Распоряжение Администрации Новгородской области от 25.07.2005 № 311-рг

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
           от 25 июля 2005 г. № 311-рг  Великий Новгород

   Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории
   области задач, поставленных в Послании Президента Российской
 Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля
                             2005 года


     В  целях  реализации задач, поставленных в Послании Президента
Российской  Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от
25 апреля 2005 года:
     1. Утвердить  прилагаемый  План  мероприятий  по реализации на
территории   области  задач,  поставленных  в  Послании  Президента
Российской  Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от
25 апреля 2005 года (далее - План).
     2. Первому   заместителю,   заместителям  Главы  администрации
области,  руководителям  комитетов,  управлений  области обеспечить
выполнение мероприятий, предусмотренных Планом.
     3.   Руководителям   комитетов,   управлений   области  внести
соответствующие  коррективы  в  планы работы отраслевых комитетов и
управлений  на  2005-2006 годы, включить основные положения Плана в
проект  Концепции  социально-экономического  развития  Новгородской
области на 2006 год.
     4. Комитету    финансов   области   при   подготовке   проекта
областного   бюджета   на   2006   год  предусмотреть  средства  на
финансирование мероприятий в соответствии с Планом.
     5. Экономическому   комитету   области   осуществлять   анализ
выполнения  мероприятий  Плана.  Ежеквартально  не позднее 25 числа
месяца,   следующего   за   отчетным   кварталом,   представлять  в
Администрацию  области  информацию  о  ходе  реализации мероприятий
Плана.
     6. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
     7. Опубликовать    распоряжение    в    газете   "Новгородские
ведомости".


     Губернатор области          М.М.Прусак



                                              Утвержден
                                     распоряжением Администрации
                                     области от 25.07.2005 № 311-рг

                               ПЛАН
      мероприятий по реализации на территории области задач,
      поставленных в Послании Президента Российской Федерации
 Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 года

---------------------------------------------------------------------------------------
 №    Содержание            Наименование мероприятия             Срок    Ответственный
п/п    задачи,                                                реализации
     поставленной
      в Послании
      Президента
      Российской
      Федерации
---------------------------------------------------------------------------------------
 1        2                            3                          4            5
---------------------------------------------------------------------------------------
1.  Обеспечение    Увеличение объемов производства в основных  2005 -    первый
    высоких тем-   отраслях промышленности (в целом по         2006 гг.  заместитель
    пов развития,  промышленности в 2005 г. - 7 %,                       Главы
    удвоение       в 2006 г. - 7,5 %) за счет:                           администрации
    валового                                                             области
    регионального  в химической отрасли:                       2005 г.   Бойцов А.С.
    продукта
                   роста производства стекловолокна по                   экономический
                   непрерывной технологии, стеклошариков и               комитет
                   термоизоляционных материалов в ОАО                    области
                   "Новгородский завод стекловолокна" и ОАО
                   "URSA-Чудово" на 5 - 10 %

                   строительства установки по производству     2006 г.        -"-
                   безметанольного формалина объемом 75 тысяч
                   тонн в год и карбамидно-формальдегидных
                   смол мощностью 105 тысяч тонн в год

                   поэтапной реконструкции производства
                   метанола с увеличением выпуска объемом до
                   200 тысяч тонн в год к 2007 году

                   внедрения энергосберегающих технологий,
                   мероприятий, направленных на снижение
                   отрицательного влияния работы предприятий
                   на окружающую среду и обеспечение
                   надежности работы оборудования

                   в черной металлургии:                       2005 -         -"-
                                                               2006 гг.
                   увеличения на 50 % объемов производства
                   огнеупорных порошков (пропантов) в ОАО
                   "Боровичский комбинат огнеупоров" за счет
                   выхода на проектную мощность IV очереди
                   первого производственного комплекса и
                   поочередного ввода мощностей второго
                   комплекса; освоения новых видов продукции
                   - тугоплавкого наполнителя для АЭС и
                   шпинельсодержащих огнеупоров

                   в электроэнергетике:                        2005 г.   экономический
                                                                         комитет
                   структурной перестройки предприятий                   области
                   отрасли, более эффективного использования
                   действующих генерирующих и передающих
                   мощностей, строительства и ввода в
                   эксплуатацию новых энергетических
                   мощностей

                   приоритетной реализации мероприятий по
                   реконструкции и расширению магистральных
                   газопроводов Северо-Западного региона в
                   рамках энергетической стратегии области,
                   программы развития ТЭК области и генераль-
                   ной схемы газификации области

                   более эффективного использования            2006 г.
                   действующих генерирующих и передающих
                   мощностей, реконструкции системы учета,
                   модернизации средств технологической
                   связи

                   реконструкции распределительных сетей в
                   объеме более 217 млн. руб. в ОАО
                   "Новгородэнерго"

                   реконструкции подстанций в пос. Крестцы и
                   Лычково, строительства высоковольтной
                   линии Старая Русса - Поддорье - Холм

                   в машиностроении и металлообработке:        2005 г.        -"-

                   выполнения государственного оборонного
                   заказа

                   расширения производства современных
                   телевизоров, в том числе с цифровой
                   обработкой сигнала (ТЗ "Садко" и ОАО
                   "Спектр" в кооперации с южнокорейской
                   фирмой Samsung) на 20 - 30 %,
                   осветительных приборов (ОАО "Трансвит") -
                   на 5 %

                   увеличения объемов заказов на ремонт
                   авиационной техники на ФГУП "123-й
                   Авиаремонтный завод" (г. Старая Русса) -
                   на 20 %

                   увеличения выпуска продукции ФГУП ПО        2006 г.        -"-
                   "Квант" в 1,5 раза за счет роста
                   государственного заказа

                   освоения производства специализированных
                   мастерских на шасси автомобиля "КамАЗ" на
                   ОГУП "Новгородский завод "Автоспецоборудо-
                   вание"

                   освоения новых видов продукции
                   автомобильной тематики и расширения рынков
                   сбыта в ООО "НПО "Планета" (г. Санкт-
                   Петербург)

                   расширения производства современных
                   телевизоров в ОАО ТЗ "Садко" в 1,3 раза

                   увеличения ассортимента и объемов
                   производства осветительных приборов в ОАО
                   "Трансвит" и др.

                   в цветной металлургии:                      2005 г.        -"-

                   увеличения на 50 % переработки и степени
                   передела медных ломов в ООО "Новгородский
                   металлургический завод" и ввода нового
                   производства и вида продукции - медного
                   проката - на основе использования катодной
                   меди

                   в стекольной промышленности:                2005 -    экономический
                                                               2006 гг.  комитет
                   строительства крупного завода по                      области
                   производству листового полированного
                   стекла (инвестиции по проекту - порядка
                   150 млн. евро)

                   в полиграфической промышленности:           2006 г.        -"-

                   ввода нового предприятия "Amcor Flexibles"
                   по производству упаковки для пищевой
                   промышленности

                   в пищевой промышленности:                   2005 -         -"-
                                                               2006 гг.
                   более эффективного использования
                   действующих производственных мощностей;
                   расширения номенклатуры выпускаемой
                   продукции

                   переориентации предприятий на производство
                   продукции из местного сырья, развития
                   сырьевой базы, повышения качества и
                   расширения рынка продаж выпускаемой в
                   области пищевой продукции длительных
                   сроков хранения

                   реконструкции и технического
                   перевооружения крупных предприятий
                   отрасли - ОАО "Лактис", ОАО "Новгородхлеб",
                   ОАО "Дека", ЗАО "Каскад" и др.

                   в легкой промышленности:                    2006 г.        -"-

                   ввода в эксплуатацию современной фабрики
                   по выпуску трикотажной и чулочно-носочной
                   продукции известной итальянской компании
                   "Голден Леди"

                   в лесопромышленном комплексе:               2005 -         -"-
                                                               2006 гг.
                   реализации новых проектов по глубокой
                   переработке древесины

                   строительства и ввода в эксплуатацию
                   завода ООО "Флайдерер" по выпуску
                   древесно-стружечных плит (ДСП) в
                   пос. Подберезье (Новгородский район)
                   мощностью первой очереди 350 тыс. куб. м
                   ДСП в год, объем инвестиций - около 70
                   млн. евро

                   строительства цеха завода по изготовлению
                   большеформатной фанеры в ОАО "Парфинский
                   фанерный комбинат" мощностью 50 тыс.
                   куб. м в год, в т.ч. ламинированной -
                   20 тыс. куб. м, объем инвестиций -
                   50 млн. евро

                   строительства завода "БИОТОП" по              -"-          -"-
                   производству древесных гранул по датской
                   технологии производительностью 25 тыс.
                   тонн в год в Валдайском районе

                   расширения ассортимента и качества
                   выпускаемой продукции в ОАО "Вельгийская
                   бумажная фабрика" (выпуск красочных
                   скатертей и др.)

                   строительства новой котельной и сушильных
                   камер в ООО "Мадок" стоимостью около
                   85 млн. рублей

                   строительства новой автоматической котель-
                   ной на древесных отходах в ОАО
                   "Парфинский фанерный комбинат", объем
                   инвестиций - 3 млн. евро

                   доведения проектной мощности ЗАО "Пестово   2005 -    экономический
                   Ново" до 200 тыс. куб. м пиломатериалов в   2006 гг.  комитет
                   год; ООО "СетНово" - до 150 тыс. куб. м               области
                   пиломатериалов в год

                   модернизации технологического оборудования
                   ЗАО "Чудово РВС", развития автоматизации
                   производства, внедрения новых информацион-
                   ных технологий

                   реконструкции и переоснащения ОАО "Солнце"
                   (Чудово) с установкой нового импортного
                   оборудования по выпуску высококачественных
                   спичек

                   внедрения современных методов и технологий
                   ведения лесного хозяйства, лесовоспро-
                   изводства, лесозаготовок с применением
                   сортиментных технологий

                   развития сертификации лесного хозяйства и
                   лесопродукции с целью повышения
                   конкурентоспособности отрасли

                   развития арендных отношений с увеличением
                   объемов и сроков аренды лесного фонда для
                   эффективных добросовестных пользователей

                   Увеличение объемов производства в сельском  2006 г.   заместитель
                   хозяйстве за счет:                                    Главы
                                                                         администрации
                   реконструкции и модернизации                  -"-     области
                   животноводческих помещений                            Володько Е.А.

                   внедрения современных технологий в                    комитет по
                   растениеводстве и животноводстве                      сельскому
                                                                         хозяйству и
                   обновления техники и оборудования,                    продовольствию
                   приобретения племенного скота за счет                 Новгородской
                   лизинга, инвестиционных кредитов и иных               области
                   источников

                   создания условий для привлечения
                   инвестиций за счет совершенствования
                   финансово-кредитного механизма

                   решения вопросов социального развития
                   села

                   создания условий для стабилизации
                   производства продукции мелкотоварного
                   сектора

2.  Привлечение    Для привлечения отечественных и иностран-   2005 -    первый
    инвестиций в   ных инвестиций в экономику области          2006 гг.  заместитель
    экономику      предполагается реализация следующих                   Главы
                   мероприятий:                                          администрации
                                                                         области
                   обеспечение гарантий стабильности условий     -"-     Бойцов А.С.
                   деятельности организаций, реализующих
                   инвестиционные проекты                                экономический
                                                                         комитет
                   подготовка изменений в областное                      области
                   инвестиционное законодательство,
                   расширяющих перечень категорий
                   налогоплательщиков, имеющих право на
                   получение налоговых льгот при
                   осуществлении инвестиционных проектов,
                   одобренных Администрацией области

                   оказание всесторонней поддержки             2005 -    экономический
                   реализуемых инвестиционных проектов в       2006 гг.  комитет
                   форме консультаций, сопровождения проектов            области
                   и защиты интересов инвесторов в органах
                   власти разного уровня

                   широкое освещение в средствах массовой
                   информации (СМИ) значимых инвестиционных
                   мероприятий и новостей

                   активный поиск партнеров для новгородских
                   предприятий через различные каналы
                   продвижения инвестиционных проектов и
                   предложений, в том числе через Интернет

                   регулярное обновление экономической           -"-          -"-
                   информации на сайте Администрации области,
                   в т.ч. инвестиционной составляющей
                   экономического блока

                   формирование информационной базы данных
                   иностранных компаний - потенциальных
                   партнеров новгородских предпринимателей

                   содействование созданию банка данных
                   резервных земельных участков и атласов по
                   Старорусскому и Парфинскому районам

                   участие в экономических инвестиционных
                   форумах, выставках-ярмарках и между-
                   народных программах ЕС (проекты ТАСИС,
                   ИНТЕРРЕГ и др.), в частности, в проекте
                   ТАСИС "Расширение возможностей проведения
                   реформ в регионах"

                   привлечение средств паевых негосударствен-
                   ных пенсионных фондов и других внебюджет-
                   ных источников в инвестиционную сферу

3.  Качество и     Проведение следующего комплекса               -"-     заместитель
    доступность    мероприятий, направленных на приведение               Главы
    медицинского   организационной структуры, мощностей                  администрации
    обслуживания,  организаций здравоохранения в соответствие            области
    улучшение      с потребностями населения в медицинской               Ренкас Н.Н.
    здоровья       помощи, развитие клинической практики и
    населения      новых медицинских технологий:                         комитет по
                                                                         охране
                   развитие первичной медико-санитарной          -"-     здоровья
                   помощи населению области                              населения
                                                                         области
                   перераспределение части объемов помощи из
                   стационарного сектора в амбулаторный,
                   усиление профилактической направленности,
                   развитие сети дневных стационаров и
                   стационаров на дому, консультативно-
                   диагностических комплексов, развитие
                   системы общей (семейной) практики

                   использование современных организационных
                   форм оказания медицинской помощи и
                   ресурсосберегающих технологий

                   реализация областных медико-социальных
                   целевых программ, в первую очередь -
                   целевой программы по материнству и детству

                   оснащение организаций здравоохранения
                   Новгородской области современным
                   медицинским диагностическим оборудованием
                   в соответствии с областными целевыми
                   медицинскими программами

                   совершенствование системы планирования
                   профессиональной подготовки и перепод-
                   готовки кадров для системы здравоохранения

                   разработка, совместно с профсоюзами
                   работников здравоохранения, нормативной
                   правовой базы по социальной защите
                   медицинских работников

                   нормативно-правовое и организационно-
                   методическое обеспечение системы
                   здравоохранения. Внедрение эффективной
                   системы управления качеством медицинской
                   помощи

                   совершенствование механизмов финансового    2005 -    комитет по
                   обеспечения процесса оказания медицинской   2006 гг.  охране
                   помощи, переход от сметного принципа                  здоровья
                   содержания организаций здравоохранения к              населения
                   оплате за оказанный объем и качество                  области
                   медицинских услуг

                   внесение предложений по замене отдельным
                   категориям граждан, имеющим право на
                   бесплатное и льготное лекарственное
                   обеспечение, льгот по лекарственному
                   обеспечению денежными выплатами, а также
                   по предоставлению пакета социальных услуг
                   по лекарственному обеспечению

                   совершенствование обеспечения организаций
                   здравоохранения жизненно необходимыми
                   лекарственными средствами и изделиями
                   медицинского назначения

                   открытие 11 центров врачей общей            2005 г.        -"-
                   (семейной) практики (Боровичский район -
                   2, Новгородский район - 2, Чудовский,
                   Маревский, Парфинский, Валдайский,
                   Мошенской, Демянский, Окуловский - по 1)

                   оснащение в рамках реализации областной
                   программы (ОЦМП) "Укрепление здоровья и
                   профилактика основных хронических
                   неинфекционных заболеваний населения
                   Новгородской области" на 2001 - 2005 годы
                   22 кабинетов профилактики медицинским
                   оборудованием для снижения заболеваемости
                   и смертности от сердечно-сосудистых
                   болезней

                   обеспечение по Губернаторской программе
                   "Здоровая мать - здоровый ребенок" на
                   2004 - 2006 годы беременных женщин
                   препаратами железа и витаминами, беремен-
                   ных и кормящих женщин - молочными продук-
                   тами (смесями), детей первого года жизни -
                   сухими адаптированными молочными смесями
                   на общую сумму более 8 млн. рублей

                   оснащение в ходе реализации областной
                   целевой программы "Стоматология" на 2004 -
                   2006 годы 31 стоматологического кабинета
                   области современным диагностическим
                   стоматологическим оборудованием на общую
                   сумму более 27 млн. рублей

                   в рамках областных целевых программ
                   "Реанимация и интенсивная терапия",
                   "Оперблок" - оснащение современным
                   медицинским оборудованием Первой городской
                   клинической больницы в Великом Новгороде

                   в соответствии с областной целевой
                   программой "Рентгенодиагностика" на 2004 -
                   2011 годы - установка в организациях
                   здравоохранения области 39 современных
                   рентгенодиагностических комплексов

                   открытие 30 - 35 фельдшерских пунктов в     2006 г.   комитет по
                   сельской местности с целью оказания                   охране
                   населению первичной медико-санитарной                 здоровья
                   помощи                                                населения
                                                                         области
                   открытие 6 центров врачей общей
                   (семейной) практики в Боровичском,
                   Маловишерском, Мошенском, Новгородском,
                   Окуловском, Чудовском районах

                   продолжение строительства переходящих
                   объектов здравоохранения - детского
                   отделения Крестецкой ЦРБ, детского корпуса
                   инфекционной больницы в Великом Новгороде,
                   хирургического корпуса Окуловской ЦРБ,
                   хирургического корпуса Маловишерской ЦРБ,
                   реконструкция здания по ул. Германа в
                   Великом Новгороде под детскую поликлинику

                   строительство лечебного корпуса детского
                   противотуберкулезного санатория "Хвойное"
                   на 150 мест, терапевтического корпуса
                   Боровичской ЦРБ и Любытинской ЦРБ

                   оснащение 30 больниц резервными
                   источниками электроснабжения

4.  Качество и     Создание условий для повышения экономи-     2005 -    заместитель
    доступность    ческой самостоятельности образовательных    2006 гг.  Главы
    образования    учреждений путем увеличения их числа с                администрации
                   различными организационно-правовыми                   области
                   формами, повышение качества образования,              Ренкас Н.Н.
                   обеспечение его доступности для всех
                   жителей области за счет:                              комитет
                                                                         образования
                   разработки и внедрения механизмов             -"-     области
                   раздельного финансирования общеобразова-
                   тельных программ и программ профессиональ-
                   ной подготовки в учреждениях начального
                   профессионального образования

                   создания условий для развития общественных
                   институтов, участия их в управлении
                   образованием в части контроля за
                   расходованием бюджетных и внебюджетных
                   средств

                   внедрения Единого государственного
                   экзамена, обеспечивающего выпускникам школ
                   возможность поступления в вузы в
                   соответствии с уровнем знаний и
                   независимую оценку качества знаний

                   сохранения сети образовательных учреждений
                   (в том числе дошкольных); обновления
                   содержания образования на основе
                   современных образовательных стандартов

                   сокращения сроков получения среднего и
                   начального профессионального образования
                   за счет отделения профессиональной
                   подготовки от общеобразовательной

                   отработки моделей реализации
                   профессиональной подготовки в системе
                   общего образования

                   развития преемственности предпрофильной       -"-          -"-
                   подготовки и профильного обучения в
                   общеобразовательной школе и образователь-
                   ных программ учреждений профессионального
                   образования

                   продолжения работы по интеграции программ
                   начального и среднего профессионального
                   образования, по разработке и внедрению
                   модульных программ обучения

                   продолжения перехода к двухуровневому
                   высшему образованию

                   продолжения реструктуризации системы
                   среднего и начального профессионального
                   образования путем развития ресурсных
                   центров, позволяющих осуществлять образо-
                   вательную и сервисную функции в отношении
                   учреждений профессионального образования,
                   ведущих подготовку по определенной группе
                   профессий и специальностей

                   оснащения образовательных учреждений
                   области компьютерной техникой, спортивным
                   оборудованием и школьным транспортом и др.

                   организации обязательного экзамена по       2005 -    комитет
                   русскому языку для всех учащихся области,   2006 гг.  образования
                   завершивших освоение программ общего                  области
                   среднего образования, в рамках
                   федерального эксперимента по введению
                   Единого государственного экзамена

                   участия в федеральном эксперименте по
                   введению профильного обучения в десяти
                   общеобразовательных учреждениях

                   открытия государственного образовательного
                   учреждения "Новгородский областной центр
                   психолого-медико-социального
                   сопровождения"

                   открытия в муниципальных психолого-         2006 г.        -"-
                   педагогических и медико-социальных центрах
                   Волотовского, Крестецкого, Холмского,
                   Окуловского районов отделов раннего
                   развития для оказания помощи детям от
                   рождения до 3 лет с отклонениями в
                   развитии

                   приобретения в рамках реализации
                   федеральной целевой программы "Дети
                   России" микроавтобуса, а также оборудо-
                   вания для обучения швейному, столярному,
                   пекарскому делу учеников специальных
                   (коррекционных) образовательных учреждений
                   на сумму 600 тыс. рублей

                   обеспечения учебниками и учебно-
                   методическими комплектами учащихся из
                   малообеспеченных семей, детей-сирот и
                   других социально не защищенных категорий
                   населения на 10 млн. рублей и учебно-
                   наглядных пособий на сумму более 2 млн.
                   рублей за счет средств областного бюджета

                   приобретения на условиях софинансирования
                   (5 млн. рублей за счет средств областного
                   бюджета) совместно с Министерством
                   образования и науки Российской Федерации
                   компьютерного оборудования для образова-
                   тельных учреждений (проект "Компьютери-
                   зация учреждений образования-2005")

5.  Обеспечение    Консолидация финансовых, нормативных,       2005 -    заместитель
    доступности    административных ресурсов для формирования  2006 гг.  Главы
    жилья          рынка доступного жилья за счет:                       администрации
                                                                         области
                   реализации областных законов,               2005 -    Лобач С.Н.
                   стимулирующих строительство и приобретение  2006 гг.
                   жилья: "О налоге на имущество организаций"            управление
                   N 210-ОЗ от 26.11.2003, "О социальной                 строительства
                   поддержке граждан, участвующих в                      и инвестицион-
                   строительстве и приобретении жилья, в                 ной политики
                   сфере ипотечного жилищного кредитования в             области
                   Новгородской области" N 249-ОЗ от
                   05.02.2004

                   предоставления субсидий заемщикам в
                   размере первичного взноса (до 30 % от
                   суммы договора купли-продажи) исходя из
                   социальной нормы жилья и возможностей
                   возврата ипотечного кредита

                   развития ипотечного кредитования в малых      -"-          -"-
                   городах с использованием имеющихся
                   незавершенных объектов жилищного
                   строительства с инженерной
                   инфраструктурой

                   продолжения реализации программы
                   долгосрочного кредитования и обеспечения
                   жильем молодых семей в Великом Новгороде

                   предоставления субсидий для первого взноса
                   в соответствии с реализацией областной
                   целевой программы "Ипотечное жилищное
                   кредитование в Новгородской области на
                   2004 - 2008 годы" молодым семьям,
                   участвующим в программе ипотечного
                   кредитования жилья

                   участия в реализации подпрограммы
                   "Обеспечение жильем молодых семей",
                   предусматривающей выделение средств на
                   погашение долга при строительстве или
                   приобретении жилья при рождении детей

6.  Преодоление    Снижению уровня бедности и оказанию           -"-     заместитель
    бедности       адресной социальной помощи малоимущим                 Главы
                   жителям области, имеющим среднедушевой                администрации
                   доход ниже величины прожиточного минимума,            области
                   установленного в Новгородской области,                Ренкас Н.Н.
                   будут способствовать:
                                                                         комитет труда
                   реализация областного закона N 385-ОЗ от      -"-     и социальной
                   11.01.2005 "О социальной поддержке                    защиты
                   малоимущим семьям, малоимущим одиноко                 населения
                   проживающим гражданам и лицам, оказавшимся в          Новгородской
                   трудной жизненной ситуации на территории              области
                   Новгородской области"

                   выделение из областного бюджета в 2005
                   году 10,2 млн. рублей (втрое больше уровня
                   2004 г.) и привлечение более 16 млн.
                   рублей из внебюджетных источников на
                   адресную социальную помощь в рамках
                   областной целевой программы "Социальная
                   поддержка малообеспеченных слоев населения
                   области на 2005 - 2007 годы"

                   организация активных форм отдыха и
                   оздоровление более 30 тысяч детей

                   реализация областной целевой программы        -"-          -"-
                   "Социальная поддержка инвалидов на 2001 -
                   2005 годы", в которой предусмотрены
                   мероприятия социально-бытовой и профес-
                   сиональной реабилитации инвалидов,
                   формирование доступной для инвалидов среды
                   жизнедеятельности

                   сохранение выплат ежемесячной денежной
                   компенсации в возмещение вреда здоровью
                   инвалидам вследствие военной травмы,
                   полученной при прохождении службы по
                   призыву в Афганистане или на территории
                   Северо-Кавказского региона с III и II
                   степенью ограничения способности к
                   трудовой деятельности, а также
                   малообеспеченным инвалидам с I степенью
                   ограничения способности к трудовой
                   деятельности, зарегистрированным по месту
                   жительства на территории области, на
                   основании принятого областного закона

                   формирование оптимальной сети учреждений    2005 -    комитет труда
                   социального обслуживания пожилых людей,     2006 гг.  и социальной
                   инвалидов, семей и детей                              защиты
                                                                         населения
                   расширение перечня и повышение качества               Новгородской
                   предоставляемых социальных услуг,                     области
                   внедрение новых социальных технологий

                   Для обеспечения территориальной             2005 г.        -"-
                   доступности учреждений для населения в
                   области продолжится работа по сохранению и
                   развитию сети учреждений социальной защиты
                   семьи и детей, социального обслуживания
                   пожилых граждан и инвалидов, с этой целью
                   предполагается открыть:

                   отделение социальной реабилитации детей с
                   ограниченными возможностями в Парфинском
                   центре социальной помощи семье и детям

                   отделение милосердия в детском доме-
                   интернате для инвалидов им. Ушинского
                   Шимского района

                   социально-реабилитационное отделение в
                   центре социального обслуживания
                   Старорусского района

                   дом-интернат для престарелых и инвалидов
                   Новгородского района на 50 мест

                   дом ветеранов в Солецком районе

                   социальный приют в Шимском районе

                   увеличить количество мест в домах
                   ветеранов "Железково" Боровичского района,
                   Парфинского и Крестецкого районов

                   отделение временного пребывания на 10 мест  2006 г.        -"-
                   в структуре центра социального
                   обслуживания для лиц без определенного
                   места жительства; отделение дневного
                   пребывания на 5 мест в структуре приюта
                   для детей и подростков (г. Боровичи)

                   стационарное социально-оздоровительное
                   отделение на 30 мест в структуре центра
                   социального обслуживания населения
                   (Старорусский район)

                   отделение социального обслуживания граждан
                   пожилого возраста и инвалидов на дому
                   (Батецкий район)

                   отделение социального обслуживания граждан
                   пожилого возраста и инвалидов на дому
                   (Волотовский район); отделение временного
                   пребывания граждан пожилого возраста и
                   инвалидов; 3 отделения милосердия в
                   психоневрологичском интернате "Оксочи"
                   (Маловишерский район)

                   специализированный дом-интернат для
                   граждан пожилого возраста и инвалидов на
                   100 мест (Окуловский район)

                   отделение социально-медицинского
                   обслуживания граждан пожилого возраста и
                   инвалидов на дому (Парфинский район)

                   кабинет психологической разгрузки в
                   структуре центра социального обслуживания
                   населения, дневную группу на 10 мест в
                   приюте для детей (Пестовский район)

                   отделение милосердия на 15 мест в доме-
                   интернате (Хвойнинский район)

                   социальную гостиницу для детей на 26 мест
                   и увеличить на 10 мест дом-интернат
                   (Шимский район)

7.  Совершенство-  С целью повышения экономической             2005 -    заместитель
    вание системы  эффективности государственного сектора      2006 гг.  Главы
    государствен-  экономики, оптимизации количества                     администрации
    ного,          государственных унитарных предприятий,                области,
    регионального  сокращения числа организаций, имеющих                 председатель
    и муниципаль-  финансирование из бюджета, будут приняты              комитета по
    ного           следующие меры:                                       управлению
    управления                                                           государствен-
                   проведение анализа финансово-хозяйственной    -"-     ным имуществом
                   деятельности и оценка уровня доходности               области
                   областных государственных унитарных                   Алфимов В.Г.
                   предприятий, организаций, часть акций
                   которых является областной собственностью,            комитет по
                   и организаций, использующих государствен-             управлению
                   ное областное имущество по договору                   государствен-
                   доверительного управления; проведение                 ным имуществом
                   анализа и контроля за распределением                  области
                   имеющейся у предприятий и организаций
                   прибыли от использования государствен-
                   ного областного имущества

                   рассмотрение результатов вышеуказанного
                   анализа на заседаниях балансовых комиссий,
                   созданных органами исполнительной власти
                   области

                   проведение плановых и выборочных проверок     -"-          -"-
                   использования государственного областного
                   имущества

                   дальнейшее сокращение числа областных
                   государственных унитарных предприятий,
                   приватизация областного имущества, не
                   призванных участвовать в обеспечении
                   исполнения полномочий области

                   приватизация путем преобразования в
                   открытые акционерные общества областных
                   государственных унитарных предприятий
                   "Новжилкоммунсервис" и "Новгородфармация"

                   продажа принадлежащего области пакета
                   акций ОАО "Новгородоблгаз" (25 % уставного
                   капитала)

                   Для совершенствования регионального и       2005 -    заместитель
                   муниципального управления будут             2006 гг.  Главы
                   реализованы следующие меры:                           администрации
                                                                         области
                   разграничение полномочий между уровнями       -"-     Зернов Ю.Н.
                   власти в целях реализации Федерального
                   закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об              комитет по
                   общих принципах организации местного                  управлению
                   самоуправления"                                       государствен-
                                                                         ным имуществом
                   оказание методической и организационной               области
                   помощи органам местного самоуправления
                   вновь образованных муниципальных
                   образований в разработке уставов
                   муниципальных образований, изменений и
                   дополнений к ним

                   оказание правовой, методической,              -"-     комитет
                   консультационной помощи органам                       государствен-
                   государственной власти области в вопросах             ной
                   реформирования государственной гражданской            гражданской
                   службы в соответствии с Федеральным                   службы
                   законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О                 Новгородской
                   государственной гражданской службе                    области
                   Российской Федерации"

                   совместная работа с Международным             -"-          -"-
                   Агентством Развития Швеции (САЛА ИДА) в
                   рамках проекта "Создание Совета
                   (ассоциации) муниципальных образований
                   области и по организации сотрудничества
                   Совета (ассоциации) муниципальных
                   образований области и OSTSAM - Шведской
                   Ассоциацией Коммун и Регионов"

                   проведение международной конференции по     2006 г.        -"-
                   вопросам совершенствования системы
                   управления человеческими ресурсами в
                   органах государственной власти и органах
                   местного самоуправления в рамках завер-
                   шающего этапа двухлетней программы,
                   проводимой совместно со Шведским
                   Институтом Государственного Управления
                   (SIPU)

                   подготовка и проведение до 1 июня 2006
                   года съезда муниципальных образований
                   области для создания Совета (ассоциации)
                   муниципальных образований области

8.  Проведение     Политика области в части формирования       2005 -    первый
    налоговой      доходной части консолидированного бюджета   2006 гг.  заместитель
    реформы        области будет строиться на основе                     Главы
                   продолжающейся налоговой реформы, в рамках            администрации
                   которой предполагается:                               области
                                                                         Бойцов А.С.
                   продолжение в Великом Новгороде экспери-      -"-
                   мента по введению налога на недвижимость,             комитет
                   содействие распространению этого опыта на             финансов
                   другие города и районы области                        области

                   организация активной работы по принятию
                   решения "О едином налоге на вмененный
                   доход для отдельных видов деятельности" с
                   каждым районом, а решения "О земельном
                   налоге" - с каждым поселением

                   подготовка предложений в Государственную    2005 г.        -"-
                   Думу Федерального Собрания РФ об
                   увеличении количества федеральных налогов,
                   отчисления от которых формируют
                   региональные бюджеты (включить 25 % НДС),
                   в том числе о переведении налога на доходы
                   физических лиц в разряд региональных
                   налогов

9.  Проведение     В целях повышения результативности          2005 -    первый
    бюджетной      бюджетных расходов и реализации Концепции   2006 гг.  заместитель
    реформы        реформирования бюджетного процесса в                  Главы
                   Российской Федерации будут приняты                    администрации
                   следующие меры:                                       области
                                                                         Бойцов А.С.
                   разграничение между областным бюджетом и      -"-
                   бюджетами муниципальных образований                   комитет
                   доходных источников и расходных                       финансов
                   полномочий                                            области

                   передача части расходных полномочий
                   органов государственной власти области на
                   муниципальный уровень с одновременным
                   выделением на их исполнение целевых
                   средств (субвенций) - на содержание
                   учреждений социального обслуживания, на
                   обеспечение гарантий получения общего
                   образования, на содержание специализи-
                   рованных медицинских учреждений и др.

                   организация подготовки и обучения
                   финансовых работников муниципальных
                   образований (поселений)

                   приобретение для муниципальных образований
                   (поселений) компьютеров и программного
                   обеспечения

                   образование областного фонда финансовой     2006 г.
                   поддержки муниципальных районов
                   (городского округа) и фонда финансовой
                   поддержки поселений

                   передача полномочий по расчету и
                   предоставлению дотаций поселениям из
                   областного фонда финансовой поддержки
                   поселений муниципальным образованиям

                   сохранение полномочий, переданных
                   муниципальным образованиям в 2005 году с
                   необходимыми финансовыми ресурсами

10. Создание       Усиление работы по выявлению, предупрежде-  2005 -    заместитель
    безопасных     нию и пресечению угроз внешней и            2006 гг.  Главы
    условий жизни, внутренней безопасности государства.                  администрации
    снижение       Укрепление правопорядка, борьба с                     области
    преступности   террористическими и экстремистскими                   Богданов А.К.
                   проявлениями предполагают:

                   пресечение незаконной миграции, в т.ч. в      -"-          -"-
                   рамках межведомственных оперативно-
                   профилактических операций "Иностранец" и
                   "Мигрант"

                   организация проведения мероприятий,
                   направленных на борьбу с коррупцией

                   организация дальнейшей работы областной
                   антитеррористической комиссии и областной
                   межведомственной комиссии по борьбе с
                   преступностью

                   разработка проекта Программы борьбы с пре-
                   ступностью в области на 2006 - 2007 годы

                   совершенствование организационного          2005 -    управление по
                   обеспечения деятельности мировых судей      2006 гг.  обеспечению
                                                                         деятельности
                   дополнительное введение должностей помощ-             мировых судей
                   ников мировых судей на судебных участках с            Новгородской
                   наибольшим объемом работы                             области

                   повышение квалификации мировых судей и
                   других работников мировых судов

11. Развитие       В рамках развития институтов гражданского     -"-     заместитель
    гражданского   общества планируется работа по созданию в             Главы
    общества       районах области общественных советов                  администрации
                   (координационных советов) по связям с                 области
                   общественностью, общественных объединений             Зернов Ю.Н.
                   за счет предоставления информационной,
                   методической и консультационной помощи.
                   Администрациям городов и районов области
                   предполагается оказание всестороннего
                   содействия в организации работы с
                   общественными организациями, действующими
                   на территории городов и районов области

                   В этих целях планируется:

                   продолжение деятельности общественной         -"-     комитет
                   палаты при Новгородской областной Думе и              информационной
                   Администрации области                                 политики
                                                                         Новгородской
                   координационных ветеранских советов                   области

                   совета по взаимодействию с религиозными
                   организациями, экспертного совета по
                   проведению религиоведческой экспертизы,
                   других совещательных органов и др.

                   Для развития организаций гражданского
                   общества будут осуществлены меры,
                   направленные на:

                   обеспечение равных условий доступа            -"-          -"-
                   негосударственных и государственных
                   некоммерческих организаций на рынки
                   социальных услуг государственной поддержки
                   независимых самоорганизующихся молодежных
                   и детских общественных объединений

                   обеспечение прозрачности деятельности         -"-          -"-
                   общественных организаций для населения,
                   органов государственной власти и местного
                   самоуправления

                   развитие механизмов независимой
                   общественной экспертизы и государственно-
                   общественных консультаций на ранних
                   стадиях подготовки и принятия нормативных
                   решений, имеющих социальные последствия

                   развитие механизмов общественного
                   мониторинга, включая содействие
                   осуществлению общественного контроля за
                   ходом реализации и результатами реформ в
                   образовании, здравоохранении, администра-
                   тивной реформы, реформы местного
                   самоуправления и др.

                   На основе аналитических и социологических
                   исследований предполагается:

                   вырабатывать комплексные рекомендации,
                   призванные содействовать конструктивному
                   сотрудничеству органов власти,
                   политических партий, общественных
                   объединений и религиозных организаций в
                   интересах достижения общественного
                   согласия

                   осуществлять прогнозирование общественно-   2005 -    комитет
                   политических процессов в регионе            2006 гг.  информационной
                                                                         политики
                   совершенствовать формы взаимодействия                 Новгородской
                   Администрации области и общественных                  области
                   организаций

12. Совершенство-  Для совершенствования транспортной            -"-     заместитель
    вание          инфраструктуры и улучшения транспортного              Главы
    транспортной   обслуживания населения области                        администрации
    инфраструктуры планируется:                                          области,
                                                                         председатель
                   организация реконструкции аэродрома           -"-     комитета по
                   "Кречевицы"                                           управлению
                                                                         государствен-
                   завершение капитального ремонта                       ным имуществом
                   автостанции в г. Боровичи                             области
                                                                         Алфимов В.Г.
                   осуществление капитального ремонта 30
                   автобусов на базе ремонтного филиала ООО              комитет по
                   "Новгородская пассажирская                            управлению
                   автотранспортная компания" и др.                      государствен-
                                                                         ным имуществом
                   ввод в эксплуатацию мостов через реки         -"-     области
                   Питьба по дороге на Кречевицы и Мазуровка
                   в Холмском районе                                     заместитель
                                                                         Главы
                   осуществление строительства моста через               Администрации
                   реку Мста в г. Боровичи                               области
                                                                         Иваньков Н.С.
                   реконструкция автодороги Демянск - Старая
                   Русса

                   организация ремонтных работ на дорогах:
                   Заупора - Русыня Батецкого района,
                   Дорожно - Замленье, Новгород - Луга,
                   Савино - Селищи в Новгородском районе,
                   Устюжна - Валдай в Пестовском районе,
                   Сольцы - Горки - граница области в
                   Солецком районе

                   осуществление капитального ремонта на
                   автомобильной дороге Шимск - Старая Русса -
                   Холм на участках Поддорского и Холмского
                   районов

                   завершение ремонта путепровода через
                   железную дорогу Бологое - Дно в Валдайском
                   районе

                   реконструкция участков дорог Зайцево -
                   Пола, Крестцы - Окуловка и Демянск -
                   Старая Русса в Демянском районе

                   реконструкция автомобильной дороги            -"-     заместитель
                   Москва - Санкт-Петербург на объездной                 Главы
                   дороге вокруг Великого Новгорода                      администрации
                   протяженностью 16 км                                  области,
                                                                         председатель
                   реконструкция мостов через реки Мста и                комитета по
                   Волхов                                                управлению
                                                                         государствен-
                   осуществление капитального ремонта 40 км              ным имуществом
                   автодороги Москва - Санкт-Петербург                   области
                                                                         Алфимов В.Г
                   реконструкция на участках 501 - 530-го
                   километров федеральной автодороги Москва -
                   Санкт-Петербург, моста через р. Мста на
                   502-м километре и капитальный ремонт
                   участков на 379 - 389-м, 418 - 472-м
                   километрах

                   участие совместно с филиалом "Октябрьская
                   железная дорога" ОАО "Российские железные
                   дороги" в реализации проекта организации
                   высокоскоростного движения на линии
                   Санкт-Петербург - Москва в границах
                   области с привлечением к участию в проекте
                   предприятий и организаций Новгородской
                   области

13. Эффективное    Участие в международных программах          2005 -    заместитель
    использование  совместно с Данией, Швецией, Финляндией,    2006 гг.  Главы
    природных      США и др. по решению местных, региональных            администрации
    ресурсов и     и международных экологических проблем, в              области
    охрана         том числе в сфере недропользования и                  Володько Е.А
    окружающей     охраны окружающей среды, за счет:
    среды                                                                экономический
                   реализации приоритетных направлений           -"-     комитет
                   развития минерально-сырьевой базы области,            области
                   предусматривающих:

                   обеспечение потребности населения области
                   в питьевой воде, соответствующей
                   санитарным нормам и требованиям, путем
                   поиска месторождений подземных пресных
                   вод

                   завершение оценки запасов подземных вод в
                   Великом Новгороде, городах Сольцы, Чудово
                   и др. в рамках областной целевой программы
                   "Антихлор" на 1997 - 2005 годы

                   осуществление геологического изучения недр    -"-          -"-
                   с целью выявления новых месторождений
                   полезных ископаемых

                   реализацию Программы геологического
                   изучения недр и воспроизводства
                   минерально-сырьевой базы по изысканию:

                   карбонатных пород в Солецком и Шимском
                   районах с целью выявления участков недр,
                   пригодных для производства облицовочных,
                   архитектурно-строительных изделий,
                   ожидаемые запасы карбонатного сырья -
                   300,0 тыс. куб. м

                   песков строительных и песчано-гравийных
                   материалов в Маревском, Крестецком,
                   Волотовском, Солецком районах для
                   предприятий дорожного строительства

                   песков силикатных в Боровичском районе для
                   расширения сырьевой базы ООО "Завод
                   силикатного кирпича"

                   расширения сырьевой базы за счет освоения
                   месторождений:

                   кирпичных глин в Старорусском районе
                   (участок "Заречье")

                   песка и песчано-гравийного материала в
                   Окуловском ("Ново-Боровенковское"),
                   Крестецком ("Тухоля", "Поцепиха",
                   "Холова", "Пристань"), Любытинском
                   ("Зубово") и Хвойнинском (Анциферово-III)
                   районах

                   строительства дробильно-сортировочных
                   фабрик для производства гравия и щебня;
                   строительства обогатительного комплекса по
                   переработке кварцевого песка на базе
                   разведанного месторождения
                   "Крапивненское-1" (Любытинский район)
                   производительностью до 500 тыс. тонн в год
                   (ЗАО "Русская горная компания") и др.

                   Применение природоохранных и ресурсосбере-  2005 -    комитет по
                   гающих проектов (мероприятий), направлен-   2006 гг.  охране
                   ных на снижение вредных нагрузок на                   окружающей
                   природную среду до нормативных пределов,              среды и
                   предусматривает:                                      природных
                                                                         ресурсов
                   в целях охраны почвы:                         -"-     Новгородской
                                                                         области
                   привлечение иностранных инвестиций и
                   использование современных передовых
                   технологий, направленных на решение
                   первостепенных экологических проблем в
                   Новгородской области

                   реализацию совместных российско-датских
                   проектов по строительству секции захороне-
                   ния промышленных отходов 3 класса
                   опасности на полигоне твердых бытовых
                   отходов (ТБО) и строительство
                   перегрузочного комплекса ТБО в Великом
                   Новгороде, строительство совместного
                   полигона ТБО Боровичского и Окуловского
                   районов

                   реконструкцию и строительство полигона ТБО    -"-          -"-
                   в городах Валдай, Малая Вишера, Пестово,
                   Старая Русса, Холм, Чудово, Сольцы,
                   поселках Волот, Демянск, Любытино,
                   Парфино

                   обеспечение безопасных условий хранения и
                   утилизация непригодных или запрещенных для
                   использования пестицидов в Валдайском,
                   Любытинском, Маревском, Пестовском,
                   Солецком, Хвойнинском районах и др.

                   в целях охраны водных ресурсов:               -"-          -"-

                   ликвидацию сброса без очистки загрязненных
                   производственно-бытовых сточных вод в
                   р. Большая Вишера (г. Малая Вишера) и
                   р. Перетна (г. Окуловка)

                   реконструкцию озерно-грязевого хозяйства
                   ЗАО "Курорт "Старая Русса"

                   строительство локальных очистных
                   сооружений ливневых сточных вод нефтебазы
                   в г. Окуловка, локомотивного депо в
                   пос. Хвойная и др.

                   в целях охраны атмосферного воздуха:          -"-          -"-

                   проведение постоянного мониторинга
                   состояния окружающей природной среды
                   Центром лабораторного анализа и
                   технических измерений по Новгородской
                   области

                   обеспечение производственного лаборатор-
                   ного контроля за загрязнением атмосферного
                   воздуха мест проживания в зоне влияния
                   объектов экономики

                   перевод твердотопливных котельных на
                   газовое топливо: гг. Малая Вишера,
                   Окуловка, п. Парфино, Волотовский,
                   Новгородский и Старорусский районы

                   модернизацию котельных: г. Боровичи,
                   п. Батецкий, п. Парфино, Пестовский и
                   Шимский районы и др.

14. Качество       Приоритетными направлениями работы          2005 -    заместитель
    услуг, их      жилищно-коммунального хозяйства             2006 гг.  Главы
    доступность    определены:                                           администрации
    большинству                                                          области
    граждан        участие в федеральных программах                      Лобач С.Н.
                   "Реформирование и модернизация
                   жилищно-коммунального хозяйства
                   Новгородской области на период до 2010
                   года" и "Переселение граждан, проживающих
                   на территории Новгородской области, из
                   ветхого и аварийного жилищного фонда в
                   2003 - 2010 годах"

                   выполнение работ по реконструкции систем    2005 г.        -"-
                   теплоснабжения с установкой блок-модульных
                   котельных в городах: Великий Новгород,
                   Окуловка, Чудово, Валдай, Любытинском и
                   Новгородском районах

                   реконструкция котельных в Крестецком,
                   Маловишерском, Чудовском и Новгородском
                   районах

                   перевод на подземные источники водоснаб-
                   жения в городе Малая Вишера и п. Любытино;
                   проведение работ по реконструкции
                   водоочистных сооружений в Великом
                   Новгороде, Боровичском и Окуловском
                   районах

                   продолжение реконструкции канализационных
                   очистных сооружений в г. Пестово,
                   п. Тесово-Нетыльском и в п. Батецкий
--------------------------------------------------------------------------------------