Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.09.2012 № 1688-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                 от 14 сентября 2012 г. N 1688-р

                              МОСКВА


 О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации
              и Правительством Киргизской Республики
         о строительстве и эксплуатации Верхне-Нарынского
                    каскада гидроэлектростанций

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных   договорах   Российской    Федерации"    одобрить
представленный Минэнерго России  согласованный  с  МИДом  России  и
другими  заинтересованными  федеральными  органами   исполнительной
власти проект Соглашения между Правительством Российской  Федерации
и  Правительством   Киргизской   Республики   о   строительстве   и
эксплуатации    Верхне-Нарынского    каскада    гидроэлектростанций
(прилагается).
     Поручить Минэнерго России  провести  с  участием  МИДа  России
переговоры с Киргизской Стороной  и  по  достижении  договоренности
подписать от имени  Правительства  Российской  Федерации  указанное
Соглашение, разрешив вносить в  прилагаемый  проект  изменения,  не
имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

     между Правительством Российской Федерации и Правительством
       Киргизской Республики о строительстве и эксплуатации
           Верхне-Нарынского каскада гидроэлектростанций


     Правительство Российской Федерации и Правительство  Киргизской
Республики, далее именуемые Сторонами,
     принимая во внимание долгосрочные интересы государств Сторон в
развитии стратегического сотрудничества, закрепленные в Договоре  о
дружбе,  сотрудничестве  и   взаимной   помощи   между   Российской
Федерацией и Республикой Киргизстан от 10 июня 1992 г. и Декларации
о  вечной  дружбе,  союзничестве  и  партнерстве  между  Российской
Федерацией и Киргизской Республикой от 27 июля 2000 г.,
     учитывая положения Соглашения о поощрении  и  взаимной  защите
инвестиций в  государствах  -  членах  Евразийского  экономического
сообщества от 12 декабря 2008 г.,
     исходя  из  заинтересованности  в  углублении  взаимовыгодного
сотрудничества в электроэнергетическом комплексе,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Целью  настоящего  Соглашения  является  определение   условий
сотрудничества  Сторон  в  реализации   проекта   строительства   и
эксплуатации Акбулунской ГЭС, Нарынской ГЭС-1,  Нарынской  ГЭС-2  и
Нарынской  ГЭС-3  Верхне-Нарынского   каскада   гидроэлектростанций
(далее - проект).

                             Статья 2

     1. Координация выполнения настоящего Соглашения осуществляется
следующими компетентными органами государств Сторон:
     от Российской Стороны  -  Министерство  энергетики  Российской
Федерации;
     от   Киргизской   Стороны   -   Министерство   энергетики    и
промышленности Киргизской Республики.
     2. В случае замены компетентных органов Стороны уведомляют  об
этом друг друга по дипломатическим каналам.

                             Статья 3

     1. Уполномоченными   организациями   Сторон   по    реализации
настоящего Соглашения являются:
     от  Российской  Стороны  -   открытое   акционерное   общество
"РусГидро";
     от  Киргизской  Стороны  -   открытое   акционерное   общество
"Электрические станции".
     2. В  случае   замены   уполномоченных   организаций   Стороны
уведомляют об этом друг друга по дипломатическим каналам.

                             Статья 4

     Для реализации проекта уполномоченные  организации  Сторон  не
позднее 1 месяца с даты подписания настоящего Соглашения  учреждают
закрытое       акционерное        общество        "Верхне-Нарынские
гидроэлектростанции"  на  территории  Киргизской  Республики  и   в
соответствии с законодательством  этого  государства  со  следующим
распределением долей в уставном капитале:
     открытое акционерное общество "РусГидро" - 50 процентов;
     открытое  акционерное  общество  "Электрические   станции"   -
50 процентов.

                             Статья 5

     Сроки и последовательность строительства  гидроэлектростанций,
указанных  в   статье   1   настоящего   Соглашения,   определяются
технико-экономическим обоснованием проекта.
     Разработку    технико-экономического    обоснования    проекта
осуществляет организация, определенная в ходе проведения  открытого
конкурса   (торгов   на   закупку   услуг)   в    соответствии    с
законодательством Киргизской Республики.
     Технико-экономическое обоснование проекта  разрабатывается  за
счет  средств  уполномоченной  организации  Российской  Стороны   и
вносится  в  качестве  части  вклада   уполномоченной   организации
Российской  Стороны  в  уставный  капитал  закрытого   акционерного
общества "Верхне-Нарынские гидроэлектростанции".  Финансирование  и
разработка технико-экономического обоснования проекта  должны  быть
осуществлены не позднее 3  месяцев  с  даты  подписания  настоящего
Соглашения.

                             Статья 6

     1. В целях обеспечения финансирования проекта  и  формирования
уставного     капитала     закрытого     акционерного      общества
"Верхне-Нарынские гидроэлектростанции":
     Российская Сторона  не  позднее  3 месяцев  после  утверждения
технико-экономического  обоснования   проекта   предоставит   своей
уполномоченной организации денежные средства  в  размере  стоимости
разработки    технико-экономического    обоснования    проекта    и
50 процентов    стоимости    реализации    проекта,    определенной
технико-экономическим обоснованием проекта, для внесения в качестве
вклада уполномоченной организации  Российской  Стороны  в  уставный
капитал   закрытого   акционерного    общества    "Верхне-Нарынские
гидроэлектростанции";
     Киргизская Сторона  в  качестве  вклада  своей  уполномоченной
организации в  уставный  капитал  закрытого  акционерного  общества
"Верхне-Нарынские  гидроэлектростанции"  вносит  право  пользования
земельными     участками,     отведенными     под     строительство
Верхне-Нарынского каскада гидроэлектростанций, и другие  активы,  в
том  числе  нематериальные   в   размере   50 процентов   стоимости
реализации проекта, определенной технико-экономическим обоснованием
проекта.
     2. Российская  Сторона   обеспечивает   привлечение   закрытым
акционерным   обществом   "Верхне-Нарынские    гидроэлектростанции"
заемных средств в размере 50 процентов стоимости реализации проекта
в  соответствии  с  технико-экономическим  обоснованием  проекта  с
процентной ставкой LIBOR для 6-месячных депозитов в  долларах  США,
увеличенной на маржу в размере 1,5 процента годовых.
     3. Условия предоставления и  погашения  займа  определяются  в
отдельном договоре.

                             Статья 7

     С целью реализации проекта  Киргизская  Сторона  принимает  на
себя следующие обязательства:
     предоставить закрытому акционерному обществу "Верхне-Нарынские
гидроэлектростанции"  беспрепятственный   доступ   к   действующим,
строящимся и запланированным к строительству сетевым объектам;
     обеспечить переселение населения с территорий, необходимых для
реализации  проекта  и   перенос   (сооружение   новых)   элементов
социальной    и    иной     инфраструктуры,     необходимой     для
социально-экономического развития указанных территорий;
     обеспечить беспрепятственный  экспорт  электрической  энергии,
вырабатываемой   объектами    закрытого    акционерного    общества
"Верхне-Нарынские  гидроэлектростанции",  по  электрическим   сетям
Киргизской  Республики  в  третьи   государства   согласно   режиму
использования водных ресурсов и режиму работы электрических сетей;
     обеспечить    при    экспорте     электроэнергии     свободное
ценообразование не ниже цен, установленных  для  внутреннего  рынка
Киргизской Республики;
     оказать содействие  в  предоставлении  закрытому  акционерному
обществу  "Верхне-Нарынские  гидроэлектростанции"   соответствующих
разрешительных документов, лицензий, необходимых в  соответствии  с
законодательством Киргизской Республики для реализации  проекта,  а
также в осуществлении выработки и  продажи  электрической  энергии,
включая экспорт электрической энергии.

                             Статья 8

     На  срок  окупаемости  инвестиций,  внесенных   уполномоченной
организацией  Российской  Стороны  в  уставный  капитал   закрытого
акционерного  общества  "Верхне-Нарынские  гидроэлектростанции",  с
учетом возврата заемных средств, привлеченных Российской  Стороной,
Киргизская  Сторона  освобождает  закрытое   акционерное   общество
"Верхне-Нарынские гидроэлектростанции" от  налога  на  имущество  и
земельного налога.
     На период предпроектных,  проектных,  строительно-монтажных  и
пусконаладочных  работ  на  гидроэлектростанциях  Верхне-Нарынского
каскада  гидроэлектростанций   Стороны   освобождают   строительную
технику,   оборудование,   механизмы,   транспортные   средства   и
строительные  материалы  по  перечню  и  в  объемах,   определяемых
компетентными органами государств Сторон, от таможенных платежей  и
налогов при их вывозе из Российской Федерации и ввозе в  Киргизскую
Республику в целях реализации настоящего Соглашения.
     В случае внесения  в  законодательство  Киргизской  Республики
изменений,   приводящих   к   ухудшению   условий   налогообложения
деятельности  закрытого  акционерного  общества   "Верхне-Нарынские
гидроэлектростанции",   ее   налогообложение    осуществляется    в
соответствии    с    законодательством    Киргизской    Республики,
действовавшим на дату подписания настоящего Соглашения.
     В настоящем Соглашении под ухудшением условий  налогообложения
в Киргизской Республике понимается  введение  (установление)  новых
налогов, сборов и пошлин  и  (или)  иных  аналогичных  платежей  по
сравнению с действующими на дату подписания настоящего  Соглашения,
а также увеличение ставок налогов, сборов и  пошлин  и  (или)  иных
аналогичных платежей по сравнению с действующими на дату подписания
настоящего Соглашения.

                             Статья 9

     1. На  срок  окупаемости  средств,  внесенных   уполномоченной
организацией  Российской  Стороны  в  уставный  капитал   закрытого
акционерного  общества  "Верхне-Нарынские  гидроэлектростанции",  с
учетом возврата заемных средств, привлеченных Российской Стороной:
     в состав совета  директоров  закрытого  акционерного  общества
"Верхне-Нарынские гидроэлектростанции"  входят  3 представителя  от
уполномоченной организации Российской Стороны и 2 представителя  от
уполномоченной организации Киргизской Стороны;
     председатель совета директоров закрытого акционерного общества
"Верхне-Нарынские гидроэлектростанции" избирается по  представлению
уполномоченной организации Российской Стороны;
     в   состав   правления   закрытого    акционерного    общества
"Верхне-Нарынские гидроэлектростанции"  входят  3 представителя  от
уполномоченной организации Российской Стороны и 2 представителя  от
уполномоченной организации Киргизской Стороны;
     председатель   правления   закрытого   акционерного   общества
"Верхне-Нарынские гидроэлектростанции" избирается по  представлению
уполномоченной организации Российской Стороны;
     решения совета  директоров  и  правления  принимаются  простым
большинством голосов.
     2. Технико-экономическое      обоснование      проекта       и
проектно-сметная документация проекта, а также кредитная  политика,
общий  объем  финансирования  строительства  и   бюджет   закрытого
акционерного   общества   "Верхне-Нарынские    гидроэлектростанции"
утверждаются  единогласно  при   наличии   кворума,   составляющего
5 членов совета директоров.
     3. Реорганизация и  (или)  ликвидация  закрытого  акционерного
общества   "Верхне-Нарынские   гидроэлектростанции"   может    быть
осуществлена по единогласному решению общего собрания акционеров.
     4. По  окончании  срока  окупаемости   инвестиций,   внесенных
уполномоченной организацией Российской Стороны в  уставный  капитал
закрытого       акционерного       общества       "Верхне-Нарынские
гидроэлектростанции",   с   учетом   возврата   заемных    средств,
привлеченных   Российской    Стороной,    через    каждые    3 года
осуществляется ротация представительства  в  органах  управления  и
руководства  закрытого  акционерного   общества   "Верхне-Нарынские
гидроэлектростанции"  в  порядке  и  на   условиях,   установленных
уполномоченными организациями Сторон в учредительных документах.

                             Статья 10

     Уполномоченная   организация   Киргизской   Стороны   передает
уполномоченной организации Российской Стороны  25  процентов  акций
закрытого       акционерного       общества       "Верхне-Нарынские
гидроэлектростанции" в доверительное управление на срок окупаемости
инвестиций,  внесенных   уполномоченной   организацией   Российской
Стороны  в  уставный  капитал   закрытого   акционерного   общества
"Верхне-Нарынские гидроэлектростанции", и возврата заемных средств,
привлеченных Российской Стороной.
     Акции  закрытого   акционерного   общества   "Верхне-Нарынские
гидроэлектростанции",  принадлежащие  уполномоченным   организациям
Сторон, не могут  быть  реализованы  или  иным  образом  отчуждены,
заложены  и  обменены  в  счет  погашения  долга  самого  закрытого
акционерного общества  "Верхне-Нарынские  гидроэлектростанции"  или
уполномоченных  организаций  Сторон,   переданы   в   доверительное
управление третьей стороне без  письменного  согласия  компетентных
органов  государств  Сторон.  Выпуск  новых  акций   и   уменьшение
уставного  капитала  может  осуществляться   только   при   наличии
письменного согласия компетентных органов государств Сторон.
     Имущество закрытого  акционерного  общества  "Верхне-Нарынские
гидроэлектростанции" не подлежит любым  видам  отчуждения,  включая
косвенные,  если  это  не  предусмотрено  договором,  указанным   в
пункте 3  статьи 6  настоящего  Соглашения.  При  этом   отчуждение
имущества осуществляется только с письменного согласия компетентных
органов государств Сторон.

                             Статья 11

     С даты вступления в силу настоящего Соглашения к  инвестициям,
осуществляемым в рамках настоящего  Соглашения,  Стороны  применяют
положения Соглашения о поощрении и  взаимной  защите  инвестиций  в
государствах - членах  Евразийского  экономического  сообщества  от
12 декабря 2008 г.
     Стороны  не  несут  ответственность  по  обязательствам  своих
уполномоченных организаций, вытекающим из участия в проекте.
     Уполномоченные организации Сторон не несут ответственность  по
обязательствам Сторон, вытекающим из участия в проекте.
     Стороны окажут содействие своим уполномоченным организациям  в
выполнении ими обязательств по проекту.

                             Статья 12

     Российские и  киргизские  организации  имеют  преимущественное
право на заключение договоров  (контрактов)  на  выполнение  работ,
поставку оборудования,  материалов  и  услуг  в  рамках  реализации
проекта на рыночных условиях.

                             Статья 13

     1. Все споры и разногласия,  которые  могут  возникнуть  между
Сторонами  при  применении  или  толковании  положений   настоящего
Соглашения  или  в  связи  с  ним,  решаются  путем  переговоров  и
консультаций между Сторонами.
     2. Споры между одной Стороной  и  уполномоченной  организацией
другой Стороны, касающиеся применения  и  выполнения  обязательств,
предусмотренных   настоящим    Соглашением,    разрешаются    путем
переговоров.
     3. Если  в  течение  6  месяцев  в   результате   переговоров,
предусмотренных пунктами 1 и 2  настоящей  статьи,  спор  не  будет
разрешен,  то  такой  спор  подлежит  разрешению  в   международном
арбитраже ad hoc в соответствии с Арбитражным регламентом  Комиссии
Организаций Объединенных  Наций  по  праву  международной  торговли
(ЮНСИТРАЛ) в редакции 2010 года.

                             Статья 14

     Настоящее Соглашение  заключается  на  неопределенный  срок  и
вступает  в  силу  с  даты  получения  последнего   уведомления   в
письменной форме по дипломатическим каналам о выполнении  Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для  его  вступления  в
силу, но не ранее вступления в силу Соглашения между Правительством
Российской  Федерации  и  Правительством  Киргизской  Республики  о
строительстве и эксплуатации Камбаратинской ГЭС-1.
     Настоящее  Соглашение  может  быть  изменено   с   письменного
согласия Сторон.
     Настоящее  Соглашение  временно   применяется   с   даты   его
подписания.
     Прекращение действия настоящего Соглашения по инициативе одной
из  Сторон  осуществляется   путем   направления   соответствующего
письменного уведомления другой Стороне.  В  таком  случае  действие
настоящего Соглашения прекращается по истечении 6  месяцев  с  даты
такого уведомления.
     Прекращение  действия  настоящего  Соглашения   осуществляется
после компенсации Киргизской Стороной затрат, понесенных Российской
Стороной в ходе реализации проекта, в соответствии с  согласованным
компетентными органами государств  Сторон  графиком  и  последующей
передачи  в  собственность  уполномоченной  организации  Киргизской
Стороны  доли  уполномоченной  организации  Российской  Стороны   в
закрытом       акционерном        обществе        "Верхне-Нарынские
гидроэлектростанции".
     С даты вступления в силу  настоящего  Соглашения  прекращается
временное применение  Соглашения  между  Правительством  Российской
Федерации  и  Правительством  Киргизской  Республики   о   развитии
сотрудничества в области электроэнергетики от 9 октября 2008 г.

     Совершено в г. _____________ "____"  _____________  2012 г.  в
двух экземплярах, каждый на русском и киргизском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.


     За Правительство Российской        За Правительство Киргизской
     Федерации                          Республики