Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.08.2012 № 1548-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 28 августа 2012 г. N 1548-р

                              МОСКВА


     Утвердить   прилагаемые   изменения,   которые   вносятся    в
распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня  2011 г.
N 1021-р (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2011,
N 26, ст. 3826).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 28 августа 2012 г.
     N 1548-р


                        И З М Е Н Е Н И Я,
           которые вносятся в распоряжение Правительства
         Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р

     1. В Концепции снижения административных барьеров и  повышения
доступности  государственных  и  муниципальных  услуг  на 2011-2013
годы, утвержденной указанным распоряжением:
     а) абзацы  пятьдесят  первый - пятьдесят  восьмой  раздела III
изложить в следующей редакции:
     "Настоящей  Концепцией  предусматривается  решение   следующих
задач, взаимосвязанных с мероприятиями федеральной программы:
     внедрение на государственной службе эффективных  технологий  и
современных   методов   кадровой   работы,   а   также    повышение
профессионализма и компетентности государственных служащих;
     повышение   результативности   профессиональной   деятельности
государственных   служащих,   задействованных   в    предоставлении
государственных  услуг,  осуществлении  контрольных   и   надзорных
функций;
     обеспечение    открытости    государственной    службы     для
общественного контроля;
     оптимизация  численности   государственных   и   муниципальных
служащих;
     оптимизация  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг;
     развитие механизмов досудебного обжалования.
     В целях  снижения  уровня  коррупции  в  Российской  Федерации
Национальной  стратегией  противодействия  коррупции,  утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г.  N 460,
закреплены  основополагающие  принципы  и  направления   дальнейшей
работы в этой сфере. Мероприятия по  противодействию  коррупции  по
различным направлениям реализуются комплексно в  рамках  выполнения
Национального плана  противодействия коррупции  на  2012-2013 годы,
утвержденного Указом Президента Российской  Федерации  от  13 марта
2012 г. N 297.";
     б) раздел V дополнить подразделом следующего содержания:

         "6. Повышение эффективности государственной службы
    и результативности профессиональной служебной деятельности
    государственных служащих, задействованных в предоставлении
         государственных услуг, осуществлении контрольных
                        и надзорных функций

     Качество предоставления государственных  услуг,  осуществления
контрольных  и   надзорных   функций   зависит   от   эффективности
государственной   службы   и   результативности    профессиональной
служебной деятельности государственных служащих, задействованных  в
их предоставлении (осуществлении).
     В связи с этим  требуется  реализовать  комплекс  мероприятий,
направленных:
     на внедрение на государственной службе эффективных  технологий
и  современных  методов  кадровой  работы,  а  также  на  повышение
профессионализма и компетентности государственных служащих;
     на  повышение  результативности   профессиональной   служебной
деятельности   государственных    служащих,    задействованных    в
предоставлении государственных услуг, осуществлении  контрольных  и
надзорных функций;
     на   обеспечение   открытости   государственной   службы   для
общественного контроля.
     Деятельность    государственных    служащих,    связанная    с
непосредственным  взаимодействием  с  юридическими  и   физическими
лицами   в   рамках    исполнения    функций    по    осуществлению
государственного  контроля  и  надзора,  а   также   предоставления
государственных услуг, предполагает наличие  специфических  знаний,
навыков и  умений.  Дополнительных  знаний  требует  предоставление
государственных  услуг  в  электронном  виде  и  при  использовании
системы межведомственного электронного взаимодействия.
     В связи с этим необходимо разработать сбалансированную систему
показателей     результативности     профессиональной     служебной
деятельности   государственных    служащих,    задействованных    в
предоставлении государственных услуг, осуществлении  контрольных  и
надзорных функций, а также стимулировать надлежащее исполнение  ими
должностных   регламентов.   При   этом   оценка   результативности
профессиональной служебной  деятельности  государственных  служащих
должна  осуществляться  с   учетом   показателей,   характеризующих
эффективность и  качество  предоставления  государственным  органом
государственных услуг согласно установленным стандартам гражданам и
организациям,  а  также  с  учетом   удовлетворенности   заявителей
качеством   предоставленных    государственных    услуг. Необходимо
обеспечить  отражение  целей  и  задач  государственных  органов  в
показателях     результативности     профессиональной     служебной
деятельности государственных служащих.
     Следует   разработать    модели    должностных    регламентов,
позволяющие упорядочить и конкретизировать должностные  (служебные)
обязанности   государственных   служащих,   замещающих    должности
различных  категорий,  а   также   внедрить   методики   разработки
должностных регламентов государственных служащих  и  их  пересмотра
при    изменении    административных     регламентов     исполнения
государственных функций или предоставления государственных услуг.
     Предстоит совершенствовать  методики  оценки  профессиональных
знаний и навыков государственных  служащих,  предусмотренных  в  их
должностных регламентах.
     Необходима разработка эффективных инструментов  взаимодействия
государственных органов с институтами гражданского общества в целях
повышения открытости государственной службы и контроля деятельности
государственных  служащих  со   стороны   институтов   гражданского
общества,  в  том  числе  посредством  обеспечения   открытости   и
доступности  информации  о  государственной   гражданской   службе,
размещаемой в сети Интернет.";
     в) раздел VII дополнить абзацами следующего содержания:
     "Реализация    мероприятий    по    повышению    эффективности
государственной   службы   и   результативности    профессиональной
служебной деятельности государственных служащих, задействованных  в
предоставлении государственных услуг, осуществлении  контрольных  и
надзорных  функций,  осуществляется  в  соответствии  с  ежегодными
ведомственными  планами  мероприятий  по   выполнению   федеральной
программы,  которые  утверждаются  руководителями  заинтересованных
федеральных  органов  исполнительной  власти  и  согласовываются  с
государственным заказчиком - координатором федеральной программы.
     Дополнительное  финансирование  мероприятий  по  внедрению  на
государственной службе эффективных технологий и современных методов
кадровой  работы,  повышению  профессионализма   и   компетентности
государственных служащих, повышению  эффективности  государственной
службы и результативности профессиональной  служебной  деятельности
государственных   служащих,   задействованных   в    предоставлении
государственных  услуг,  осуществлении  контрольных   и   надзорных
функций, и по обеспечению  открытости  государственной  службы  для
общественного   контроля   осуществляется    за    счет    средств,
предусмотренных на реализацию мероприятий федеральной  программы  в
соответствии  с  Федеральным  законом  "О федеральном  бюджете   на
2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".".
     2. Раздел I плана мероприятий по реализации Концепции снижения
административных барьеров и повышения доступности государственных и
муниципальных  услуг  на 2011-2013  годы,  утвержденного  указанным
распоряжением, дополнить подразделом следующего содержания:

                             "Повышение эффективности государственной службы и
                         результативности профессиональной служебной деятельности
                        государственных служащих, задействованных в предоставлении
                   государственных услуг, осуществлении контрольных и надзорных функций

37-1. Выполнение предусмотренных федеральной       проекты федеральных       по отдельным  заинтересованные
      программой "Реформирование и развитие        законов, указов           планам        федеральные
      системы государственной службы Российской    Президента Российской                   органы
      Федерации (2009-2013 годы)", утвержденной    Федерации, постановления                исполнительной
      Указом Президента Российской Федерации от    Правительства Российской                власти
      10 марта 2009 г. N 261, мероприятий по       Федерации, нормативные
      повышению эффективности государственной      правовые акты
      службы, результативности профессиональной    федеральных органов
      служебной деятельности государственных       исполнительной власти,
      служащих, задействованных в предоставлении   методические
      государственных услуг, осуществлении         рекомендации и методики
      контрольных и надзорных функций

37-2. Проведение мониторинга выполнения            ежегодный доклад в        I квартал     Минтруд России
      предусмотренных федеральной программой       Правительство             2013 г.,
      "Реформирование и развитие системы           Российской Федерации      I квартал
      государственной службы Российской Федерации                            2014 г.
      (2009-2013 годы)", утвержденной Указом
      Президента Российской Федерации
      от 10 марта 2009 г. N 261, мероприятий
      по повышению эффективности государственной
      службы и результативности профессиональной
      служебной деятельности государственных
      служащих, задействованных в предоставлении
      государственных услуг, осуществлении
      контрольных и надзорных функций".


                                               ____________