Постановление Администрации Новгородской области от 17.07.1996 № 309

                          Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 от 17 июля 1996 г. № 309  г. Новгород

 Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию
  и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический
комплекс Российской Федерации) и автозаправочных станций, в том числе
                             передвижных


     В   целях   упорядочения   осуществления  на  территории  области
хозяйственной   и   предпринимательской   деятельности,   связанной  с
реализацией  нефтепродуктов, защиты интересов потребителей, соблюдения
экологических, санитарных и противопожарных норм и правил,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности
по    содержанию   и   эксплуатации   нефтебаз   (кроме   входящих   в
топливно-энергетический     комплекс     Российской    Федерации)    и
автозаправочных станций, в том числе передвижных.
     2.  Рекомендовать  Главам администраций городов и районов области
оказывать  содействие  в  организации  и  проведении лицензирования на
подведомственных территориях.
     3.  Постановление  Администрации  области  от  24.07.95  № 225 "О
лицензировании  деятельности  по  содержанию  и  эксплуатации нефтебаз
(кроме   входящих   в   топливно-энергетический   комплекс  Российской
Федерации)  и автозаправочных станций, в том числе передвижных считать
утратившим силу.
     4.  Настоящее  постановление  опубликовать в газете "Новгородские
ведомости".


     И.о. Губернатора области,
     заместитель Главы администрации          Н.К.Семенов



                                                    Утверждено
                                          постановлением Администрации
                                          области от 17.07.96 № 309

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о лицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз
    (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс Российской
    Федерации) и автозаправочных станций, в том числе передвижных
     
     1.   Деятельность   по   содержанию  и  эксплуатации  нефтебаз  и
автозаправочных  станций осуществляется юридическими лицами независимо
от  их  организационно-правовой  формы,  а  также  физическими  лицам,
ведущими     предпринимательскую    деятельность    без    образования
юридического  лица  (индивидуальными  предпринимателями), на основании
лицензии.
     2.  В  соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  24 декабря 1994 года № 1418 "О лицензировании отдельных
видов  деятельности  (Собрание  законодательства Российской Федерации,
1995  год,  №  1,  стр.  69) и постановлением Администрации области от
27.01.95   №   21  "О  лицензировании  хозяйственной  деятельности  на
территории   области"  лицензирование  деятельности  по  содержанию  и
эксплуатации      нефтебаз      (кроме      входящих      в     состав
топливно-энергетического    комплекса    Российской    Федерации)    и
автозаправочных   станций,   в  том  числе  передвижных,  осуществляет
Новгородское областное отделение Российской транспортной инспекции.
     3.  Под  деятельностью  по  содержанию  и эксплуатации нефтебаз и
автозаправочных   станций,   включая   топливозаправочные   пункты   и
автозаправочные   станции   предприятий,  следует  понимать  все  виды
хозяйственной  деятельности  по  приему,  хранению,  транспортировке и
реализации   нефтепродуктов,   масел,   смазок,   запасных   частей  и
специальных  жидкостей для автомототранспортной техники и обслуживанию
этой     техники,    за    исключением    деятельности,    запрещенной
законодательством Российской Федерации.
     4.  Для  получения  лицензии  на  деятельность  по  содержанию  и
эксплуатации    нефтебаз    и    автозаправочных   станций   заявитель
представляет    в    Новгородское   областное   отделение   Российской
транспортной инспекции (далее по тексту НОО РТИ):
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     для  юридических  лиц  -  наименования  и организационно-правовой
формы,    юридического    адреса,    номера    расчетного    счета   и
соответствующего банка;
     для  индивидуальных  предпринимателей - фамилии, имени, отчества,
паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
     вида деятельности;
     срока действия лицензии;
     б)   копии   учредительных   документов  (если  они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов);
     в)    копию    свидетельства    о   государственной   регистрации
юридического лица или индивидуального предпринимателя;
     г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;
     д)   справку   налогового   органа   о  постановке  на  учет  или
свидетельство    о    государственной    регистрации   индивидуального
предпринимателя со штампом налогового органа;
     е)  сведения  о  наличии  емкостей  для  хранения нефтепродуктов,
необходимого   автозаправочного   оборудования,   а  также  документы,
подтверждающие  соответствие объекта лицензирования действующим нормам
и правилам технической, пожарной и экологической безопасности;
     ж) заключение Госнефтеинспекции;
     з)  сведения  о  профессиональной подготовке работников нефтебазы
или автозаправочной станции (топливозаправочного пункта).
     Требовать   от  заявителя  представления  других  документов,  не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
     Все    документы,    представленные   для   получения   лицензии,
регистрируются в НОО РТИ.
     5.  Рассмотрение  заявления  о  выдаче лицензии и выдача лицензии
осуществляются на платной основе.
     За   рассмотрение   заявления   плата   берется   в  размере  0,1
установленного   действующим  законодательством  минимального  размера
оплаты труда.
     За  выдачу лицензии плата устанавливается в размере 2 минимальных
размеров оплаты труда.
     6.   Лицензии   оформляются   на   типовом  бланке,  утвержденном
Министерством    экономики   Российской   Федерации,   имеют   степень
защищенности  на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и
номер и являются документами строгой отчетности.
     Приобретение,  учет  и хранение бланков лицензий осуществляет НОО
РТИ.
     7.  Решение  о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
в  течение  30  дней  со дня получения заявления со всеми необходимыми
документами.
     В  случае  необходимости  проведения  дополнительной, в том числе
независимой  экспертизы,  решение  по  данному  вопросу  принимается в
15-дневный  срок  со  дня  получения  экспертного  заключения,  но  не
позднее  60  дней  со  дня  подачи  заявления  со  всеми  необходимыми
документами.
     Дополнительная   экспертиза   проводится  по  письменной  просьбе
заявителя или по решению руководителя НОО РТИ.
     В  отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности  и  объемов
подлежащих  экспертизе материалов, руководителем НОО РТИ срок принятия
решения   о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии  может  быть
дополнительно продлен до 30 дней.
     8.  В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные
с  оплатой  труда  экспертов,  а  также другие дополнительные расходы,
непосредственно   связанные   с  выдачей  лицензии,  не  включаются  в
фиксированную   лицензионную   плату   и   оплачиваются  отдельно  при
рассмотрении заявления и выдаче лицензий по прилагаемым ставкам.
     9.   Уведомление   об  отказе  в  выдаче  лицензии  доводится  до
заявителя  в  письменной  форме  в  3-х  дневный  срок  после принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     наличие  в  документах,  представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации;
     отрицательное  экспертное заключение, установившее несоответствие
условиям,   необходимым   для   осуществления   соответствующего  вида
деятельности, и условиям безопасности.
     10.  Лицензии выдаются на срок не менее 3 лет. По заявлению лица,
обратившегося  за  ее получением, лицензия может выдаваться на меньший
срок.
     Продление   срока   действия  лицензии  производится  в  порядке,
установленном для ее получения.
     Передача  лицензии  другому юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю запрещается.
     Лицензия   выдается  после  представления  заявителем  документа,
подтверждающего ее оплату.
     В  случае,  если лицензируемый вид деятельности осуществляется на
нескольких    территориально    обособленных    объектах,   лицензиату
одновременно  с  лицензией  выдаются  ее  заверенные копии с указанием
местоположения каждого объекта.
     Копии лицензий регистрируются в установленном порядке.
     Средства,    получаемые   за   лицензирование   деятельности   по
содержанию    и    эксплуатации    нефтебаз    (кроме    входящих    в
топливно-энергетический     комплекс     Российской    Федерации)    и
автозаправочных  станций,  в  том  числе  передвижных,  за исключением
сумм,  необходимых для покрытия затрат органа лицензирования по выдаче
лицензии и осуществлению экспертизы, направляются в областной бюджет.
     Смета     расходов    органа    лицензирования    согласовывается
Администрацией   области   и   утверждается   Российской  транспортной
инспекцией.
     11.  При  ликвидации  юридического  лица или прекращении действия
свидетельства    о    государственной    регистрации   индивидуального
предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
     В   случае  реорганизации,  изменения  наименования  юридического
лица,  изменения  паспортных  данных  индивидуального предпринимателя,
утраты  лицензии  лицензиат  обязан  в  15-дневный  срок  со дня такой
реорганизации  (изменения,  утраты)  подать заявление о переоформлении
лицензии.
     Переоформление  лицензии  производится  в  порядке, установленном
для ее получения.
     До  переоформления  лицензии  лицензиат осуществляет деятельность
на  основании  ранее  выданной  лицензии,  в  случае  ее  утраты  - на
основании временного разрешения.
     12.   Лицензия   подписывается   руководителем   (в   случае  его
отсутствия заместителем руководителя) НОО РТИ и заверяется печатью.
     13.   Лицензия,   выданная   НОО  РТИ,  действительна  только  на
территории   области.  Деятельность  на  основании  этой  лицензии  на
территориях  иных  субъектов Российской Федерации может осуществляться
после  регистрации  лицензии  лицензионными  органами  этих  субъектов
Российской Федерации.
     Регистрация   проводится   в  течение  30  дней  по  предъявлению
оригинала  лицензии с проверкой при необходимости указанных в лицензии
данных,  условий  осуществления  соответствующего  вида деятельности и
условий  безопасности.  При  регистрации в лицензии делается отметка о
занесении  ее в реестр выданных зарегистрированных, приостановленных и
аннулированных лицензий.
     В  регистрации  может  быть  отказано  в порядке и по основаниям,
предусмотренным пунктом 9 настоящего Положения.
     14.  НОО РТИ приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее
в случае:
     представления лицензиатом соответствующего заявления;
     обнаружения  недостоверных  данных  в  документах, представленных
для получения лицензии;
     нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     невыполнения    лицензиатом    предписаний    или    распоряжений
государственных   органов   или   приостановления   ими   деятельности
юридического   лица,   а   также   индивидуального  предпринимателя  в
соответствии с законами Российской Федерации;
     ликвидации    юридического    лица   или   прекращения   действия
свидетельства    о    государственной    регистрации   индивидуального
предпринимателя;
     осуществления  лицензируемого  вида  деятельности  на  территории
области  на  основании  лицензии,  выданной лицензионным органом иного
субъекта  Российской Федерации и не зарегистрированной в установленном
порядке;
     невыполнения    лицензиатом    требований,   установленными   для
осуществления соответствующего вида деятельности на данной территории.
     НОО  РТИ принимает решение об аннулировании лицензии на основании
представления  контролирующих органов, которым это право предоставлено
законодательством Российской Федерации.
     Приостановление  действия  лицензии  может осуществляться также и
другими  органами,  которым  это право предоставлено законодательством
Российской Федерации.
     15.   НОО  РТИ  в  3-дневный  срок  со  дня  принятия  решения  о
приостановлении  действия лицензии или о ее аннулировании в письменной
форме  информирует об этом решении государственную налоговую инспекцию
по области и лицензиата.
     В   случае  изменения  обстоятельств,  повлекших  приостановление
действия лицензии, ее действие может быть возобновлено.
     Лицензия   считается   возобновленной   после  принятия  НОО  РТИ
решения,  о  котором  не  позднее  чем  в  3-дневный  срок  со дня его
принятия  оповещается  лицензиат и Государственная налоговая инспекция
по области.
     16.  Контроль  за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,
осуществляют   НОО  РТИ  и  контролирующие  органы  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     17.   НОО   РТИ   ведет   реестр   выданных,  зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий.
     Ранее  выданные  лицензии  по  содержанию и эксплуатации нефтебаз
(кроме   входящих   в   топливно-энергетический   комплекс  Российской
Федерации)   и  автозаправочных  станций,  в  том  числе  передвижных,
подлежат   приведению   в   соответствие   с  требованиями  настоящего
Положения.
     18.   Решения   и  действия  НОО  РТИ  могут  быть  обжалованы  в
установленном порядке в судебные органы.
     19.    Руководители    и   должностные   лица   НОО   РТИ   несут
ответственность  за  нарушение  или ненадлежащее исполнение настоящего
Положения в соответствии с действующим законодательством.



                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ
                                        к  Положению  о лицензировании
                                        деятельности  по  содержанию и
                                        эксплуатации  нефтебаз  (кроме
                                        входящих                     в
                                        топливно-энергетический
                                        комплекс            Российской
                                        Федерации)  и  автозаправочных
                                        станций,     в    том    числе
                                        передвижных

                                СТАВКИ
   за право осуществления деятельности по содержанию и эксплуатации
                      нефтебаз и АЗС (в рублях)

----------------------------------------------------------------------
Наименование платежа    Рассмотрение   Выдача    Покрытие затрат,
                        заявления      лицензии  связанных с
                                                 экспертизой
                                                 и другими
                                                 расходами по
                                                 выдаче лицензии
---------------------------------------------------------------------
Содержание и              0,1 М          2 М         10 VТМ
эксплуатация
нефтебаз, складов,
хранилищ
нефтепродуктов

Содержание и              0,1 М          2 М         16 NТМ
эксплуатация АЗС
общего пользования
и коммерческих

Содержание и              0,1 М          2 М         2 NТМ
эксплуатация АЗС
предприятий для
заправки собственной
техники
---------------------------------------------------------------------
     V   -   суммарный  проектный  объем  емкостей  (резервуаров)  для
хранения и перевалки нефтепродуктов (в тыс. куб. м);
     N    -    количество   топливораздаточных   колонок,   подлежащее
лицензированию (шт.),
     при  отсутствии топливораздаточных колонок N=1;
     Т  - срок действия лицензии (лет);
     М  - минимальный размер оплаты труда (руб.).