Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.06.2012 № 1038-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 21 июня 2012 г. N 1038-р

                              МОСКВА


                  О подписании Соглашения между
  Правительством Российской Федерации и Организацией Освобождения
   Палестины, представляющей интересы Палестинской национальной
администрации, о правовом статусе и деятельности музейно-паркового
                      комплекса в г. Иерихоне

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных    договорах    Российской   Федерации"   одобрить
представленный  Управлением  делами Президента Российской Федерации
согласованный    с    заинтересованными    федеральными    органами
исполнительной    власти    и    предварительно   проработанный   с
Палестинской   Стороной   проект  Соглашения  между  Правительством
Российской   Федерации   и   Организацией  Освобождения  Палестины,
представляющей  интересы Палестинской национальной администрации, о
правовом  статусе  и  деятельности музейно-паркового комплекса в г.
Иерихоне (прилагается).
     Управлению  делами  Президента Российской Федерации провести с
участием  МИДа  России  переговоры  с  Палестинской  Стороной  и по
достижении   договоренности   подписать   от   имени  Правительства
Российской   Федерации  указанное  Соглашение,  разрешив  в  случае
необходимости  вносить  в  прилагаемый проект изменения, не имеющие
принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



                                                             Проект

                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

             между Правительством Российской Федерации
   и Организацией Освобождения Палестины, представляющей интересы
   Палестинской национальной администрации, о правовом статусе и
             деятельности музейно-паркового комплекса
                           в г. Иерихоне


     Правительство  Российской Федерации и Организация Освобождения
Палестины,   представляющая   интересы   Палестинской  национальной
администрации, далее именуемые Сторонами,
     исходя   из  интересов  дальнейшего  расширения  и  углубления
взаимовыгодного     культурного,    научного    и    экономического
сотрудничества   между   Российской   Федерацией   и   Организацией
Освобождения Палестины,
     руководствуясь принципами равноправия и взаимной выгоды,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Для  целей настоящего Соглашения используемые термины означают
следующее:
     1) "ФГУП  "Госзагрансобственность"  -  российское  юридическое
лицо,  являющееся  полномочным  представителем Российской Федерации
по  вопросам  управления  имуществом  музейно-паркового комплекса и
руководства деятельностью музейно-паркового комплекса;
     2) "музейно-парковый     комплекс"     -     представительство
(обособленное    подразделение)    ФГУП   "Госзагрансобственность",
зарегистрированное  на  территориях,  находящихся  под  юрисдикцией
Палестинской   национальной   администрации,   в   соответствии   с
законодательством,  действующим  на  территориях,  находящихся  под
юрисдикцией     Палестинской    национальной    администрации,    и
возглавляемое представителем ФГУП "Госзагрансобственность";
     3) "имущество   музейно-паркового   комплекса"  -  движимое  и
недвижимое  имущество  Российской  Федерации,  закрепленное за ФГУП
"Госзагрансобственность",   которым  ФГУП  "Госзагрансобственность"
наделило   музейно-парковый  комплекс,  в  состав  которого  входит
земельный  участок  N 6/33005 "Аль-Мадраса Ваззукума" в г. Иерихоне
площадью  10010 кв. метров с расположенными в его пределах зданиями
и    сооружениями,   с   естественной   и   специально   посаженной
растительностью,    объектом   культурного   наследия   "Смоковница
Закхея",  а также иными объектами культурного наследия, в том числе
находящимися  на  открытом  воздухе, за исключением археологических
находок,  обнаруженных  в  пределах указанного земельного участка в
ходе проведения на нем археологической деятельности;
     4) "культурно-просветительская  деятельность"  -  деятельность
по       сохранению,      распространению      и      популяризации
историко-культурного  наследия  Палестины  и  всего  мира,  включая
организацию  и  проведение  выставок,  международных  конференций и
встреч,  в  том  числе  за  пределами  территорий,  находящихся под
юрисдикцией Палестинской национальной администрации;
     5) "музейная   деятельность"   -  деятельность  по  выявлению,
сохранению,  изучению и публичному представлению музейных предметов
и   коллекций,   объектов   культурного   наследия,   найденных  на
территории земельного участка, упомянутого в настоящей статье;
     6) "научная   и   археологическая   деятельность"   -  научные
изыскания  и археологические исследования, проводимые на территории
земельного  участка, входящего в состав имущества музейно-паркового
комплекса,  направленные  на  получение новых знаний, их введение в
научный и общекультурный оборот;
     7) "туристская   деятельность"   -   организация   возмездного
посещения   территории   музейно-паркового   комплекса   отдельными
туристами и туристскими группами.

                             Статья 2

     ФГУП  "Госзагрансобственность"  в целях осуществления научной,
археологической,  музейной, культурно-просветительской и туристской
деятельности  создает  на  территориях, находящихся под юрисдикцией
Палестинской     национальной    администрации,    музейно-парковый
комплекс.  Музейно-парковый комплекс осуществляет свою деятельность
в  соответствии с принципом борьбы с незаконным оборотом культурных
ценностей  и  торговлей древностями на территориях, находящихся под
юрисдикцией Палестинской национальной администрации.
     ФГУП  "Госзагрансобственность"  посредством  музейно-паркового
комплекса   вправе   осуществлять   коммерческую  деятельность,  не
противоречащую     законодательству    Российской    Федерации    и
законодательству,  действующему  на  территориях,  находящихся  под
юрисдикцией  Палестинской  национальной  администрации,  доходы  от
которой     используются     для    достижения    целей    создания
музейно-паркового комплекса.
     Финансирование   деятельности   музейно-паркового   комплекса,
содержание  и  страхование  имущества  музейно-паркового комплекса,
оплата   работы   персонала,   а  также  уплата  налогов  и  сборов
осуществляются за счет средств Российской Стороны.
     Музейно-парковый  комплекс  и ФГУП "Госзагрансобственность" не
отвечают  по  обязательствам  Сторон, равно как Стороны не отвечают
по    обязательствам    музейно-паркового    комплекса    и    ФГУП
"Госзагрансобственность".

                             Статья 3

     Все   движимое  и  недвижимое  имущество,  входящее  в  состав
имущества  музейно-паркового  комплекса, включая земельный участок,
на   котором  он  расположен,  является  собственностью  Российской
Федерации.
     Имущество    музейно-паркового   комплекса   (за   исключением
земельного    участка),   прибыли   и   доходы   от   деятельности,
осуществляемой    музейно-парковым    комплексом,   не   облагаются
налогами,     сборами     и    иными    обязательными    платежами,
предусмотренными  законодательством,  действующим  на  территориях,
находящихся     под     юрисдикцией    Палестинской    национальной
администрации.
     Налогообложение     земельного    участка    музейно-паркового
комплекса   осуществляется   в  соответствии  с  законодательством,
действующим    на    территориях,   находящихся   под   юрисдикцией
Палестинской национальной администрации.
     Имущество  музейно-паркового комплекса не подлежит реквизиции,
конфискации или иному отчуждению.

                             Статья 4

     Руководитель     ФГУП    "Госзагрансобственность"    назначает
представителя   ФГУП  "Госзагрансобственность"  в  музейно-парковом
комплексе  в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Российская    Сторона    информирует    Палестинскую   Сторону   по
дипломатическим       каналам       о       представителе      ФГУП
"Госзагрансобственность", возглавляющем музейно-парковый комплекс.
     Представитель   Палестинской   национальной  администрации  по
вопросам  координации  деятельности,  направленной  на  обеспечение
выполнения    настоящего   Соглашения,   назначается   Палестинской
Стороной    (далее - представитель    ПНА)    в    соответствии   с
законодательством,  действующим  на  территориях,  находящихся  под
юрисдикцией  Палестинской  национальной администрации. Палестинская
Сторона  информирует  Российскую  Сторону  о своем представителе по
дипломатическим   каналам.   Представитель   ПНА   сотрудничает   с
представителем  ФГУП "Госзагрансобственность" для решения вопросов,
связанных  с  выполнением  настоящего  Соглашения, для чего Стороны
сформируют попечительский совет.
     Российская   Сторона   самостоятельно  определяет  численность
персонала   музейно-паркового   комплекса,  состоящего  из  имеющих
соответствующую  квалификацию  граждан  Российской  Федерации, лиц,
постоянно  проживающих  на территориях, находящихся под юрисдикцией
Палестинской  национальной  администрации,  а  также  граждан  иных
государств.
     Персонал  музейно-паркового  комплекса,  за  исключением  лиц,
постоянно  проживающих  на территориях, находящихся под юрисдикцией
Палестинской  национальной  администрации,  должен иметь разрешение
на   работу,   выданное   в   соответствии   с   законодательством,
действующим    на    территориях,   находящихся   под   юрисдикцией
Палестинской   национальной   администрации.   Министерство   труда
Палестинской   национальной   администрации   оказывает  содействие
данному   персоналу   в   оформлении   разрешения   на   работу   в
музейно-парковом комплексе.
     Заработная  плата  персонала  музейно-паркового  комплекса, за
исключением  лиц, постоянно проживающих на территориях, находящихся
под   юрисдикцией   Палестинской   национальной  администрации,  не
облагается  налогами,  сборами  и  иными  обязательными  платежами,
предусмотренными  законодательством,  действующим  на  территориях,
находящихся     под     юрисдикцией    Палестинской    национальной
администрации.

                             Статья 5

     Для  осуществления  археологической деятельности на территории
музейно-паркового        комплекса        представитель        ФГУП
"Госзагрансобственность"  и  представитель ПНА формируют совместную
российско-палестинскую иерихонскую археологическую экспедицию.
     Финансирование       деятельности       российско-палестинской
иерихонской  археологической  экспедиции  осуществляется Российской
Стороной.
     Порядок    формирования,    деятельности    и   финансирования
археологической   экспедиции,   регламент  проведения  исследования
археологических  находок,  их  хранения,  консервации, реставрации,
музейной   каталогизации,   атрибуции  и  экспонирования,  а  также
правовой   статус  результатов  научных  исследований  определяются
отдельным соглашением.
     Археологические   находки,   обнаруженные  в  ходе  проведения
археологической   деятельности   на   территории  музейно-паркового
комплекса,      рассматриваются      как     неотъемлемая     часть
культурно-исторического  наследия  палестинского  народа и являются
собственностью Палестинской национальной администрации.
     Указанные  археологические находки, подходящие для экспозиции,
включаются   в  состав  экспозиции  музейно-паркового  комплекса  и
используются  исключительно в целях распространения и популяризации
историко-культурного наследия Палестины и всего мира.
     Российская  Сторона  обеспечивает  свободный бесплатный доступ
на  территорию  музейно-паркового  комплекса  в  рамках  режима его
работы  сотрудников  Департамента  по делам древностей Министерства
туризма  Палестинской национальной администрации для выполнения ими
служебных  обязанностей,  а  также  предоставляет  лицам, постоянно
проживающим    на    территориях,   находящихся   под   юрисдикцией
Палестинской   национальной  администрации,  возможность  посещения
территории  музейно-паркового  комплекса  на  льготных  условиях  в
соответствии с палестинской системой тарификации.
     Для   доступа   на   территорию   музейно-паркового  комплекса
устанавливается  пропускной  режим.  Форма  пропуска  и  пропускной
режим  устанавливаются  по  согласованию  между представителем ФГУП
"Госзагрансобственность" и представителем ПНА.

                             Статья 6

     Для     создания    условий,    обеспечивающих    деятельность
музейно-паркового  комплекса, помимо обязательств, принятых на себя
Российской  Стороной  в  соответствии  со  статьями 2-5  настоящего
Соглашения, Палестинская Сторона обеспечивает:
     1) организацию      регистрации     представительства     ФГУП
"Госзагрансобственность"    на    территориях,    находящихся   под
юрисдикцией   Палестинской   национальной  администрации,  в  форме
музейно-паркового   комплекса   как  представительства  российского
юридического  лица  в  порядке,  предусмотренном законодательством,
действующим    на    территориях,   находящихся   под   юрисдикцией
Палестинской национальной администрации;
     2) организацию   регистрации  права  собственности  Российской
Федерации   и   вещных   прав   ФГУП   "Госзагрансобственность"  на
недвижимое     имущество,     входящее     в    состав    имущества
музейно-паркового комплекса;
     3) организацию      обеспечения     безопасности     имущества
музейно-паркового  комплекса,  а  также персонала музейно-паркового
комплекса,   в  том  числе  путем  его  охраны  силами  полиции  на
безвозмездной  основе.  Внешнюю  охрану имущества музейно-паркового
комплекса    осуществляет    полиция    Палестинской   национальной
администрации.    Осуществление    внешней    охраны    не   должно
препятствовать    ввозу    и    вывозу    грузов    с    территории
музейно-паркового  комплекса,  проходу  персонала  и  членов  семей
персонала,   а   также   посетителей  территории  музейно-паркового
комплекса;
     4) организацию   энерго-   и  водоснабжения  музейно-паркового
комплекса  на  льготных  условиях  в  объемах,  необходимых для его
нормального функционирования;
     5) оформление    документов,    предусмотренных    таможенными
правилами   для   законного   въезда   и   выезда,   пребывания   и
осуществления  трудовой  деятельности  на  территориях, находящихся
под  юрисдикцией  Палестинской  национальной администрации, граждан
Российской  Федерации и (или) граждан других государств, входящих в
состав    персонала    музейно-паркового    комплекса,    а   также
российско-палестинской  иерихонской  археологической  экспедиции  и
членов их семей.

                             Статья 7

     Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания.
     Настоящее  Соглашение  заключается  сроком  на  5 лет  и будет
автоматически  продлеваться  на  последующие 5-летние периоды, если
ни  одна из Сторон письменно не уведомит по дипломатическим каналам
другую   Сторону   не   менее   чем   за   3 месяца   до  истечения
соответствующего  5-летнего  периода  о  своем намерении прекратить
его действие.
     С  письменного  согласия  Сторон  в настоящее Соглашение могут
вноситься изменения.
     В  случае прекращения действия настоящего Соглашения имущество
музейно-паркового  комплекса  остается  в  собственности Российской
Федерации.

     Совершено в г.         "  "        2012 г. в двух экземплярах,
каждый на русском, арабском и английском языках,  причем все тексты
имеют одинаковую силу.
     В   случае  расхождений  в  толковании  настоящего  Соглашения
используется текст на английском языке.


     За Правительство                     За Организацию
     Российской Федерации                 Освобождения Палестины
                                          (представитель
                                          Палестинской национальной
                                          администрации)


                           ____________