Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 17.04.1996 № 86

                        Российская Федерация
                  Администрация города Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               от 17 апреля 1996 г. № 86 г. Новгород

   О мерах по реализации на территории г. Новгорода Федерального
              закона "О погребении и похоронном деле"

     Во  исполнение  Федерального закона "О погребении и похоронном
деле"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.   Утвердить   прилагаемое  Временное  положение  о  порядке
реализации  на  территории  города Новгорода Федерального закона "О
погребении и похоронном деле".
     2. Установить, что:
     погребение   умершего   и   оказание   услуг   по   погребению
осуществляется  на  территории  города  муниципальным  предприятием
"Ритус";
     стоимость  услуг,  предоставляемых  муниципальным предприятием
"Ритус"  согласно  гарантированному  перечню услуг по погребению, в
соответствии  со  статьей  9  Федерального  закона  "О погребении и
похоронном    деле"    определяется    комитетом    по   управлению
жилищно-коммунальным    хозяйством    Администрации    города    по
согласованию  с  отделением  Пенсионного фонда Российской Федерации
по  Новгородской  области  и  Новгородским  региональным отделением
Фонда  социального  страхования  Российской Федерации с последующим
утверждением в установленном порядке.
     3. Отделу  ЗАГС  Администрации  города  производить  запись  о
социальном  статусе умершего на основании представленных документов
в форме справки о смерти.
     4.   Управлению   финансов  Администрации  города  рассмотреть
вопрос  о  возможности наделения муниципального предприятия "Ритус"
возвратными  оборотными средствами в пределах сумм, предусмотренных
в  бюджете  на  1996 год по статье "Жилищно-коммунальное хозяйство"
(код бюджетной классификации 1100).
     5. Ходатайствовать  перед  Администрацией Новгородской области
при внесении поправок и дополнений в областной бюджет:
     о  предусмотрении  средств  на  погребение умерших граждан, не
работавших  и  не  являвшихся пенсионерами, а также мертворожденных
детей по истечении 196 дней беременности;
     о  выделении  части  необходимых  возвратных оборотных средств
муниципальному  предприятию  "Ритус" для оказания похоронных услуг.
Общая  сумма  возвратных оборотных средств должна обеспечить работу
муниципального предприятия "Ритус" в течение месяца.
     6. Комитету   по  управлению  жилищно-коммунальным  хозяйством
Администрации города:
     6.1.   В   целях   осуществления   общественного  контроля  за
деятельностью  в  сфере похоронного дела подготовить предложения по
составу   городского   попечительского   (наблюдательного)  совета,
разработать   и   представить   на   утверждение  положение  о  его
полномочиях;
     6.2.  Заключить  с  1 апреля 1996 года договор на один месяц с
муниципальным  предприятием  "Ритус"  об  оказании на безвозмездной
основе  услуг  по  погребению  умерших граждан в пределах стоимости
гарантированного перечня по погребению.
     7.  Новгородскому  региональному  отделению  Фонда социального
страхования   совместно   с   комитетом   по   социальным  вопросам
Администрации  города  обеспечить  выплату  социального  пособия на
погребение   в  размере  установленной  стоимости  гарантированного
перечня  услуг  по  погребению гражданам, осуществляющим погребение
за   свой   счет,   из   источников,   предусмотренных   статьей  9
Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
     8.  Опубликовать  Временное  положение о порядке реализации на
территории  города  Федерального  закона "О погребении и похоронном
деле" в газете "Новгород".


     Глава администрации          А.В.Корсунов



                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Администрации
                                       города от 17.04.96 № 86

                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке реализации на территории города Новгорода Федерального
              закона "О погребении и похоронном деле"

     I. Общие положения
     1.1.   Настоящее   Положение   разработано  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "О  погребении и похоронном деле", определяет
основы  организации  похоронного  дела  и  предусматривает  порядок
представления  гарантированного перечня услуг по погребению умерших
граждан  на безвозмездной основе или выплаты социального пособия на
погребение  в  случае  осуществления  погребения  за  счет  средств
граждан.
     1.2.  Специализированной  службой по вопросам похоронного дела
на  территории  города Новгорода является муниципальное предприятие
"Ритус",  обеспечивающее  выполнение комплекса услуг по погребению,
для которого данный вид деятельности является основным.
     1.3.  Функциями  муниципального  предприятия  "Ритус" являются
создание,  оборудование  и  содержание мест погребения и выполнение
обязанностей по организации погребения.
     1.4.  Все  обязанности  по  осуществлению погребения умерших в
городе    Новгороде    Администрацией    города    возлагаются   на
муниципальное  предприятие "Ритус" на основании договора-поручения,
в  котором предусматриваются механизм и сроки возмещения понесенных
им расходов на погребение умерших.
     1.6.   Деятельность  по  оказанию  отдельных  видов  услуг  по
погребению   подлежит   лицензированию   в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.

     2. Гарантированный перечень услуг по погребению
     2.1.  Предоставление  минимального перечня услуг по погребению
на   безвозмездной  основе  гарантировано  всем  умершим  гражданам
Российской Федерации.
     2.2.   Лицам,   взявшим   на   себя   обязанность  осуществить
погребение    умерших    пенсионеров,    работавших    граждан    и
несовершеннолетних  членов  их  семей,  лиц,  не  работавших  и  не
являвшихся  пенсионерами, в том числе одиноких и не имевших близких
родственников,   мертворожденных   детей   по  истечении  196  дней
беременности  гарантируется  предоставление на безвозмездной основе
следующего  перечня услуг по погребению (в полном объеме без замены
отдельных услуг):
     оформление документов на отвод места для захоронения;
     изготовление  гроба,  обитого  с  внутренней и внешней стороны
хлопчатобумажной тканью, с ручками, подушкой, покрывалом;
     доставка  гроба  и  похоронных принадлежностей к дому (моргу),
поднятие их на этаж;
     услуги автокатафалка от дома (морга) до кладбища;
     рытье могилы, опускание гроба и захоронение.
     2. 3.    Оплата    стоимости    услуг,    заказываемых   сверх
гарантированного  перечня,  должна  производиться  за  счет средств
лиц, взявших на себя обязанности по погребению.
     2. 4.    Для   погребения   умерших,   личность   которых   не
установлена,  и  невостребованных  трупов, гарантированный перечень
услуг по погребению включает:
     оформление документов на захоронение и отвод места;
     изготовление  гроба,  обитого  тканью  с внутренней стороны, с
ручками и подушкой;
     доставка  гроба к моргу, облачение тела, перевозка умершего до
кладбища;
     рытье могилы, опускание гроба и захоронение.
     2.5.  Перечень  услуг по погребению, порядок их предоставления
и  возмещение фактически понесенных расходов при погребении умерших
(погибших)  военнослужащих,  граждан,  призванных на военные сборы,
сотрудников  органов  внутренних  дел, участников войны установлены
ранее действующим законодательством Российской Федерации.
     2.6.  Предельная  стоимость  гарантированного перечня услуг по
погребению    различных   категорий   граждан   устанавливается   и
пересматривается   Администрацией  города.  Максимальная  стоимость
гарантированного  перечня  услуг  не может быть выше десятикратного
размера минимальной оплаты труда.
     2.7.  Стоимость  гарантированного  перечня услуг по погребению
мертворожденных   детей   по   истечении   196   дней  беременности
составляет 80 процентов от десятикратной минимальной оплаты труда.

     3. Возмещение расходов МП "Ритус"
     3.1.  Возмещение муниципальному предприятию "Ритус" понесенных
расходов  по  погребению  на безвозмездной основе умерших граждан в
пределах гарантированного перечня производится из средств:
     Пенсионного   фонда   Российской  Федерации  -  на  погребение
умерших не работавших пенсионеров;
     Фонда   социального  страхования  Российской  Федерации  -  на
погребение     умерших,     работавших     граждан     и    умерших
несовершеннолетних членов их семей;
     бюджета  субъекта  Российской Федерации (областного бюджета) -
на   погребение   умерших,   которые  не  работали  и  не  являлись
пенсионерами,   мертворожденных   детей   по   истечении  196  дней
беременности.
     3.2.  Возмещение  муниципальному предприятию "Ритус" стоимости
услуг,  предоставляемых  согласно гарантированному перечню услуг по
погребению  умерших  работавших  граждан  (в  том  числе работающих
пенсионеров),  а  также  несовершеннолетних членов семей работающих
граждан  производится за счет средств фонда социального страхования
в следующем порядке:
     организацией,  в  которой  работал умерший, либо организацией,
где  работает  один  из  родителей умершего несовершеннолетнего или
другие  члены  семьи,  в  которой  проживал  несовершеннолетний,  в
десятидневный  срок  со  дня получения от службы справки о смерти и
соответствующего счета;
     стоимость   гарантированного   перечня   услуг  по  погребению
устанавливается  исходя  из  фактических  затрат, но при этом сумма
возмещения  не  может превышать десятикратного минимального размера
оплаты труда.

     4. Порядок предоставления гарантий
     4.1.  Лица,  взявшие на себя обязанности по погребению умерших
граждан,  имеют  право  при  обращении  в муниципальное предприятие
"Ритус"     на    безвозмездное    предоставление    установленного
гарантированного    перечня    услуг   по   погребению,   а   также
предоставления услуг сверх перечня за дополнительную оплату.
     4.2.   Для   получения   установленных   гарантий   необходимо
представить   в   муниципальное   предприятие   "Ритус"   следующие
документы:
     личное  заявление  об  оказании услуг по погребению, документ,
удостоверяющий  личность  обратившегося, и документ, подтверждающий
место работы умершего;
     гербовое  свидетельство о смерти и справку о смерти на выплату
социального пособия на погребение, выданные отделом ЗАГС.

     5. Выплата социального пособия на погребение
     5.1.  В случае, если погребение осуществляется за счет средств
граждан  (по  желанию  близких  родственников или другим причинам),
лица,  организующие  погребение  умершего, имеют право на получение
социального    пособия    в    размере    утвержденной    стоимости
гарантированного   перечня   услуг   по   погребению,  но  не  выше
десятикратного  размера минимальной оплаты труда, установленного на
день погребения.
     5.2.  Граждане, получившие безвозмездно услуги в муниципальном
предприятии  "Ритус"  в пределах гарантированного перечня услуг, не
имеют права на получение социального пособия на погребение.
     5.3.  Выплата социального пособия на погребение производится в
день   обращения  на  основании  личного  заявления  обратившегося,
справки  о  смерти,  выданной  отделом  ЗАГС  на получение пособия,
документа,   удостоверяющего   личность  обратившегося,  документа,
подтверждающего место работы умершего.
     5.4. Выплата социального пособия на погребение производится:
     на  не работавших пенсионеров и инвалидов - органом, в котором
умерший получал пенсию;
     на  работавших  граждан и умерших несовершеннолетних членов их
семей - организацией по месту работы;
     на  не  работавших  и  не  являющихся  пенсионерами граждан, а
также  в  случае  рождения  мертвого  ребенка по истечении 196 дней
беременности   -  органом  социальной  защиты  населения  по  месту
жительства.
     5.5.  Социальное  пособие  на  погребение  умерших  работавших
граждан  (в  том  числе  пенсионеров),  а  также несовершеннолетних
членов  их  семей  производится  за  счет средств Фонда социального
страхования в следующем порядке:
     супругу,  близким родственникам, иным родственникам, законному
представителю   или   иному  лицу,  взявшему  на  себя  обязанность
осуществить погребение умершего;
     социальное  пособие  на  погребение  выплачивается  в  размере
установленной   стоимости   гарантированного   перечня   услуг   по
погребению,   которая   не  может  превышать  суммы  десятикратного
минимального размера оплаты труда;
     гражданам,   получившим   гарантированный  перечень  услуг  по
погребению,  социальное  пособие  на  погребение  не выплачивается;
     выплата    социального    пособия   на   погребение   умершего
работавшего  гражданина производится в день обращения организацией,
в которой умерший работал;
     на  погребение  умершего  несовершеннолетнего  члена  семьи  -
организацией,  где  работает один из его родителей или другие члены
семьи, в которой проживал несовершеннолетний;
     основанием  для  выплаты  социального  пособия  на  погребение
является   заявление   от  граждан,  взявших  на  себя  обязанность
осуществить  погребение,  и  справка  о  смерти, выдаваемая отделом
ЗАГС;
     выплата   социального   пособия   на  погребение  производится
организацией (страхователем) в счет начисленных страховых взносов.
     5.6.    Гарантии    умершим   гражданам   по   исполнению   их
волеизъявления  о  погребении в соответствии с традициями, обычаями
на  вероисповедальных,  воинских  кладбищах,  в  семейных (родовых)
захоронениях    на    территории    г.   Новгорода   обеспечиваются
муниципальным предприятием "Ритус".