Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 12.04.2002 № 56

                        Российская Федерация
                 Администрация Великого Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 12 апреля 2002 г. № 56  Великий Новгород

 О комитете по земельным ресурсам и землеустройству Администрации
                        Великого Новгорода


     В  целях  эффективного  решения  на территории города вопросов
землеустройства,   руководствуясь   Земельным  кодексом  Российской
Федерации,  Уставом  Великого  Новгорода,  решением  Думы  Великого
Новгорода  от 28.03.2002 № 321 "О разрешении на введение должностей
в штатное расписание Администрации Великого Новгорода"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Создать с 15 мая 2002 года комитет по земельным ресурсам и
землеустройству  Администрации  Великого Новгорода и входящие в его
состав следующие отделы и секторы:
     отдел землепользования;
     сектор  землеотводов для сельскохозяйственного использования и
садоводства отдела землепользования;
     сектор   землеотводов   для   гаражного  строительства  отдела
землепользования;
     сектор     землеотводов    для    индивидуального    жилищного
строительства отдела землепользования;
     сектор   землеотводов   для   промышленного   и   гражданского
строительства отдела землепользования;
     сектор приватизации и продажи земель отдела землепользования;
     отдел муниципального контроля;
     сектор    контроля    за    использованием    земель    отдела
муниципального контроля;
     сектор  контроля  за  поступлением  арендных  платежей  отдела
муниципального контроля;
     отдел геодезической службы;
     сектор контроля отдела геодезической службы;
     сектор мониторинга;
     сектор по работе с обращениями физических и юридических лиц.
     2.   Ввести   с   15   мая  2002  года  в  штатное  расписание
Администрации города следующие должности:
     председатель  комитета по земельным ресурсам и землеустройству
с должностным окладом 2700 рублей;
     первый   заместитель   председателя   комитета   по  земельным
ресурсам и землеустройству с должностным окладом 2520 рублей;
     заместитель  председателя  комитета  по  земельным  ресурсам и
землеустройству с должностным окладом 2520 рублей;
     заместитель    председателя    комитета,    начальник   отдела
муниципального   контроля   комитета   по   земельным   ресурсам  и
землеустройству с должностным окладом 2520 рублей;
     заместитель    председателя    комитета,    начальник   отдела
геодезической    службы    комитета   по   земельным   ресурсам   и
землеустройству с должностным окладом 2520 рублей;
     главный  специалист,  заведующий сектором мониторинга комитета
по  земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620
рублей;
     ведущий   специалист   комитета   по   земельным   ресурсам  и
землеустройству с должностным окладом 1440 рублей;
     главный   специалист,   заведующий   сектором   по   работе  с
обращениями  физических  и  юридических  лиц  комитета по земельным
ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей;
     начальник   отдела   землепользования  комитета  по  земельным
ресурсам и землеустройству с должностным окладом 2160 рублей;
     главный   специалист,  заведующий  сектором  землеотводов  для
сельскохозяйственного    использования    и    садоводства   отдела
землепользования  комитета  по земельным ресурсам и землеустройству
с должностным окладом 1620 рублей;
     главный      специалист      сектора      землеотводов     для
сельскохозяйственного    использования    и    садоводства   отдела
землепользования  комитета  по земельным ресурсам и землеустройству
с должностным окладом 1620 рублей - 2 должности;
     главный   специалист,  заведующий  сектором  землеотводов  для
гаражного   строительства   отдела   землепользования  комитета  по
земельным  ресурсам  и землеустройству с должностным окладом - 1620
рублей;
     ведущий   специалист   сектора   землеотводов   для  гаражного
строительства   отдела   землепользования   комитета  по  земельным
ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1440 рублей;
     главный   специалист,  заведующий  сектором  землеотводов  для
индивидуального  жилищного  строительства  отдела  землепользования
комитета  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству с должностным
окладом 1620 рублей;
     главный  специалист  сектора  землеотводов для индивидуального
жилищного   строительства   отдела   землепользования  комитета  по
земельным  ресурсам  и  землеустройству  с должностным окладом 1620
рублей;
     ведущий  специалист  сектора  землеотводов для индивидуального
жилищного   строительства   отдела   землепользования  комитета  по
земельным  ресурсам  и  землеустройству  с должностным окладом 1440
рублей;
     главный   специалист,  заведующий  сектором  землеотводов  для
промышленного  и гражданского строительства отдела землепользования
комитета  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству с должностным
окладом 1620 рублей;
     главный  специалист  сектора  землеотводов для промышленного и
гражданского  строительства  отдела  землепользования  комитета  по
земельным  ресурсам  и  землеустройству  с должностным окладом 1620
рублей - 2 должности;
     ведущий  специалист  сектора  землеотводов для промышленного и
гражданского  строительства  отдела  землепользования  комитета  по
земельным  ресурсам  и  землеустройству  с должностным окладом 1440
рублей - 3 должности;
     главный   специалист,   заведующий   сектором  приватизации  и
продажи   земли   отдела  землепользования  комитета  по  земельным
ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1620 рублей;
     главный   специалист  сектора  приватизации  и  продажи  земли
отдела   землепользования   комитета   по   земельным   ресурсам  и
землеустройству с должностным окладом 1620 рублей;
     ведущий   специалист  сектора  приватизации  и  продажи  земли
отдела   землепользования   комитета   по   земельным   ресурсам  и
землеустройству с должностным окладом 1440 рублей;
     главный    специалист,   заведующий   сектором   контроля   за
использованием  земель  отдела  муниципального контроля комитета по
земельным  ресурсам  и  землеустройству  с должностным окладом 1620
рублей;
     ведущий  специалист  сектора контроля за использованием земель
отдела  муниципального  контроля  комитета  по земельным ресурсам и
землеустройству с должностным окладом 1440 рублей - 2 должности;
     главный    специалист,   заведующий   сектором   контроля   за
поступлением   арендных  платежей  отдела  муниципального  контроля
комитета  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству с должностным
окладом 1620 рублей;
     ведущий  специалист  сектора контроля за поступлением арендных
платежей  отдела  муниципального  контроля  комитета  по  земельным
ресурсам  и  землеустройству  с должностным окладом 1440 рублей - 2
должности;
     главный   специалист,   заведующий  сектором  контроля  отдела
геодезической    службы    комитета   по   земельным   ресурсам   и
землеустройству с должностным окладом 1620 рублей;
     главный   специалист  сектора  контроля  отдела  геодезической
службы   комитета   по   земельным  ресурсам  и  землеустройству  с
должностным окладом 1620 рублей - 2 должности;
     ведущий   специалист  сектора  контроля  отдела  геодезической
службы   комитета   по   земельным  ресурсам  и  землеустройству  с
должностным окладом 1440 рублей;
     специалист  I  категории сектора контроля отдела геодезической
службы   комитета   по   земельным  ресурсам  и  землеустройству  с
должностным окладом 1260 рублей;
     ведущий  специалист,  заведующий  фондом  отдела геодезической
службы   комитета   по   земельным  ресурсам  и  землеустройству  с
должностным окладом 1440 рублей;
     ведущий  специалист  отдела  геодезической  службы комитета по
земельным   ресурсам   и  землеустройству  Администрации  города  с
должностным окладом 1440 рублей;
     специалист  I  категории  отдела геодезической службы комитета
по  земельным ресурсам и землеустройству с должностным окладом 1260
рублей.
     3. Сократить   с   15  мая  2002  года  в  штатном  расписании
Администрации  города  следующие муниципальные должности в комитете
по земельным ресурсам и землеустройству города:
     первый   заместитель   председателя   комитета   по  земельным
ресурсам и землеустройству;
     заместитель  председателя  комитета  по  земельным  ресурсам и
землеустройству;
     заместитель  председателя  комитета  - начальник геодезической
службы комитета по земельным ресурсам и землеустройству;
     начальник   производственно-технического  отдела  комитета  по
земельным ресурсам и землеустройству;
     главный    специалист    производственно-технического   отдела
комитета по земельным ресурсам и землеустройству;
     ведущий    специалист    производственно-технического   отдела
комитета по земельным ресурсам и землеустройству - 2 должности;
     специалист  I  категории  производственно-технического  отдела
комитета по земельным ресурсам и землеустройству - 2 должности;
     главный   специалист   комитета   по   земельным   ресурсам  и
землеустройству - 7 должностей;
     главный  специалист геодезической службы комитета по земельным
ресурсам и землеустройству;
     ведущий   специалист   комитета   по   земельным   ресурсам  и
землеустройству - 9 должностей;
     специалист  I  категории  комитета  по  земельным  ресурсам  и
землеустройству - 4 должности;
     специалист   I   категории,  заведующий  геодезическим  фондом
комитета по земельным ресурсам и землеустройству;
     специалист   I  категории  геодезической  службы  комитета  по
земельным ресурсам и землеустройству;
     специалист  II  категории  комитета  по  земельным  ресурсам и
землеустройству.
     4. Комитету  экономики  и  финансов  Администрации  города при
уточнении  городского бюджета предусмотреть увеличение фонда оплаты
труда Администрации города.
     5.    Комитету    по   организационной   и   кадровой   работе
Администрации  города  в  установленном  порядке подготовить проект
распоряжения   Администрации  города  о  предложении  муниципальным
служащим,   должности   которых   согласно   пункту   3  настоящего
постановления  сокращаются,  перевод  на новые должности в комитете
по  земельным  ресурсам и землеустройству Администрации города с 15
мая 2002 года.
     6. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  комитете по земельным
ресурсам и землеустройству Администрации города.
     7.  Признать утратившим силу распоряжение Администрации города
от  16.03.95 № 638 "Об утверждении Положения о геодезической службе
г. Новгорода".


     Мэр Великого Новгорода          А.В.Корсунов



                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Администрации
                                       города от 12.04.2002 № 56


                             ПОЛОЖЕНИЕ
 о комитете по земельным ресурсам и землеустройству Администрации
                        Великого Новгорода

     1. Общие положения
     1.1.   Комитет   по   земельным   ресурсам  и  землеустройству
Администрации   Великого  Новгорода  (далее  именуется  -  Комитет)
является    структурным   подразделением   Администрации   Великого
Новгорода   (далее   именуется   -  Администрация),  осуществляющим
политику  Администрации в области регулирования земельных отношений
и эффективного использования земельных ресурсов.
     1.2.   Комитет   не   является   юридическим  лицом,  в  своей
деятельности  подотчетен Администрации и работает по ее регламенту.
В  структуре  управления  Администрацией  Комитет  подчиняется Мэру
города.  Повседневную  работу  Комитета курирует первый заместитель
Главы Администрации.
     1.3.    Комитет    в    своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Земельным кодексом Российской
Федерации,  законами Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства   Российской  Федерации,  Администрации  Новгородской
области,  Администрации  Великого  Новгорода,  областными законами,
решениями  Думы  Великого  Новгорода,  иными нормативными правовыми
актами.
     1.4.  Комитет  имеет  круглую  печать со своим наименованием и
изображением  герба  Великого Новгорода, а также штампы и бланки со
своими реквизитами.

     2. Основные задачи Комитета
     Основными задачами Комитета являются:
     реализация  политики  Администрации  в  области  регулирования
земельных    отношений,   рационального   использования   земельных
ресурсов   и   улучшения   состояния   природной  среды  на  землях
подведомственной городу территории;
     управление     подведомственными     земельными     ресурсами,
обеспечение   защиты   прав  землепользователей  и  выполнения  ими
налоговых обязательств;
     участие   в   разработке   программ   социально-экономического
развития города в области регулирования земельных отношений;
     осуществление  в  установленном законом порядке муниципального
контроля  за  использованием  и  охраной земель и контроля качества
инженерных изысканий для строительства;
     проведение  мониторинга состояния подведомственного земельного
фонда;
     формирование  и  обслуживание  информационных  баз  данных  по
различным  аспектам учета, оборота и использования подведомственных
земельных ресурсов;
     разработка  проектов  нормативных правовых актов Администрации
и   Думы  Великого  Новгорода,  направленных  на  развитие  системы
управления   земельными   ресурсами  и  земельными  отношениями  на
территории города.
     3. Основные функции Комитета
     Основные функции Комитета включают:
     1) регулирование земельных отношений, в том числе:
     рассмотрение  заявок  на  предоставление  земельных участков и
подготовка  проектов  распоряжений  Администрации  о предоставлении
земельных  участков  в постоянное (бессрочное) пользование, аренду,
собственность;
     подготовка  проектов распоряжений Администрации об утверждении
проектов границ земельных участков;
     подготовка   пакета   документов,   необходимых   для   выкупа
земельных   участков,   занятых  приватизированными  муниципальными
предприятиями,    и    участков,    находящихся   в   муниципальной
собственности;
     оформление договоров аренды земельных участков;
     подготовка  проектов распоряжений Администрации о залоге права
аренды  земельных  участков,  об  изъятии  земельных  участков  для
муниципальных нужд;
     организация  и  проведение  торгов  (аукционов,  конкурсов) по
продаже земельных участков или права аренды земельных участков;
     оформление договоров купли-продажи земельных участков;
     подготовка   заключений   о   правовом   положении   земельных
участков,     занятых     приватизированным    имуществом    (ранее
государственным);
     участие  в  подготовке  предложений  по установлению публичных
сервитутов;
     2)   управление  информационными  базами  данных  и  архивами,
включая:
     ведение муниципального земельного кадастра;
     ведение адресного плана города и адресного реестра;
     создание  банка  данных для ведения дежурно-оперативного плана
землеотводов и застройки;
     сбор  и регистрация исполнительных схем подземных коммуникаций
и исполнительных съемок завершенных объектов строительства;
     создание  геофонда  и  электронного  банка  данных оперативной
информации об инженерных изысканиях;
     создание   фонда   перераспределения  земель,  находящихся  за
пределами городской черты и переданных в ведение города;
     ведение  списков  плательщиков  земельного  налога  и арендной
платы за землю;
     ведение   реестра  заявлений  льготных  категорий  граждан  на
предоставление  земельных  участков  для  индивидуального жилищного
строительства и садоводства;
     ведение учета сделок с землей;
     создание  единого  технического  архива  бессрочного  хранения
документов по предоставлению земельных участков;
     3)  осуществление  различных  видов  муниципального  контроля,
таких как:
     контроль   за   соблюдением  участниками  земельных  отношений
законодательства  в  области  землепользования  и  охраны природных
ресурсов на подведомственной территории;
     выполнение  работ  по  инвентаризации  земель всех категорий и
выявлению неиспользуемых или нерационально используемых земель;
     надзор над проведением инженерных изысканий для строительства;
     контроль   за   проведением   работ  по  межеванию  земель  на
подведомственной территории;
     4)  развитие  системы  управления  земельными ресурсами, в том
числе:
     участие  в  работах по установлению и восстановлению городской
черты;
     организация  согласно  распоряжениям Администрации межевания и
технического  оформления  земель  с установлением и восстановлением
на  местности  земельных  участков,  их собственников, владельцев и
пользователей;
     подготовка  предложений  об  условиях  пользования  землями на
территории города;
     участие   в   разработке   и   реализации   местных   программ
использования и охраны земель;
     участие  в разработке нормативных правовых актов по управлению
и  распоряжению  земельными участками, находящимися в муниципальной
собственности;
     подготовка    для    рассмотрения    коллегией   Администрации
предложений  об  утверждении  базовых  размеров  арендной  платы за
землю и дифференцированных ставок земельного налога;
     подготовка   проектов   решений   Думы  Великого  Новгорода  о
снижении   арендной  платы  за  землю  и  предоставлении  льгот  по
земельному налогу в соответствии с законодательством;
     5)  обеспечение  справочными  данными  и отчетностью в области
земельных отношений:
     подготовка  и  предоставление  по  запросам  юридических лиц и
граждан  копий документов, адресных справок на объекты недвижимости
и    иной    земельно-кадастровой   информации,   необходимой   для
подтверждения  прав собственности, владения, пользования или аренды
земельных участков;
     подготовка  необходимой  документации  на  земельные  участки,
предназначенные для инвестиционных проектов;
     обеспечение  юридических  лиц материалами и данными инженерных
изысканий для осуществления градостроительной деятельности;
     представление   в   налоговые   органы   списков  плательщиков
земельного налога и арендной платы за землю;
     подготовка извещений и расчетов арендной платы за землю.
     4. Права и полномочия Комитета
     4.1. Комитет наделен следующими правами:
     4.1.1.  Проводить  проверки  использования  земельных участков
независимо    от    их    принадлежности   и   возникновения   прав
землепользования;
     4.1.2.  Привлекать  к  административной  ответственности  лиц,
виновных  в  нарушении земельного законодательства, в установленном
законом порядке;
     4.1.3.   Проводить   конкурсные  торги  по  продаже  земельных
участков  или  права  их  аренды  и от лица Администрации выполнять
функции продавца;
     4.1.4.  От лица Администрации заключать договоры купли-продажи
земельных   участков,   договоры  о  приобретении  права  аренды  и
договоры аренды земельных участков.
     4.2. Комитет уполномочен:
     4.2.1.   Участвовать   в   разрешении   споров,   связанных  с
земельными отношениями;
     4.2.2.  Участвовать  в  выборе земельных участков и подготовке
актов  выбора  при  рассмотрении ходатайств в адрес Администрации о
предварительном   согласовании   места   размещения   объектов  для
строительства;
     4.2.3.     Участвовать     в    деятельности    комиссии    по
землепользованию и застройке города;
     4.2.4.  Участвовать  в  деятельности  комиссии  по  приемке  в
эксплуатацию   завершенных   объектов   строительства  и  временных
сооружений;
     4.2.5.   Участвовать   в   деятельности   комиссии  по  выдаче
технических условий.
     5. Взаимодействие с другими подразделениями
     По    вопросам    регулирования    землепользования    комитет
взаимодействует  со  всеми  подразделениями Администрации города, с
организациями города и области.
     6. Управление Комитетом
     6.1.  Комитет  возглавляет председатель. Председатель Комитета
имеет заместителей, в том числе первого.
     6.2.  Управление  Комитетом  осуществляется  председателем  на
принципах единоначалия и персональной ответственности.
     6.3.  Председатель Комитета утверждает Положения о структурных
подразделениях комитета, должностные инструкции.
     6.4.  Председатель  Комитета  без  особой  на  то доверенности
представляет  Комитет  по  всем  вопросам,  входящим  в компетенцию
Комитета, подписывает соответствующие этим вопросам документы.
     6.5. Председатель Комитета осуществляет следующие функции:
     издает   приказы,   дает  указания  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Комитета;
     распределяет обязанности между сотрудниками;
     обеспечивает  сохранность  и  правильную эксплуатацию основных
фондов  и  иных  материально-технических  ценностей,  находящихся в
пользовании Комитета, независимо от источников их приобретения;
     вносит  на  рассмотрение  Мэру  города предложения по вопросам
приема на работу, увольнения и перемещения кадров;
     обеспечивает  секретность работы с документами, в соответствии
с действующим законодательством.
     6.6.   Председатель   несет  персональную  ответственность  за
выполнение  возложенных  на  Комитет  задач и осуществление своих и
Комитета функций.
     7. Финансирование деятельности Комитета
     Финансирование  деятельности  Комитета  осуществляется за счет
средств городского бюджета Администрацией.
     8. Регламент работы Комитета
     8.1.   Комитет   работает   в   соответствии   с   регламентом
Администрации.
     8.2.  Председатель  Комитета  и его заместители выполняют свои
обязанности  согласно  должностным инструкциям, утвержденным первым
заместителем Главы администрации.
     8.3.  Работники  Комитета  выполняют свои обязанности согласно
должностным инструкциям, утвержденным председателем Комитета.