Постановление Администрации Новгородской области от 14.04.1997 № 160

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              от 14 апреля 1997 г. № 160  г. Новгород

     Об утверждении Концепции сохранения и развития культуры и
                искусства области на 1997-2000 годы


     Для   реализации   долгосрочной   государственной  политики  в
области   культуры,   сохранения  историко-культурного  наследия  и
традиций,  создания  условий  для  развития  творческого потенциала
области,   выбора  приоритетных  направлений  развития  культуры  и
искусства
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   прилагаемую  Концепцию  сохранения  и  развития
культуры и искусства области на 1997-2000 годы.
     2. Рекомендовать  органам  местного самоуправления разработать
концепции  сохранения и развития культуры и искусства муниципальных
образований на 1997-2000 годы.
     3.  Снять  с  контроля  распоряжение  Администрации области от
03.02.97  №  62-рг  "О создании рабочей группы по выработке проекта
Концепции  развития  культуры  и  искусства  в области на 1997-2000
годы".
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы администрации области Иванова В.Н.


     Губернатор области          М.М.Прусак



                                                 Утверждена
                                       постановлением Администрации
                                       области от 14.04.1997 № 160

                             КОНЦЕПЦИЯ
  сохранения и развития культуры и искусства области на 1997-2000
                               годы

     Наследие   области   включает  памятники  древнего  зодчества,
территории  и планировочную структуру городов и селений, бытовавшие
в   них   народные   промыслы  и  ремесла,  монастырские  ансамбли,
мемориальные  дома  и усадьбы, памятные места, связанные с жизнью и
деятельностью      знаменитых      писателей:     Ф.М.Достоевского,
Г.Р.Державина,    Н.А.    Некрасова,    В.В.Бианки,    композиторов
С.В.Рахманинова,    А.Г.Аренского    и    А.К.Лядова,    полководца
А.В.Суворова, путешественника-исследователя Н.Н.Миклухо-Маклая.
     Новгород   -   один  из  старейших  городов  России,  каменная
летопись  его  архитектурно-художественных памятников неоценима для
исторического     осознания     путей     становления    российской
государственности    с    древнейших    времен    до    образования
централизованного  русского  государства.  Возведенные  в различные
периоды  развития  храмы  во главе с Софийским собором, расписанные
известными   художниками   и  безымянными  мастерами,  иконописные,
книжные   собрания,   археологические,  нумизматические  коллекции,
возрожденные  из  руин фрески Спаса на Ковалеве и восстанавливаемая
живопись  Нередицы,  Спаса  на  Ильине  составляют славу и духовное
богатство   России,  имеют  мировое  значение.  Исторический  центр
Новгорода  и его окрестности решением ЮНЕСКО в 1992 году включены в
список памятников всемирного культурного наследия.
     Уникальная    культурно-историческая    целостность   региона,
вобравшая  в  себя  выдающиеся  культурные  ценности, требует более
интенсивного  включения их в местный, региональный, всероссийский и
международный культурные обмены.
     Стратегической  целью  сохранения  и  развития культуры должны
стать   создание   единого  культурного  пространства  Новгорода  и
области,    включающее    наследие    и    современную    культуру,
взаимодействие  органов  власти,  учреждений  культуры  и искусства
всех   форм   собственности,   творческих   союзов  и  общественных
организаций  при  формировании  идеологических и нравственных основ
демократического  правового  государства,  удовлетворении  духовных
потребностей населения.
     Работа  над  созданием единого культурного пространства окажет
стимулирующее  воздействие  как  на  экономику,  так  и на духовную
жизнь  области, а вложение средств в развитие культурного комплекса
может  стать престижным и привлекательным для меценатов, спонсоров,
отечественных и зарубежных деловых кругов.
     В     период     радикальных     преобразований     российской
государственности в сфере культуры области удалось:
     сохранить  сеть  учреждений и организаций культуры, искусства,
кино и туризма;
     осуществить   разделение   полномочий   и  функций  в  системе
управления   культурой  между  Администрацией  области  и  органами
местного самоуправления;
     оказать     поддержку    творческим    союзам,    общественным
организациям,  негосударственным учреждениям культуры, организациям
художественных    промыслов:    Центру    музыкальных   древностей,
фольклорному   театру   "Кудесы",   ТОО  "Слобода",  АООТ  "Фабрика
"Крестецкая   строчка",   ТОО   "Возрождение"  и  другим,  мастерам
народных промыслов и ремесел;
     продолжить  реставрационные  работы  на  памятниках  истории и
культуры.
     При  недостаточном  бюджетном  финансировании  за  эти  годы в
области:
     созданы  новые  учреждения  культуры:  центры  художественного
творчества  в  Новгороде, народного - в гг. Валдае, Сольцах, Холме,
Чудове, Демянском, Маревском, Мошенском, Парфинском районах;
     установлено   сотрудничество   с   Новгородским   епархиальным
управлением,    которому    переданы   30   культовых   памятников,
оказывается финансовая поддержка в их реставрации;
     открыты  новые  музейные  экспозиции  в гг. Валдае, Новгороде,
Старой Руссе, Боровичском районе.
     Новое  качество получили межрегиональные и международные связи
-  обмен  выставками,  творческими  коллективами,  в  том  числе  с
городами-побратимами.
     Однако  социально-экономическая  ситуация  в  стране и области
объективно   не  позволила  полностью  разрешить  сложный  комплекс
проблем имеющихся в сфере культуры.
     Настоящая  Концепция  предусматривает выбор с учетом имеющихся
проблем  приоритетных  направлений  развития и сохранения культуры,
искусства, кино и туризма на 1997-2000 годы.
     Концепцией  определяются  следующие  задачи:  создание условий
для  широкого  доступа  к  произведениям  искусства отечественной и
мировой  культуры  всех  социальных слоев населения, для свободного
творчества, духовного и культурного развития личности;
     сохранение   историко-культурной   и   природной   среды   как
основного фундамента для развития культуры.

       Основные направления развития и сохранения культуры,
                     искусства, кино и туризма

     1. Сохранение и возрождение культурного наследия:
     реставрация   памятников   Новгородского   Кремля,  Ярославова
Дворища,    зданий    бывшего    Дворянского    Собрания,   центров
художественного    и    народного   творчества   в   Десятинном   и
Николо-Бельском  монастырях  в Новгороде; дома Беклемишевского в г.
Старая   Русса,   здания   бывшего   уездного  суда  в  г.  Валдае,
архитектурно-живописных  памятников  области, культовых сооружений,
находящихся в пользовании Новгородского епархиального управления;
     осуществление  реставрационных  подрядных работ организациями,
прошедшими отбор на конкурсной основе;
     создание   новых  музеев:  монументальной  живописи  в  здании
бывшего  Дворянского  Собрания в Новгороде; истории уездного города
Валдая; Северо-западного фронта в г. Старая Русса;
     создание   экспозиций:  "Книжное  богатство  древней  Руси"  в
Лихудовом  корпусе  Новгородского  Кремля; литературных экспозиций,
посвященных   творчеству   Ф.М.Достоевского   в  г.  Старая  Русса;
творчеству Н.А.Некрасова в г. Чудово; пополнение фондов музеев.
     2. Возрождение     и     развитие     народного    творчества,
художественных промыслов и ремесел, народных традиций, фольклора:
     проведение  областных  фестивалей:  "Святки  в Витославлицах",
фольклора   и  ремесел,  хорового  и  хореографического  искусства,
детского    творчества    "Надежды   России"   и   детей-инвалидов,
"Волховские   зори",   международного   фестиваля  народной  музыки
"Садко";  выставок  мастеров  декоративно-прикладного  искусства  и
самодеятельных художников;
     открытие  домов  народных промыслов и ремесел в гг. Боровичи и
Старой Руссе;
     открытие    музея    народного   творчества,   мастерских   по
традиционным   видам   ремесел   при   областном  центре  народного
творчества;
     поддержка мастеров народного творчества.
     3. Сохранение   и   пополнение   книжных   фондов   библиотек,
обеспечение   права   граждан  на  доступ  к  информации,  развитие
информатизации  библиотечного  дела  на  областном  и муниципальном
уровнях:
     обеспечение   комплектования  фондов  областной  универсальной
научной  библиотеки и централизованных библиотечных систем с учетом
уникальности универсального фонда;
     комплектование   специальной   литературой   фондов  областной
специализированной библиотеки для слепых;
     гарантированное  обеспечение  подписки  библиотек  области  на
периодическую печать;
     компьютеризация  основных информационных процессов в областных
библиотеках и 12 централизованных библиотечных системах.
     4. Поддержка   и  развитие  профессионального  художественного
творчества:
     обеспечение   концертно-театрального   обслуживания  населения
области,   создание   новых   спектаклей   и  концертных  программ,
проведение фестивалей мастеров искусств, дней культуры;
     проведение  фестивалей  мастеров  искусств  "Русская  музыка",
"Рождественский   подарок",   камерной   музыки,   им.  А.К.Лядова,
ассамблей  искусств  для  детей  и юношества, праздников славянской
письменности     и     культуры,    театральных    фестивалей    им
Ф.М.Достоевского;
     проведение     художественных     выставок    профессиональных
художников,    региональной   зональной   художественной   выставки
"Север-98";
     оказание    Администрацией   области   и   органами   местного
самоуправления   поддержки   профессиональным   творческим  союзам,
общественным  организациям,  учреждениям  культуры  различных  форм
собственности;
     установление  ежегодных премий Губернатора области "За вклад в
развитие  культуры области" в сфере культуры, искусства, литературы
и реставрации;
     учреждение  именных  стипендий  Администрации области, органов
местного самоуправления творческим работникам;
     оказание   содействия   в   проведении   выставок  художников,
мастеров    декоративно-прикладного   искусства,   создание   музея
современного   профессионального   искусства   на  базе  областного
учебно-производственного центра художественного творчества;
     оказание  содействия  в  издании  журнала "Русская провинция",
газет  "Вече",  "Картинная галерея", материалов научно-практических
конференций.
     5. Совершенствование   кинообслуживания   населения,  оказание
финансовой поддержки в целях пополнения кинофонда:
     открытие  центров  российского  кино  в  гг.  Старая  Русса  и
Боровичи;
     организация     кинофестивалей    и    тематических    показов
отечественных    и    зарубежных    фильмов;   приобретение   новых
кинофильмов.
     6. Развитие  и  совершенствование  профессионального среднего,
начального,    дополнительного   образования,   поддержка   молодых
дарований,   совершенствование   системы   повышения   квалификации
кадров:
     сохранение   и   развитие   сети   образовательных  учреждений
культуры и искусства;
     проведение   конкурсов,   смотров,   фестивалей   учащихся   и
студентов   образовательных   учреждений   культуры   и  искусства:
музыкальных   училищ   старинных   городов  России,  международного
детского  фестиваля русской классической музыки им С.В.Рахманинова,
учащихся детских музыкальных школ и школ искусств области;
     установление  стипендий  комитета  культуры,  кино  и  туризма
области  и органов местного самоуправления учащимся образовательных
учреждений.
     7. Создание       современного       высокоэффективного      и
конкурентоспособного туристского комплекса:
     стимулирование  развития  материальной  базы путем привлечения
инвестиций  для  реконструкции  и  нового  строительства туристских
объектов;
     содействие    в   продвижении   туруслуг   на   российские   и
международные   рынки,  участие  в  международных  и  отечественных
туристских биржах и выставках;
     издание  рекламной  продукции, путеводителей, буклетов, книг о
достопримечательностях     области,    художественных    каталогов,
изготовление сувенирной продукции;
     расширение  сервисного  обслуживания  и услуг, предоставляемых
отечественным и зарубежным туристам.
     8.    Укрепление   материально-технической   базы   учреждений
культуры,   их   техническое  оснащение,  обеспечение  безопасности
музейных и библиотечных фондов:
     осуществление       комплекса       мер       по      развитию
материально-технической  базы и техническому обеспечению учреждений
культуры за счет средств областного и местных бюджетов;
     централизация  бюджетных средств на приобретение оборудования,
инвентаря,  музыкальных  инструментов  и  технических  средств  для
учреждений   культуры  области  на  основе  соглашений  с  органами
местного самоуправления;
     продолжение  работ  по внедрению новых систем охранно-пожарной
сигнализации.
     9. Межрегиональное и международное сотрудничество:
     участие   профессиональных,   самодеятельных   коллективов   и
отдельных   исполнителей  в  международных  фестивалях,  конкурсах,
выставках,   в   проведении   дней   культуры,   прием   зарубежных
коллективов  и  исполнителей  на  основе соглашений, заключенных на
федеральном и областном уровнях;
     участие  во  всероссийских,  региональных фестивалях, смотрах,
конкурсах и организация их проведения в области.
     10.  Совершенствование  организационно-правовых  и  финансовых
основ в сфере культуры:
     разработка  областных  законов:  "Об организационно-правовых и
финансовых  основах  в  сфере  культуры  Новгородской области", "Об
охране  и  использовании памятников истории и культуры Новгородской
области",   "О   развитии   туризма   и   регулировании  туристской
деятельности в Новгородской области";
     рассмотрение   вопросов   предоставления   льгот   учреждениям
культуры  всех  форм  собственности,  творческим союзам, меценатам,
спонсорам,   приведения  заработной  платы  работников  культуры  в
соответствие с действующим законодательством;
     создание  системы  компенсаций из средств областного и местных
бюджетов  на  льготное  обслуживание  социально-незащищенных  групп
населения  учреждениями  культуры,  искусства  и  кино,  проведение
благотворительных   мероприятий   в   соответствии  с  программами,
утвержденными в установленном порядке.