Распоряжение Администрации Новгородской области от 14.07.1998 № 449-рг

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
           от 14 июля 1998 г. № 449-рг  Великий Новгород

Утратилo силу - Распоряжение Администрации Новгородской области от
                      08.04.2002 г. N 195-рг

   Об усилении контроля за качеством проектирования и строительства
        

     В  целях  дальнейшей экономии бюджетных средств, рационального
использования  и наведения порядка при осуществлении строительства,
реконструкции,   капитального   ремонта   объектов   на  территории
области:
     1. В   соответствии   с   постановлением  Совета  Министров  -
Правительства  Российской  Федерации  от 20 июня 1993 года N 585 "О
государственной  экспертизе  градостроительной и проектно - сметной
документации      и     утверждении     проектов     строительства"
градостроительная    документация,    технико    -    экономические
обоснования  и проекты на строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт,   расширение   и  техническое  перевооружение  предприятий,
зданий,  сооружений,  независимо от источников финансирования, форм
собственности    и    принадлежности,   до   утверждения   подлежат
обязательной государственной экспертизе.
     2. Управлению   государственной   вневедомственной  экспертизы
области:
     2. 1.  В  соответствии  с  Порядком проведения государственной
экспертизы  градостроительной документации и проектов строительства
в     Российской     Федерации,     утвержденным     постановлением
Государственного   комитета   Российской   Федерации   по  вопросам
архитектуры  и  строительства  от  29  октября 1993 года N 18-41, в
обязательном     порядке     осуществлять    экспертизу    проектов
строительства:
     объектов,  финансируемых  за  счет средств областного бюджета,
областного  фонда  обязательного  медицинского  страхования, других
областных внебюджетных фондов;
     объектов  (кроме  индивидуальных  жилых  домов, размещенных на
территории,  не требующей ограничений, осуществляемых на территории
области,    независимо    от   источников   финансирования,   видов
собственности  и  принадлежности,  в  части вопросов, относящихся к
компетенций    органов    управления,   контроля   за   соблюдением
нормативных    требований    по   надежности   и   эксплуатационной
безопасности   объектов  с  учетом  долговременных  последствий  по
намечаемому строительству;
     2. 2. Проводить экспертизу:
     по  объектам,  финансируемым  за  счет  бюджетных средств всех
уровней,  областного  фонда обязательного медицинского страхования,
других областных внебюджетных фондов, бесплатно;
     по  объектам,  финансируемым  за счет внебюджетных источников,
средств   физических   лиц  и  других  средств,  в  соответствии  с
договорами;
     2. 3.   Представлять   копии   отрицательных   заключений   по
экспертизе  проектов  по  объектам,  указанным в п. 2.1. настоящего
распоряжения,   лицензионному   центру   управления  архитектуры  и
градостроительства    области   для   осуществления   контроля   за
соблюдением  организациями  лицензионных условий и решения вопросов
о продлении или аннулировании лицензий.
     3. Комитетам,    управлениям,    отделам    области   и   иным
организациям  утверждать  и финансировать проекты на строительство,
реконструкцию,   капитальный   ремонт,   расширение  и  техническое
перевооружение  предприятий,  зданий,  сооружений, финансируемых за
счет  средств  областного  бюджета,  областного фонда обязательного
медицинского  страхования,  других  областных  внебюджетных фондов,
только    при    наличии   положительного   заключения   управления
государственной    вневедомственной    экспертизы   области   после
проведения тендерных торгов подряда.
     4. Управлению  архитектуры  и  градостроительства области до 1
августа  1998  года привести в соответствие с приказом Министерства
архитектуры,  строительства  и  жилищно  -  коммунального хозяйства
Российской   Федерации   от   03.06.92  N  131  "О  порядке  выдачи
разрешений   на   выполнение   строительно  -  монтажных  работ"  и
настоящим   распоряжением   нормативные  акты  по  вопросам  выдачи
разрешений на выполнение строительно - монтажных работ.
     5. Управлениям  архитектуры и градостроительства, капитального
строительства  области,  региональному  центру по ценообразованию в
строительстве   при  Администрации  области  заключить  договоры  с
Администрациями  городов и районов области о сотрудничестве в сфере
строительной  деятельности, осуществляемой за счет бюджетов городов
и районов.
     6. Администрациям   городов   и   районов  области  установить
аналогичный   порядок  утверждения  и  финансирования  проектов  на
строительство,  реконструкцию,  капитальный  ремонт,  расширение  и
техническое   перевооружение   предприятий,   зданий,   сооружений,
осуществляемых  за  счет  средств  бюджетов  городов  и  районов, в
месячный срок проинформировать об этом Администрацию области.
     7. Государственному   архитектурно   -  строительному  надзору
управления архитектуры и градостроительства области:
     привлекать     к     административной    ответственности    за
проектирование    и    строительство   объектов   без   разрешения,
полученного   в   установленном  порядке  организации,  выполняющие
проектные,    строительно    -   монтажные   работы,   производящие
строительные   материалы,   конструкции   и   изделия,   являющиеся
заказчиком  в  строительстве  или  совмещающие  функции заказчика и
подрядчика,    должностных,    юридических    и   физических   лиц,
способствующих  или  допускающих на подведомственных им территориях
действия,  повлекшие  за  собой  нарушения в области строительства,
согласно прилагаемому перечню;
     направлять    копию    акта    о   приостановке   производства
строительных  работ  заказчику  -  застройщику  объекта, инвестору,
отделу   инвестиционной   политики  Администрации  области,  Главам
городов  и  районов  области  для  принятия  решения  о  запрещении
финансирования объектов и проведения зачетов;
     представлять  лицензионному  центру  управления  архитектуры и
градостроительства  области  предложения об аннулировании лицензий,
выжданных  организациям,  нарушившим  порядок  ведения строительной
деятельности.
     8. Установить,  что средства, взысканные в связи с нарушениями
ведения   строительной   деятельности,   централизуются   на  счете
государственного  архитектурно  -  строительного надзора управления
архитектуры    градостроительства    области   с   последующим   их
распределением   в   порядке,   установленном   Законом  Российской
Федерации   "Об   административной   ответственности   предприятий,
учреждений,  организаций  и объединений за правонарушения в области
строительства".
     9. Средства,   поступающие  за  нарушения  законодательства  в
области   строительной   деятельности   в   областной   бюджет,   в
соответствии  с  распоряжениями  Администрации области направляются
на   строительстве  первоочередных  объектов  социальной  сферы  по
заказу Администрации области.
     10. Контроль  за исполнением распоряжения возложить на первого
заместителя Главы администрации области Скибаря М.Д.
     11. Опубликовать  данное  распоряжение  в газете "Новгородские
ведомости".


     Губернатор области          М.М.Прусак



                                                 Утвержден
                                     распоряжением Администрации
                                     области от 14.07.1998 № 449-рг

                             ПЕРЕЧЕНЬ
      взысканий за административные правонарушения в области
                строительства и градостроительства
     
------------------------------------------------------------------------------------
   Наименование           Вид правонарушения         Субъект наложения      Размер
нормативного акта                                         штрафа            штрафа
------------------------------------------------------------------------------------
       1                          2                          3              4
------------------------------------------------------------------------------------
Градостроительный  нарушение установленного порядка  должностные лица   30 - 50 МРОТ
кодекс Российской  разработки и утверждения градо-
Федерации          строительной документации

                   разработка градостроительной      юридические лица   30 - 50 МРОТ
                   документации без соответствующих
                   лицензий

                   нарушение прав граждан на участие должностные лица   20 - 30 МРОТ
                   в обсуждении градостроительной
                   документации

                   предоставление земельных участков юридические лица   50 - 100 МРОТ
                   с нарушением требований градо-
                   строительной документации о       должностные лица   20 - 30 МРОТ
                   застройке территорий городских и 
                   сельских поселений и правил
                   застройки

                   строительство объектов недвижи-   граждане           10 - 30 МРОТ
                   мости без разрешений на строи-    юридические лица  100 - 200 МРОТ
                   тельство (самовольная постройка)

                   уклонение от исполнения или       граждане           10 - 20 МРОТ
                   несвоевременное исполнение        юридические лица   50 - 100 МРОТ
                   предписаний органов архитектуры   должностные лица   20 - 30 МРОТ
                   и градостроительства

                   предоставление недостоверной      должностные лица   20 - 30 МРОТ
                   информации о состоянии среды
                   жизнедеятельности или
                   непредоставление такой информации

                   нарушение установленного градо-   юридические лица   50 - 100 МРОТ
                   строительной документацией и      должностные лица   20 - 30 МРОТ
                   градостроительными регламентами
                   правового режима использования
                   территориальных зон

                   нарушение красных линий           граждане           10 - 20 МРОТ
                                                     юридические лица  100 - 200 МРОТ
                                                     должностные лица   50 - 100 МРОТ
                   нарушение разрешенного использо-  граждане           10 - 20 МРОТ
                   вания земельных участков и иных   юридические лица   50 - 100 МРОТ
                   объектов недвижимости             должностные лица   20 - 30 МРОТ

                   нарушение порядка выполнения      граждане           10 - 20 МРОТ
                   инженерных изысканий для          юридические лица   50 - 100 МРОТ
                   осуществления градостроительной   должностные лица   20 - 30 МРОТ
                   деятельности

                   нарушение установленного порядка  граждане           10 - 20 МРОТ
                   разработки и утверждения проект-  юридические лица   50 - 100 МРОТ
                   ной документации                  должностные лица   20 - 30 МРОТ

                   нарушение установленных парамет-  граждане           10 - 20 МРОТ
                   ров объектов инженерной и         юридические лица   50 - 100 МРОТ
                   транспортной инфраструктур        должностные лица   20 - 30 МРОТ

                   размещение временных объектов,    граждане           10 - 20 МРОТ
                   предназначенных для торговли      юридические лица   50 - 100 МРОТ
                   непродовольственными и продо-     должностные лица   20 - 30 МРОТ
                   вольственными товарами, открытых
                   стоянок автомобильного транспорта
                   на территориях общего пользования
                   без соответствующих разрешений

                   незаконное размещение, нарушение  граждане           10 - 20 МРОТ
                   установленных размеров вывесок    юридические лица   50 - 100 МРОТ
                   и иной визуальной информации или
                   их уничтожение

                   уклонение от исполнения требо-    юридические лица   50 - 100 МРОТ
                   ваний к обеспечению условий для   должностные лица   20 - 30 МРОТ
                   доступа инвалидов к объектам
                   инженерной, транспортной и
                   социальной инфраструктур

                   самовольная вырубка многолетних   граждане           10 - 20 МРОТ
                   зеленых насаждений на территориях юридические лица   20 - 30 МРОТ
                   общего пользования                должностные лица   20 - 30 МРОТ

                   недопущение должностных лиц       граждане           10 - 20 МРОТ
                   органов архитектуры и градостро-  юридические лица   20 - 30 МРОТ
                   строительства на объекты недви-   должностные лица   20 - 30 МРОТ
                   жимости, находящиеся в стадии
                   строительства, реконструкции или
                   ремонта, для осуществления
                   контроля за соблюдением законода-
                   тельства Российской Федерации о
                   градостроительстве
Закон Российской   строительство объекта без         юридические лица   9251 руб.
Федерации "Об      полученного в установленном
административной   порядке разрешения
ответственности
предприятий,
учреждений,
организаций и
объединений за
правонарушения
в области
строительства"
Постановление      уклонение от исполнения или       юридические лица   925-23126 руб.
Совета             несвоевременное исполнение
Министров -        предписаний, выданных органами
Правительства      Государственного архитектурно-
Российской         строительного надзора Российской
Федерации от       Федерации
27 июля 1993 года
N 729 "Об          осуществление строительной        юридические лица   23126 руб.
утверждении        деятельности без полученной в
Положения о        установленном порядке лицензии
порядке наложения
штрафов за         нарушение правил приемки объекта  юридические лица   9251 руб.
правонарушения в   в эксплуатацию
области
строительства"     нарушение обязательных требований юридические лица
                   нормативных актов в области
                   строительства при выполнении
                   проектных, строительно-монтажных
                   работ, при производстве
                   строительных материалов,
                   конструкций и изделий, влекущие
                   снижение параметров прочности
                   производимых строительных
                   материалов, конструкций и
                   изделий, снижение или потерю
                   прочности, устойчивости,
                   надежности зданий, строений, их
                   частей или отдельных
                   конструктивных элементов, если
                   нарушение повлекло за собой:
                   снижение прочности, устойчивости                     69384-92510 руб.
                   потерю прочности, устойчивости                       46292-69384 руб.
                   снижение надежности                                   4629-46292 руб.
------------------------------------------------------------------------------------
     Примечания: 1. МРОТ - минимальный размер оплаты труда.
                 2.  Суммы  штрафов,  налагаемые  в соответствии с Законом Российской
                 Федерации    "Об   административной   ответственности   предприятий,
                 учреждений,  организаций  и  объединений за правонарушения в области
                 строительства",   подлежат   индексации   в  порядке,  установленном
                 законодательством Российской Федерации.