Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 09.06.1999 № 92

                        Российская Федерация
                  Администрация города Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                от 9 июня 1999 г. № 92 г. Новгород

  Об утверждении Положения об аттестации муниципальных служащих,
     замещающих муниципальные должности в Администрации города

     В  целях  определения  уровня  профессиональной  подготовки  и
соответствия   муниципальных   служащих   замещаемым  муниципальным
должностям муниципальной службы в Администрации города
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     утвердить  прилагаемое  Положение  об аттестации муниципальных
служащих,   замещающих   муниципальные  должности  в  Администрации
города.
     
     
     Мэр города          А.В.Корсунов
     
     
     
                                                   
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Администрации
                                       города от 09.06.99 № 92

                             ПОЛОЖЕНИЕ
  об аттестации муниципальных служащих, замещающих муниципальные
                 должности в Администрации города

     1. Общие положения
     1.     Аттестация     муниципальных    служащих,    замещающих
муниципальные   должности   в   Администрации   города   (далее   -
муниципальный  служащий)  призвана способствовать совершенствованию
деятельности    Администрации    города   по   подбору,   повышению
квалификации  и  расстановке  муниципальных  служащих,  определению
уровня  их  профессиональной  подготовки  и соответствия замещаемой
муниципальной  должности, а также решению вопросов о включении их в
резерв   для  выдвижения  на  вышестоящие  муниципальные  должности
муниципальной службы.
     2.  Аттестации  подлежат  муниципальные служащие, замещающие в
Администрации   города   младшие,   старшие,   ведущие   и  главные
муниципальные должности.
     3.  Аттестация  проводится  не чаще одного раза в два года, но
не реже одного раза в четыре года.

     II. Организация проведения аттестации
     4. Для проведения аттестации:
     формируются аттестационные комиссии;
     утверждается график проведения аттестации;
     составляются    списки    муниципальных  служащих,  подлежащих
аттестации;
     подготавливаются   необходимые  документы  для  аттестационной
комиссии.
     5.    Перечень    аттестационных    комиссий,   создаваемых  в
Администрации города, приведен в приложении 1.
     6.    Аттестационная    комиссия    состоит  из  председателя,
заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
     Председателем  центральной  аттестационной  комиссии  является
Мэр  города,  председателями  аттестационных комиссий - заместители
Главы администрации города.
     В  состав  аттестационной  комиссии  включаются  представители
комитета    по  организационной  работе  и  кадровой  политике  или
кадровых    служб    комитетов    Администрации   города,  а  также
юридического отдела Администрации города. 
     В    состав    аттестационной    комиссии    могут  включаться
представители профсоюзного комитета Администрации города.
     Количественный  и  персональный состав аттестационных комиссий
утверждается Мэром города.
     7.    График   проведения  аттестации  муниципальных  служащих
утверждается  председателем соответствующей аттестационной комиссии
на  основании утверждаемых Мэром города сроков проведения очередной
аттестации.
     В графике указываются:
     наименование  структурного подразделения Администрации города,
в котором проводится аттестация;
     дата и время проведения аттестации;
     дата   представления  в  аттестационную  комиссию  необходимых
документов с указанием ответственных за такое представление.
     График  проведения  аттестации  доводится  до сведения каждого
аттестуемого не менее чем за месяц до даты ее проведения.
     8.   Не  позднее  чем  за  две  недели  до  начала  проведения
аттестации    секретарю   соответствующей  аттестационной  комиссии
представляется   отзыв  на  подлежащего  аттестации  муниципального
служащего, подписанный его непосредственным руководителем.
     Отзыв  должен  содержать  следующие  сведения  о муниципальном
служащем:
     фамилия, имя, отчество;
     замещаемая    муниципальная  должность  на  момент  проведения
аттестации и дата назначения на эту должность;
     перечень    основных  вопросов,  в  решении  которых  принимал
участие;
     мотивированная  оценка  профессиональных, личностных качеств и
результатов служебной деятельности.
     Форма отзыва приведена в приложении 2.
     По  решению  аттестационной комиссии для подготовки заключения
о  личностных  и  деловых  характеристик  аттестуемого  могут  быть
привлечены  независимые  эксперты,  а  также проведено тестирование
аттестуемого.  В  этом  случае  к  отзыву прикладываются заключение
экспертов и результаты тестирования.
     При  каждой  последующей  аттестации в аттестационную комиссию
представляются    также   отзыв  о  муниципальном  служащем  и  его
аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
     Соответствующая  кадровая  служба  не  менее  чем за неделю до
начала    аттестации    должна  ознакомить  каждого  муниципального
служащего  с  представленным  отзывом о его служебной деятельности.
При  этом  аттестуемый  муниципальный служащий вправе представить в
аттестационную    комиссию   дополнительные  сведения  о  служебной
деятельности  за  предшествующий  период, а также заявление о своем
несогласии с представленным отзывом.
     9. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
     замещающие   муниципальную  должность  соответствующей  группы
менее года;
     достигшие  предельного  возраста, установленного для замещения
муниципальной должности;
     беременные женщины;
     находящиеся   в  отпуске  по  уходу  за  ребенком  (аттестация
указанных  муниципальных служащих проводится не ранее чем через год
после выхода из отпуска);
     в  течение года с момента сдачи ими квалификационного экзамена
по муниципальной должности муниципальной службы.

     III. Проведение аттестации     
     10.    Аттестация    проводится   в  присутствии  аттестуемого
муниципального служащего.
     В    случае   неявки  муниципального  служащего  на  заседание
аттестационной  комиссии  без  уважительных  причин  комиссия может
провести аттестацию в его отсутствие.
     11.    Аттестационная  комиссия  рассматривает  представленные
документы,  заслушивает  сообщения  муниципального  служащего  и  в
случае    необходимости    его   непосредственного  руководителя  о
служебной деятельности муниципального служащего.
     Аттестационная    комиссия  в  целях  объективного  проведения
аттестации    после    рассмотрения    представленных   аттестуемым
дополнительных    сведений    о    его  служебной  деятельности  за
предшествующий    период    и    его    заявления  о  несогласии  с
представленным  отзывом  вправе  перенести  аттестацию на очередное
заседание комиссии.
     12.    Обсуждение    профессиональных   и  личностных  качеств
муниципального    служащего    применительно    к  его  должностным
обязанностям    и    полномочиям    должно    быть   объективным  и
доброжелательным.
     Оценка    служебной    деятельности  муниципального  служащего
основывается  на  его  соответствии квалификационным требованиям по
замещаемой  муниципальной  должности,    определении  его участия в
решении     поставленных    перед    соответствующим    структурным
подразделением,  Администрацией города задач, сложности выполняемой
им   работы,  ее  результативности.  При  этом  должны  учитываться
профессиональные  знания  муниципального  служащего,  опыт  работы,
повышение  квалификации  и  переподготовка,  а  также  в  отношении
соответствующей группы должностей организаторские способности.
     13.  Заседание  аттестационной комиссии считается правомочным,
если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов.
     Решение   об  оценке  профессиональных  и  личностных  качеств
муниципального   служащего,  а  также  рекомендации  аттестационной
комиссии  принимаются в отсутствие аттестуемого открытым или тайным
голосованием   простым  большинством  присутствующих  на  заседании
членов    аттестационной    комиссии.    При    равенстве   голосов
муниципальный    служащий   признается  соответствующим  замещаемой
муниципальной должности.
     Проходящий    аттестацию  муниципальный  служащий,  являющийся
членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
     14.  Аттестационная  комиссия по результатам аттестации вправе
внести  на  рассмотрение  Мэра города или руководителя структурного
подразделения,     мотивированные    рекомендации    о    повышении
муниципального  служащего  в  должности,  об  изменении надбавки за
особые  условия  службы,  о  включении  в  резерв  на выдвижение на
вышестоящую муниципальную должность.
     15.  В  результате  аттестации муниципальному служащему дается
одна из следующих оценок:
     соответствует замещаемой муниципальной должности;
     соответствует  замещаемой  муниципальной должности при условии
выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии по его служебной
деятельности;
     не соответствует замещаемой муниципальной должности.
     16.  Результаты  аттестации  заносятся  в  аттестационный лист
муниципального    служащего,  оформляемый  согласно  приложению  3.
Аттестационный    лист  подписывается  председателем,  заместителем
председателя,    секретарем   и  членами  аттестационной  комиссии,
присутствовавшими    на    заседании    и  принимавшими  участие  в
голосовании.    С   аттестационным  листом  муниципальный  служащий
знакомится под расписку.
     Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
     Аттестационный    лист  муниципального  служащего,  прошедшего
аттестацию,  и  отзыв на него хранятся в личном деле муниципального
служащего.
     17.    Результаты    аттестации    муниципального    служащего
представляются      Мэру    города,    руководителю    структурного
подразделения  Администрации  города не позднее чем через семь дней
после ее проведения.
     Соответствующий  руководитель  с учетом результатов аттестации
принимает решение:
     о повышении муниципального служащего в должности;
     об  изменении  муниципальному  служащему  должностного оклада,
установлении,  изменении  или  отмене  надбавки  за  особые условия
службы;
     о  включении  муниципального  служащего в резерв на выдвижение
на вышестоящую муниципальную должность.
     18.    Муниципальный   служащий  в  случае  признания  его  не
соответствующим  замещаемой муниципальной должности направляется на
повышение  квалификации  или  переподготовку  либо  с  его согласия
переводится на другую муниципальную должность.
     При    отказе    муниципального    служащего    от   повышения
квалификации,  переподготовки  или перевода на другую муниципальную
должность   Мэр  города,  руководитель  структурного  подразделения
Администрации    города    вправе  принять  решение  об  увольнении
муниципального      служащего    в    соответствии    с    трудовым
законодательством    Российской  Федерации  и  законодательством  о
муниципальной службе.
     19.  Решения,  предусмотренные  пунктами  17  и  18 настоящего
Положения,  принимаются  соответствующим  руководителем  не позднее
чем  через  два месяца со дня аттестации муниципального  служащего.
По  истечении  указанного срока уменьшение муниципальному служащему
надбавки    за   особые  условия  службы,  перевод  его  на  другую
муниципальную   должность  или  увольнение  по  результатам  данной
аттестации  не  допускаются. Время болезни и отпуска муниципального
служащего в двухмесячный срок не засчитывается.
     20.  Трудовые  споры, связанные с аттестацией, рассматриваются
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации о труде и
законодательством о муниципальной службе.


    
                                                       Приложение 1
                                          к Положению об аттестации
                                          муниципальных служащих,
                                          замещающих
                                          муниципальные должности
                                          в Администрации города.

                             ПЕРЕЧЕНЬ
    аттестационных комиссий, создаваемых в Администрации города

     1. Центральная аттестационная комиссия.
     Аттестуются:    первый    заместитель    Главы  администрации,
заместители  Главы  администрации,  управляющий делами, консультант
Мэра  города,  помощник Мэра города, главный специалист по связям с
общественностью,    руководители    и    заместители  руководителей
структурных    подразделений  Администрации  города,  муниципальные
служащие, замещающие муниципальные должности в:
     комитете   по  организационной  работе  и  кадровой  политике,
управлении    делами,  отделе  по  работе  со  средствами  массовой
информации,    юридическом    отделе,  комитете  по  архитектуре  и
градостроительству,        комитете        по       информатизации,
контрольно-ревизионном отделе.
     2. Аттестационная комиссия.     
     Аттестуются:     помощник     первого     заместителя    Главы
администрации,    муниципальные    служащие    (кроме   аттестуемых
центральной  аттестационной  комиссией),  замещающие  муниципальные
должности  в: комитете экономики и финансов; комитете по управлению
муниципальным  имуществом;  управлении  по  промышленной политике и
внешнеэкономическим   связям;   управлении  по  зарубежным  связям,
маркетингу  города  и  туризму;  комитете  по  земельным ресурсам и
землеустройству.
     3. Аттестационная комиссия.     
     Аттестуются:   муниципальные   служащие   (кроме   аттестуемых
центральной  аттестационной  комиссией),  замещающие  муниципальные
должности    в:   отделе   анализа   и   прогнозирования   развития
социально-культурной  сферы,  комитете  по  культуре  и  молодежной
политике,  комитете  по  охране  здоровья, комитете по образованию,
отделе  по  работе  с  несовершеннолетними,  комитете по социальным
вопросам, отделе ЗАГС, комитете по физической культуре и спорту.
     4. Аттестационная комиссия.     
     Аттестуются:   муниципальные   служащие   (кроме   аттестуемых
центральной  аттестационной  комиссией),  замещающие  муниципальные
должности   в:   комитете  по  торговле  и  бытовому  обслуживанию,
административном   отделе,  отделе  по  защите  прав  потребителей,
отделе   по   вопросам  обороны  и  право-  охранительных  органов,
комитете  по  транспорту  и  связи,  архивном  отделе,  комитете по
управлению  жилищно-коммунальным хозяйством, управлении по жилищным
вопросам,  администрациях поселков Волховский и Кречевицы, комитете
по          строительству,          отделе         государственного
архитектурно-строительного надзора.


     
                                                       Приложение 3
                                          к Положению об аттестации
                                          муниципальных служащих,
                                          замещающих
                                          муниципальные должности в
                                          Администрации города

                        АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
                     муниципального служащего

     1. Фамилия, имя, отчество_____________________________________
___________________________________________________________________        
     2. Год рождения_______________________________________________
     3.   Сведения   об   образовании,  о  повышении  квалификации,
переподготовке_____________________________________________________
___________________________________________________________________
     (когда  и   какое  учебное  заведение окончил, специальность и
квалификация по образованию,                                                               
___________________________________________________________________
     документы  о  повышении  квалификации,  переподготовке, ученая
степень, ученое звание)
     4.   Замещаемая   должность   на   момент  аттестации  и  дата
назначения на эту должность
___________________________________________________________________                                              
     5.  Общий  трудовой  стаж  (в  том  числе  стаж  муниципальной
службы) ___________________________________________________________
___________________________________________________________________
     6.  Вопросы  к  муниципальному  служащему  и краткие ответы на
них________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________                                                               
     7.   Замечания   и   предложения,  высказанные  аттестационной
комиссией _________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________                                                               
___________________________________________________________________
     8. Предложения, высказанные муниципальным служащим____________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________                                                               
     9.    Краткая   оценка   выполнения   муниципальным   служащим
рекомендаций предыдущей аттестации_________________________________
___________________________________________________________________
           (выполнены, выполнены частично, не выполнены)
     10.  Оценка  служебной  деятельности  муниципального служащего
___________________________________________________________________
     (соответствует замещаемой муниципальной должности;
___________________________________________________________________
     соответствует  замещаемой  муниципальной должности при условии
выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии по его служебной
деятельности;
___________________________________________________________________
     не соответствует замещаемой муниципальной дожности)
     11. Количественный состав аттестационной комиссии_____________
     На  заседании  присутствовало  _______  членов  аттестационной
комиссии
     Количество голосов "за" ________, "против" ________
     12.   Рекомендации   аттестационной   комиссии   (с  указанием
мотивов, по которым они даются)
___________________________________________________________________   
___________________________________________________________________
     13. Примечания________________________________________________
___________________________________________________________________

     Председатель  аттестационной  комиссии
     (подпись)          (расшифровка подписи)
     Заместитель председателя аттестационной комиссии
     (подпись)          (расшифровка подписи)
     Секретарь аттестационной комиссии            
     (подпись)          (расшифровка подписи)
     Члены аттестационной комиссии                  
     (подпись)          (расшифровка подписи)

     Дата проведения аттестации         ___________________________
     С аттестационным листом ознакомился___________________________    
                          (подпись муниципального служащего и дата)    
     ___________________  (место  печати)