Постановление Администрации Новгородской области от 18.05.2000 № 144

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 18 мая 2000 г. № 144  Великий Новгород

 Об областной целевой программе "Кадры агропромышленного комплекса
                        на 2000-2005 годы"

     
     Во    исполнение    постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  10  февраля  2000  года  №  117 "О совершенствовании
кадрового обеспечения агропромышленного комплекса"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить  прилагаемую  областную целевую программу "Кадры
агропромышленного комплекса на 2000-2005 годы" (далее Программа).
     2. Определить  заказчиками  по реализации Программы комитет по
сельскому   хозяйству   и   продовольствию   области  и  управление
ветеринарии области.
     3. Рекомендовать    комитету    по   сельскому   хозяйству   и
продовольствию  области  определить  в  штатном расписании комитета
должность  заместителя  председателя  по кадрам в пределах средств,
выделенных на содержание аппарата.
     4. Рекомендовать  Администрациям  городов  и  районов  области
определить   в   штатном   расписании  органа  управления  сельским
хозяйством  должность  специалиста  по  кадрам,  а при формировании
проектов  бюджетов  ежегодно предусматривать средства на реализацию
Программы  для  подготовки  кадров  агропромышленного  комплекса  в
государственном     образовательном     учреждении    "Новгородский
государственный   университет   имени   Ярослава   Мудрого"   сверх
установленных квот.
     5. Рекомендовать  государственному образовательному учреждению
"Новгородский  государственный  университет имени Ярослава Мудрого"
ввести  целевую  контрактную  подготовку  кадров  агропромышленного
комплекса  из  числа  выпускников сельских общеобразовательных школ
на  условиях  контрактов,  заключенных между комитетом по сельскому
хозяйству  и  продовольствию  области, образовательным учреждением,
работодателем и студентом.
     6. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить  на
заместителя Главы администрации области Бойцова А.С.


     Первый заместитель
     Главы администрации          М.Д.Скибарь



                                                Утверждена
                                       постановлением Администрации
                                       области от 18.05.2000 № 144

                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
       "Кадры агропромышленного комплекса на 2000-2005 годы"
     
     Наименование Программы
     областная    целевая    программа   "Кадры   агропромышленного
комплекса на 2000-2005 годы"

     Основание принятия Программы
     постановление   Правительства   Российской   Федерации  от  10
февраля  2000 года № 117 "О совершенствовании кадрового обеспечения
агропромышленного комплекса"

     Руководитель Программы
     Алексеев  П.С.  - председатель комитета по сельскому хозяйству
и продовольствию области

     Основные разработчики Программы
     комитет  по  сельскому  хозяйству  и  продовольствию  области,
управление   ветеринарии   области,  комитет  образования  области,
академия  сельского хозяйства и природных ресурсов государственного
образовательного     учреждения    "Новгородский    государственный
университет   имени  Ярослава  Мудрого"  (далее  по  тексту  АСХиПР
НовГУ),    Новгородский   институт   переподготовки   и   повышения
квалификации  руководящих  кадров  и специалистов агропромышленного
комплекса  (далее по тексту НИППК), государственное образовательное
учреждение    "Совхоз-техникум    "Новгородский",   государственные
образовательные  учреждения  среднего профессионального образования
"Совхоз-техникум  "Валдайский"  и  "Новгородский гидромелиоративный
техникум"

     Обоснование Программы
     обеспеченность      производственных      сельскохозяйственных
предприятий  руководителями и специалистами составляет 94 процента.
Из   числа   работающих   имеют  высшее  образование  50  процентов
руководителей    и    25   процентов   специалистов.   В   процессе
реформирования   системы   агропромышленного   комплекса  произошла
недооценка  роли  кадрового  потенциала.  Из-за  отсутствия резерва
кадров  на  местах  к  руководству  отдельными  хозяйствами  пришли
некомпетентные  люди, не имеющие специального сельскохозяйственного
образования.  В отдельных районах на одно хозяйство приходится лишь
4-5  специалистов.  Ухудшается качественный и количественный состав
специалистов    не   только   в   сельхозпредприятиях,   но   и   в
Администрациях    городов,    районов   области.   Не   укрепляется
материальная  база образовательных учреждений, не на должном уровне
осуществляется   практическое   обучение   студентов.   Во   многих
хозяйствах  своевременно  не  выплачивается  зарплата,  отсутствуют
меры   морального   и   материального   стимулирования  труда,  что
отрицательно   сказывается  на  закреплении  молодых  специалистов,
руководителей  на  селе.  На  местах  недостаточно решаются вопросы
дополнительного   профессионального   образования  руководителей  и
специалистов.    Из-за    отсутствия    на   местах   освобожденных
специалистов   по   кадрам   слабо   решаются   вопросы   кадрового
обеспечения.

     Цель Программы
     повышение   ответственности   руководителей  всех  уровней  за
работу  с  кадрами, улучшение качественного состава руководителей и
специалистов,  повышение  их  профессионального уровня, закрепление
руководителей и специалистов на селе.

                       Мероприятия Программы
-------------------------------------------------------------------
     Наименование мероприятия               Исполнитель
-------------------------------------------------------------------
                1                              2
-------------------------------------------------------------------
Ежегодная корректировка потребности    комитеты области:
в специалистах с высшим и средним      по сельскому хозяйству
специальным образованием и рабочих     и продовольствию,
кадрах с учетом изучения рынка труда   образования, областной
                                       консультативный совет
                                       по профессиональному
                                       образованию, районные
                                       консультативные советы
                                       по профессиональному
                                       образованию, Администрации
                                       городов и районов области,
                                       организации
                                       агропромышленного
                                       комплекса

Организация отбора сельской молодежи   комитет по сельскому
в высшие учебные заведения и средние   хозяйству и продовольствию,
специальные учебные учреждения         Администрации городов и
области по целевому приему,            районов области, АСХиПР
заключение контрактов на их            НовГУ, государственные
подготовку                             образовательные учреждения
                                       среднего профессионального
                                       образования "Совхоз-
                                       техникум "Валдайский",
                                       "Новгородский
                                       гидромелиоративный
                                       техникум", государственное
                                       образовательное учреждение
                                       "Совхоз-техникум
                                       "Новгородский"

Целевая подготовка специалистов        АСХиПР НовГУ, институт
агропромышленного комплекса с          экономики и управления
высшим образованием в соответствии     НовГУ (ИЭ и У НовГУ),
с потребностью районов области         Санкт-Петербургская
согласно приложению 1                  академия ветеринарной
                                       медицины (СПб АВМ)

Целевая подготовка специалистов        государственные
агропромышленного комплекса со         образовательные учреждения
средним специальным образованием в     среднего профессионального
соответствии с потребностью районов    образования "Совхоз-
области согласно приложению 2          техникум "Валдайский" и
                                       "Новгородский
                                       гидромелиоративный
                                       техникум", государственное
                                       образовательное учреждение
                                       "Совхоз-техникум
                                       "Новгородский"

Целевая подготовка рабочих кадров      комитет образования
агропромышленного комплекса в          области, государственные
соответствии с потребностью районов    образовательные учреждения:
области согласно приложению 3          "Агролицей № 10",
                                       "Агролицей № 25",
                                       профессиональные училища №№
                                       9, 11, 16, 22, 23, 24, 26,
                                       27

Последипломная переподготовка          комитет по сельскому
резерва руководящих кадров и           хозяйству и продовольствию,
специалистов агропромышленного         Администрации городов и
комплекса в соответствии с             районов области, НИППК,
потребностью районов области           организации
согласно приложению 4                  агропромышленного комплекса

Повышение квалификации руководителей   комитет по сельскому
и специалистов предприятий             хозяйству и продовольствию
агропромышленного комплекса в          области, НИППК,
соответствии с потребностью районов    Администрации городов и
области согласно приложению 5          районов области,
                                       организации
                                       агропромышленного комплекса

Организация практического обучения     АСХиПР НовГУ, ИЭ и У НовГУ,
студентов и выездных занятий           государственные
слушателей на договорной основе в      образовательные учреждения
базовых организациях                   среднего профессионального
агропромышленного комплекса            образования "Совхоз-
согласно приложению 6                  техникум "Валдайский" и
                                       "Новгородский
                                       гидромелиоративный
                                       техникум", НИППК,
                                       организации
                                       агропромышленного
                                       комплекса, государственное
                                       образовательное учреждение
                                       "Совхоз-техникум
                                       "Новгородский"

Ежегодный анализ трудоустройства       АСХиПР НовГУ, ИЭ и У НовГУ,
молодых специалистов                   государственные
                                       образовательные учреждения
                                       среднего профессионального
                                       образования "Совхоз-
                                       техникум "Валдайский",
                                       "Новгородский
                                       гидромелиоративный
                                       техникум", комитет по
                                       сельскому хозяйству и
                                       продовольствию области,
                                       государственное
                                       образовательное учреждение                                       
                                       "Совхоз-техникум
                                       "Новгородский"

Формирование резерва кадров            комитет по сельскому
агропромышленного комплекса на         хозяйству и продовольствию,
выдвижение руководителями и            Администрации городов и
специалистами, организация работы      районов области, НИППК,
по обучению отобранных кандидатов      организации
                                       агропромышленного
                                       комплекса

Разработка рекомендаций по             комитет по сельскому
материальной поддержке и               хозяйству и продовольствию
стимулированию труда кадров в целях    области, АСХиПР НовГУ НИППК
закрепления их на селе

Координация работ по профориентации    комитеты области:
учащихся сельских общеобразовательных  образования,
школ                                   по сельскому хозяйству
                                       и продовольствию

Создание межведомственной комиссии     государственное
по разработке преемственных учебных    образовательное учреждение
планов и программ по ускоренному       "Новгородский
обучению студентов в АСХиПР НовГУ      государственный
                                       университет имени Ярослава
                                       Мудрого", государственные
                                       образовательные учреждения
                                       среднего профессионального
                                       образования "Совхоз-
                                       техникум "Валдайский" и
                                       "Новгородский
                                       гидромелиоративный
                                       техникум", государственное
                                       образовательное учреждение
                                       "Совхоз-техникум
                                       "Новгородский"

Разработка программ по переподготовке  Государственный комитет
и повышению квалификации специалистов  по охране окружающей среды
по экологии                            области, НИППХ

Ожидаемые результаты выполнения        сохранение трудового
Программы                              потенциала
                                       агропромышленного
                                       комплекса, доведение
                                       укомплектованности
                                       должностей
                                       руководителей
                                       сельскохозяйственных
                                       организаций кадрами
                                       с высшим образованием
                                       до 80 процентов,
                                       специалистов - до 50
                                       процентов, специалистов
                                       со средним специальным
                                       образованием - до 70
                                       процентов, улучшение
                                       профессиональной
                                       переподготовки и повышения
                                       квалификации работающих
                                       руководителей и
                                       специалистов, повышение
                                       качества подготовки
                                       специалистов, снижение
                                       текучести кадров

Контроль за выполнением Программы      представление комитетом
                                       по сельскому хозяйству и
                                       продовольствию области
                                       ежегодной информации о ходе
                                       выполнения Программы в
                                       Администрацию области
------------------------------------------------------------------