Распоряжение Правительства Новгородской области от 14.11.2014 № 369-рз

                         Российская Федерация
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ
           от 14 ноября 2014 г. № 369-рз  Великий Новгород

   Об утверждении долговой политики Новгородской области на 2015
             год и на плановый период 2016 и 2017 годов


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от   18   декабря   2010   года   №  1062  «Об  утверждении  Правил
предоставления  (использования,  возврата)  из федерального бюджета
бюджетам  субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2014
год»:
     1.   Утвердить   прилагаемую  долговую  политику  Новгородской
области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
     2.    Опубликовать   распоряжение   в   газете   «Новгородские
ведомости».


     Первый заместитель
     Губернатора Новгородской области          В.В. Минина



                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                        распоряжением Правительства
                                        Новгородской области
                                        от 14.11.2014 № 369-рз

                         ДОЛГОВАЯ ПОЛИТИКА
    Новгородской области на 2015 год и на плановый период 2016 и
                             2017 годов

     Долговая  политика  Новгородской  области  на  2015  год  и на
плановый   период  2016  и  2017  годов  (далее  долговая  политика
Новгородской области) направлена на:
     обеспечение финансирования дефицита областного бюджета;
     своевременное   и   полное  исполнение  долговых  обязательств
Новгородской области;
     обеспечение    поддержания   объема   государственного   долга
Новгородской   области   в   пределах,   установленных  федеральным
законодательством,   и   в  соответствии  с  областным  законом  об
областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
     обеспечение     поддержания     расходов    на    обслуживание
государственного    долга    Новгородской   области   в   пределах,
установленных  федеральным  законодательством,  и  в соответствии с
областным  законом об областном бюджете на очередной финансовый год
и на плановый период;
     минимизацию   стоимости  обслуживания  государственного  долга
Новгородской области;
     поддержание  объема  долговой  нагрузки на областной бюджет на
экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков.

     1. Цели и принципы долговой политики Новгородской области
     1.1. Целями долговой политики Новгородской области являются:
     поддержание  объема долговых обязательств Новгородской области
на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков;
     обеспечение   исполнения  долговых  обязательств  Новгородской
области в полном объеме;
     обеспечение минимально возможной стоимости обслуживания прямых
долговых обязательств Новгородской области.
     1.2.   Принципами   долговой   политики  Новгородской  области
являются:
     соблюдение   ограничений,   установленных  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации;
     сохранение  объема  долговых обязательств Новгородской области
на экономически безопасном уровне;
     полнота  и  своевременность  исполнения  долговых обязательств
Новгородской области;
     сокращение   стоимости   обслуживания  государственного  долга
Новгородской области;
     прозрачность  управления  государственным  долгом Новгородской
области.

     2. Основные задачи долговой политики Новгородской области
     Основными  задачами  долговой  политики  Новгородской  области
являются:
     повышение    эффективности    государственных    заимствований
Новгородской области (далее заимствования);
     оптимизация   структуры  государственного  долга  Новгородской
области с целью минимизации стоимости его обслуживания;
     обеспечение  поэтапного сокращения доли общего объема долговых
обязательств   Новгородской   области   по  кредитам  от  кредитных
организаций и государственным ценным бумагам Новгородской области к
01 января 2017 года до уровня 50 процентов суммы доходов областного
бюджета   без   учета  безвозмездных  поступлений  за  2016  год  и
поддержание на аналогичном уровне к 01 января 2018 года;
     сохранение дефицита областного бюджета на уровне, утвержденном
на  2014  год,  по  состоянию  на 01 июля 2014 года и его поэтапное
снижение  к  01  января  2017  года  до  10 процентов суммы доходов
областного  бюджета без учета безвозмездных поступлений за 2016 год
и поддержание на аналогичном уровне к 01 января 2018 года;
     сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований;
     обеспечение  взаимосвязи  принятия  решения о заимствованиях с
реальными  потребностями  областного  бюджета в привлечении заемных
средств;
     учет  информации о государственном долге Новгородской области,
формирование  отчетности  о государственных долговых обязательствах
Новгородской области;
     обеспечение   раскрытия  информации  о  государственном  долге
Новгородской области.

     3. Основные мероприятия долговой политики Новгородской области
     Основными мероприятиями долговой политики Новгородской области
являются:
     направление  дополнительных доходов, полученных при исполнении
областного  бюджета,  на  досрочное погашение долговых обязательств
Новгородской области;
     направление  остатков  средств  на  счетах  по  учету  средств
областного  бюджета  на  досрочное  погашение долговых обязательств
Новгородской области;
     мораторий    на    предоставление   государственных   гарантий
Новгородской области;
     осуществление      мониторинга     соответствия     параметров
государственного    долга    Новгородской   области   ограничениям,
установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     проведение    операций    по    рефинансированию   (досрочному
рефинансированию)  долговых  обязательств  Новгородской  области  в
целях  сокращения  расходов  на обслуживание государственного долга
Новгородской области;
     совершенствование  практики  проведения  электронных аукционов
среди  кредитных организаций на оказание услуг Новгородской области
по  предоставлению кредитов на покрытие дефицита областного бюджета
и погашение долговых обязательств областного бюджета;
     недопущение   принятия   новых   расходных   обязательств,  не
обеспеченных стабильными источниками доходов.