Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 30.10.1997 № 223

                        Российская Федерация
                    НОВГОРОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ
              от 30 октября 1997 г. № 223  г. Новгород

    Об утверждении Положения об адресном плане города Новгорода

   (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской
                  области от 22.06.2000 г. N 963)


     В   целях   установления   единых  правил  присвоения  адресов
объектам   недвижимости  в  городе  Новгороде  и  создания  системы
адресации  для  обеспечения правильности оформления имущественных и
иных актов, связанных с объектами недвижимости,
     Новгородская городская Дума
РЕШИЛА:
     Утвердить  прилагаемое  Положение  об  адресном  плане  города
Новгорода.


     Мэр города          А.В.Корсунов



                                                 Утверждено
                                           решением городской
                                           Думы от 30.10.1997 № 223

                             ПОЛОЖЕНИЕ
                об адресном плане города Новгорода

   (В редакции Решения Новгородской городской Думы Новгородской
                  области от 22.06.2000 г. N 963)

     1. Общие положения
     1.1.  Положение  об  адресном плане города Новгорода (далее по
тексту   -   Положение)   разработано   в  соответствии  с  Законом
Российской   Федерации   "Об   основах  местного  самоуправления  в
Российской    Федерации",    Правилами    и   нормами   технической
эксплуатации  жилищного фонда, утвержденными приказом Минжилкомхоза
РСФСР   от   05.01.89   №   8,  с  целью  улучшения  координации  и
взаимодействия   органов   управления  служб  города,  упорядочения
существующей  адресации,  создания единой адресной системы города и
пригородных территорий, находящихся в ведении города Новгорода.
     1.2.   Настоящее   Положение  определяет  порядок  и  основные
правила   присвоения  наименований  внутригородским  территориям  и
элементам улично-дорожной сети, адресации объектов недвижимости.
     1.3.  Адресный  план  города  -  местный нормативный документ,
определяющий  единую  адресную  систему  города  и  его  пригорода,
который  фиксирует  присвоение  адресов  объектам недвижимости и их
переадресацию.
     2. Термины и понятия, используемые в настоящем Положении    (В
редакции  Решения  Новгородской городской Думы Новгородской области
от 22.06.2000 г. N 963)
     2.1.    Элементы    адресации   -   плоскостные   и   линейные
градостроительные  планировочные  элементы  и  расположенные на них
объекты недвижимости.
     2.2.  Плоскостные  градостроительные  планировочные элементы -
части городских территорий и пригорода:
     микрорайон    -   градостроительный   структурно-планировочный
элемент  селитебной территории в установленных границах. Границами,
как   правило,   являются   красные   линии,  магистральные  улицы,
естественные рубежи;
     квартал    (градостроительный)    -   структурно-планировочный
элемент    застройки,   не   расчлененный   улицами,   проспектами,
бульварами, ограниченный по периметру красными линиями;          (В
редакции  Решения  Новгородской городской Думы Новгородской области
от 22.06.2000 г. N 963)
     историко-географические    территории    -    исторически    и
географически    определившиеся    и   сложившиеся   территории   с
традиционными  историческими  названиями,  (например:  Сметанинская
мыза, Воскресенская Слобода, Красное поле и т.п.);
     заповедник    историко-культурного   наследия   -   охраняемый
государством    историко-архитектурный   комплекс   в   исторически
сложившейся   природной   среде,   (например:   Кремль,  Ярославово
дворище, Витославлицы, Скит и т.п.);
     парк    -    открытое    пространство   городской   территории
общественного    назначения    с    установленными   границами,   с
естественным  и  (или) искусственным озеленением и благоустройством
для  активного отдыха и развлечений населения, являющееся элементом
городского ландшафта;
     сквер  -  небольшой  участок  открытого пространства городской
территории  общественного назначения, ограниченный, как правило, по
периметру  зданиями  и  сооружениями,  искусственно  озелененный  и
благоустроенный  малыми  формами,  являющийся  элементом городского
ландшафта;
     площадь  - градостроительный планировочный элемент, являющийся
связующим  элементом  транспортных  и  пешеходных  связей и имеющий
замкнутые визуальные границы.
     2.3.   Линейные  градостроительные  планировочные  элементы  -
элементы улично-дорожной сети:
     шоссе  -  улица  и  дорога,  связывающие г. Новгород с другими
населенными пунктами за чертой города;
     проспект   -   прямая   широкая  транспортно-пешеходная  связь
общегородского   значения  в  сформировавшейся  застройке,  имеющая
линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание;
     улица  -  транспортная  или  пешеходная  связь  районного  или
местного  значения,  в сформировавшейся застройке, имеющая линейные
фиксированные по всей длине границы, начало и окончание;
     набережная - улица, идущая вдоль берега реки; (Дополнен      -
Решение    Новгородской   городской   Думы   Новгородской   области
от 22.06.2000 г. N 963)
     бульвар  -  широкая  аллея, обычно посередине городской улицы;
(Дополнен   -  Решение  Новгородской  городской  Думы  Новгородской
области от 22.06.2000 г. N 963)
     проезд  - транспортная связь при несформировавшейся застройке,
в коммунально-складских, производственных и рекреационных зонах;
     переулок  -  небольшая транспортно-пешеходная связь, поперечно
соединяющая две улицы, либо завершающаяся тупиком.
     абзац;   (Исключен   -  Решение  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 22.06.2000 г. N 963)
     2.4.  Реестр  наименований  элементов  улично-дорожной  сети и
плоскостных  градостроительных  планировочных  элементов - перечень
вышеназванных   элементов   с  указанием  их  местоположения,  даты
присвоения названия и краткой исторической справки. (Дополнен     -
Решение    Новгородской   городской   Думы   Новгородской   области
от 22.06.2000 г. N 963)
     2.5.   Адрес  объекта  недвижимости  -  упорядоченная  система
реквизитов,    однозначно   обозначающая   местоположение   объекта
недвижимости    на    территории   города   (иного   поселения)   и
зарегистрированная в установленном порядке.
     Адресации  подлежат  все отдельно стоящие капитальные объекты,
прочно  связанные  с землей, перемещение которых без несоразмерного
ущерба их назначению невозможно.
     Не   подлежат   обязательной   адресации   временные  объекты,
сохраняющие  целостность  при  их  переносе  (передвижке), элементы
технологического  и  инженерного оборудования линейного и точечного
типов.
     Адрес объекта недвижимости состоит из следующих реквизитов:
     наименование области;
     наименование города;
     номер микрорайона (квартала);
     наименование  плоскостного  градостроительного  планировочного
элемента   или   элемента   улично-дорожной   сети,  служащего  для
подъезда, подхода к объекту недвижимости;
     порядковый номер объекта в составе других объектов.
     2.6.  Переадресация  -  изменение  реквизитов адресов объектов
недвижимости с приведением в соответствие адресного хозяйства.
     2.7.  Аннулирование  адреса  -  ликвидация  адреса  вследствие
полного   разрушения   объекта  недвижимости  или  раздела  объекта
недвижимости  на  самостоятельные  части с присвоением каждой части
нового адреса. (Дополнен  -  Решение  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 22.06.2000 г. N 963)
     3. Правила установления адреса объектам недвижимости
     3.1.    Наименования    элементов   улично-дорожной   сети   и
плоскостных градостроительных планировочных элементов. (В  редакции
Решения    Новгородской   городской   Думы   Новгородской   области
от 22.06.2000 г. N 963)
     3.2.  Отдельные  части  внутригородских  территорий и элементы
улично-дорожной сети не должны иметь одинаковых наименований.
     3.3. Каждое наименование должно состоять из двух частей:
     стандартного     существительного,    обозначающего    элемент
адресации  и оригинального отличительного слова или словосочетания,
или имени общественно-политического деятеля.
     3.4.   Наименования   планировочных   элементов   и  элементов
уличнодорожной    сети    должны    быть    легкопроизносимыми    и
легкочитаемыми. (В  редакции  Решения  Новгородской  городской Думы
Новгородской области от 22.06.2000 г. N 963)
     3.5.   При   присвоении   наименований   следует  избегать  их
дублирования  для  разных категорий дорог и улиц или применять их в
логической связи (ул. Орловская, пер. Орловский и т.п.).
     3.6.  В  наименовании элементов улично-дорожной сети не должно
применяться   два   определения   их   категорий   (ул.  Набережная
А.Невского).
     3.7.  Присвоение  номеров  зданиям  (домам),  расположенным на
улицах  радиального  направления, осуществляется от центра города к
периферии  с  нечетными номерами по левой стороне улицы и с четными
номерами  по  правой  (стороны  определяются  по  ходу  движения от
начала улицы).
     3.8.  Присвоение  номеров  зданиям  (домам),  расположенным на
улицах  кольцевого  направления,  осуществляется  по  ходу  часовой
стрелки  с  нечетными  номерами по левой стороне улицы и четными по
правой.
     3.9.   Зданиям,  находящимся  на  пересечении  улиц  различных
категорий, присваивается адрес по улице более высокой категории.
     3.10.  Зданиям,  находящимся  на  пересечении  улиц  с равными
категориями,  присваивается  адрес  по  улице,  на  которую выходит
главный фасад здания.
     В  случае, если на угол выходят два равнозначных фасада одного
здания,  адрес  присваивается  по  улице,  идущей по направлению от
центра города.
     3.11.    Отдельно    стоящему   по   фронту   улицы   строению
присваивается  соответствующий  порядковый  номер.  Прочим зданиям,
расположенным   внутри   жилой  застройки  квартала  (микрорайона),
присваивается термин "корпус" с соответствующим порядковым номером.
(В   редакции  Решения  Новгородской  городской  Думы  Новгородской
области от 22.06.2000 г. N 963)
     3.12.    При    необходимости   установления   адресов   вновь
построенным  в  районах сложившейся застройки объектам, а также при
определении  нумерации пристроенных объектов используются буквенные
индексы.
     3.13.  Изменение  наименования элемента адресации производится
одновременно с изменением адресной нумерации объекта недвижимости.
     3.14.  В  случае переименования улицы два названия сохраняются
в  течение  5  лет. По истечении этого срока, решением Новгородской
городской    Думы,    принимаемым    на    основании    результатов
социологического   опроса   и   предложений   городской   комиссии,
устанавливается одно название.
     3.15.   При   изменении   адресации   не  допускается  наличие
одинаковых номеров у разных объектов недвижимости.
     3.16.   При   установлении   адресации  объектов  недвижимости
садоводческих,   гаражных   обществ   используются   соответственно
термины   "участок"   и   "бокс"   с   указанием   соответствующего
порядкового номера.
     3.17.   Производственным   базам,  промышленным  предприятиям,
культурнобытовым   комплексам  присваивается  один  адрес  на  весь
имущественный  комплекс  зданий  и  сооружений.  При делении данных
объектов  на самостоятельные части, а также при иных операциях с их
частями  как объектами недвижимости каждой самостоятельной части по
заявлению  собственника  присваивается новый адрес с использованием
термина "строение" и указанием соответствующего порядкового номера.
(Дополнен   -  Решение  Новгородской  городской  Думы  Новгородской
области от 22.06.2000 г. N 963)
     4. Правила   оформления   адресного  хозяйства  на  территории
города Новгорода
     4.1.  Адресное  хозяйство  - имущественные адресные реквизиты,
устанавливаемые    на    объектах   адресации   и   соответствующие
утверждаемым   Администрацией   города  образцам  (номерные  знаки,
фонари освещения знаков, информационные щиты-указатели и т.п.).
     4.2.  Номерные  знаки  размещаются  на  фасадах  жилых домов в
соответствии со следующими требованиями:
     указатели     наименования     улицы,     переулка,    площади
устанавливаются  на стенах зданий, расположенных на перекрестках, с
обеих сторон квартала;
     указатели   должны  иметь  направленные  к  середине  квартала
стрелки с номерами крайних домов, расположенных в квартале;
     высота цифр, обозначающих номер дома, должна быть 30-35 см;
     номерные  знаки  располагают на отдельных строениях (корпусах)
на левой стороне фасада.
     Левую  и  правую  стороны  дома  следует определять со стороны
городского или внутриквартального проезда.
     4.3.    При    протяженности   здания   более   шести   секций
устанавливается   дополнительный   номерной  знак  на  правом  углу
здания.  Если  здание  выходит  на внутриквартальный проезд торцом,
знак устанавливается с левой стороны торцевого фасада.
     4.4.  В  районах  новой застройки при большой глубине квартала
должны   быть   установлены  щиты-указатели  с  изображением  схемы
застройки, названий улиц, номеров домов и корпусов.
     4.5.  Указатели, фонари и номерные знаки следует устанавливать
на  высоте от 2,5 до 3,5 м от уровня земли на расстоянии не более 1
м от угла здания.
     4.6.   Установка   мемориальных   досок   на   фасадах  зданий
осуществляется  на  основании  решения Новгородской городской Думы.
(В   редакции  Решения  Новгородской  городской  Думы  Новгородской
области от 22.06.2000 г. N 963)
     4.7.   Установку   и  ремонт  указателей,  мемориальных  досок
производит    муниципальное   учреждение   "Служба   заказчика   по
жилищно-коммунальному хозяйству г. Новгорода". (В  редакции Решения
Новгородской      городской      Думы      Новгородской     области
от 22.06.2000 г. N 963)
     5. Порядок  присвоения  обозначений  и  наименований элементам
адресации
     5.1.  Присвоение  обозначений  и  наименований внутригородским
территориям  и  элементам  улично-дорожной  сети  осуществляется на
основании решений городской Думы.
     5.2.  Присвоение  номеров объектам недвижимости осуществляется
комитетом   по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  города  на
основании  градостроительной  документации о застройке территорий и
утверждается распоряжением Администрации города. (В        редакции
Решения    Новгородской   городской   Думы   Новгородской   области
от 22.06.2000 г. N 963)
     5.3.  Присвоение  номеров земельным участкам в садоводческих и
гаражных  обществах  осуществляется комитетом по земельным ресурсам
и  землеустройству  города в соответствии с планировочной проектной
документацией,   согласованной   с   комитетом   по  архитектуре  и
градостроительству Администрации города.
     6. Порядок регистрации адресов и их изменений
     6.1.  Регистрация  адресов  и  их  изменений  осуществляется в
следующих целях:
     обеспечение   учета   юридически   правильных   адресов   всех
имеющихся,  вновь построенных, реконструируемых и снесенных жилых и
нежилых зданий, строений, сооружений;
     обеспечение   однозначного   соответствия   адреса  и  объекта
недвижимости;
     предоставление   юридическим  и  физическим  лицам  справочной
информации.
     6.2.   Регистрация   адреса  представляет  собой  совокупность
действий  по  адресной привязке строения на адресном плане города в
соответствии   с   представленными   документами   и   по  проверке
соответствия кадастровому номеру объекта.
     6.3.  Предварительная  регистрация адреса объекта недвижимости
(новое  строительство  или  реконструкция) осуществляется с момента
получения   разрешения   на   производство   строительных  работ  и
действительна  до  сдачи  объекта  в  эксплуатацию.  Основанием для
регистрации  адресов объектов, находящихся в эксплуатации, являются
документы, подтверждающие право собственности на строения.       (В
редакции  Решения  Новгородской городской Думы Новгородской области
от 22.06.2000 г. N 963)
     6.4.   Основаниями   регистрации  изменений  адресов  строений
(переадресации)  являются переименование внутригородских территорий
или    элементов    улично-дорожной    сети,   разделение   объекта
недвижимости   на  самостоятельные  части,  упорядочение  нумерации
зданий и сооружений и т.п.
     Изменение    нумерации    зданий,    строений    и  сооружений
производится   на  основании  распоряжения  Администрации  Великого
Новгорода.
     (Пункт   в   редакции   Решения  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 22.06.2000 г. N 963)
     6.5.    Соответствующие   документы   по   переадресации   или
аннулированию адресов хранятся в архиве.
     6.6.  На  основании регистрации выдается справка установленной
формы согласно приложению.
     6.7.  После  регистрации адресов и их изменений осуществляется
следующая рассылка уведомлений:
     отдел   по  работе  с  недвижимостью  комитета  по  управлению
муниципальным имуществом города;
     муниципальное учреждение "Бюро технической инвентаризации";
     Главпочтамт;
     управление внутренних дел города;
     управление государственной противопожарной службы;
     муниципальное    медицинское    учреждение   "Станция   скорой
медицинской помощи";
     Государственная налоговая инспекция по городу Новгороду;
     муниципальное      учреждение     "Служба     заказчика     по
жилищно-коммунальному хозяйству г. Новгорода".
     6.8.   Права   собственности  на  информацию  адресного  плана
принадлежат    Администрации    города.   Комитеты   и   управления
Администрации   города   используют   информацию  из  банка  данных
адресного  плана как официальную информацию о юридически правильных
адресах объектов недвижимости.
     6.9.   Регистрация  прав  собственности  и  аренды  на  объект
недвижимости,  введение  в  эксплуатацию,  а также иные операции со
зданиями,  строениями,  сооружениями  или  их частями как объектами
недвижимости,  производится  в  установленном  порядке  при условии
представления справки, удостоверяющей адрес объекта.
     7. Состав адресного плана города
     Графическая  часть  адресного  плана г. Новгорода представлена
на  бумажных  и  машинных  носителях  в  виде плана внутригородских
территорий  и  элементов  адресации, обозначенных и поименованных в
соответствии  с установленной системой адресации, в масштабе 1:1500
(с  указанием  обозначений, наименований и нумерации существующих и
проектируемых элементов адресации).
     Текстовая часть (на бумажных и машинных носителях) состоит из:
     пояснительной  записки  с  краткой  исторической  справкой  по
историческим названиям улиц и иных элементов адресации;
     реестра   наименований   элементов   улично-дорожной   сети  и
плоскостных   градостроительных  планировочных  элементов  в  черте
города,   а   также   за   пределами  городской  черты  на  землях,
находящихся в ведении города; (В   редакции   Решения  Новгородской
городской Думы Новгородской области от 22.06.2000 г. N 963)
     абзац;   (Исключен   -  Решение  Новгородской  городской  Думы
Новгородской области от 22.06.2000 г. N 963)
     8. Разграничение      компетенции      между      структурными
подразделениями   Администрации  города  Новгорода  при  проведении
работ  по адресной систематизации, оформлению адресного хозяйства и
его содержанию
     8.1.    Городская    топонимическая   комиссия   разрабатывает
предложения  по присвоению наименований внутригородским территориям
и элементам уличнодорожной сети. (В  редакции  Решения Новгородской
городской Думы Новгородской области от 22.06.2000 г. N 963)
     8.2.    Комитет    по    архитектуре    и   градостроительству
Администрации   Великого  Новгорода  разрабатывает  предложения  по
определению  элементов  адресации на основании проектов застройки и
реконструкции отдельных территорий. (В       редакции       Решения
Новгородской      городской      Думы      Новгородской     области
от 22.06.2000 г. N 963)
     8.3.  Комитет  по  земельным ресурсам и землеустройству города
осуществляет    регистрацию  адресов  объектов  недвижимости  и  их
изменений, ведет адресный план. (В  редакции  Решения  Новгородской
городской Думы Новгородской области от 22.06.2000 г. N 963)
     8.4.   Проведение   технической   инвентаризации   объектов  в
соответствии    с   присвоенными   наименованиями   внутригородских
территорий   и   элементов   улично-дорожной  сети,  установленными
адресами объектов выполняет МУ "Бюро технической инвентаризации".
     8.5.  МУ  "Служба  заказчика  по  ЖКХ"  организует  работы  по
установке   и   размещению   уличных  аншлагов  и  таблиц  почтовой
нумерации и содержанию адресного хозяйства.