Постановление Администрации Новгородской области от 10.02.1994 № 33

                          Российская Федерация
                  Администрация города Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              от 10 февраля 1994 г. № 33  г. Новгород

   О создании областного центра социально-психологической помощи
                     населению, семье и детям


     В  соответствии  со  статьей 55 Закона Российской Федерации "О
краевом,  областном  Совете народных депутатов и краевой, областной
администрации"  и  в целях оказания своевременной квалифицированной
социально-психологической помощи населению, семье и детям области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.   Создать   с   1   января   1994   года   областной  центр
социально-психологической   помощи   населению,  семье  и  детям  с
содержанием за счет средств областного бюджета.
     2.  Выделить  в  I  квартале  1994 года комитету по социальным
вопросам     области     на     содержание     областного    центра
социально-психологической  помощи  населению,  семье  и  детям 3871
тыс.  рублей,  в  том  числе фонд оплаты труда 2425 тыс. рублей, за
счет  сумм  превышения  доходов  над  расходами,  образовавшихся на
конец 1993 года по областному бюджету.
     3. Утвердить   прилагаемое   Положение   об  областном  центре
социально-психологической помощи населению, семье и детям.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы администрации области Ю.А.Шубина.


     Глава администрации          М.М.Прусак



                                                 Утверждено
                                       постановлением Администрации
                                       области от 10.02.1994 № 33

                             ПОЛОЖЕНИЕ
  об областном центре социально-психологической помощи населению,
                           семье и детям

     1. Общие положения
     1.1.    Областной   центр   социально-психологической   помощи
населению,   семье   и   детям  (далее  именуется  Центр)  является
учреждением  государственной  системы социальной защиты населения и
предназначен         для         оказания        специализированной
социально-психологической   помощи   населению,   проживающему   на
территории области;
     1.2.  Центр  создан  постановлением  Администрации  области  и
находится  в  непосредственном  подчинении  комитета  по социальным
вопросам области;
     1.3.  Работа  Центра  базируется на общечеловеческих этических
нормах,  принципах  добровольности  обращения,  конфиденциальности,
учета  местных,  национальных,  религиозных,  культурных  традиций,
обычаев,    особенностей,   научно   обоснованных   закономерностях
оказания социально-психологической помощи;
     1.4.   Центр   руководствуется   законодательством  Российской
Федерации,   нормативными   документами  и  решениями  Министерства
социальной  защиты  Российской  Федерации,  Администрации  области,
комитета   по   социальным  вопросам  области,  а  также  настоящим
Положением;
     1.5.  Центр  содержится за счет областного бюджета, а также за
счет  привлечения  внебюджетных  средств  и  других  источников, не
противоречащих законодательству;
     1.6.  Центр  является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,  печать,  штампы,  бланки  со  своим наименованием и другие
реквизиты,  открывает  текущий  бюджетный  и  внебюджетный  счета в
банке,  и  находится  по  адресу:  173000, Новгород, ул. Никольская
(Суворовская), 4.
     1.7.  Центр  развивается и поддерживает контакты с однородными
учреждениями  системы  социальной защиты населения, взаимодействует
с   государственными   учреждениями,  общественными  объединениями,
религиозными    организациями,    благотворительными    фондами   и
отдельными гражданами.

     2. Цели и основные задачи Центра
     2.1.   Центр   создается  в  целях  повышения  психологической
защищенности     семьи,    социально-психологической    компетенции
населения,  поддержки  и  укрепления  психического здоровья семьи и
создания  на этой основе благоприятных условий для усиления ее роли
в воспитании и социализации детей;
     2.2. Основные задачи Центра:
     психологическая   помощь   воспитанникам  социальных  приютов,
инвалидам   и   престарелым,  содержащимся  в  учреждениях  системы
социальной защиты населения;
     помощь   семьям,  испытывающим  различного  рода  трудности  в
воспитании  детей,  в  предотвращении возможностей эмоционального и
психологического кризиса у них;
     психологическая  помощь  населению  в  социальной  адаптации к
изменяющимся социально-экономическим условиям жизни;
     оказание психологической помощи лицам из групп риска;
     повышение   стрессоустойчивости   и  психологической  культуры
населения, особенно в сфере семейного, родительского общения;
     регулярный   анализ   обращений   в  Центр,  подготовка  групп
взаимоподдержки   по  оказанию  психологической  помощи  конкретным
категориям населения (детям, подросткам, престарелым);
     содействие   принятию   местными   органами   государственного
управления   мер,   укрепляющих  стабильность  семьи  и  социальное
здоровье населения;
     оказание  экстренной психологической помощи людям, оказавшимся
в сложной жизненной ситуации.

     3. Основные направления и содержание деятельности Центра
     3.1.  Деятельность Центра осуществляется по следующим основным
направлениям:
     организация банка услуг и формирование спроса на них;
     реализация услуг;
     накопление,     хранение    и    практическое    использование
научно-методических материалов;
     3.2.  Организация  банка  услуг  и  формирование спроса на них
включает в себя:
     выявление  потребности различных возрастных и социальных групп
населения,   отдельных  граждан,  детей,  подростков,  инвалидов  и
пенсионеров,    находящихся   на   содержании   в   государственных
учреждениях    системы    социальной    защиты,    нуждающихся    в
психологической помощи со стороны Центра;
     выявление  семей  и  лиц,  в  частности  семей  и лиц из групп
социального  риска,  которые по объективным показателям нуждаются в
психологической помощи со стороны Центра;
     3.3. Оказывая услуги, Центр осуществляет:
     индивидуальные  и  групповые консультации по вопросам развития
детей, супружеских, детско-родительских, межличностных отношений;
     индивидуальную  и групповую психотерапевтическую и тренинговую
работу,   помощь   в   воспитании   детей,  в  разрешении  семейных
конфликтов;
     психологическое   обследование   личности,  анализ  поведения,
тестирование  под  различные  типы  задач социально-психологической
помощи;
     диагностическое         обследование         психофизического,
интеллектуального  и  эмоционального развития ребенка, изучение его
склонностей  и  способностей,  степени  готовности  детей  к школе,
профконсультации;
     психологическую   помощь   людям   в   тяжелых   эмоциональных
состояниях;
     другую   психологическую   помощь  семьям  (детям,  родителям,
опекунам,   будущим   матерям   и  отцам),  а  также  воспитателям,
учителям, лицам, работающим с детьми;
     организацию   деятельности   групп   взаимоподдержки,   работы
"телефонов доверия";
     3.4.   Накопление,   хранение   и  практическое  использование
научно-методических материалов включает в себя:
     проведение  библиографической работы, реферирование печатной и
иной информации, ведение банка данных;
     проведение    иной   работы,   направленной   на   обеспечение
материально-технических   и   организационно-методических   условий
оказания социально - психологической помощи населению;
     3.5.  Услуги  Центра  предоставляются, как правило, бесплатно,
но  могут  предоставляться  и  за плату. Перечень платных услуг, их
стоимость,   категории   населения   в   этом  случае  определяются
Администрацией  области  по  представлению  комитета  по социальным
вопросам области.

     4. Кадровое обеспечение и организация работы Центра
     4.1.  Штатный  состав  Центра определяется директором Центра в
пределах выделенных средств;
     4.2.  Для работы в Центре в качестве специалистов привлекаются
лица,     имеющие,    как    правило,    высшее    образование    и
специализирующиеся   в   области   психологии  (общей,  социальной,
педагогической,  медицинской  и  т.д.),  психотерапии,  педагогики,
медицины.      Специалисты,      непосредственно     осуществляющие
психологическое  консультирование  населения,  должны иметь базовое
психологическое  образование или пройти соответствующую подготовку.
Разрешается  прием  специалистов  на работу в Центр на контрактной,
договорной  основе,  по  совместительству,  на  условиях  неполного
рабочего  дня,  неполной  рабочей  недели,  почасовой оплаты или на
общественных началах;
     4.3.  Оплата  труда  сотрудников Центра производится на основе
Единой  тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы в
соответствии   с   тарифно-квалификационными   характеристиками  по
должностям;
     4.4.  Перечень  должностных обязанностей и функций сотрудников
Центра    устанавливается    должностными   инструкциями,   которые
разрабатываются  непосредственно  в  Центре  на  основе Положения о
Центре  и  тарифно-квалификационных  характеристик  и  утверждаются
директором Центра;
     4.5.  Руководство  текущей  деятельностью  Центра осуществляет
директор,   назначаемый   и  освобождаемый  от  должности  приказом
комитета по социальным вопросам области;
     4.6. Директор Центра:
     осуществляет  общее руководство деятельностью Центра, является
распорядителем кредитов, заключает договоры и выдает доверенности;
     в   соответствии   с   действующим   законодательством   несет
ответственность за имущество Центра;
     действует  без  особой  на  то  доверенности  от имени Центра,
представляет  его  интересы  во взаимоотношениях с государственными
органами  и учреждениями, общественными объединениями, религиозными
организациями,     благотворительными     фондами     и     другими
негосударственными организациями, а также в суде и арбитраже;
     утверждает   перспективные  и  текущие  планы  работы,  вносит
оперативные  изменения  в  штатное  расписание, принимает решения о
финансировании   деятельности   Центра   в  пределах  установленных
бюджетных ассигнований и поступивших внебюджетных средств;
     принимает  на  работу  и  увольняет сотрудников, утверждает их
должностные   обязанности,   премирует,   устанавливает  доплаты  и
надбавки  к  должностным  окладам  за  профессиональное мастерство,
выполнение  особо  важных работ, за совмещение профессий и в других
случаях;
     утверждает   правила   внутреннего  распорядка,  устанавливает
режим рабочего времени и времени отдыха;
     вносит  в комитет по социальным вопросам области предложения с
целью  достижения  оптимального  соответствия  деятельности  Центра
потребностям населения;
     проводит  анализ  работы  Центра,  ее  результатов, определяет
перспективы развития Центра;
     принимает  меры  по  улучшению организации труда специалистов,
повышению  их  профессионального  уровня,  содействует  внедрению в
практику  достижений науки, применению современных методик оказания
психологической помощи.

     5. Имущество Центра
     5.1.  Центр  обладает  обособленным  имуществом, принадлежащим
ему  в  зависимости от источника формирования на праве оперативного
управления,  являясь государственной областной собственностью, либо
на праве собственности;
     5.2.   Центр   несет   ответственность   перед   комитетом  по
управлению  государственным  имуществом  области  за  сохранность и
эффективное   использование   закрепленного   за   ним   на  правах
оперативного   управления   имущества.  Контроль  за  деятельностью
Центра  в  этом  направлении осуществляется комитетом по управлению
государственным имуществом области;
     5.3.  Центр  владеет,  пользуется и распоряжается закрепленным
за  ним  на праве оперативного управления имуществом в соответствии
с     его    назначением,    Положением,    целями    деятельности,
законодательством Российской Федерации;
     5.4.    Недвижимое    имущество   и   транспортные   средства,
находящиеся  в  оперативном  управлении  Центра, могут быть сданы в
аренду,   переданы   во  временное  пользование  и  т.п.  только  с
письменного   согласия   комитетов  по  социальным  вопросам  и  по
управлению государственным имуществом области;
     5.5.  Списание основных средств, имеющих остаточную стоимость,
а  также  их  продажа  или  отчуждение  иным  способом производится
Центром  по  согласованию  с комитетами по социальным вопросам и по
управлению государственным имуществом области.

     6. Учет, отчетность, контроль деятельности Центра
     6.1.  Центр  в соответствии с Положением о бухгалтерском учете
и  отчетности  ведет  бухгалтерский  учет по плану счетов бюджетных
учреждений,  составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность и
представляет   в   установленные  сроки  в  комитет  по  социальным
вопросам области статистические и налоговые органы.

     7.  Порядок  внесения  изменений  и  дополнений  в Положение о
Центре
     7.1.  Изменения  и дополнения в настоящее Положение могут быть
внесены  по  инициативе  комитета  по социальным вопросам области и
утверждаются постановлением Администрации области.

     8. Прекращение деятельности Центра
     8.1.   Центр   может   быть   реорганизован  или  ликвидирован
Администрацией области.