Распоряжение Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 05.05.2008 № 1902рм

                        Российская Федерация
                 Администрация Великого Новгорода

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
            от 5 мая 2008 г. № 1902рм  Великий Новгород

      Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2008 году


     В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей в 2008 году:
     1. Утвердить прилагаемые:
     перечень  загородных  оздоровительных  лагерей  и  центров для
организации летнего отдыха детей Великого Новгорода в 2008 году;
     перечень   оздоровительных   и   трудовых  лагерей  с  дневным
пребыванием школьников в Великом Новгороде в 2008 году;
     перечень  специализированных  (профильных)  лагерей  в Великом
Новгороде в 2008 году;
     порядок   реализации   путевок  в  загородные  оздоровительные
лагеря и центры детского отдыха;
     порядок   проведения   смен   специализированных  (профильных)
лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха.
     2. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Новгород".


     Мэр Великого Новгорода          Ю.И.Бобрышев



                                        Утвержден
                               распоряжением Администрации Великого
                               Новгорода от 05.05.2008 № 1902рм

                             ПЕРЕЧЕНЬ
   загородных оздоровительных лагерей и центров для организации
        летнего отдыха детей Великого Новгорода в 2008 году

------------------+------------------+-------------------------------------
   Наименование   |Место расположения|           Принадлежность
 оздоровительного |                  |
  лагеря, центра  |                  |
------------------+------------------+-------------------------------------
 "Гверстянец"      Крестецкий район   комитет по образованию Администрации
                                      Великого Новгорода

 "Дзержинец"       Батецкий район                     -"-

 "Олимпиец"        Окуловский район                   -"-

 "Былина"          Новгородский район                 -"-
---------------------------------------------------------------------------



                                        Утвержден
                               распоряжением Администрации Великого
                               Новгорода от 05.05.2008 № 1902рм

                             ПЕРЕЧЕНЬ
     оздоровительных и трудовых лагерей с дневным пребыванием
            школьников в Великом Новгороде в 2008 году
 
------------------+---------------------------------+----------+-----------
    Учредитель    |   Вид учреждения, при котором   |Количество|  Время
                  |  открывается лагерь с дневным   |выделяемых|проведения
                  |     пребыванием школьников      |   мест   |  смены
------------------+---------------------------------+----------+-----------
         1        |                2                |      3   |    4
------------------+---------------------------------+----------+-----------
 1. Комитет        образовательное учреждение           2189       июнь
 по образованию                                                    июль
 Администрации     муниципальное учреждение              150      август
 Великого          дополнительного образования детей
 Новгорода         (далее - МУДОД) "Дворец детского
                   (юношеского) творчества имени
                   Лени Голикова"

                   муниципальное образовательное         150
                   учреждение дополнительного
                   образования детей
                   "Специализированная
                   детско-юношеская спортивная школа
                   олимпийского резерва "Центр
                   физического развития"

                   трудовой лагерь:
                     при образовательных учреждениях     717

                     при МУДОД "Дворец детского           45
                   (юношеского) творчества имени
                   Лени Голикова"

 2. Управление     спортивная школа                      835       июнь
 по физической                                                     июль
 культуре                                                         август
 и спорту
 Администрации
 Великого
 Новгорода

 3. Комитет        муниципальное учреждение "Центр       125       июль
 культуры          внешкольной работы "Алые паруса"
 и молодежной
 политики
 Администрации
 Великого
 Новгорода

 4. Комитет        государственное учреждение             25       июнь
 по социальным     "Реабилитационный центр для детей               июль
 вопросам          и подростков с ограниченными                   август
 Администрации     возможностями "Виктория" (за счет
 Великого          собственных средств)
 Новгорода
                   государственное учреждение "Центр      25
                   социальной помощи семье и детям"

                   государственное учреждение             50
                   "Новгородский
                   социально-реабилитационный центр
                   для несовершеннолетних
                   "Подросток" (за счет собственных
                   средств)

 5. Новгородское   региональная общественная             105       июнь
 региональное      организация "Новгородский                       июль
 молодежное        областной центр многодетной                    август
 общественное      семьи"
 учреждение
 "Поколение XXI"   трудовой лагерь                        30
                   при региональной общественной
                   организации "Новгородский
                   областной центр многодетной
                   семьи"

 Всего                                                  4446
---------------------------------------------------------------------------



                                        Утвержден
                               распоряжением Администрации Великого
                               Новгорода от 05.05.2008 № 1902рм


                             ПЕРЕЧЕНЬ
специализированных (профильных) лагерей в Великом Новгороде в 2008
                               году

+------------------------------------------+------------------------+-----+
|           Наименование лагеря            |Количество мест в смену |Всего|
|                                          +----+----+----+----+----+-----+
|                                          | 1  | 2  | 3  | 4  | 5  |     |
+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
|"Лыжник" МОУДОД "СДЮСШОР № 2"             | -  | 30 | -  | -  | -  |  30 |
+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
|МУДОД "Морской центр "КЮМ"                | 64 | 64 | 64 | 64 | 64 | 320 |
+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
|"Православный   патриот"   МОУ    "Средняя| 20 | -  | -  | -  | -  |  20 |
|общеобразовательная   школа   № 20   имени|    |    |    |    |    |     |
|Кирилла и Мефодия"                        |    |    |    |    |    |     |
+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
|"Новгородец"  (отдел  по  делам   молодежи| -  | 25 | -  | -  | -  |  25 |
|комитета культуры  и  молодежной  политики|    |    |    |    |    |     |
|Администрации Великого Новгорода)         |    |    |    |    |    |     |
+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
|"Виктория"  (отдел   по   делам   молодежи| -  | -  | 20 | -  | -  |  20 |
|комитета культуры  и  молодежной  политики|    |    |    |    |    |     |
|Администрации Великого Новгорода)         |    |    |    |    |    |     |
+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
|Профильные  смены  (МУ  "Центр  молодежных| 35 | 35 | -  | -  | -  |  70 |
|инициатив "САМ")                          |    |    |    |    |    |     |
+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
|"Славянский круг"  (МУК  "Городской  центр| 30 | 30 | -  | -  | -  |  60 |
|культуры и досуга имени Н.Г.Васильева")   |    |    |    |    |    |     |
+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
|Православный  лагерь   (Воскресная   школа| 20 | 20 | -  | -  | -  |  40 |
|Прихода  во  имя  Успения  Божией   Матери|    |    |    |    |    |     |
|г. Великий Новгород Новгородской епархии) |    |    |    |    |    |     |
+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
|"Тропинка"   (Воскресная   школа    церкви| 25 | 25 | -  | -  | -  |  50 |
|святого   благоверного   Великого    Князя|    |    |    |    |    |     |
|Александра Невского)                      |    |    |    |    |    |     |
+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
|"Надежда" (МУ  "Центр  внешкольной  работы| -  | -  | 25 | -  | -  |  25 |
|"Алые паруса")                            |    |    |    |    |    |     |
+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
|"Северный  путь"  (МУ  "Центр  внешкольной| -  | 25 | 25 | -  | -  |  50 |
|работы "Алые паруса")                     |    |    |    |    |    |     |
+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
|Профильные смены  (МУ  "Центр  внешкольной| 75 | -  | -  | -  | -  |  75 |
|работы "Алые паруса")                     |    |    |    |    |    |     |
+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
|Военно-прикладной лагерь                  |500 | -  | -  | -  | -  | 500 |
+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
|Спортивный    лагерь     (МОУ     "Средняя| 50 | 50 | -  | -  | -  | 100 |
|общеобразовательная    школа    № 26     с|    |    |    |    |    |     |
|углубленным изучением химии и биологии")  |    |    |    |    |    |     |
+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+
|Всего                                     |    |    |    |    |    |1385 |
+------------------------------------------+----+----+----+----+----+-----+



                                        Утвержден
                               распоряжением Администрации Великого
                               Новгорода от 05.05.2008 № 1902рм

                              ПОРЯДОК
  реализации путевок в загородные оздоровительные лагеря и центры
                          детского отдыха

     1. Комитет  по  образованию  Администрации  Великого Новгорода
осуществляет   сбор   заявок  от  заинтересованных  организаций  на
выделение  путевок  в  загородные  оздоровительные  лагеря и центры
детского отдыха.
     2. Межведомственная  комиссия  по  обеспечению  прав  детей на
отдых  и оздоровление при Администрации Великого Новгорода (далее -
межведомственная  комиссия)  определяет для работодателей бюджетных
организаций,  находящихся  в  сложной экономической ситуации, квоты
на  количество путевок в загородные оздоровительные лагеря и центры
детского отдыха.
     3. Бюджетные  организации и организации, находящиеся в сложной
экономической  ситуации,  приобретают  путевки  во  все  загородные
лагеря  в  соответствии  с выделенной квотой, при этом оплата части
стоимости  путевки  осуществляется  в  размере 90 процентов за счет
средств   государственного  учреждения  "Новгородское  региональное
отделение   Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации"
(далее   -   ФСС)   и  родительской  доли,  которая  составляет  10
процентов.  При  этом  доля ФСС составляет не более 90 процентов от
средней  стоимости  путевки,  утвержденной  в Новгородской области.
ФСС  оплачивает свою часть стоимости путевки на одного ребенка один
раз в год.
     Работодатели   организаций   иных   форм   собственности   или
индивидуальные  предприниматели  без  образования юридического лица
приобретают  путевки  для  детей  застрахованных  граждан  за  счет
средств  ФСС  (50  процентов,  но  не  выше 50 процентов от средней
стоимости    путевки,   утвержденной   в   Новгородской   области),
собственных  средств  и родительской доли. Размер родительской доли
определяется социальной комиссией организации.
     4. При   выделении  путевки  работодатель  выписывает  счет  в
отделе  по реализации путевок комитета по образованию Администрации
Великого  Новгорода.  В  течение  двух  недель  после выписки счета
работодатель  обязан  произвести оплату путевки и проезда до лагеря
(центра)   и   обратно  путем  перевода  соответствующей  суммы  на
расчетный  счет  лагеря  (центра)  и получить путевку. При оплате в
платежном   поручении   указываются   номер   счета,  дата,  смена,
количество  путевок,  доля  ФСС  в  процентах и денежном выражении,
родительская   доля   в   процентах   и  денежном  выражении,  доля
организации   в  процентах  и  денежном  выражении.  При  получении
путевки  в комитете по образованию Администрации Великого Новгорода
представитель   организации  должен  представить  копию  платежного
поручения,  доверенность  на получение путевки, сведения о ребенке,
копии  страхового  полиса  и  паспорта ребенка (для детей старше 14
лет).
     В  случае  неоплаты  в  установленные  сроки  выписанный  счет
аннулируется.
     5. Частичная  стоимость путевки (доля ФСС - 50 - 90 процентов)
работодателем  относится  в  бухгалтерском учете на расходы за счет
средств  социального  страхования  в  счет  причитающихся  к уплате
взносов  по  единому  социальному налогу за соответствующий месяц в
пределах  ассигнований, выделенных на 2008 год. В случае недостатка
средств  социального  страхования  на  оплату  частичной  стоимости
путевки   работодатель   подает   в   ФСС  промежуточную  расчетную
ведомость   и   копию   счета   на  путевку.  Недостающие  средства
перечисляются безналичным путем на счет работодателя.
     6. Индивидуальные      предприниматели     без     образования
юридического  лица  и  физические  лица,  которые  не  осуществляют
обязательные   платежи   в   ФСС,  приобретают  путевки  за  полную
стоимость.
     7. Финансирование  путевок  для  детей-сирот,  опекаемых детей
неработающих  опекунов, детей неработающих родителей осуществляется
комитетом труда и социальной защиты населения области.
     8. Финансирование  путевок  для  детей  работающих  родителей,
состоящих  на  учете  в  муниципальном учреждении "Центр социальной
помощи  семье  и  детям",  осуществляется  за  счет  средств  ФСС и
бюджета Великого Новгорода.
     9. Оплата  транспортных  расходов  по  доставке детей в лагеря
(центры) отдыха и обратно осуществляется за счет родителей.
     10. Стоимость  путевки  в  загородные лагеря устанавливается в
следующих размерах:
     10.1.   Для   бюджетных   организаций   и   иных  предприятий,
находящихся    в    сложной    экономической    ситуации,   путевки
приобретаются    не    выше    средней    стоимости,   утвержденной
распоряжением  Администрации  области  от  21.04.2008  №  88-рг "Об
установлении  в  2008  году  средней  стоимости  одного койко-дня и
путевки  в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря",
без учета затрат на подготовку лагеря;
     10.2.    Для    организаций    иных   форм   собственности   и
индивидуальных  предпринимателей без образования юридического лица,
граждан,  приобретающих самостоятельно путевки за полную стоимость,
стоимость  путевки  устанавливается  с  учетом затрат на подготовку
лагеря  и  увеличивается  на  20  процентов  от  стоимости путевки,
реализуемой   для   бюджетных   организаций   и  иных  предприятий,
находящихся в сложной экономической ситуации.
     11. Если  ребенок в лагерь (центр) не прибыл, работодатель или
родитель  (как  физическое  лицо) имеют право в течение семи дней с
начала  смены  сделать  письменный  запрос  на имя директора лагеря
(центра)  о  возврате  перечисленных  средств,  при  этом стоимость
проезда   и  оплата  пребывания  ребенка  в  лагере  за  3  дня  не
возвращаются.



                                        Утвержден
                               распоряжением Администрации Великого
                               Новгорода от 05.05.2008 № 1902рм

                              ПОРЯДОК
проведения смен специализированных (профильных) лагерей, лагерей с
            дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха

     1. Общие положения
     1.1.   Настоящий   порядок   определяет   условия   проведения
специализированных  смен  в  профильных  лагерях, лагерях с дневным
пребыванием,  лагерях  труда  и  отдыха детей и подростков в период
летних каникул.
     1.2  Организаторами смен являются учреждения, подведомственные
комитетам  по  образованию,  культуры  и  молодежной  политики,  по
социальным  вопросам,  охране  здоровья  населения,  управлению  по
физической культуре и спорту Администрации Великого Новгорода.
     1.3.  Организатор  лагеря  в  установленном  законодательством
Российской Федерации порядке несет ответственность:
     за обеспечение жизнедеятельности лагеря;
     за   создание  условий,  обеспечивающих  сохранность  жизни  и
здоровья обучающихся, воспитанников и сотрудников;
     за качество реализуемых программ деятельности лагеря;
     за  соответствие  форм, методов и средств воспитания возрасту,
интересам и потребностям детей и подростков;
     за  соблюдение  прав  и свобод детей, подростков и сотрудников
лагеря.

     2. Организация смены лагеря
     2.1.  Смена лагеря в зависимости от направленности проводится,
как     правило,     на     стационарной     базе     муниципальных
общеобразовательных    учреждений,    образовательных    учреждений
дополнительного  образования  детей, загородных учреждений отдыха и
оздоровления   детей,   социальных   учреждений   и  учреждений  по
молодежной политике.
     2.2.  Правила  приемки  лагеря  определяются  соответствующими
санитарно-эпидемиологическими   правилами   (СанПиН  2.4.4.1204-03,
утвержденными  Постановлением Главного государственного санитарного
врача  Российской  Федерации  от  17.03.2003 № 20, СП 2.4.4.969-00,
утвержденными  Минздравом  России  от  04.10.2000)  применительно к
соответствующему    лагерю.    Без    санитарно-эпидемиологического
заключения     о     соответствии    места    базирования    лагеря
санитарно-эпидемиологическим    правилам    открытие    лагеря   не
допускается.
     2.3.  Для  открытия  профильных  лагерей,  лагерей  с  дневным
пребыванием,   лагерей  труда  и  отдыха  администрация  лагеря  не
позднее  чем  за  две  недели  до начала смены должна представить в
межведомственную  комиссию  по  обеспечению  прав  детей на отдых и
оздоровление   при   Администрации   Великого  Новгорода  следующие
документы:
     калькуляцию и перечень набора продуктов;
     списки подростков по утвержденной форме;
     положение о лагере;
     режим работы лагеря;
     договоры  на  выполняемые  работы, заключенные с предприятиями
(для лагерей труда и отдыха).
     При   определении   допустимости   применения  труда  детей  и
подростков   следует  руководствоваться  гигиеническими  критериями
допустимых  условий  и видов работ для профессионального обучения и
труда  подростков  (санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.6.664-97,
утвержденные    Постановлением   Госкомсанэпиднадзора   России   от
04.04.97 № 5).
     2.4.   Организации,  осуществляющие  питание  детей  в  период
школьных   каникул   (летний   отдых),  представляют  в  учреждения
следующие документы:
     меню на каждый день;
     справка  (накладная)  на  каждый  день  с указанием количества
детей и стоимости завтрака, обеда и полдника;
     счет;
     счет-фактура;
     акт выполненных работ (по окончании смены).
     2.5.  При  отправке  детей  в  летний  период  на экскурсии, в
лагеря  автобусами,  принадлежащими учреждениям независимо от формы
собственности,   транспортные  средства  осматриваются  сотрудником
ГИБДД УВД по Новгородской области.

     3. Порядок финансирования
     3.1.  Комитет  по образованию Администрации Великого Новгорода
заключает   с   ГУ   "Новгородское   региональное  отделение  Фонда
социального   страхования   Российской  Федерации"  (далее  -  ФСС)
договор по финансированию стоимости наборов:
     продуктов питания для лагерей дневного пребывания;
     продуктов питания для профильных лагерей дневного пребывания;
     продуктов питания для загородных профильных лагерей.
     3.2. Смена лагеря финансируется из следующих источников:
     ФСС;
     бюджет Великого Новгорода;
     внебюджетные средства;
     средства родителей (законных представителей);
     добровольные  пожертвования  других  физических  и юридических
лиц;
     иные  источники,  не  запрещенные законодательством Российской
Федерации.
     3.3.  Родительская  доля  в  стоимости путевки составляет: для
лагерей дневного пребывания - не менее 20 процентов;
     для  загородных  специализированных  (профильных) лагерей - не
менее 10 процентов;
     для  лагерей  труда и отдыха дневного пребывания - не менее 10
процентов.
     3.4.  Предоставление  льгот  или  освобождение от родительской
платы    за    путевку    осуществляется    при   наличии   справки
государственного   учреждения  "Центр  социальной  помощи  семье  и
детям" в следующих случаях:
     если   прожиточный   минимум   в  семье  составляет  менее  60
процентов на одного человека, то путевка выделяется бесплатно;
     если   прожиточный   минимум   в  семье  составляет  более  60
процентов,  но  менее  100  процентов  на  одного человека, путевка
приобретается за 50 процентов родительской доли.
     Подростки,  зачисленные  в  трудовые  отряды при муниципальных
общеобразовательных    учреждениях,   образовательных   учреждениях
дополнительного образования детей, получают бесплатные путевки.
     3.5.  Смета расходов на один день пребывания на одного ребенка
должна включать утвержденный минимум затрат по следующим статьям:
     3.5.1. Для лагерей дневного пребывания:
     набор  стоимости  продуктов питания: при двухразовом питании -
65,00 рублей, с полдником - 75,00 - 90,00 рублей;
     допустимая   наценка   на  организацию  питания  не  более  35
процентов;
     медикаменты - 2,00 рубля;
     культурное обслуживание - 4,00 рубля;
     хозяйственные    расходы   в   соответствии   с   требованиями
санитарно-эпидемиологического надзора - 0,60 рубля;
     3.5.2.    Для   загородных   специализированных   (профильных)
лагерей:
     набор  стоимости  продуктов  питания  -  110,00  рублей, в том
числе  90,00  рублей  -  за  счет  ФСС,  20,00  рублей - из средств
летнего отдыха, бюджета Великого Новгорода;
     медицинское обслуживание - 2,00 рубля;
     культурное обслуживание - 3,80 рубля;
     хозяйственные    расходы   в   соответствии   с   требованиями
санитарно-эпидемиологического надзора - 0,60 рубля;
     3.5.3. Для лагерей труда и отдыха:
     набор  стоимости  продуктов питания: при двухразовом питании -
65,00 рублей, с полдником - 75,00 - 90,00 рублей;
     допустимая   наценка   на  организацию  питания  не  более  35
процентов;
     медицинское обслуживание - 2,00 рубля;
     культурное обслуживание - 4,00 рубля;
     хозяйственные    расходы   в   соответствии   с   требованиями
санитарно-эпидемиологического надзора - 0,60 рубля;
     3.5.4.  Для  специализированных  (профильных) лагерей дневного
пребывания:
     набор  стоимости  продуктов питания: при двухразовом питании -
65,00 рублей, с полдником - 75,00 - 90,00 рублей;
     допустимая   наценка   на  организацию  питания  не  более  35
процентов;
     медицинское обслуживание - 2,00 рубля;
     культурное обслуживание - 4,00 рубля;
     хозяйственные    расходы   в   соответствии   с   требованиями
санитарно-эпидемиологического надзора - 0,60 рубля.
     Организатор     лагеря     контролирует     правильность     и
целесообразность   расходования   выделяемых  денежных  средств  на
содержание  лагеря и после его закрытия подводит итоги деятельности
по  содержанию  лагеря,  финансовой  деятельности,  сдает  отчеты в
комитет    по   образованию   Администрации   Великого   Новгорода,
централизованную    бухгалтерию   при   комитете   по   образованию
Администрации Великого Новгорода и ФСС.

     4. Контроль за организацией работы лагеря
     Контроль за организацией работы лагеря осуществляют:
     начальник лагеря;
     руководитель  учреждения,  при  котором  организован лагерь, в
соответствии с действующим законодательством;
     учредитель;
     межведомственная  комиссия  по обеспечению прав детей на отдых
и оздоровление при Администрации Великого Новгорода;
     государственные   органы   и   организации,   на   которые   в
соответствии   с  законами  и  иными  правовыми  актами  Российской
Федерации возложен контроль за данной деятельностью.
     Нарушение  начальником  лагеря, руководителем образовательного
учреждения  настоящего  порядка является основанием для привлечения
их к дисциплинарной ответственности.
     В   случае  нарушения  образовательным  учреждением,  на  базе
которого  находится  лагерь,  настоящего  порядка  межведомственная
комиссия  по  обеспечению  прав  детей  на отдых и оздоровление при
Администрации  Великого  Новгорода  вправе  в установленном порядке
приостановить или запретить деятельность лагеря.