Распоряжение Администрации Новгородской области от 04.03.2003 № 123-рг

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
           от 4 марта 2003 г. № 123-рг  Великий Новгород

          О мерах по охране лесов от пожаров в 2003 году


     В    соответствии   со  ст.  100  Лесного  кодекса  Российской
Федерации,  статьей  18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года
№ 69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности"  и  в целях обеспечения охраны
лесов от пожаров в 2003 году:
     1.  Утвердить  прилагаемый оперативный план борьбы с лесными и
торфяными пожарами на территории области в 2003 году.
     2.  Довести до сведения, что непосредственное тушение лесных и
торфяных    пожаров  в  соответствии  со  ст.  83  Лесного  кодекса
Российской Федерации осуществляют:
     лесхозы  управления  природных  ресурсов  и  охраны окружающей
среды  Министерства  природных  ресурсов  Российской  Федерации  по
Новгородской  области  (далее  -  управление  природных ресурсов по
области);
     организации,   осуществляющие  ведение  лесного  хозяйства  на
участках  лесного  фонда,  переданных  в  безвозмездное пользование
сельскохозяйственным организациям;
     лесопользователи  и  торфодобывающие организации независимо от
подчиненности и форм собственности.
     3. Рекомендовать управлению природных ресурсов по области:
     3.1.  Совместно  с  Главным  управлением  по делам гражданской
обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Новгородской  области (далее -
Главное  управление  по  делам ГО и ЧС области) обеспечить проверку
готовности   к  пожароопасному  сезону  всех  организаций  области,
работающих в лесу или имеющих там свои объекты;
     3.2.  Совместно  с  Главным  управлением  по  делам  ГО  и  ЧС
области,    руководителями    организаций,  осуществляющих  ведение
лесного  хозяйства,  лесопользование, подготовить и внести в апреле
2003 года    на    заседание  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям
Администрации  области  вопрос о готовности к пожароопасному сезону
сил и  средств  администраций  городов и районов области и лесхозов
управления природных ресурсов по области;
     3.3.    Принимать    в    установленном    порядке    меры  по
приостановлению   или  прекращению  пользования  лесным  фондом  на
пожароопасный   сезон  всех  лесопользователей,  не  обеспечивающих
выполнение    противопожарных    мероприятий,  нарушающих  пожарную
безопасность в лесу или не обеспеченных средствами пожаротушения.
     4.  Главному  управлению по делам ГО и ЧС области организовать
тушение  лесных  и  торфяных  пожаров  на землях городов, поселков,
других населенных пунктов и садоводческих товариществ.
     5.    Лесхозам   управления  природных  ресурсов  по  области,
организациям,  осуществляющим ведение лесного хозяйства на участках
лесного    фонда,    переданных    в    безвозмездное   пользование
сельхозорганизациям,   администрациям  городов  и  районов  области
информацию  о  лесных  и торфяных пожарах представлять ежедневно до
10 часов   в  течение  всего  пожароопасного  сезона  в  управление
природных ресурсов по области.
     Управлению  природных  ресурсов по области информацию о лесных
пожарах    представлять   в  Администрацию  области  через  Главное
управление  по  делам  ГО  и  ЧС  области  ежедневно  до 12 часов в
течение пожароопасного сезона.
     6.  Управлению  природных  ресурсов  по  области информировать
Администрацию  области  о  ходе  выполнения распоряжения 20 мая и 1
ноября 2003 года.
     7.    Контроль    за  выполнением  распоряжения  возложить  на
заместителя Главы администрации области Иванькова Н.С.


     Губернатор области          М.М.Прусак


                                              Утвержден
                                     распоряжением Администрации
                                     области от 04.03.2003 № 123-рг

     Оперативный план борьбы с лесными и торфяными пожарами на
                  территории области в 2003 году

+---------------------------------+-----------+------------------+
¦    Наименование мероприятия     ¦    Срок   ¦   Исполнитель    ¦
¦                                 ¦ исполнения¦                  ¦
+---------------------------------+-----------+------------------+
¦                1                ¦     2     ¦        3         ¦
+---------------------------------+-----------+------------------+

 Разработать и утвердить до начала до 1 апреля администрации
 пожароопасного сезона *                       городов и районов
 оперативные планы мероприятий по              области, лесхозы
 борьбе с лесными и торфяными                  управления
 пожарами и их профилактике                    природных ресурсов
                                               по области

 Провести в районах                апрель      -"-
 противопожарные совещания с
 руководителями организаций, на
 которые возложена охрана и защита
 лесов, а также организаций,
 работающих в лесном фонде или
 имеющих там свои объекты, с
 участием органов местного
 самоуправления, представителей
 других заинтересованных
 организаций, на которых
 рассмотреть вопросы выполнения
 мероприятий по подготовке к
 пожароопасному сезону

 Провести районные пожарно-        -"-         администрации
 технические учения по борьбе с                городов и районов
 лесными и торфяными пожарами с                области, лесхозы
 привлечением всех организаций,                управления
 ведущих работы в лесах или                    природных ресурсов
 имеющих там свои объекты,                     по области,
 добровольных пожарных дружин                  организации,
                                               осуществляющие
                                               лесные пользования

 Предусмотреть создание при каждой -"-         организации,
 лесозаготовительной организации,              осуществляющие
 дорожно-эксплуатационном                      лесные пользования
 предприятии, а также предприятии,
 имеющем в своем ведении линии
 электропередачи, связи,
 радиофикации и трубопроводы,
 лесопожарных формирований для
 борьбы с лесными пожарами.
 Укомплектовать их необходимыми
 средствами пожаротушения и
 обеспечить постоянную готовность
 к немедленному выезду в случае
 возникновения лесного пожара

 Обеспечить контроль за            постоянно   лесхозы управления
 соблюдением Правил пожарной       в течение   природных ресурсов
 безопасности в лесах Российской   пожаро-     по области
 Федерации всеми организациями,    опасного
 работающими в лесу или имеющими   сезона
 там свои объекты, а также
 населением, посещающим леса

 Обеспечить создание надежных        апрель    торфодобывающие
 противопожарных разрывов с                    организации
 водопроводящим каналом
 соответствующих проектных
 размеров по границам действующих
 и выработанных полей
 торфоразработок. Осуществлять
 контроль за пожарной
 безопасностью на противопожарных
 разрывах в порядке, определяемом
 по согласованию с
 соответствующими лесхозами

 Рассмотреть и при необходимости   в течение   управление
 внести изменения в оперативный    пожаро-     природных ресурсов
 план совместных действий          опасного    по области,
 управления природных ресурсов по  сезона      управление
 области, управления внутренних                внутренних дел
 дел области, Главного управления              области, Главное
 по делам ГО и ЧС области на                   управление по
 случай возникновения массовых и               делам ГО и ЧС
 крупных лесных пожаров                        области

 Разработать и утвердить в         апрель      организации,
 установленном порядке планы                   осуществляющие
 противопожарных мероприятий,                  лесные
 предусмотреть организацию лесной              пользования,
 рекреации по благоустройству                  ведущие работы в
 наиболее посещаемых населением                лесах или имеющие
 мест в лесу и осуществление                   там свои объекты
 санитарных мероприятий

 Обеспечить выполнение и           в течение   органы местного
 осуществление мер пожарной        пожаро-     самоуправления,
 безопасности в населенных         опасного    владельцы и
 пунктах, устройство защитных      сезона      пользователи
 минерализованных полос вокруг                 земель
 них

 Обеспечить по каждой              постоянно   все
 лесозаготовительной организации,              лесопользователи,
 другим юридическим лицам,                     ведущие заготовку
 гражданам, ведущим рубки леса,                леса
 своевременную очистку мест
 рубок от порубочных остатков
 установленными в лесорубочном
 билете способами

 По результатам проверок           -"-         управление
 готовности к пожароопасному                   природных ресурсов
 сезону рассмотреть на заседании               по области,
 комиссии по чрезвычайным                      Главное управление
 ситуациям Администрации области               по делам ГО и ЧС
 вопрос о готовности к                         области
 пожароопасному сезону сил и
 средств пожаротушения
 лесопользователей и других
 заинтересованных организаций

 Укомплектовать противопожарные    -"-         организации,
 пункты противопожарным                        осуществляющие
 оборудованием, инвентарем и                   лесные
 средствами пожаротушения по                   пользования,
 утвержденным нормам. Содержать                ведущие работы
 все средства пожаротушения в                  в лесах или
 полной готовности к тушению                   имеющие там
 лесных пожаров                                свои объекты

 Создать резерв средств            постоянно   управление
 пожаротушения, горюче-смазочных               природных
 материалов при управлении                     ресурсов по
 природных ресурсов по области,                области
 используя его в крайне сложных в
 пожарном отношении ситуациях

 Организовать проведение           в течение   администрации
 противопожарной пропаганды,       пожаро-     городов и районов
 регулярное освещение в печати, по опасного    области, лесхозы
 радио и телевидению информации об сезона      управления
 осторожном обращении в лесу с                 природных
 огнем, соблюдении Правил пожарной             ресурсов по
 безопасности в лесах Российской               области, средства
 Федерации                                     массовой
                                               информации
                                               области

 Обеспечить постоянный контроль за постоянно   лесхозы
 осуществлением противопожарных                управления
 мероприятий и организацией                    природных
 тушения лесных пожаров                        ресурсов по
                                               области

 Обеспечить лесхозам бесперебойное в течение   филиал по
 пользование выделенными           пожаро-     Новгородской
 радиочастотным спектром, линиями  опасного    области
 телефонной связи                  сезона      федерального
                                               государствен-
                                               ного унитарного
                                               предприятия
                                               "Радиочастотный
                                               центр Северо-
                                               Западного
                                               федерального
                                               округа" (по
                                               согласованию),
                                               филиал
                                               "Новгородтелеком"
                                               открытого
                                               акционерного
                                               общества
                                               "Северо-
                                               Западный Телеком"
                                               (по согласованию)

 Обеспечить координацию действий   -"-         Администрации
 организаций области, работающих в             городов и районов
 лесу, при проведении мероприятий              области,
 по борьбе с лесными и торфяными               организации
 пожарами. Усилить контроль за                 области,
 своевременным исполнением решений             работающие в лесу
 по выделению пожарной техники и
 людских ресурсов для борьбы с
 пожарами

 Руководителям предприятий и       -"-         закрытое
 организаций, имеющих в своем                  акционерное
 распоряжении гусеничную технику и             общество
 средства ее доставки к местам                 "Криста",
 пожаров, обеспечить ее готовность             закрытое
 к работе по тушению пожаров,                  акционерное
 создать запас горюче-смазочных                общество
 материалов                                    "Управление
                                               механизации
                                               № 214",
                                               передвижная
                                               механизированная
                                               колонна-1
                                               Новгородского
                                               района, поисковая
                                               экспедиция
                                               "Долина",
                                               акционерное
                                               общество
                                               открытого типа
                                               "Мостострой № 6"
                                               и другие
                                               организации

 Создать резерв горюче-смазочных   -"-         общество с
 материалов, продуктов питания для             ограниченной
 обеспечения работы лесхозов по                ответственностью
 тушению лесных пожаров                        "Новгороднефте-
                                               продукт",
                                               Новгородское
                                               областное
                                               потребительское
                                               общество
                                               "Облпотребсоюз"

 Обеспечить работу информационной  в течение   управление
 системы мониторинга лесных        пожаро-     природных
 пожаров с использованием          опасного    ресурсов по
 оцифрованной карты лесов области  сезона      области
 и сведений, получаемых с
 метеоспутников

 Рекомендовать:

 предусмотреть в каждом районе     постоянно   органы местного
 средства для финансирования                   самоуправления
 неотложных работ по тушению
 лесных пожаров

 создать при лесхозах оперативные  апрель      управление
 группы из работников органов                  природных
 внутренних дел и государственной              ресурсов по
 лесной охраны для выявления и                 области,
 пресечения нарушений Правил                   управление
 пожарной безопасности в лесах                 внутренних
 Российской Федерации, привлечения             дел области
 к ответственности лиц, виновных в
 возникновении лесных пожаров
------------------------------------------------------------------
     *  Пожароопасный  сезон  в  лесах  области  устанавливается  с
момента   схода   снегового   покрова   до  наступления  устойчивой
дождливой осенней погоды или образования снегового покрова.