Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 № 1375-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 30 июля 2012 г. N 1375-р

                              МОСКВА


 О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации
               и Правительством Турецкой Республики
          о местах российских захоронений на территории
            Турецкой Республики и турецких захоронений
                на территории Российской Федерации

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных   договорах   Российской    Федерации"    одобрить
представленный  МИДом  России  согласованный  с   заинтересованными
федеральными  органами  исполнительной  власти   и   предварительно
проработанный  с  Турецкой   Стороной   проект   Соглашения   между
Правительством  Российской  Федерации  и  Правительством   Турецкой
Республики о местах российских захоронений на  территории  Турецкой
Республики  и  турецких  захоронений   на   территории   Российской
Федерации (прилагается).
     Поручить МИДу России провести переговоры с Турецкой Стороной и
по  достижении  договоренности  подписать  от  имени  Правительства
Российской  Федерации  указанное  Соглашение,  разрешив  вносить  в
прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

     между Правительством Российской Федерации и Правительством
        Турецкой Республики о местах российских захоронений
      на территории Турецкой Республики и турецких захоронений
                на территории Российской Федерации


     Правительство Российской Федерации  и  Правительство  Турецкой
Республики, далее именуемые Сторонами,
     принимая  во  внимание   наличие   воинских   захоронений   на
территории государств Сторон, в которых покоятся останки российских
и турецких военнослужащих,
     согласились о следующем:

                             Статья 1
                            Определения

     Понятия,  используемые  в   настоящем   Соглашении,   означают
следующее:
     а) "российские  захоронения"  -  места  погребения  российских
(советских) военнослужащих, погибших и умерших в  результате  войн,
включая индивидуальные и  братские  могилы,  кладбища  или  участки
кладбищ,  а  также  памятники  и  другие  мемориальные  сооружения,
установленные для увековечения их  памяти  на  территории  Турецкой
Республики;
     б) "турецкие  захоронения"   -   места   погребения   турецких
военнослужащих, погибших  и  умерших  в  результате  войн,  включая
индивидуальные и братские могилы, кладбища или участки  кладбищ,  а
также памятники и другие мемориальные сооружения, установленные для
увековечения их памяти на территории Российской Федерации;
     в) "обустройство  захоронений"  -  обозначение   границ   мест
погребения и установка памятных знаков, надгробий,  памятников  или
иных мемориальных сооружений,  а  также  другие  связанные  с  этим
мероприятия;
     г) "содержание   захоронений"   -   обеспечение    сохранности
захоронений, поддержание их в  надлежащем  состоянии  и  порядке  и
проведение необходимых ремонтных работ;
     д) "уполномоченные   органы"   -   органы   или   организации,
назначенные Сторонами для выполнения настоящего Соглашения.

                             Статья 2
                      Области сотрудничества

     1. Стороны  способствуют  выявлению   и   учету   захоронений,
обеспечивают   обустройство   и   содержание   мест    захоронений,
находящихся  на  территориях  государств  Сторон,  а  также  решают
вопросы  переноса  и   перезахоронения   останков   военнослужащих,
погибших и умерших в результате Первой  и  Второй  мировых  войн  и
других военных кампаний.
     2. Стороны информируют друг друга по дипломатическим каналам о
наличии,  местонахождении  и  состоянии   российских   и   турецких
захоронений,  обмениваются   списками   и   персональными   данными
военнослужащих, погибших и умерших в результате войн и захороненных
на территориях государств Сторон.
     3. Стороны в соответствии с законодательством своих государств
оказывают друг другу содействие в доступе к документам о российских
и турецких захоронениях, которые  имеются  или  могут  оказаться  в
распоряжении Сторон.
     4. Стороны  обеспечивают  обустройство,  содержание  и  защиту
находящихся на территориях их государств захоронений в соответствии
с законодательством своих государств  и  с  учетом  национальных  и
религиозных традиций народов государств Сторон.
     5. Каждая Сторона в соответствии  с  законодательством  своего
государства оказывает необходимое содействие гражданам  государства
другой Стороны в посещении захоронений, расположенных на территории
ее государства, в целях поминовения погибших и умерших.
     6. Стороны  предоставляют  друг  другу  право  наблюдения   за
состоянием  захоронений,  находящихся  на  территориях   государств
Сторон,    через     уполномоченные     органы,     дипломатические
представительства и консульские учреждения.
     7. Стороны незамедлительно информируют  друг  друга  обо  всех
ставших им известными случаях противоправных действий  в  отношении
захоронений  государства  другой   Стороны,   принимают   меры   по
приведению их в надлежащий порядок и предотвращению таких  действий
в будущем.
     Расходы  по   ликвидации   последствий   ущерба,   нанесенного
захоронениям,  в   отношении   которых   совершены   противоправные
действия, несет Сторона,  на  территории  государства  которой  это
произошло.

                             Статья 3
                      Размещение захоронений

     1. Стороны предоставляют друг другу в постоянное  (бессрочное)
и безвозмездное пользование  участки  земли  под  существующие  или
вновь обустраиваемые захоронения в соответствии с законодательством
государств Сторон.
     2. Если  участок  земли,  предоставленный  в  соответствии   с
пунктом 1  настоящей  статьи,  по  причинам   высшей   общественной
необходимости потребуется для иных целей, то Сторона, на территории
государства    которой    находится    захоронение,    обеспечивает
безвозмездное  предоставление  другого  участка  и  берет  на  себя
расходы  по   перезахоронению   останков,   переносу   мемориальных
сооружений и обустройству захоронений на новом месте.
     3. Выбор нового участка земли,  его  обустройство,  проведение
перезахоронения и перенос мемориального сооружения  одной  Стороной
производится только с согласия другой Стороны.
     4. Обустройство  вновь  обнаруженных  российских  и   турецких
захоронений производится в местах нахождения останков  или  в  иных
местах, достойных памяти погибших, по обоюдному согласию Сторон.
     5. В случае если согласно архивным документам или  по  решению
суда  установлено,  что   турецкое   или   российское   захоронение
существовало  ранее,  однако  прекратило  свое   существование,   а
эксгумация и перенос останков уже не представляются возможными,  то
Сторона, на территории государства которой находилось  захоронение,
по ходатайству  другой  Стороны  предоставляет  в  непосредственной
близости соответствующее место для установки памятных знаков.
     6. Если   в   непосредственной   близости   или   в   пределах
захоронений,  подпадающих  под  действие   настоящего   Соглашения,
находятся захоронения военнослужащих  третьих  государств,  то  это
обстоятельство учитывается  при  решении  вопросов  обустройства  и
содержания захоронений.

                             Статья 4
               Эксгумация и перезахоронение останков

     1. Эксгумация останков военнослужащих в местах  захоронений  с
целью  их  переноса  для  захоронения  на   родине   осуществляется
исключительно по ходатайству и  за  счет  средств  заинтересованной
Стороны  и  с  согласия  другой  Стороны,  о  чем   сообщается   по
дипломатическим каналам.
     2. При   наличии   договоренности   о    переносе    останков,
предусмотренной   пунктом 1   настоящей   статьи,   Стороны   через
уполномоченные  органы   согласовывают   процедуру,   связанную   с
проведением  эксгумации  и  передачей   останков   заинтересованной
Стороне.
     3. Перезахоронение останков из мест захоронений на  территории
государства,  где  проводилось  первоначальное  погребение,   будет
производиться   только   с   согласия   обеих   Сторон,    учитывая
законодательство  государства,  на  территории  которого  находится
захоронение.
     4. При эксгумации останков, осуществляемой в  целях  изменения
места  захоронения,  имеют   право   присутствовать   представители
заинтересованной Стороны.

                             Статья 5
                      Финансовое обеспечение

     1. Каждая Сторона несет расходы по обустройству  и  содержанию
воинских   захоронений   своего   государства,   расположенных   на
территории  государства  другой  Стороны.  При  этом   все   работы
проводятся по согласованию с уполномоченным органом другой Стороны.
     2. Каждая из Сторон по согласованию с  уполномоченным  органом
другой Стороны может осуществлять за свой счет работы по содержанию
находящихся на территории своего государства  воинских  захоронений
государства другой Стороны.

                             Статья 6
                       Координация действий

     В  целях  координации  действий   по   реализации   настоящего
Соглашения,  а   также   для   рассмотрения   вопросов,   требующих
совместного решения, Стороны создают Смешанную  комиссию  (далее  -
Комиссия).   Стороны   письменно   информируют   друг    друга    о
представителях,  назначенных   в   Комиссию.   Регламент   Комиссии
принимается на ее первом заседании.

                             Статья 7
                      Разрешение разногласий

     Спорные  вопросы,  связанные  с  толкованием   и   применением
настоящего  Соглашения,  разрешаются  Комиссией.  Спорные  вопросы,
которые не могут быть  разрешены  в  рамках  Комиссии,  разрешаются
путем консультаций и переговоров между Сторонами.

                             Статья 8
                       Уполномоченные органы

     1. В соответствии с законодательством своих государств Стороны
назначают   органы,   уполномоченные   на   реализацию   настоящего
Соглашения, и информируют друг друга  об  этом  по  дипломатическим
каналам.
     2. В  случае  решения  одной  из  Сторон  поручить  реализацию
вытекающих для  нее  из  настоящего  Соглашения  задач  какому-либо
другому органу, она  заблаговременно  информирует  об  этом  другую
Сторону по дипломатическим каналам.
     3. Уполномоченные      органы      Сторон      взаимодействуют
непосредственно.

                             Статья 9
                    Направление представителей

     В рамках реализации настоящего Соглашения уполномоченный орган
каждой из Сторон по согласованию с  уполномоченным  органом  другой
Стороны может направлять на  территорию  государства  этой  Стороны
своих представителей.

                             Статья 10
                     Заключительные положения

     1. Настоящее Соглашение вступает  в  силу  с  даты  последнего
письменного      уведомления      о      выполнении       Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для  его  вступления  в
силу.
     2. В настоящее Соглашение могут вноситься изменения.
     3. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный  срок  и
остается в силе до истечения шести месяцев с даты,  когда  одна  из
Сторон по дипломатическим каналам письменно уведомит другую Сторону
о своем намерении прекратить действие настоящего Соглашения.

     Совершено  в г. ________________ "___"  ___________ 20___ г. в
двух экземплярах, каждый на русском, турецком и английском  языках,
причем все тексты имеют одинаковую силу.


     За Правительство                           За Правительство
     Российской Федерации                       Турецкой Республики


                           _____________