   должностными  лицами  местного  самоуправления
Крестецкого муниципального района в пределах своей компетенции.
     Проекты   правовых  актов  Крестецкого  муниципального  района
могут  вноситься депутатами Думы Крестецкого муниципального района,
Главой  Крестецкого  муниципального  района,  Главой  администрации
Крестецкого    муниципального   района,   избирательной   комиссией
Крестецкого  муниципального  района,  Контрольно-счётной  комиссией
Крестецкого муниципального района, инициативными группами граждан.
     Порядок   внесения   проектов   правовых   актов   Крестецкого
муниципального   района,   перечень   и  форма  прилагаемых  к  ним
документов   устанавливаются   нормативным  правовым  актом  органа
местного   самоуправления  Крестецкого  муниципального  района  или
должностного     лица     местного    самоуправления    Крестецкого
муниципального  района,  на рассмотрение которых вносятся указанные
проекты.
     7.    Правовые    акты   Крестецкого   муниципального   района
обязательны   для   исполнения   на   всей  территории  Крестецкого
муниципального района.
     8.  Правовые  акты органов местного самоуправления Крестецкого
муниципального  района и должностных лиц Крестецкого муниципального
района  вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не
установлен иной срок вступления в силу.
     Правовые     акты     Крестецкого    муниципального    района,
затрагивающие  права,  свободы и обязанности человека и гражданина,
вступают  в  силу  после  их  официального  опубликования  в газете
"Крестцы".
     9.    Официальным   источником   опубликования   муниципальных
правовых  актов  Крестецкого  муниципального района является газета
"Крестцы".
     10.  Нормативные правовые акты Думы Крестецкого муниципального
района  о  налогах  и  сборах  вступают  в  силу  в  соответствии с
Налоговым кодексом Российской Федерации.
     11.  Правовые  акты  Крестецкого  муниципального  района могут
быть  отменены  или  их действие может быть приостановлено органами
местного   самоуправления   Крестецкого   муниципального  района  и
должностными    лицами    местного    самоуправления    Крестецкого
муниципального  района,  принявшими  соответствующий  правовой  акт
Крестецкого муниципального района, судом.".
     16. Изложить статью 36 Устава в редакции:
     "Статья  36.  Решения,  принятые  путем прямого волеизъявления
граждан
     1.   Решение   вопросов   местного   значения  непосредственно
гражданами  Крестецкого  муниципального района осуществляется путем
прямого   волеизъявления   населения   Крестецкого   муниципального
района, выраженного на местном референдуме.
     2.  Если  для  реализации  решения,  принятого  путем  прямого
волеизъявления   населения   Крестецкого   муниципального   района,
дополнительно  требуется  принятие  муниципального  правового  акта
Крестецкого  муниципального  района,  орган местного самоуправления
Крестецкого  муниципального  района  или  должностное лицо местного
самоуправления  Крестецкого  муниципального  района,  в компетенцию
которых  входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней
со  дня  вступления  в  силу  решения,  принятого  на  референдуме,
определить   срок  подготовки  и  (или)  принятия  соответствующего
муниципального  правового  акта  Крестецкого муниципального района.
Указанный срок не может превышать три месяца.
     3.  Решения,  принятые на местном референдуме, вступают в силу
после их официального опубликования в газете "Крестцы".".
     17. Изложить статью 37 Устава в редакции:
     "Статья 37. Общие положения
     1.   Муниципальная   служба  -  профессиональная  деятельность
граждан,  которая осуществляется на постоянной основе на должностях
муниципальной   службы,   замещаемых   путём  заключения  трудового
договора.
     Должности  муниципальной службы устанавливаются муниципальными
правовыми    актами    в   соответствии   с   Реестром   должностей
муниципальной   службы   в   Новгородской   области,   утверждаемым
областным законом.
     2.   На   муниципальных   служащих  распространяется  действие
Трудового  Кодекса  Российской  Федерации  с  учётом  особенностей,
предусмотренных федеральным законом.".
     18. Изложить статью 38 в редакции:
     "Статья 38. Муниципальные служащие
     Муниципальным   служащим  является  гражданин,  исполняющий  в
порядке,  определенном  муниципальными правовыми актами Крестецкого
муниципального  района  в  соответствии с федеральными и областными
законами,   обязанности   по   должности  муниципальной  службы  за
денежное   содержание,   выплачиваемое   за  счёт  средств  бюджета
Крестецкого муниципального района.
     Правовое  положение  муниципальных  служащих,  в  том числе их
основные   права   и   обязанности,   ответственность,  гарантии  и
ограничения,  связанные  с муниципальной службой, а также условия и
порядок  прохождения муниципальной службы определяются федеральными
и   областными   законами   и   принятыми  в  соответствии  с  ними
нормативными   правовыми  актами  органов  местного  самоуправления
Крестецкого муниципального района.".
     19. Изложить статью 39 Устава в редакции:
     "Статья     39.     Муниципальное     имущество    Крестецкого
муниципального района
     1.  В  собственности  Крестецкого  муниципального района может
находиться:
     имущество,     предназначенное    для    решения    Крестецким
муниципальным районом вопросов местного значения;
     имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
самоуправления   Крестецкого   муниципального  района,  в  случаях,
установленных  федеральными законами и областными законами, а также
имущество,  предназначенное  для осуществления отдельных полномочий
органов  местного самоуправления Крестецкого муниципального района,
переданных   в   порядке,   предусмотренном   частью  4  статьи  15
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года № 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации";
     имущество,   предназначенное   для   обеспечения  деятельности
органов  местного  самоуправления Крестецкого муниципального района
и    должностных    лиц    местного    самоуправления   Крестецкого
муниципального    района,    муниципальных   служащих,   работников
муниципальных   предприятий   и   учреждений,   в   соответствии  с
нормативными   правовыми  актами  Думы  Крестецкого  муниципального
района;
     имущество,  необходимое  для  решения  вопросов, право решения
которых  предоставлено органам местного самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
     2.  Для  решения  вопросов  местного  значения в собственности
Крестецкого муниципального района могут находиться:
     имущество,   предназначенное   для  электро-  и  газоснабжения
поселений в границах Крестецкого муниципального района;
     автомобильные  дороги  местного значения вне границ населенных
пунктов  в  границах  поселения, а также имущество, предназначенное
для обслуживания таких автомобильных дорог;
     пассажирский  транспорт  и  другое  имущество, предназначенные
для  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями  на
территории Крестецкого муниципального района;
     имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций   на  территории  Крестецкого
муниципального района;
     имущество,     предназначенное    для    организации    охраны
общественного  порядка  на  территории  Крестецкого  муниципального
района муниципальной милицией;
     имущество,  предназначенное  для  обеспечения общедоступного и
бесплатного   дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а  также  предоставления
дополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей  в
каникулярное время;
     имущество межпоселенческих библиотек;
     имущество,   предназначенное   для   оказания   на  территории
Крестецкого  муниципального  района  скорой  медицинской помощи (за
исключением   санитарно-авиационной),  первичной  медико-санитарной
помощи  в  амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических
и  больничных  учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам в период
беременности, во время и после родов;
     имущество,   предназначенное   для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр  землеустроительной и
градостроительной  документации, а также имущество, предназначенное
для хранения указанных фондов;
     имущество,    необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальной
информации;
     земельные  участки,  отнесенные  к муниципальной собственности
Крестецкого  муниципального  района  в  соответствии с федеральными
законами.
     имущество,    предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих  в  состав  Крестецкого муниципального района, услугами по
организации досуга и услугами организаций культуры;
     имущество,   предназначенное   для   развития   на  территории
Крестецкого  муниципального  района физической культуры и массового
спорта;
     имущество,  предназначенное для организации защиты населения и
территории   Крестецкого   муниципального  района  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     имущество,  предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     объекты  культурного  наследия  (памятники истории и культуры)
независимо   от   категории   их  историко-культурного  значения  в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
     имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенное  для
содержания   на   территории   Крестецкого   муниципального  района
межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
     пруды,  обводненные карьеры, расположенные на территориях двух
и   более  поселений  или  на  межселенной  территории  Крестецкого
муниципального района;
     имущество,    предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей и курортов
местного значения на территории Крестецкого муниципального района;
     имущество,  предназначенное  для  содействия развитию малого и
среднего     предпринимательства    на    территории    Крестецкого
муниципального  района,  в  том  числе  для формирования и развития
инфраструктуры    поддержки    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства.
     3.   В  случаях  возникновения  у  Крестецкого  муниципального
района  права  собственности  на  имущество, не предназначенное для
осуществления   отдельных  государственных  полномочий,  переданных
органам  местного самоуправления Крестецкого муниципального района,
для   обеспечения   деятельности  органов  местного  самоуправления
Крестецкого   муниципального  района  и  должностных  лиц  местного
самоуправления  Крестецкого  муниципального  района,  муниципальных
служащих,  работников  муниципальных  предприятий и учреждений либо
не   относящееся  к  видам  имущества,  перечисленным  в  пункте  2
настоящей  статьи,  указанное имущество подлежит перепрофилированию
(изменению   целевого   назначения  имущества)  либо  отчуждению  в
порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
     4.  Особенности  возникновения,  осуществления  и  прекращения
права   муниципальной   собственности,   а   также   порядок  учёта
муниципального имущества устанавливаются Федеральным законом.".
     20. Изложить статью 42 Устава в редакции:
     "Статья    42.    Учреждение,   реорганизация   и   ликвидация
муниципальных предприятий и учреждений
     1.  Администрация  Крестецкого  муниципального  района  вправе
создавать  муниципальные  предприятия  и  учреждения, участвовать в
создании  хозяйственных  обществ,  в  том  числе  межмуниципальных,
необходимых   для  осуществления  полномочий  по  решению  вопросов
местного значения.
     2.   Глава  администрации  Крестецкого  муниципального  района
утверждает   Уставы   муниципальных   предприятий   и   учреждений,
назначает  на  должность  и  освобождает от должности руководителей
данных  предприятий  и  учреждений  и  заключает  с  ними  трудовые
договоры,  заслушивает  отчеты  об  их  деятельности не реже одного
раза в полугодие.
     3.  Порядок  принятия  решений  о  создании,  реорганизации  и
ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений  определяются
Положением  об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных
предприятий    и   учреждений,   утверждаемым   Думой   Крестецкого
муниципального района.
     4.  Администрация  Крестецкого  муниципального района от имени
Крестецкого   муниципального   района   субсидиарно   отвечает   по
обязательствам   муниципальных   учреждений   и   обеспечивает   их
исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".
     21. Изложить статью 45 Устава в редакции:
     "Статья    45.    Доходы   и   расходы   бюджета   Крестецкого
муниципального района
     1.  К  собственным  доходам бюджета Крестецкого муниципального
района относятся:
     средства  самообложения  граждан  в соответствии со статьей 48
настоящего Устава;
     доходы   от   местных   налогов  и  сборов  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  6  октября  2003  года № 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации";
     доходы  от  региональных  налогов  и  сборов  в соответствии с
Федеральным  законом  от  6  октября  2003  года № 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации";
     доходы  от  федеральных  налогов  и  сборов  в  соответствии с
Федеральным  законом  от  6  октября  2003  года № 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации";
     безвозмездные   перечисления   из   бюджетов  других  уровней,
включая    дотации   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных    районов,    предоставляемые   в   соответствии   с
Федеральным  законом  от  6  октября  2003  года № 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации",  иные  средства  финансовой  помощи  из бюджетов других
уровней,  предоставляемые  в  соответствии с Федеральным законом, и
другие безвозмездные перечисления;
     доходы    от    имущества,    находящегося   в   муниципальной
собственности Крестецкого муниципального района;
     часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты   налогов   и   сборов  и  осуществления  иных  обязательных
платежей,   в   размерах,  устанавливаемых  нормативными  правовыми
актами  Думы  Крестецкого муниципального района, и часть доходов от
оказания     органами     местного    самоуправления    Крестецкого
муниципального  района и муниципальными учреждениями платных услуг,
остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     добровольные пожертвования;
     иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными законами и
областными  законами,  решениями  органов  местного  самоуправления
Крестецкого муниципального района.
     2.   В   доходы   бюджета  Крестецкого  муниципального  района
зачисляются  субвенции,  предоставляемые  на осуществление органами
местного    самоуправления    Крестецкого   муниципального   района
отдельных  государственных  полномочий,  переданных им федеральными
законами и областными законами, в соответствии федеральным законом.
     3.   Расходы   бюджета   Крестецкого   муниципального   района
осуществляются   в   формах,   предусмотренных  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации.  Органы  местного самоуправления Крестецкого
муниципального   района  ведут  реестры  расходных  обязательств  в
соответствии   с   требованиями   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации   в  порядке,  установленном  Администрацией  Крестецкого
муниципального района.
     4.   Дума  Крестецкого  муниципального  района  самостоятельно
определяет   размеры  и  условия  оплаты  труда  Главы  Крестецкого
муниципального  района,  сметы  расходов  Администрации Крестецкого
муниципального  района,  других  органов  местного  самоуправления,
устанавливает  муниципальные  минимальные  социальные  стандарты  и
другие   нормативы   расходов  бюджета  Крестецкого  муниципального
района на решение вопросов местного значения.
     5.  В  случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности
Крестецкого   муниципального   района   является   основанием   для
предоставления    дотаций    в    целях    выравнивания   бюджетной
обеспеченности  Крестецкого  муниципального  района,  размер оплаты
труда  Главы  Крестецкого  муниципального  района,  осуществляющего
свои  полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных  служащих,
работников  муниципальных  предприятий  и учреждений определяется в
соответствии  с  предельными  нормативами, установленными областным
законом.
     6.   Расходы  бюджета  Крестецкого  муниципального  района  на
выравнивание     уровня    бюджетной    обеспеченности    поселений
осуществляются  в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации,  статьей 60 Федерального закона от 6 октября 2003 года №
131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации".
     7.  Осуществление  расходов бюджета Крестецкого муниципального
района    на    финансирование   полномочий   федеральных   органов
государственной     власти,    органов    государственной    власти
Новгородской   области  не  допускается,  за  исключением  случаев,
установленных федеральными и областными законами.".