Постановление Администрации Новгородской области от 07.03.1997 № 104

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               от 7 марта 1997 г. № 104  г. Новгород

О комплексной региональной программе содействия трудовой занятости
       осужденных и стабилизации деятельности подразделений
     уголовно-исполнительной системы области на 1997-2000 годы


     Во    исполнение    постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  13  августа  1996  года № 970 "О Федеральной целевой
программе  содействия  трудовой  занятости осужденных к наказанию в
виде лишения свободы на период до 2000 года"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  прилагаемую  Комплексную региональную программу
содействия    трудовой    занятости   осужденных   и   стабилизации
деятельности  подразделений уголовно-исполнительной системы области
на 1997-2000 годы.
     2.  Определить  управление  внутренних  дел области заказчиком
Комплексной  региональной  программы  содействия трудовой занятости
осужденных     и     стабилизации     деятельности    подразделений
уголовно-исполнительной системы области на 1997-2000 годы.


     Губернатор области          М.М.Прусак



                                                 Утверждена
                                       постановлением Администрации
                                       области от 07.03.1997 № 104

                КОМПЛЕКСНАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
      содействия трудовой занятости осужденных и стабилизации
деятельности подразделений уголовно-исполнительной системы области
                         на 1997-2000 годы

     I. Цели и задачи:
     создание  условий  для  стабилизации  оперативной  обстановки,
поддержания  правопорядка  и  законности в учреждениях, исполняющих
уголовные наказания;
     оказание  помощи  в  развитии  и укреплении производственной и
материально-технической  базы исправительно-трудовых учреждений, их
финансового и экономического положения;
     содействие  в  организации  трудовой занятости лиц, отбывающих
наказания  в  виде  лишения  свободы,  сокращении числа безработных
осужденных;
     улучшение бытовых условий содержания спецконтингента.
     Ожидаемые  результаты:  за счет развития производственной базы
исправительно-трудовых     учреждений     в     1997-2000     годах
предусматривается:
     увеличение  занятости  осужденных  с  1250 в 1996 году до 2800
человек к концу 2000 года;
     рост объемов товарной продукции с 13 до 28 млрд. рублей;
     доведение  прибыли от промышленной деятельности к 2000 году до
3,4 млрд. рублей;
     формирование     основных     направлений    производства    в
исправительно-трудовых     учреждениях     по    деревопереработке,
металлообработке,    выпуску    швейных    изделий,    строительных
материалов,  самообеспечению  промышленной  продукцией и продуктами
питания;
     укрепление     материально-технической     базы,     улучшение
социально-бытовой  сферы  для  спецконтингента  и  личного  состава
исправительно-трудовых учреждений.

     II. Организационно-практические мероприятия
     1. В  соответствии  с  постановлением Правительства Российской
Федерации  от  13  августа  1996  года № 970 "О Федеральной целевой
программе  содействия  трудовой  занятости осужденных к наказанию в
виде   лишения   свободы   на  период  до  2000  года"  подготовить
нормативно-правовые акты областной Думы и Администрации области:
     1.1.   Об   освобождении   исправительно-трудовых   учреждений
области:
     от  уплаты  налогов на приобретение автотранспортных средств и
с владельцев транспортных средств;
     от уплаты целевого сбора на нужды образовательных учреждений.
     Срок: I квартал 1998 - 2000 годов.
     Отв.: комитет финансов области;
     1.2.   Об  освобождении  от  налога  на  прибыль  организаций,
использующих   труд  осужденных  или  размещающих  производственные
заказы  на  предприятиях исправительно-трудовых учреждений, в части
налогообложения  прибыли,  полученной в результате труда осужденных
при условии раздельного бухгалтерского учета.
     Срок: I квартал 1997 - 2000 годов.
     Отв.: комитет финансов области.
     2.  Рекомендовать  комитетам области: экономическому, финансов
при   формировании   программы   социально-экономического  развития
области   включать  инвестиционные  проекты  развития  производства
исправительно-трудовых  учреждений  в  планы  распределения средств
Департаменту  федеральной  службы  занятости  населения  по области
согласно прилагаемому перечню инвестиционных проектов.
     Срок: 1997 - 2000 годы.
     Отв.:  комитеты  области:  экономический, финансов, управление
внутренних дел области.
     3.    Рекомендовать   Региональной   энергетической   комиссии
включить   учреждения  уголовно-исполнительной  системы  управления
внутренних  дел  области  в группу пользователей электроэнергией по
тарифам,   действующим   для  населения,  а  их  предприятия  -  по
льготному тарифу.
     Срок: I квартал 1997 года
     Отв.: Региональная энергетическая комиссия.
     4. Проработать  вопросы  организации  в исправительно-трудовых
учреждениях    области    совместного   производства   с   участием
иностранных  и  российских  инвесторов.  При поступлении заказов на
изготовление  продукции  от  инофирм  предусмотреть  возможность их
размещения на предприятиях уголовно-исправительной системы.
     Срок: 1997 - 2000 годы
     Отв.:  экономический  комитет  области,  управление внутренних
дел области.
     5.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления городов и
районов       освободить       учреждения       и       предприятия
уголовно-исполнительной   системы   области  от  уплаты  налогов  и
сборов, поступающих в бюджеты городов и районов области.
     Срок: I квартал 1997 года.
     Отв.: Администрации городов и районов области.
     6.   При   получении  Администрацией  области  государственных
заказов   для  федеральных  нужд  предусматривать  их  приоритетное
размещение   на   предприятиях   исправительно-трудовых  учреждений
области.
     Срок: 1997 - 2000 годы
     Отв.: экономический комитет области.
     7.  В  соответствии  с постановлением Администрации области от
23.01.95   №  13  "О  приоритетном  размещении  заказов  на  выпуск
промышленной      продукции      на     предприятиях     учреждений
уголовно-исполнительной  системы управления внутренних дел области"
продолжить     работу     по     размещению     на     предприятиях
исправительно-трудовых   колоний   заказов  на  нужды  организаций,
финансируемых из областного бюджета.
     Срок: 1997 - 2000 годы.
     Отв.:   комитеты   области:   образования,  социальной  защиты
населения, по охране здоровья населения.
     8.  Рекомендовать  комитетам  области:  финансов, по сельскому
хозяйству  и  продовольствию,  Администрациям  городов  и районов в
целях  своевременной подготовки исправительно-трудовых учреждений к
работе  в  зимний  период, заготовки овощей и продуктов питания для
спецконтингента,    рассматривать    вопросы   оказания   ежегодной
финансовой помощи в виде товарного кредита и тому подобные.
     Срок: 1997 - 2000 годы.
     Отв.:    комитеты    области:   по   сельскому   хозяйству   и
продовольствию, финансов, Администрации городов и районов области.
     9.   Предусматривать   денежные   средства,   для  развития  и
укрепления  материально-технической  базы  подразделений управления
исполнения   наказания   в  проекте  областного  бюджета  в  рамках
Программы  борьбы с преступностью по Новгородской области на 1996 -
1997  годы,  утвержденной  постановлением  Администрации области от
11.04.96 № 130.
     Срок: 1997 - 2000 годы.
     Отв.: комитет финансов области.
     10. Рекомендовать  Администрации г. Новгорода в соответствии с
Федеральной   целевой   программой  строительства  и  реконструкции
следственных   изоляторов   и  тюрем  Министерства  внутренних  дел
Российской  Федерации,  а  также  строительства жилья для персонала
указанных   учреждений   на   период  до  2000  года,  утвержденной
постановлением  Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994
года  № 1231, предусмотреть в проекте бюджета г. Новгорода средства
на реконструкцию следственного изолятора № 1.
     Срок: 1997, 1998 годы.
     Отв.: Администрация г. Новгорода.
     11.   В   соответствии   со  ст.  4  Федерального  закона  "Об
учреждениях  и  органах,  исполняющих  уголовные  наказания  в виде
лишения  свободы"  органам  исполнительной власти городов и районов
по  месту  дислокации  исправительно-трудовых  учреждений принимать
меры    правовой   и   социальной   защиты,   созданию   нормальных
жилищно-бытовых  условий  для  сотрудников  учреждений  и членов их
семей за счет бюджетов городов и районов области.