Распоряжение Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 08.06.2000 № 1962рм

                        Российская Федерация
                 Администрация Великого Новгорода

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
            от 8 июня 2000 г. № 1962рм  Великий Новгород

 Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военного
    комиссариата и управления внутренних дел города в работе по
      обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности


     1. Утвердить прилагаемые:
     Инструкцию     об    организации    взаимодействия    военного
комиссариата  и  управления  внутренних  дел  города  в  работе  по
обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности;
     Перечень  мероприятий  по  организации взаимодействия военного
комиссариата  и  управления  внутренних  дел  города  в  работе  по
обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности.
     2.  Создать специальную группу из трех милиционеров для работы
с  гражданами,  уклоняющимися  от  исполнения воинской обязанности,
поддержания   общественного   правопорядка   на   призывном  пункте
военного   комиссариата   в   период   проведения   мероприятий  по
первоначальной  постановке  граждан  на  воинский  учет, призыва на
военную службу и отправок призванных в войска.
     3. Считать утратившими силу:
     распоряжение  Новгородской  городской  управы  от  30.07.93  №
1248 рз;
     распоряжение  Администрации  города  от  19.02.97 № 579 рз "Об
утверждении  Инструкции  о  порядке  совместных  действий  военного
комиссариата и управления внутренних дел".
     4.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя Главы администрации города Гребенюка Ю.Д. 
     
     
     Мэр Великого Новгорода          А.В.Корсунов
     
     
     
     
                                              УТВЕРЖДЕНА
                                     распоряжением Администрации
                                     города от 08.06.2000 № 1962 рм

                            ИНСТРУКЦИЯ
 об организации взаимодействия военного комиссариата и управления
     внутренних дел города в работе по обеспечению исполнения
                  гражданами воинской обязанности
     1.    Настоящая    Инструкция  разработана  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от 28.03.98 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и
военной  службе", Законом Российской Федерации от 18.04.91 № 1026-1
"О  милиции", постановлениями Правительства Российской Федерации от
25.12.98  №  1541  "Об  утверждении Положения о воинском учете", от
01.06.99  №  587  "Об  утверждении  Положения  о призыве на военную
службу    граждан  Российской Федерации", приказом Министра обороны
Российской    Федерации    и  Министра  внутренних  дел  Российской
Федерации  от  04.03.2000  №  118/218 "Об утверждении Инструкции об
организации    взаимодействия    военных  комиссариатов  и  органов
внутренних  дел  в  работе  по  обеспечению  исполнения  гражданами
воинской обязанности".
     Инструкция  определяет  организацию  и  порядок взаимодействия
военного  комиссариата  и управления внутренних дел города в работе
по  обеспечению  мероприятий,  связанных  с  постановкой граждан на
воинский  учет, призывом на военную службу и иных мер по исполнению
гражданами воинской обязанности.
     2. Военный комиссариат города:
     а)    регулярно  и  своевременно  информирует  Мэра  города  о
допущенных  нарушениях  воинского учета руководителями предприятий,
учреждений и организаций;
     б)  представляет  на  административную  комиссию Администрации
города     материалы    для    привлечения    к    административной
ответственности руководителей организаций:
     не    представивших  в  военный  комиссариат  списки  граждан,
подлежащих  первоначальной постановке на воинский учет, необходимых
для  занесения  в  документы  воинского учета сведений о гражданах,
поступающих  на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также
не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
     принявших  на работу (учебу) граждан, не состоящих на воинском
учете;
     не    обеспечивших    по    требованию   (повесткам)  военного
комиссариата граждан о их вызове в военный комиссариат;
     не    обеспечивших    гражданам    возможность  своевременного
исполнения мероприятий по исполнению ими воинской обязанности;
     в)  в  случае  невозможности  вручения  повесток  гражданам  о
вызове    их    в  военный  комиссариат  направляет  в  УВД  города
персональные  письменные  обращения для принятия мер по обеспечению
их прибытия на указанные мероприятия;
     г)  направляет в УВД города информацию о фактах противоправных
действий граждан, ставших известными в ходе их изучения.
     3. Управление внутренних дел города:
     а)  при  наличии  письменных  обращений  военного комиссариата
незамедлительно  принимает  необходимые  меры к розыску граждан и в
порядке,  установленном  законодательством  Российской Федерации, к
обеспечению  их  прибытия  на  мероприятия, связанные с исполнением
воинской обязанности;
     б)  сообщает  на  письменные обращения военного комиссариата о
результатах проведенных мероприятий по каждому гражданину;
     в)    при    невозможности    обеспечения    явки  гражданина,
уклоняющегося  от  исполнения  воинской  обязанности,  направляет в
военный  комиссариат  документы  о результатах проведенного розыска
для    последующего  приобщения  их  в  личное  дело  призывника  и
рассмотрения    вопроса    о  продолжении  розыска  гражданина  или
возбуждения    ходатайства    о  привлечении  к  ответственности  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4.  После проведения самостоятельных мероприятий по оповещению
военный  комиссариат  готовит  сведения на граждан, уклоняющихся от
исполнения  воинской  обязанности,  в  которых  должны  содержаться
сведения:
     фамилия,  имя,  отчество,  число,  месяц и год рождения, адрес
регистрации  и  место его фактического проживания, с какого времени
уклоняется от исполнения воинской обязанности;
     причины,   обстоятельства  невозможности  вручения  гражданину
повестки;
     сведения о последнем месте работы или учебы гражданина;
     с  кем  поддерживать  связь  в  ходе  розыска  (фамилия,  имя,
отчество,  должность, номер служебного телефона и телефон дежурного
по военному комиссариату).
     По  получении  сведений  сотрудники милиции производят розыск,
установление местонахождения лиц, указанной категории граждан.
     В  период  очередного призыва проводить совместные мероприятия
для  розыска  административного  задержания  и  доставки  в военный
комиссариат указанной категории граждан, в масштабе микрорайонов.
     При   проведении  совместных  мероприятий  сотрудники  милиции
обеспечивают    охрану    общественного    порядка  для  выполнения
сотрудниками военкомата поставленной задачи.
     При  установлении лиц, длительное время отсутствующих по месту
регистрации    и    злостно  уклоняющихся  от  исполнения  воинской
обязанности,    в   отдел  милиции  по  месту  регистрации  на  них
направляется  мотивированное  письмо за подписью военного комиссара
для  производства  розыска,  со  справками  работников военкомата о
результатах  проведенных розыскных мероприятий.
     По  поступлению  документов начальник отдела милиции принимает
решение  о проведении розыска. При проведении розыскных мероприятий
в  АСБ  ИЦ  УВД  НО,  в обязательном порядке, на разыскиваемое лицо
выставляется сторожевой листок.
     Проверка  задержанного и передача его представителю военкомата
должна быть завершена не позднее 3 часов с момента задержания.
     В   случае  невозможности  своевременной  передачи  работникам
военного   комиссариата  задержанного,  с  него  берется  подробное
объяснение  о причинах уклонения от исполнения воинской обязанности
и    обязательство   о  необходимости  явки  в  военкомат  (в  двух
экземплярах, один - направляется в военкомат).
     В    период   между  призывами  розыск  лиц,  уклоняющихся  от
исполнения   воинской  обязанности,  по  представлениям  городского
военного  комиссариата, продолжается в соответствии с приказами МВД
Российской  Федерации,  регламентирующими  эту  работу. Розысканные
лица  передаются  представителям военного комиссариата для принятия
к ним мер в соответствии с действующим законодательством.
     Паспортно-визовой    службе    при    регистрации   (снятии  с
регистрации)    граждан    по  месту  жительства,  выдаче  (замене)
паспортов,    оформлении   заграничных  паспортов  (вид  на  выезд)
выявлять  граждан, обязанных состоять на воинском учете, сообщать в
военкомат  и  после  постановки  граждан на воинский учет (снятие с
воинского    учета)    производить    их    регистрацию  (снятие  с
регистрационного учета).
     В    паспорте  гражданина  Российской  Федерации  должна  быть
отметка об отношении гражданина к военной обязанности.
     В   соответствии  с  пунктом  4  статьи  3  Закона  Российской
Федерации   "О   воинской  обязанности  и  военной  службе"  органы
дознания  и  предварительного  следствия обязаны в двухдневный срок
сообщать  в  военкомат  о  возбуждении  уголовных  дел  в отношении
граждан,  подлежащих  призыву  на  военную службу (в возрасте 18-27
лет),  с  целью исключения возможности их призыва на военную службу
и уклонения от уголовной ответственности.
     5. Военный комиссар и начальник УВД города:
     а)   ежегодно   подводят  итоги  работы  по  розыску  граждан,
уклоняющихся  от  исполнения  воинской обязанности и обеспечению их
прибытия  на  мероприятия, связанные с постановкой на воинский учет
и  призывом  на  военную  службу,  детально  анализируют выявленные
недостатки и принимают меры по их устранению;
     б)  информируют Администрацию города о результатах проделанной
работы    для    принятия  конкретных  мер  по  улучшению  качества
организации воинского учета и призыва граждан на военную службу;
     в)  проводят  разъяснительную  работу  по правовому воспитанию
граждан,    подлежащих   призыву  на  военную  службу,  освещают  в
средствах  массовой  информации  обязанности  граждан  по  вопросам
воинского  учета  и  призыва на военную службу и об ответственности
за    нарушение   законодательства  Российской  Федерации  по  этим
вопросам.
    
    
     
                                              УТВЕРЖДЕН
                                     распоряжением Администрации
                                     города от 08.06.2000 № 1962 рм

                       ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
 по организации взаимодействия военного комиссариата и управления
     внутренних дел города в работе по обеспечению исполнения
                  гражданами воинской обязанности
     № п/п
     Мероприятия
     Ответственный за выполнение
     Срок исполнения
     Примечание
     1.  Подготовить  и провести совместное совещание работников ВК
и  УВД  Великого  Новгорода  по  изучению  и  выполнению требований
приказа  Министра  обороны  и  Министра  внутренних  дел Российской
Федерации от 04.03.2000 № 118/218
     военный комиссар, начальник УВД города
     май 2000 года

     2.  Подготовить  и  представить  на  утверждение  Мэру  города
проект   распоряжения   "Об   организации  взаимодействия  военного
комиссариата  и  управления  внутренних  дел  города  в  работе  по
обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности"
     военный комиссар, начальник УВД города
     май 2000 года

     3.   Информировать   Мэра   города   о   нарушениях   законов,
регламентирующих   исполнение   гражданами   воинской  обязанности,
допущенных руководителями предприятий, учреждений и организаций
     военный комиссар
     ежемесячно

     4.  Представлять  на  рассмотрение  административной  комиссии
Администрации  города  материал  для привлечения к административной
ответственности    руководителей    предприятий,    учреждений    и
организаций,    допустивших    нарушение   законов,регламентирующих
исполнение воинской обязанности
     военный комиссар
     ежемесячно

     5.  Подводить итоги работы по выполнению требований Инструкции
об  организации  взаимодействия военного комиссаритата и управления
внутренних   дел   города   в   работе  по  обеспечению  исполнения
гражданами воинской обязанности:
     - военный комиссариат;
     - управление внутренних дел;
     -  совместно  с работниками военного комиссариата и управления
внутренних дел
     военный комиссар,
     начальник УВД города 
     военный комиссар,
     начальник УВД города 
     еженедельно
     еженедельно
     1 раз в квартал

     6.  Докладывать  Мэру  города о результатах проделанной работы
для  принятия  конкретных  мер  по  улучшению  качества организации
воинского учета и призыва граждан на военную службу
     военный комиссар,
     начальник УВД города
     декабрь - ежегодно

     7.  Опубликовать в газете "Новгород" приказ военного комиссара
Великого  Новгорода,  в  котором  указаны  сроки проведения и сроки
прибытия граждан в военный комиссариат:
     - "О первоначальной постановке на воинский учет";
     - "О призыве граждан на военную службу"
     ежегодно:
     январь
     апрель, октябрь

     8.  Провести  оповещение  граждан по месту работы (учебы) и по
месту  жительства  о  вызове  в  военный комиссариат для выполнения
мероприятий по исполнению воинской обязаности:
     - при первоначальной постановке на воинский  учет;
     - при призыве на военную службу
     начальники отделений военного комиссариата
     ежегодно:
     декабрь
     март,
     сентябрь

     9.   Проанализировать   результаты   проведения  оповещения  и
прибытия   граждан  по  врученным  повесткам  начальники  отделений
военного комиссариата
     ежегодно:
     январь,
     апрель, сентябрь

     10.  По  результатам  проведенного  анализа  группе розыска из
милиционеров,  прикомандированных  в  военный  комиссариат, принять
меры  к  выяснению  причин неприбытия граждан, вручению им повесток
под роспись
     старший группы
     ежегодно:
     январь-март
     апрель-июнь
     октябрь- декабрь

     11.   На   граждан,   которым   невозможно  вручить  повестки,
отработать   персональные  письменные  обращения  по  установленной
форме,  для  принятия  мер  по  обеспечению  их  прибытия в военный
комиссариат,  обращения  представить  в  управление  внутренних дел
города
     начальники отделений военного комиссариата
     ежегодно:
     январь-март
     апрель-июнь
     октябрь- декабрь

     12.  Подготовить  и  провести  занятия  с  должностными лицами
управления  внутренних  дел  города  по изучению Законов Российской
Федерации  "Об обороне", "О воинской обязанности и военной службе",
Положения о воинском учете в части, которая их касается
     УВД

     13.  Организовать  и проводить розыск граждан, уклоняющихся от
исполнения воинской обязанности
     начальник МОБ
     постоянно

     14.   На   граждан,  выявленных  в  ходе  проведения  розыска,
представлять сведения в военный комиссариат
     начальник МОБ
     постоянно

     15.  Доставлять  граждан, выявленных в ходе розыска, в военный
комиссариат  для  выполнения  мероприятий  по  исполнению  воинской
обязанности
     личный состав МОБ
     постоянно