Постановление Областной Думы Новгородской области от 29.08.2001 № 719-од

                        Российская Федерация
                   НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          от 29 августа 2001 г. № 719-од  Великий Новгород

   О законодательной инициативе по внесению проекта федерального
     закона "О внесении дополнения и изменения в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации (главу 23 "Налог на доходы
                         физических лиц")"


     В   соответствии   со   статьей   104  Конституции  Российской
Федерации Новгородская областная Дума
ПОСТАНОВИЛА:
     1. Внести    в    порядке    законодательной    инициативы   в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации
прилагаемый  проект  федерального  закона  "О внесении дополнения и
изменения  в  часть  вторую Налогового Кодекса Российской Федерации
(главу 23 "Налог на доходы физических лиц")".
     2. Направить    указанный   проект   федерального   закона   в
Правительство Российской Федерации на заключение.
     3. Обратиться  к  депутату  Государственной  Думы Федерального
Собрания    Российской    Федерации    от    Новгородской   области
Е.А.Зеленову,  фракциям "Единство" и "Союз правых сил", депутатским
группам  "Регионы России" и "Народный депутат" Государственной Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации с просьбой поддержать
законодательную инициативу Новгородской областной Думы.
     4. Направить     указанный    проект    федерального    закона
законодательным  (представительным)  органам государственной власти
субъектов    Российской    Федерации    с    просьбой    поддержать
законодательную инициативу Новгородской областной Думы.
     5. Назначить     официальным    представителем    Новгородской
областной  Думы  при  рассмотрении  указанного проекта федерального
закона  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской
Федерации заместителя председателя областной Думы Л.А.Андрееву.


     Председатель
     областной Думы          А.А.Бойцев
    


                                                Проект вносит
                                        Новгородская областная Дума

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

    О внесении дополнения и изменения в часть вторую Налогового
                   Кодекса Российской Федерации
            (главу 23 "Налог на доходы физических лиц")

     Статья  1. Внести в часть вторую Налогового Кодекса Российской
Федерации  (главу  23  "Налог  на доходы физических лиц") (Собрание
законодательства  Российской  Федерации, 2000, № 32, ст.3340; 2001,
№ 1, ст.18) следующее дополнение и изменение:
     1. Подпункт   1   пункта  1  статьи  212  после  слов  "...  и
индивидуальных   предпринимателей"   дополнить  текстом  следующего
содержания:
     ",    за    исключением   средств   по   ипотечным   кредитам,
израсходованным   на  новое  строительство,  либо  приобретение  на
территории Российской Федерации жилого дома или квартиры;".
     2. Абзац  1  подпункта  2  пункта  1  статьи  220  изложить  в
следующей редакции:
     "2)  в  сумме,  израсходованной  налогоплательщиком  на  новое
строительство,   либо   приобретение   на   территории   Российской
Федерации   жилого   дома   или   квартиры   в  размере  фактически
произведенных  расходов, а также в сумме, направленной на погашение
процентов  по  ипотечным  кредитам,  полученным  и  израсходованным
налогоплательщиком  на  новое  строительство,  либо приобретение на
территории Российской Федерации жилого дома или квартиры.".

     Статья  2.  Президенту  Российской  Федерации  и Правительству
Российской  Федерации  привести  свои  нормативные  правовые акты в
соответствие с настоящим Федеральным законом.

     Статья  3.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.


     Президент Российской Федерации          В.В.Путин


     "_____"_____________ 200__г.
     Москва, Кремль



                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона "О внесении дополнения и изменения в
  часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (главу 23
                "Налог на доходы физических лиц")"

     Согласно    действующему   налоговому   законодательству   при
исчислении  налога с доходов физических лиц, налогоплательщик имеет
право  произвести  из  налогооблагаемой  базы имущественный вычет в
сумме,  направленной  на погашение процентов по ипотечным кредитам,
израсходованным   на   новое  строительство  либо  приобретение  на
территории Российской Федерации жилого дома или квартиры.
     Однако  вычет  сумм процентов по ипотечным кредитам может быть
произведен  лишь  в  случае  получения  кредита в банках Российской
Федерации,  при получении ипотечного кредита в других организациях,
из  бюджета  и  внебюджетных  фондов,  суммы  процентов  вычету  не
подлежат.
     Кроме   того,   сумма   превышения  процентов  за  пользование
заемными   средствами,   исчисленная   исходя   из  трех  четвертых
действующей   ставки  рефинансирования,  установленной  Центральным
Банком  Российской  Федерации  над суммой процентов, исчисленной из
условий  договора,  признается  материальной  выгодой  и облагается
налогом на доходы физических лиц.
     В  связи  с  тем,  что  при  приобретении  жилья по ипотечному
кредиту,  полученному  от  организаций,  из  бюджета и внебюджетных
фондов,   налогоплательщик  несет  расходы  аналогичные  ипотечному
кредиту,  полученному  в  банках  Российской  Федерации, предлагаем
изменить  формулировку  статей  212  и  220 части второй Налогового
кодекса,  которая  позволит производить имущественный вычет в сумме
процентов  по  всем ипотечным кредитам, полученным под приобретение
или  строительство  жилья,  и  экономию на процентах за пользование
ипотечным  кредитом,  взятым  под вышеназванные цели, не включать в
материальную выгоду.
     Принятие  данного  проекта  позволит  решать проблему жилья на
местном уровне.



                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
 проекта федерального закона "О внесении дополнения и изменения в
  часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (главу 23
                 "Налог на доходы физических лиц")

     Для  реализации  настоящего Федерального закона не потребуется
дополнительных расходов из федерального бюджета.



                             ПЕРЕЧЕНЬ
   нормативных правовых актов, отмена, изменения, дополнения или
   принятие которых потребует реализация Федерального закона "О
 внесении дополнения и изменения в часть вторую Налогового Кодекса
 Российской Федерации (главу 23 "Налог на доходы физических лиц")"


     Принятие  данного  Федерального  закона  не  потребует  отмены
каких-либо нормативных актов.