Распоряжение Администрации Новгородской области от 06.04.2004 № 181-рз

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
           от 6 апреля 2004 г. № 181-рз  Великий Новгород

          О мерах по охране лесов от пожаров в 2004 году


     В  соответствии  со  статьей  100  Лесного  кодекса Российской
Федерации,  статьей  18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года
№  69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности"  и в целях обеспечения охраны
лесов от пожаров в 2004 году:
     1. Утвердить  прилагаемый  оперативный план борьбы с лесными и
торфяными пожарами на территории области в 2004 году.
     2. Утвердить  прилагаемый  план  по привлечению рабочей силы и
техники  на  тушение  лесных  и  торфяных  пожаров  в 2004 году при
введении   режима   "Чрезвычайная   ситуация  в  лесах  и  торфяных
месторождениях области".
     3. Довести  до  сведения,  что непосредственное тушение лесных
пожаров  в  соответствии  со  статьей 83 Лесного кодекса Российской
Федерации осуществляют:
     лесхозы,  находящиеся  в  подчинении  объединенного управления
природных   ресурсов   и   охраны   окружающей  среды  Министерства
природных  ресурсов  Российской  Федерации по Новгородской области,
государственное   учреждение   "Национальный   парк   "Валдайский",
государственный природный заповедник "Рдейский";
     организации,   осуществляющие  ведение  лесного  хозяйства  на
участках  лесного  фонда,  переданных  в  безвозмездное пользование
сельскохозяйственным организациям;
     лесопользователи  и  торфодобывающие организации независимо от
подчиненности и форм собственности.
     4. Рекомендовать  объединенному  управлению природных ресурсов
и   охраны   окружающей   среды   Министерства  природных  ресурсов
Российской Федерации по Новгородской области:
     4.1.  Обеспечить  проверку  готовности к пожароопасному сезону
всех  организаций  области,  работающих в лесу или имеющих там свои
объекты;
     4.2.   Совместно   с   государственным   учреждением  "Главное
управление  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Новгородской  области"  (далее ГУ "Главное управление по делам ГО и
ЧС  области"),  руководителями  организаций, осуществляющих ведение
лесного  хозяйства,  лесопользование, подготовить и внести в апреле
2004  года  на  заседание  комиссии  по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности
Администрации  области  вопрос о готовности к пожароопасному сезону
сил  и  средств  Администраций городов и районов области, лесхозов,
находящихся   в   подчинении   объединенного  управления  природных
ресурсов  и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов
Российской  Федерации  по  Новгородской  области,  государственного
учреждения   "Национальный   парк   "Валдайский",  государственного
природного заповедника "Рдейский";
     4.3.    Принимать    в    установленном    порядке   меры   по
приостановлению   или  прекращению  пользования  лесным  фондом  на
пожароопасный    сезон    лесопользователей,    не   обеспечивающих
выполнение   противопожарных   мероприятий,   нарушающих   пожарную
безопасность в лесу или не обеспеченных средствами пожаротушения.
     5. ГУ   "Главное   управление   по  делам  ГО  и  ЧС  области"
организовать  тушение  пожаров  на землях городов, поселков, других
населенных пунктов и садоводческих товариществ.
     6.    Лесхозам,   находящимся   в   подчинении   объединенного
управления   природных   ресурсов   и   охраны   окружающей   среды
Министерства    природных    ресурсов   Российской   Федерации   по
Новгородской  области,  государственному  учреждению  "Национальный
парк    "Валдайский",   государственному   природному   заповеднику
"Рдейский",  организациям, осуществляющим ведение лесного хозяйства
на  участках  лесного фонда, переданных в безвозмездное пользование
сельхозорганизациям,   Адашнистрациям  городов  и  районов  области
информацию  о  лесных  и торфяных пожарах представлять ежедневно до
10  часов  в  течение  всего  пожароопасного  сезона в объединенное
управление   природных   ресурсов   и   охраны   окружающей   среды
Министерства    природных    ресурсов   Российской   Федерации   по
Новгородской области.
     7. Объединенному   управлению   природных  ресурсов  и  охраны
окружающей   среды   Министерства   природных  ресурсов  Российской
Федерации   по  Новгородской  области  информировать  Администрацию
области  о  ходе  выполнения  распоряжения  20  мая и 1 ноября 2004
года.
     8. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
     9. Опубликовать    распоряжение    в    газете   "Новгородские
ведомости".


     Заместитель
     Главы администрации          Н.С.Иваньков



                                              Утвержден
                                     распоряжением Администрации
                                     области от 06.04.2004 № 181-рз

                         ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН
борьбы с лесными и торфяными пожарами на территории области в 2004
                               году

--------------------------------------------------------------------------------
Наименование мероприятия          Срок         Исполнитель
                               исполнения
--------------------------------------------------------------------------------
1                                 2                3
--------------------------------------------------------------------------------
Разработать и утвердить до        апрель       Администрации городов и
начала пожароопасного                          районов области, 
сезона* оперативные                            государственное учреждение  
планы мероприятий по борьбе                    "Национальный парк "Валдайский",   
с лесными и торфяными пожарами                 государственный приходный                                               
                                               заповедник "Рдейский", лесхозы,
                                               находящиеся в подчинении
                                               объединенного управления
                                               природных ресурсов и охраны
                                               окружающей среды Министерства
                                               природных ресурсов Российской
                                               Федерации по Новгородской области

Провести в районах совещания с    -"-          Администрации городов и районов
руководителями организаций,                    области, объединенное управление                    
на которые возложена охрана и                  природных ресурсов и охраны             
защита лесов, а также организаций,             окружающей среды Министерства                                
работающих в лесном фонде или                  природных ресурсов Российской       
имеющих там свои объекты,                      Федерации по Новгородской области                   
с участием органов                      
местного самоуправления,                                            
представителей других                         
заинтересованных организаций,                                            
на которых рассмотреть вопросы                           
выполнения мероприятий по                                     
подготовке к пожароопасному
сезону

Провести районные пожарно-        с наступлением           -"-
технические учения по борьбе      пожароопасного
с лесными и торфяными             сезона
пожарами с привлечением всех
организаций, ведущих работы в 
лесах или имеющих там свои
объекты, добровольных пожарных
дружин

Предусмотреть создание при        -"-          организации,
каждой лесозаготовительной                     осуществляющие
организации, дорожно-                          лесные пользования
эксплуатационном предприятии,
а также предприятии,
имеющем в своем ведении линии
электропередачи, связи,
радиофикации и трубопроводы,
лесопожарных формирований для
борьбы с лесными пожарами.
Укомплектовать их необходимыми
средствами пожаротушения
и обеспечить постоянную
готовность к немедленному
выезду в случае возникновения
лесного пожара

Обеспечить контроль за            постоянно    объединенное управление
соблюдением Правил пожарной       в течение    природных ресурсов
безопасности в лесах              пожаро-      и охраны окружающей
Российской Федерации всеми        опасного     среды Министерства
организациями, работающими        сезона       природных ресурсов           
в лесу или имеющими там                        Россииской Федерации            
свои объекты, а также                          по Новгородской области
населением, посещающим леса

Обеспечить создание надежных      апрель       торфодобывающие
противопожарных разрывов с                     организации
водопроводящим каналом
соответствующих проектных
размеров по границам
действующих и выработанных
полей торфоразработок.
Осуществлять контроль за
пожарной безопасностью
на противопожарных разрывах в
порядке, определяемом по
согласованию с соответствующими
лесхозами

Рассмотреть и при необходимости   в течение    объединенное управление
внести изменения в оперативный    пожаро-      природных ресурсов и
план совместных действий          опасного     охраны окружающей
объединенного управления          сезона       среды Министерства                         
природных ресурсов и охраны                    природных ресурсов
окружающей среды Министерства                  Российской Федерации
природных ресурсов                             по Новгородской области,
Российской Федерации по                        управление внутренних дел 
Новгородской области,                          области, ГУ "Главное
управления внутренних дел                      управление по делам ГО и
области, ГУ "Главное управление                ЧС области"                    
по делам ГО и ЧС области" на
случаи возникновения массовых
и крупных лесных пожаров

Разработать и утвердить в         апрель       организации,
установленном порядке планы                    осуществляющие
противопожарных мероприятий,                   лесные пользования,
предусмотреть организацию                      ведущие работы в лесах
лесной рекреации по                            или имеющие там
благоустройству наиболее                       свои объекты                  
посещаемых населением мест в                        
лесу и осуществление
санитарных мероприятий

Обеспечить выполнение и           в течение    органы местного
осуществление мер пожарной        пожаро-      самоуправления,
безопасности в населенных         опасного     владельцы и 
пунктах, устройство защитных      сезона       пользователи
минерализованных полос                         земель
вокруг них

Обеспечить организациям и         постоянно    все лесопользователи
гражданам, ведущим рубки леса,
своевременную очистку мест
рубок от порубочных остатков
установленными в лесорубочном
билете способами

По результатам проверок           -"-          объединенное управление
готовности к пожароопасному                    природных ресурсов и охраны
сезону рассмотреть на                          окружающей среды Министерства 
заседании комиссии по                          природных ресурсов Российской             
предупреждению и ликвидации                    Федерации по Новгородской       
чрезвычайных ситуаций                          области, ГУ "Главное                            
и обеспечению пожарной                         управление по делам   
безопасности Администрации                     ГО и ЧС области"                 
области вопрос о готовности                                 
к пожароопасному сезону сил и                     
средств пожаротушения
лесопользователей и
других заинтересованных
организаций

Укомплектовать противопожарные    постоянно    организации, осуществляющие
пункты противопожарным                         лесопользование, ведущие
оборудованием, инвентарем                      работы в лесах или имеющие
по утвержденным нормам.                        там свои объекты               
Содержать все средства
пожаротушения в полной 
готовности к тушению лесных
пожаров

Создать резерв средств            -"-          объединенное управление
пожаротушения при объединенном                 природных ресурсов и охраны
управлении природных                           окружающей среды
ресурсов и охраны окружающей                   Министерства природных                     
среды Министерства природных                   ресурсов Российской Федерации  
ресурсов Российской                            по Новгородской области           
Федерации по Новгородской                    
области, используя его
в крайне сложных в пожарном
отношении ситуациях

Организовать проведение           в течение    Администрации городов и
противопожарной пропаганды,       пожаро-      районов области,
регулярное освещение в   о        опасного     объединенное управление
печати, по радио и телевидению    сезона       природных ресурсов и охраны 
информации об осторожном                       окружающей среды Министерства
обращении в лесу с огнем,                      природных ресурсов                
соблюдении Правил пожарной                     Российской Федерации по
безопасности в лесах                           Новгородской области,                  
Российской Федерации                           средства массовой информации
                                               области

Обеспечить постоянный контроль    постоянно    объединенное управление
за осуществлением противопожарных              природных ресурсов и охраны
мероприятий и организацией                     окружающей среды
тушения лесных пожаров                         Министерства природных
                                               ресурсов Российской Федерации
                                               по Новгородской области

Обеспечить лесхозам               в течение    филиал по Новгородской 
бесперебойное пользование         пожаро-      области федерального
выделенными радиочастотным        опасного     государственного         
спектром, линиями телефонной      сезона       унитарного предприятия 
связи                                          "Радиочастотный                                                 
                                               центр Северо-Западного
                                               федерального округа"
                                               (по согласованию), филиал
                                               Новгородтелеком" открытого
                                               акционерного общества
                                               Северо-Западный Телеком
                                               (по согласованию)

Обеспечить координацию действий   -"-          Администрации городов и
лесопользователей торфодобывающих              районов области,
организации при проведении                     лесопользователи,
мероприятий по борьбе с лесными                торфодобывающие
и торфяными пожарами.                          организации области                                      
Усилить контроль за своевременным
исполнением решений по выделению
пожарной техники и людских ресурсов
для борьбы с пожарами
Руководителям предприятий и       -"-          закрытое акционерное
организаций, имеющих в своем                   общество "Многоотраслевая
распоряжении гусеничную                        фирма "Криста",
технику и средства ее доставки                 закрытое акционерное общество                      
к местам пожаров, обеспечить ее                "Управление механизации 
готовность к работе по тушению                 № 214", передвижная                             
пожаров, создать запас горюче-                 механизированная колонна-1
смазочных материалов                           Новгородского района,поисковая
                                               экспедиция Долина", филиал
                                               открытого акционерного общества
                                               Мостострой № 6 Мостоотряд № 75,
                                               общество с ограниченной
                                               ответственностью Альянс-Кватро"
                                               и другие организации

Создать резерв горюче-смазочных   в течение    общество с ограниченной
материалов, продуктов питания     пожаро-      ответственностью
для обеспечения работы            опасного     "Новгороднефтепродукт",
лесхозов по тушению лесных        сезона       Новгородское областное
пожаров                                        потребительское                          
                                               общество "Облпотребсоюз"

Рекомендовать:
предусмотреть в каждом районе     постоянно    органы местного
средства для финансирования                    самоуправления
неотложных работ по тушению
лесных пожаров

создать при лесхозах оперативные  апрель       объединенное управление
группы из работников органов                   природных ресурсов и охраны
внутренних дел, сотрудников                    окружающей среды Министерства
государственного пожарного                     природных ресурсов Россииской                          
надзора и государственной                      Федерации по Новгородской 
лесной охраны для выявления                    области, управление                       
и пресечения нарушений                         внутренних дел области, ГУ
Правил пожарной безопасности                   "Главное управление по делам                           
в лесах Российской Федерации,                  ГО и ЧС области"           
привлечения к ответственности                                          
лиц, виновных в возникновении                      
лесных пожаров                                              
--------------------------------------------------------------------------------
     *  Пожароопасный  сезон  в  лесах  области  устанавливается  с
момента   схода   снегового   покрова   до  наступления  устойчивой
дождливой осенней погоды или образования снегового покрова.