Постановление Администрации Новгородской области от 20.10.1999 № 394

                          Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 20 октября 1999 г. № 394  Великий Новгород

                                   Утратилo силу кроме пункта 6 -
                                    Постановление Администрации
                                        Новгородской области
                                       от 18.06.2001 г. N 225

     Об упорядочении деятельности по заготовке, переработке и
  реализации лома цветных и черных металлов на территории области

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 07.02.2000 г. N 26; от 30.05.2000 г. N 158)


     В  целях упорядочения деятельности по заготовке, переработке и
реализации  лома  цветных и черных металлов, а также предотвращения
хищения  оборудования  и  иного  имущества,  содержащих  цветные  и
черные металлы, на территории области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  заготовки,  переработки  и
реализации лома цветных и черных металлов на территории области.
     2. Управлению  внутренних  дел области, управлению Федеральной
службы   налоговой   полиции   Российской   Федерации  по  области,
управлению  Министерства  Российской  Федерации по налогам и сборам
по  области,  главному  управлению  по  делам гражданской обороны и
чрезвычайным   ситуациям   области,  Государственному  комитету  по
охране  окружающей среды области, Центру государственного санитарно
-  эпидемиологического  надзора  в области организовать контроль за
выполнением на территории области вышеназванных Правил.
     3. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Новгородской
области от 07.02.2000 г. N 26)
     4. Рекомендовать    органам    местного    самоуправления    в
соответствии   со   статьей  13  Федерального  закона  "Об  отходах
производства   и  потребления"  определить  порядок  сбора  отходов
цветных  и  черных  металлов  на  территориях  городов  и  районов,
предусмотрев  порядок  выдачи  разрешений на использование объектов
недвижимости  для  осуществления  деятельности  по  заготовке  лома
цветных  и  черных  металлов и основания приостановления действия и
аннулирования данных разрешений.
     5. Комитету  по  земельным  ресурсам и землеустройству области
организовать   контроль   за   целевым   использованием   земельных
участков,  на  территории  которых  осуществляется  деятельность по
заготовке,   переработке   и   реализации  лома  цветных  и  черных
металлов.
     6. Признать   утратившими   силу  постановления  Администрации
области  от  19.09.95  №  297  "О  введении Временных правил сбора,
хранения  и  реализации лома и отходов черных и цветных металлов на
территории  области",  от  21.11.95  №  375 "О внесении изменений в
постановление   Администрации   области  от  19.09.95  №  297",  от
15.10.97  №  423  "О внесении изменений во Временные правила сбора,
хранения  и  реализации лома и отходов черных и цветных металлов на
территории   области"   и  распоряжения  Администрации  области  от
17.07.97  №  602-рг "О мерах по предотвращению хищения оборудования
и  иного  имущества,  содержащих  цветные  металлы",  от 11.06.99 №
347-рг "О деятельности в области обращения с отходами".
     7. Управлению  внутренних  дел  области  ежеквартально  до  10
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  представлять в
Администрацию области информацию о ходе выполнения постановления.
     8. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
     9. Опубликовать     настоящее     постановление    в    газете
"Новгородские ведомости".


     Губернатор области          М.М.Прусак



                                                  Утверждены
                                       постановлением Администрации
                                       области от 20.10.99 № 394

                              ПРАВИЛА
заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на
                          территории области

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 07.02.2000 г. N 26; от 30.05.2000 г. N 158)

     1.  Настоящие Правила заготовки, переработки и реализации лома
цветных  и  черных  металлов  на территории области (далее Правила)
устанавливают  порядок  заготовки,  переработки  и  реализации лома
цветных  и  черных  металлов на территории области в соответствии с
федеральными  законами  "Об отходах производства и потребления", "О
лицензировании  отдельных  видов  деятельности",  Указом Президента
Российской  Федерации от 31 марта 2000 года № 616 "О дополнительных
мерах   по   обеспечению   безопасного  функционирования  важнейших
отраслей   экономики",   постановлением   Правительства  Российской
Федерации  от  15  июля 1999 года № 822 "Об утверждении Положения о
лицензировании  деятельности по заготовке, переработке и реализации
лома   цветных   и  черных  металлов".   (В  редакции Постановлений
Администрации     Новгородской    области    от 07.02.2000 г. N 26;
от 30.05.2000 г. N 158)
     2. В Правилах используются следующие основные понятия:
     лом  цветных  и  черных  металлов  (далее металлолом) - годные
только  для  переработки, содержащие цветные или (и) черные металлы
отходы  производства  и  потребления, образовавшиеся из пришедших в
негодность   или   утративших   потребительские   свойства  изделий
промышленного  и  бытового  назначения,  их  частей,  оборудования,
механизмов, конструкций, транспортных средств, и других источников;
(В   редакции   Постановления  Администрации  Новгородской  области
от 30.05.2000 г. N 158)
     бытовой   лом   цветных   и  черных  металлов  (далее  бытовой
металлолом)  -  годные  только  для переработки, содержащие цветные
или   (и)   черные   металлы  отходы  производства  и  потребления,
образовавшиеся   из   пришедших   в   негодность   или   утративших
потребительские свойства изделий бытового назначения, их частей;
     заготовка  металлолома  - хозяйственная деятельность по сбору,
скупке,   извлечению   и   перемещению   металлолома  к  месту  его
временного  хранения,  переработки  и (или) конечного потребления в
металлургическом производстве;
     переработка   металлолома   -  хозяйственная  деятельность  по
подготовке   металлолома  для  использования  в  качестве  сырья  в
металлургическом   производстве  (сортировка,  резка,  измельчение,
прессование,  брикетирование,  переплав  и  другие),  в  результате
которой изменяется его исходный вид или состояние;
     реализация  металлолома  -  продажа или передача на возмездной
или  безвозмездной  основе  заготовленного  и (или) переработанного
металлолома третьим лицам.
     3. В  соответствии  с Положением о лицензировании деятельности
по  заготовке,  переработке  и  реализации  лома  цветных  и черных
металлов,   утвержденным  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 15 июля 1999 года № 822:
     3.1.  Деятельность  по  заготовке,  переработке  и  реализации
металлолома  может  выполняться  только  получившим соответствующую
лицензию   на   этот   вид   деятельности   юридическим  лицом  или
гражданином,  осуществляющим  предпринимательскую  деятельность без
образования юридического лица; (В       редакции      Постановления
Администрации Новгородской области от 30.05.2000 г. N 158)
     3.2.  Обязательными   условиями  осуществления деятельности по
заготовке, переработке и реализации металлолома являются:
     соблюдение  законодательства Российской Федерации, нормативных
правовых   актов,   регламентирующих   заготовку,   переработку   и
реализацию      металлолома,     экологических,     санитарно     -
эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил;
     наличие    у    организации    (гражданина,    осуществляющего
предпринимательскую   деятельность   без  образования  юридического
лица)  на  праве  собственности или аренды мощностей по заготовке и
(или)    переработке    металлолома,   соответствие   используемого
оборудования  для  переработки  металлолома  техническим  нормам  и
требованиям  и  наличие  у организации (гражданина, осуществляющего
предпринимательскую   деятельность   без  образования  юридического
лица) аттестованных специалистов для работы на нем.
     4. Заготовка  металлолома должна осуществляться в соответствии
с  порядком  сбора  отходов цветных и черных металлов на территории
города (района), определяемым органами местного самоуправления.
     5. Заготовка,  переработка металлолома должна осуществляться в
соответствии  с  требованиями  ГОСТ  1639-78  "Лом и отходы цветных
металлов.  Технические  требования"  и ГОСТ 2787-75 "Металлы черные
вторичные. Общие технические условия".
     6. Заготовка,  переработка  и  реализация  металлолома  должна
осуществляться  в  местах,  исключающих  возможное  неблагоприятное
воздействие на здоровье граждан.
     7. Использование   жилых  и  прочих,  не  предназначенных  для
производственной  деятельности объектов и территорий для заготовки,
переработки   металлолома   запрещается.  Использование  памятников
истории  и культуры осуществляется с учетом требований Закона РСФСР
"Об охране и использовании памятников истории и культуры".
     8. На    каждом   объекте   недвижимости,   используемом   для
заготовки,  переработки и реализации металлолома должна иметься для
всеобщего   ознакомления  информация  об  организации,  гражданине,
осуществляющем  предпринимательскую  деятельность  без  образования
юридического   лица,  использующих  данный  объект  для  заготовки,
переработки  и  реализации  металлолома  (наименование, юридический
адрес,  данные  о регистрации в соответствии с Положением о порядке
государственной     регистрации    субъектов    предпринимательской
деятельности,  утвержденным  Указом Президента Российской Федерации
от  8  июля  1994  года  №  1482  (далее  -  данные о регистрации),
руководителе  -  для  организации, фамилия, имя, отчество, данные о
регистрации   -  для  гражданина),  о  наличии  лицензии  на  право
осуществления  деятельности  по заготовке, переработке и реализации
металлолома,   режиме   работы   объекта,  а  также  о  Правилах  и
утвержденный в установленном порядке прейскурант цен.
     9. Организации  и граждане, осуществляющие предпринимательскую
деятельность  без образования юридического лица, осуществляют сбор,
СКУПКУ  металлолома  у  юридических  и  физических лиц на основании
договоров,   заключаемых  в  письменной  форме,  в  соответствии  с
гражданским законодательством.
     В договорах указываются:
     сведения  о сторонах - полное наименование юридических лиц, их
адреса, фамилии, имена, отчества лиц, представляющих стороны;
     наименование    металлолома   с   краткими   характеристиками,
достаточными для идентификации;
     цена, условия оплаты;
     иные условия сделки в соответствии с законодательством.
     Организации  и  граждане,  осуществляющие  предпринимательскую
деятельность   без  образования  юридического  лица,  заготавливают
металлолом  при  условии  представления  документов, подтверждающих
право   собственности  на  данный  металлолом,  в  соответствии  со
статьей   4   Федерального   закона   "Об  отходах  производства  и
потребления",  за  исключением  случаев  сбора,  скупки  у  граждан
бытового металлолома.
     10. Организации  и  предприниматели обязаны вести строгий учет
сбора, скупки металлолома.
     На  каждом  объекте  недвижимости,  используемом для заготовки
металлолома,    должен   вестись   журнал   учета   сбора,   скупки
металлолома, в котором указываются:
     данные о лицах, сдающих (продающих) металлолом;
     для  организаций  -  наименование, юридический адрес, данные о
регистрации;
     для  граждан,  осуществляющих предпринимательскую деятельность
без  образования юридического лица - фамилия, имя, отчество, данные
о регистрации;
     для  граждан  -  фамилия,  имя,  отчество,  паспортные данные,
адрес местожительства;
     данные   о   документах,  подтверждающих  право  собственности
сдающих (продающих) лиц на металлолом;
     фамилия,  имя,  отчество и подпись лица, осуществляющего сбор,
скупку металлолома.
     Журнал   учета   сбора,   скупки   металлолома   должен   быть
пронумерован,   прошит   и   скреплен   печатью  органа,  выдавшего
(зарегистрировавшего) соответствующую лицензию.
     11. На   каждом   объекте   недвижимости,   используемом   для
переработки   металлолома   должен   вестись   документальный  учет
переработки металлолома, с указанием ее вида.
     12. Организации        и        граждане,       осуществляющие
предпринимательскую   деятельность   без  образования  юридического
лица,  обязаны  обеспечивать  порядок на территориях, прилегающих к
объекту недвижимости, используемому для заготовки металлолома.
     13. Транспортировка   металлолома   должна   производиться  на
транспорте, исключающем его потери.
     Каждая  партия  металлолома должна сопровождаться документами,
подтверждающими   его   количество,   радиационную  безопасность  и
отсутствие  в  ней  взрывоопасных  предметов,  а также документами,
содержащими сведения о собственнике металлолома.