Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июня 2012 г. № 176-рз Великий Новгород
Утратило силу –
Распоряжение Правительства
Новгородской области
от 11.11.2015 № 358-рз
О создании областного государственного автономного учреждения
"Новгородское областное телевидение"
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 3 ноября
2011 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", областным законом
от 30.04.2009 № 519-ОЗ "Об управлении и распоряжении
государственным имуществом Новгородской области", постановлением
Администрации области от 22.10.2009 № 381 "Об утверждении Порядка
осуществления органами исполнительной власти области функций и
полномочий учредителя областного автономного учреждения":
1. Создать областное государственное автономное учреждение
"Новгородское областное телевидение".
2. Определить, что основные цели деятельности областного
государственного автономного учреждения "Новгородское областное
телевидение" установлены в его Уставе.
3. Определить органом, осуществляющим функции и полномочия
учредителя областного государственного автономного учреждения
"Новгородское областное телевидение", Администрацию области.
4. Определить ответственным за проведение мероприятий по
созданию областного государственного автономного учреждения
"Новгородское областное телевидение" комитет Администрации области
по взаимодействию со средствами массовой информации (далее
комитет).
5. Утвердить прилагаемый Устав областного государственного
автономного учреждения "Новгородское областное телевидение".
6. Комитету подготовить и представить на утверждение в
Администрацию области до 01 июля 2012 года государственное задание
для областного государственного автономного учреждения
"Новгородское областное телевидение" в соответствии с
предусмотренной его Уставом основной деятельностью.
7. Комитету финансов Новгородской области подготовить проект
соответствующих изменений в областной закон от 12.12.2011 №
1145-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период
2013 и 2014 годов".
8. Комитету по управлению государственным имуществом области
закрепить за областным государственным автономным учреждением
"Новгородское областное телевидение" имущество на праве
оперативного управления.
9. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
10. Опубликовать распоряжение в газете "Новгородские
ведомости".
Первый заместитель
Главы администрации области В.В.Минина
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации
области от 01.06.2012 № 176-рз
УСТАВ
областного государственного автономного учреждения
"Новгородское областное телевидение"
1. Общие положения
1.1. Областное государственное автономное учреждение
"Новгородское областное телевидение" (далее Учреждение) в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от
3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Законом
Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах
массовой информации", иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской
области, общепризнанными принципами и нормами международного права
и международными договорами Российской Федерации, а также
настоящим Уставом.
1.2. Официальное наименование Учреждения:
полное - областное государственное автономное учреждение
"Новгородское областное телевидение";
сокращенное - ОГАУ "НОТ".
1.3. Учредителем Учреждения является Новгородская область.
Функции и полномочия учредителя от имени Новгородской области
осуществляет Администрация Новгородской области (далее
Учредитель), действующая на основании Устава Новгородской области
(областной закон от 03.09.94 № 2-ОЗ), в пределах, установленных
законодательством Российской Федерации, Новгородской области и
настоящим Уставом.
Полномочия собственника имущества Учреждения осуществляет
комитет по управлению государственным имуществом области (далее
Собственник имущества).
1.4. Учреждение является некоммерческой организацией,
организационно-правовой формой которой является государственное
учреждение автономного типа, с правом осуществления приносящей
доход деятельности, соответствующей целям Учреждения, в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.5. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация,
Великий Новгород, Большая Московская ул., д.106.
1.6. Учреждение создано на неопределенный срок.
1.7. Учреждение является юридическим лицом, которое вправе
открывать счета в кредитных организациях и лицевые счета в
Управлении Федерального казначейства по Новгородской области,
имеет самостоятельный баланс, печать установленного образца с
изображением герба Новгородской области со своим наименованием,
штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для его
деятельности.
1.8. Учреждение выступает от своего имени в правоотношениях с
органами государственной власти всех уровней, органами местного
самоуправления, организациями, гражданами, объединениями граждан.
Учреждение имеет гражданские права и несет гражданские
обязанности, необходимые для осуществления любых видов
деятельности, не запрещенных действующим законодательством
Российской Федерации. Учреждение от своего имени выступает истцом,
ответчиком и третьим лицом в судах.
1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем
находящимся у него на праве оперативного управления имуществом,
как закрепленным за Учреждением, так и приобретенным за счет
доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за
исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого
имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного
Учреждением за счет выделенных Учредителем средств.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по
обязательствам Учреждения.
Учреждение не отвечает по обязательствам Собственника
имущества.
1.10. Учреждение планирует свою основную деятельность и
определяет перспективы развития в соответствии с концепцией
социально-экономического развития Новгородской области.
2. Цель, предмет и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью деятельности Учреждения является удовлетворение
информационных и общественно-культурных потребностей общества и
доведение социально значимой региональной информации до населения.
2.2. Предметом деятельности Учреждения является:
объективное и оперативное информирование населения
Новгородской области по всем направлениям
общественно-политической, социально-экономической и культурной
жизни региона;
распространение средствами телевидения официальных сообщений
и материалов органов государственной власти Новгородской области и
органов местного самоуправления, трансляция главных событий в
жизни области, разъяснение политики Администрации области;
участие в информационном обеспечении выборов и референдумов,
проводимых на уровне субъекта Российской Федерации Новгородской
области;
освещение деятельности парламентских партий в соответствии с
законодательством о гарантиях равенства парламентских партий при
освещении их деятельности государственными общедоступными
телеканалами и радиоканалами;
проведение дискуссий, "прямых линий" и других форм диалога
населения и власти с целью широкого обсуждения злободневных
проблем региона и поисков путей их решения;
предоставление возможности представителям органов
государственной власти и органов местного самоуправления,
депутатам, представителям партий и общественных объединений
информировать население о своей деятельности и получать ее
объективную оценку;
упрочение имиджа региона для инвесторов и туризма, участие в
региональных, общероссийских и межгосударственных телепроектах,
обеспечение производства и распространения видеопродукции о
Новгородской области;
поддержание средствами телевидения политической и социальной
стабильности в регионе;
осуществление культурно-просветительской и благотворительной
деятельности, производство и распространение телепрограмм для
детей, юношества, возрождение лучших национальных традиций;
учреждение и выпуск средств массовой информации теле-,
радио-, видеопрограмм, печатных средств массовой информации.
2.3. Учреждение для достижения цели, указанной в пункте 2.1
настоящего Устава, осуществляет следующие основные виды
деятельности:
деятельность в области радиовещания и телевидения;
деятельность информационных агентств;
производство фильмов;
деятельность по изучению общественного мнения;
издание газет;
прочие виды издательской деятельности;
печатание газет;
полиграфическая деятельность, не включенная в другие
группировки;
рекламная деятельность;
копирование звукозаписей;
копирование видеозаписей.
2.4. Учреждение вправе осуществлять следующие виды приносящей
доход деятельности:
оказание редакционно-издательских услуг физическим и
юридическим лицам;
издание и распространение редакционно-издательской,
полиграфической продукции, информационно-методических, учебных
материалов и сопутствующих им товаров в сфере информационных
коммуникаций;
рекламная деятельность;
изготовление, производство и распространение видео- и
аудио-материалов, в том числе видеопродукции о Новгородской
области;
деятельность в области радиовещания и телевидения (передача и
распределение радио- и телевизионных программ в замкнутой цепи,
производство радио- и телевизионных программ, связанное или не
связанное с их трансляцией);
продюсерская деятельность по организации совместного
телевизионного производства с иными организациями;
предоставление информационных и консультационных услуг;
участие в информационном обеспечении выборов и референдумов,
проводимых на федеральном уровне и уровнях муниципальных
образований Новгородской области;
услуги общественного питания (деятельность кафе, бара).
2.5. Средства, полученные от приносящей доход деятельности,
указанной в пункте 2.4 настоящего Устава, поступают в
самостоятельное распоряжение Учреждения.
2.6. В случае если законодательством Российской Федерации в
отношении каких-либо видов деятельности, указанных в разделе 2
настоящего Устава, установлен обязательный порядок лицензирования,
Учреждение осуществляет такие виды деятельности на основании
полученных лицензий (разрешений).
3. Права и обязанности Учреждения
3.1. Учреждение имеет право:
самостоятельно решать вопросы, связанные с заключением
договоров, соглашений, определением обязательств и иных условий,
не противоречащих законодательству Российской Федерации и
настоящему Уставу;
сдавать в аренду с согласия Учредителя недвижимое имущество
или особо ценное движимое имущество, закрепленное за Учреждением
Учредителем или приобретенное Учреждением за счет средств,
выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;
сдавать в аренду движимое и недвижимое имущество, которое
приобретено Учреждением за счет средств от приносящей доход
деятельности;
выступать в качестве учредителя, редакции, издателя и
распространителя средств массовой информации (в том числе
электронных);
планировать свою деятельность и определять перспективы
развития;
осуществлять в установленном законом порядке поиск,
получение, производство и распространение массовой информации;
осуществлять сбор, подготовку и редактирование
информационных, публицистических и иных материалов для их
последующей публикации в средствах массовой информации;
принимать участие в региональных, общероссийских и
межгосударственных телевизионных и аудиопроектах;
организовывать и проводить выставки, семинары и другие
мероприятия, способствующие реализации цели Учреждения;
осуществлять культурно-просветительскую деятельность,
направленную на возрождение лучших национальных традиций;
изготавливать и размещать рекламные теле-, аудио-, печатные
материалы и объявления;
предоставлять на возмездной основе исключительные и
неисключительные авторские права на результаты интеллектуальной
деятельности, принадлежащие Учреждению;
изготавливать, приобретать, хранить и эксплуатировать
технические устройства и оборудование, сырье и материалы,
предназначенные для производства и распространения продукции
средств массовой информации.
3.2. Учреждение обязано:
выполнять установленное Учредителем задание;
нести ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных
и налоговых обязательств;
обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и
нести ответственность в установленном законодательством Российской
Федерации порядке за ущерб, причиненный их здоровью и
трудоспособности;
обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной
защиты своих работников;
обеспечивать учет и сохранность документов по личному
составу, а также своевременную передачу их на государственное
хранение в установленном порядке;
осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов
финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую
отчетность;
обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за
Учреждением на праве оперативного управления, использовать его
эффективно и строго по назначению;
представлять отчет о выполнении задания по установленным
формам;
представлять информацию о своей деятельности в органы
государственной статистики, налоговые органы, иные органы и лицам
в соответствии с законодательством Российской Федерации и
настоящим Уставом;
обеспечивать открытость и доступность следующих документов:
Устава, в том числе внесенных в него изменений;
свидетельства о государственной регистрации Учреждения;
решения Учредителя о создании Учреждения;
решения Учредителя о назначении руководителя Учреждения;
положений о филиалах, представительствах Учреждения;
документов, содержащих сведения о составе Наблюдательного
совета Учреждения;
плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
годовой бухгалтерской отчетности Учреждения.
3.3. К компетенции Учредителя в области управления
Учреждением относятся:
утверждение Устава Учреждения, внесение в него изменений;
формирование и утверждение задания для Учреждения в
соответствии с видами деятельности, отнесенными настоящим Уставом
к основной деятельности;
принятие решения о назначении членов Наблюдательного совета
Учреждения или досрочном прекращении их полномочий;
рассмотрение и одобрение предложений руководителя Учреждения
о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии
представительств Учреждения;
реорганизация и ликвидация Учреждения, а также изменение его
типа;
утверждение передаточного акта или разделительного баланса;
назначение ликвидационной комиссии и утверждение
промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
назначение руководителя Учреждения и прекращение его
полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с
ним;
рассмотрение и одобрение предложений руководителя Учреждения
о совершении сделок с имуществом Учреждения в случаях, если в
соответствии с законодательством Российской Федерации для
совершения таких сделок требуется согласие Учредителя;
решение иных вопросов, предусмотренных действующим
законодательством.
4. Управление Учреждением
4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и настоящим
Уставом.
4.2. Органами Учреждения являются Наблюдательный совет
Учреждения и генеральный директор Учреждения.
5. Наблюдательный совет Учреждения
5.1. Наблюдательный совет Учреждения создается в составе
шести членов. Решение о назначении членов Наблюдательного совета
Учреждения или о досрочном прекраще нии их полномочий принимается
Учредителем.
Решение о назначении представителя работников Учреждения
членом Наблюдательного совета Учреждения или о досрочном
прекращении его полномочий принимается Учредителем.
5.2. В состав Наблюдательного совета Учреждения входят:
один представитель Учредителя;
один представитель Собственника имущества;
два представителя работников Учреждения;
два представителя общественности.
5.3. Срок полномочий Наблюдательного совета Учреждения
составляет пять лет.
5.4. Одно и то же лицо может быть членом Наблюдательного
совета Учреждения неограниченное число раз.
5.5. Членами Наблюдательного совета Учреждения не могут быть:
генеральный директор Учреждения и его заместители;
лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
5.6. Учреждение не вправе выплачивать членам Наблюдательного
совета Учреждения вознаграждение за выполнение ими своих
обязанностей, за исключением компенсации документально
подтвержденных расходов, непосредственно связанных с участием в
работе Наблюдательного совета Учреждения. Члены Наблюдательного
совета Учреждения могут пользоваться услугами Учреждения только на
равных условиях с другими гражданами.
5.7. Полномочия члена Наблюдательного совета Учреждения могут
быть прекращены досрочно:
по просьбе члена Наблюдательного совета Учреждения;
в случае невозможности исполнения членом Наблюдательного
совета Учреждения своих обязанностей по состоянию здоровья или по
причине его отсутствия в месте нахождения Учреждения в течение
четырех месяцев;
в случае привлечения члена Наблюдательного совета Учреждения
к уголовной ответственности.
5.8. Полномочия члена Наблюдательного совета Учреждения,
являющегося представителем органов исполнительной власти
Новгородской области и состоящего с ними в трудовых отношениях,
прекращаются досрочно в случае прекращения служебного контракта, а
также могут быть прекращены досрочно по представлению указанных
органов.
5.9. Вакантные места, образовавшиеся в Наблюдательном совете
Учреждения в связи со смертью или с досрочным прекращением
полномочий его членов, замещаются на оставшийся срок полномочий
Наблюдательного совета Учреждения.
5.10. Первое заседание Наблюдательного совета Учреждения
после его создания, а также первое заседание нового состава
Наблюдательного совета Учреждения созывается по требованию
Учредителя. До избрания председателя Наблюдательного совета
Учреждения на таком заседании председательствует старший по
возрасту член Наблюдательного совета Учреждения, за исключением
представителей работников Учреждения.
5.11. Председатель Наблюдательного совета Учреждения
избирается на срок полномочий Наблюдательного совета Учреждения
членами Наблюдательного совета Учреждения из их числа большинством
голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета
Учреждения.
5.12. Наблюдательный совет Учреждения в любое время вправе
переизбрать своего председателя.
5.13. Представитель работников Учреждения не может быть
избран председателем Наблюдательного совета Учреждения.
5.14. Председатель Наблюдательного совета Учреждения
организует работу Наблюдательного совета Учреждения, созывает его
заседания, председательствует на них и организует ведение
протокола.
5.15. Извещения о проведении заседания и иные материалы
должны быть направлены членам Наблюдательного совета Учреждения не
позднее чем за три дня до проведения заседания.
5.16. Вопросы, относящиеся к компетенции Наблюдательного
совета Учреждения, не могут быть переданы на рассмотрение другому
органу Учреждения.
5.17. По требованию Наблюдательного совета Учреждения или
любого из его членов другой орган Учреждения обязан в
двухнедельный срок представить информацию по вопросам, относящимся
к компетенции Наблюдательного совета Учреждения.
5.18. В компетенцию Наблюдательного совета Учреждения входит
рассмотрение:
предложений Учредителя или генерального директора Учреждения
о внесении изменений в настоящий Устав;
предложений Учредителя или генерального директора Учреждения
о создании и ликвидации филиалов Учреждения, об открытии и
закрытии его представительств;
предложений Учредителя или генерального директора Учреждения
о реорганизации Учреждения или его ликвидации;
предложений Учредителя или генерального директора Учреждения
об изъятии имущества, закрепленного за Учреждением на праве
оперативного управления;
предложений генерального директора Учреждения об участии
Учреждения в других юридических лицах, в том числе о внесении
денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал
других юридических лиц или передаче такого имущества иным образом
другим юридическим лицам, в качестве учредителя или участника;
предложений генерального директора Учреждения о совершении
сделок по распоряжению имуществом, которым в соответствии с
законодательством Российской Федерации Учреждение не вправе
распоряжаться самостоятельно.
Рекомендации и заключения по данным вопросам даются
большинством голосов от общего числа голосов членов
Наблюдательного совета Учреждения.
Учредитель принимает по этим вопросам решения после
рассмотрения рекомендаций Наблюдательного совета Учреждения.
5.19. Наблюдательный совет Учреждения дает заключение
большинством голосов от общего числа голосов членов
Наблюдательного совета Учреждения по проекту плана
финансово-хозяйственной деятельности Учреждения. Копия заключения
направляется Учредителю.
Наблюдательный совет Учреждения дает заключение большинством
голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета
Учреждения на предложение генерального директора Учреждения о
выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может открыть
банковские счета.
Генеральный директор Учреждения принимает по этим вопросам
решения после рассмотрения заключений Наблюдательного совета
Учреждения.
5.20. Наблюдательный совет Учреждения по представлению
генерального директора Учреждения рассматривает и утверждает
большинством голосов от общего числа голосов членов
Наблюдательного совета Учреждения проекты отчетов о деятельности
Учреждения и об использовании его имущества, об исполнении плана
его финансово-хозяйственной деятельности, годовую бухгалтерскую
отчетность Учреждения. Копии указанных документов направляются
Учредителю.
5.21. Наблюдательный совет Учреждения принимает решения,
обязательные для генерального директора Учреждения, большинством в
2/3 голосов от общего числа голосов членов Наблюдательного совета
Учреждения по:
предложению генерального директора Учреждения о совершении
крупных сделок;
вопросам проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности
Учреждения и утверждения аудиторской организации.
5.22. Наблюдательный совет Учреждения принимает решения,
обязательные для генерального директора Учреждения, в порядке,
установленном Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ
"Об автономных учреждениях" и настоящим Уставом, по предложению
генерального директора Учреждения о совершении сделок, в
совершении которых имеется заинтересованность.
5.23. Заседание Наблюдательного совета Учреждения созывается
его председателем по собственной инициативе, по требованию
Учредителя, члена Наблюдательного совета Учреждения или
генерального директора Учреждения.
5.24. Заседания Наблюдательного совета Учреждения проводятся
по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.25. В случаях, не терпящих отлагательства, заседание
Наблюдательного совета Учреждения может быть созвано немедленно
без письменного извещения членов Наблюдательного совета Учреждения.
5.26. В заседании Наблюдательного совета Учреждения участвует
генеральный директор Учреждения с правом совещательного голоса.
Иные приглашенные председателем Наблюдательного совета Учреждения
лица могут участвовать в заседании, если против их присутствия не
возражает более чем 1/3 общего числа членов Наблюдательного совета
Учреждения.
5.27. Заседание Наблюдательного совета Учреждения является
правомочным, если все члены Наблюдательного совета Учреждения
извещены о времени и месте его проведения и на заседании
присутствуют более половины членов Наблюдательного совета
Учреждения. Передача членом Наблюдательного совета Учреждения
своего голоса другому лицу не допускается.
5.28. В случае отсутствия по уважительной причине на
заседании Наблюдательного совета Учреждения члена Наблюдательного
совета Учреждения его мнение может быть представлено в письменной
форме и учтено в ходе проведения заседания при определе нии
наличия кворума и результатов голосования.
Принятие решений Наблюдательным советом Учреждения возможно
путем проведения заочного голосования.
Указанный в настоящем пункте Устава порядок не может
применяться при рассмотрении предложения генерального директора
Учреждения о совершении крупных сделок и сделок, в совершении
которых имеется заинтересованность.
5.29. Каждый член Наблюдательного совета Учреждения имеет при
голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим
является голос председателя Наблю дательного совета Учреждения.
6. Генеральный директор Учреждения
6.1. Учреждение возглавляет генеральный директор, который
назначается на должность и освобождается от должности Учредителем.
Права и обязанности генерального директора Учреждения, а также
основания для расторжения трудовых отношений с ним
регламентируются трудовым договором, заключаемым с Учредителем.
6.2. Генеральный директор Учреждения осуществляет текущее
руководство деятельностью Учреждения, подотчетен Учредителю (в
пределах предмета и цели уставной деятельности Учреждения),
Собственнику имущества (в пределах имущественных во просов),
Наблюдательному совету Учреждения.
6.3. Генеральный директор Учреждения действует на принципах
единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий
в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим
Уставом и заключенным с ним трудовым договором.
6.4. Генеральный директор Учреждения:
организует работу Учреждения;
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет
его интересы;
заключает договоры, в том числе трудовые;
выдает доверенности, совершает иные юридические действия;
открывает лицевые счета в Управлении Федерального
казначейства по Новгородской области и счета в кредитных
организациях;
утверждает штатное расписание Учреждения;
применяет к работникам Учреждения меры поощрения и
дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации;
делегирует свои права заместителям, распределяет между ними
обязанности;
в пределах своей компетенции издает приказы (распоряжения) и
дает указания, обязательные для всех работников Учреждения,
утверждает положения о представительствах и филиалах.
6.5. Генеральный директор Учреждения обязан:
добросовестно и разумно руководить Учреждением, обеспечивать
выполнение задания, установленного Учредителем, и осуществлять
иные полномочия, отнесенные федеральным и областным
законодательством, настоящим Уставом и трудовым договором к его
компетенции;
обеспечивать соблюдение Учреждением целей, в интересах
которых оно создано, высокоэффективную и устойчивую работу
Учреждения;
при исполнении своих должностных обязанностей
руководствоваться законодательством Российской Федерации,
настоящим Уставом и трудовым договором;
обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех
договоров, соглашений и иных обязательств Учреждения;
обеспечивать содержание в надлежащем состоянии закрепленного
за Учреждением движимого и недвижимого имущества, своевременно
проводить капитальный и текущий ремонты недвижимого имущества;
обеспечивать своевременную оплату Учреждением в полном объеме
всех установленных законодательством налогов, сборов и
обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
обеспечивать своевременную выплату заработной платы,
надбавок, пособий и иных выплат работникам Учреждения в денежной
форме;
не разглашать сведения, составляющие служебную или
коммерческую тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением
своих должностных обязанностей;
обеспечивать использование имущества Учреждения, в том числе
недвижимого, по целевому назначению в соответствии с видами
деятельности Учреждения, установленными настоящим Уставом, а также
использование по целевому назначению выделенных Учреждению средств;
представлять отчетность о работе Учреждения в порядке и
сроки, установленные законодательством;
представлять в Наблюдательный совет Учреждения проекты
отчетов о деятельности Учреждения и об использовании его
имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной
деятельности, годовую бухгалтерскую отчетность Учреждения;
подавать предложения Наблюдательному совету Учреждения:
о совершении крупных сделок;
о совершении сделок, в которых имеется заинтересованность;
об участии Учреждения в других юридических лицах, в том числе
о внесении денежных средств и иного имущества в уставный
(складочный) капитал других юридических лиц или передаче такого
имущества иным образом другим юридическим лицам, в качестве
учредителя или участника;
о выборе кредитных организаций, в которых Учреждение может
открывать банковские счета.
6.6. Генеральный директор Учреждения несет ответственность
за:
нецелевое использование средств областного бюджета;
приобретение Учреждением акций, облигаций и иных ценных бумаг
и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним, а также
совершение иных сделок с ценными бумагами в нарушение
законодательства Российской Федерации;
совершение крупной сделки с нарушением ценового критерия или
при отсутствии предварительного одобрения Наблюдательного совета
Учреждения в размере причиненных Учреждению убытков независимо от
того, была ли эта сделка признана недействительной;
наличие у Учреждения просроченной кредиторской задолженности,
превышающей предельно допустимые значения, установленные
Учредителем;
другие нарушения законодательства Российской Федерации.
7. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения
7.1. Имущество Учреждения находится в собственности
Новгородской области и закреплено Собственником имущества за
Учреждением на праве оперативного управления, является
обособленным и отражается на самостоятельном балансе Учреждения.
7.2. Учреждение не вправе распоряжаться недвижимым имуществом
и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или
приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему
Учредителем на приобретение такого имущества, без согласия
Собственника имущества.
Остальным находящимся на праве оперативного управления
имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, за
исключением сделок, возможным последствием которых является
отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением
или приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению, если
иное не установлено законодательством Российской Федерации.
7.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
Учреждения являются:
имущество, переданное ему Собственником имущества для
осуществления уставной деятельности;
средства областного бюджета;
доходы Учреждения, полученные от осуществления приносящей
доход деятельности;
имущество, приобретенное за счет финансовых средств
Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от приносящей
доход деятельности;
иные не противоречащие законодательству Российской Федерации
источники, в том числе внебюджетные.
7.4. Финансовое обеспечение выполнения государственного
задания осуществляется в форме субсидий. Кроме этого, из
областного бюджета Учреждению могут предос тавляться субсидии на
иные цели.
7.5. Государственное задание на очередной финансовый год и на
плановый период для Учреждения формирует и утверждает Учредитель.
Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного
задания. Финансовое обеспечение выполнения госу дарственного
задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого
имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за
Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств,
выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества,
расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по
которым признается соответствующее имущество, в том числе
земельные участки. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на
выполнение государственного задания, в течение срока его
выполнения осуществляется только при соответствующем изменении
государственного задания.
7.6. В случае сдачи в аренду недвижимого имущества и особо
ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или
приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему
Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое
обеспечение содержания такого имущества Учредителем не
осуществляется.
7.7. Не использованные Учреждением в текущем финансовом году
остатки субсидий на финансовое обеспечение выполнения
государственного задания используются в очередном финансовом году
на те же цели.
Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий
на иные цели (кроме выполнения государственного задания) и
бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
государственной собствен-ности подлежат перечислению Учреждением в
областной бюджет.
Остатки средств, перечисленные Учреждением в областной
бюджет, могут быть возвращены Учреждению в очередном финансовом
году при наличии потребности в направлении их на те же цели в
соответствии с решением Учредителя.
7.8. Операции со средствами, поступающими Учреждению из
областного бюджета в форме субсидий на иные цели (кроме выполнения
государственного задания) и в форме бюджетных ассигнований на
осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства государственной собственности, учитываются на
отдельном лицевом счете Учреждения и по кодам классификации
операций сектора государственного управления.
7.9. Расходы Учреждения, осуществляемые за счет субсидий на
финансовое обеспечение выполнения государственного задания,
производятся без представления в Управление Федерального
казначейства по Новгородской области документов, подтверждающих
возникновение денежных обязательств.
7.10. Расходы Учреждения, источником финансового обеспечения
которых являются субсидии на иные цели (кроме выполнения
государственного задания) и бюджетные инвестиции в объекты
капитального строительства государственной собственности,
осуществляются после проверки документов, подтверждающих
возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания
данных операций кодам классификации операций сектора
государственного управления и целям предоставления субсидий и
бюджетных инвестиций в порядке, установленном соответствующим
финансовым органом, для санкционирования этих расходов.
7.11. Учреждение вправе совершать крупные сделки. Крупная
сделка может быть совершена Учреждением только с согласия
Учредителя и с предварительного одобрения Наблюдательного совета
Учреждения.
7.12. Крупной сделкой признается сделка, связанная с
распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных
средств, отчуждением имущества (которым в соответствии с
законодательством Российской Федерации Учреждение вправе
распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого
имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой
сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества
превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения,
определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю
отчетную дату.
7.13. Крупная сделка совершается с предварительного одобрения
Наблюдательного совета Учреждения. Наблюдательный совет Учреждения
обязан рассмотреть предложение генерального директора Учреждения о
совершении крупной сделки в течение пятнадцати календарных дней с
момента поступления такого предложения председателю
Наблюдательного совета Учреждения.
7.14. Лицами, заинтересованными в совершении Учреждением
сделок с другими юридическими лицами и гражданами, признаются при
наличии условий, указанных в пункте 7.15 настоящего Устава, члены
Наблюдательного совета Учреждения, генеральный директор Учреждения
и его заместители.
7.15. Лицо признается заинтересованным в совершении сделки,
если оно, его супруг (в том числе бывший), родители, бабушки,
дедушки, дети, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры,
а также двоюродные братья и сестры, дяди, тети (в том числе братья
и сестры усыновителей этого лица), племянники, усыновители,
усыновленные:
являются в сделке стороной, выгодоприобретателем, посредником
или представителем;
владеют (каждый в отдельности или в совокупности) 20
процентами и более голосующих акций акционерного общества или
превышающей 20 процентов уставного капитала общества с
ограниченной или дополнительной ответственностью долей либо
являются единственным или одним из не более чем трех учредителей
иного юридического лица, которое в сделке является контрагентом
Учреждения, выгодоприобретателем, посредником или представителем;
занимают должности в органах управления юридического лица,
которое в сделке является контрагентом Учреждения,
выгодоприобретателем, посредником или представителем.
7.16. Порядок совершения крупных сделок и последствия его
нарушения определяются Федеральным законом от 3 ноября 2006 года №
174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
8. Организация деятельности Учреждения и оплата труда
8.1. Работники Учреждения нанимаются на основе трудового
договора, имеют права, пользуются льготами и несут обязанности в
соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации,
коллективным договором и настоящим Уставом.
8.2. Система оплаты труда работников Учреждения включает
размеры окладов (должностных окладов) работников по
соответствующим профессиональным квалификационным группам, виды,
условия осуществления и размеры выплат компенсационного и
стимулирующего характера.
8.3. Система оплаты труда работников Учреждения
устанавливается коллективным договором, соглашениями и локальными
нормативными актами Учреждения в соответствии с федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми
актами Новгородской области.
8.4. Учреждение вправе осуществлять материальное
стимулирование своих работников, улучшение условий труда в порядке
и на условиях, установленных законодательством Российской
Федерации.
8.5. Отношения между Учреждением и его работниками,
возникающие на основе трудового договора, устанавливаются в
соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
9. Обособленные подразделения Учреждения
9.1. Учреждение вправе создавать на территории Новгородской
области филиалы и иные обособленные подразделения Учреждения.
Обособленные подразделения Учреждения не являются юридическими
лицами, наделяются основными и оборотными средствами за счет его
имущества и действуют на основании положений, утверждаемых
генеральным директором Учреждения.
9.2. Имущество обособленных подразделений Учреждения
учитывается на балансе Учреждения.
9.3. Текущее руководство деятельностью филиалов и иных
обособленных подразделений Учреждения осуществляется лицами,
назначаемыми приказом генерального директора Учреждения.
9.4. Действующих филиалов и иных обособленных структурных
подразделений Учреждение не имеет.
10. Учет, отчетность и контроль
10.1. Учреждение ведет бюджетный учет, представляет
бюджетную, статистическую и налоговую отчетность в соответствующие
органы в порядке и в сроки, установленные законодательством
Российской Федерации.
10.2. Учреждение обязано ежегодно опубликовывать отчеты о
своей деятельности и об использовании закрепленного за ним
имущества в определенных Учредителем средствах массовой информации.
10.3. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется
Учредителем в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новгородской
области. Ревизия деятельности Учреждения осуществ ляется органами,
на которые в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации возложена проверка деятельности
государственных учреждений, в пре делах их компетенции.
10.4. Работники Учреждения несут установленную
законодательством Российской Федерации дисциплинарную,
административную и уголовную ответственность за сохранность и
ненадлежащее использование закрепленного за Учреждением имущества,
за искажение отчетности и нарушение сроков ее представления.
10.5. Контроль за использованием по назначению и сохранностью
государственного имущества, находящегося в оперативном управлении
Учреждения, осуществляет Собственник имущества.
11. Реорганизация, ликвидация и изменение типа Учреждения
11.1. Реорганизация, ликвидация и изменение типа Учреждения
производятся на основании и в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми
актами Новгородской области.
11.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в
форме слияния, присоединения, разделения, выделения.
11.3. Реорганизация влечет за собой переход прав и
обязанностей, принадлежащих Учреждению, к его правопреемникам в
соответствии с передаточным актом или разделительным балансом.
11.4. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а
Учреждение прекратившим свою деятельность после внесения записи об
этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
11.5. При реорганизации Учреждения все документы постоянного
и временного срока хранения (управленческие,
финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются
правопреемнику, а при ликвидации на государственное хранение в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
11.6. Изменение типа Учреждения не является его
реорганизацией. При изменении типа Учреждения в настоящий Устав
вносятся соответствующие изменения.
12. Порядок вступления настоящего Устава в силу, его
изменения и дополнения
12.1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его
государственной регистрации в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
12.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся по
решению Учредителя в соответствии с законодательством Российской
Федерации, согласовываются с Собственником имущества, утверждаются
Учредителем и регистрируются в установленном порядке.
