Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.09.2012 № 1689-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                 от 14 сентября 2012 г. N 1689-р

                              МОСКВА


 О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации
              и Правительством Киргизской Республики
        о строительстве и эксплуатации Камбаратинской ГЭС-1

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных   договорах   Российской    Федерации"    одобрить
представленный Минэнерго России  согласованный  с  МИДом  России  и
другими  заинтересованными  федеральными  органами   исполнительной
власти проект Соглашения между Правительством Российской  Федерации
и  Правительством   Киргизской   Республики   о   строительстве   и
эксплуатации Камбаратинской ГЭС-1 (прилагается).
     Поручить Минэнерго России  провести  с  участием  МИДа  России
переговоры с Киргизской Стороной  и  по  достижении  договоренности
подписать от имени  Правительства  Российской  Федерации  указанное
Соглашение, разрешив вносить в  прилагаемый  проект  изменения,  не
имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

     между Правительством Российской Федерации и Правительством
Киргизской Республики о строительстве и эксплуатации Камбаратинской
                               ГЭС-1


     Правительство Российской Федерации и Правительство  Киргизской
Республики, далее именуемые Сторонами,
     принимая во внимание долгосрочные интересы двух  государств  в
развитии стратегического сотрудничества, закрепленные в Договоре  о
дружбе,  сотрудничестве  и   взаимной   помощи   между   Российской
Федерацией и Киргизской Республикой от 10 июня 1992 г. и Декларации
о  вечной  дружбе,  союзничестве  и  партнерстве  между  Российской
Федерацией и Киргизской Республикой от 27 июля 2000 г.,
     учитывая положения Соглашения о поощрении  и  взаимной  защите
инвестиций в  государствах  -  членах  Евразийского  экономического
сообщества от 12 декабря 2008 г.,
     исходя  из  заинтересованности  в  углублении  взаимовыгодного
сотрудничества в электроэнергетическом комплексе,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Целью  настоящего  Соглашения  является  определение   условий
сотрудничества  Сторон  в  реализации   проекта   строительства   и
эксплуатации  Камбаратинской  ГЭС-1  (далее  -  проект)  с   учетом
необходимости строительства воздушных линий (500 кВ) от  подстанции
Датка  (Киргизская  Республика)  до  подстанции  Кемин  (Киргизская
Республика),  воздушных  линий   (500 кВ)   от   подстанции   Кемин
(Киргизская  Республика)  до  границы   с   Республикой   Казахстан
(подстанция Алматы)  и  воздушных  линий  (500 кВ),  обеспечивающих
экспорт электрической энергии, вырабатываемой Камбаратинской ГЭС-1,
в энергосистемы сопредельных государств (далее - проект Сети).

                             Статья 2

     1. Координация выполнения настоящего Соглашения осуществляется
следующими компетентными органами государств Сторон:
     с Российской  Стороны  -  Министерство  энергетики  Российской
Федерации;
     с   Киргизской   Стороны   -   Министерство    энергетики    и
промышленности Киргизской Республики.
     2. В случае замены компетентных органов Стороны уведомляют  об
этом друг друга по дипломатическим каналам.

                             Статья 3

     1. Уполномоченными   организациями   Сторон   по    реализации
настоящего Соглашения являются:
     с Российской Стороны - открытое  акционерное  общество  "ИНТЕР
РАО ЕЭС";
     с  Киргизской  Стороны   -   открытое   акционерное   общество
"Электрические станции".
     2. В  случае   замены   уполномоченных   организаций   Стороны
уведомляют об этом друг друга по дипломатическим каналам.

                             Статья 4

     Проект    реализуется    закрытым    акционерным     обществом
"Камбаратинская ГЭС-1" со следующим распределением долей в уставном
капитале:
     открытое акционерное общество "ИНТЕР РАО ЕЭС" - 50 процентов;
     открытое  акционерное  общество  "Электрические   станции"   -
50 процентов.

                             Статья 5

     Сроки и  последовательность  реализации  проекта  определяются
технико-экономическим обоснованием.
     Разработку    технико-экономического    обоснования    проекта
осуществляет организация, определенная в ходе проведения  открытого
конкурса   (торгов   на   закупку   услуг)   в    соответствии    с
законодательством   Киргизской    Республики.    Срок    подготовки
технико-экономического обоснования проекта составляет 5 месяцев.
     Российские и  киргизские  организации  имеют  преимущественные
права на заключение договоров  (контрактов)  на  выполнение  работ,
поставку оборудования,  материалов  и  услуг  в  рамках  реализации
проекта на рыночных условиях.

                             Статья 6

     1. С  целью  реализации  проекта  Стороны  принимают  на  себя
следующие обязательства:
     Российская Сторона не позднее  3  месяцев  с  даты  подписания
настоящего Соглашения  обеспечит  предоставление  денежных  средств
уполномоченной  организации  Российской   Стороны   на   разработку
технико-экономического обоснования проекта для внесения в  качестве
вклада уполномоченной организации  Российской  Стороны  в  уставный
капитал закрытого акционерного общества "Камбаратинская ГЭС-1";
     Киргизская Сторона предоставит  право  пользования  земельными
участками, отведенными под строительство  Камбаратинской  ГЭС-1,  и
другие активы,  в  том  числе  нематериальные,  в  качестве  вклада
уполномоченной организации Киргизской Стороны  в  уставный  капитал
закрытого акционерного  общества  "Камбаратинская  ГЭС-1",  равного
стоимости вклада Российской Стороны.
     Российская  Сторона   обеспечит   привлечение   финансирования
закрытого  акционерного   общества   "Камбаратинская   ГЭС-1"   для
реализации проекта  в  объеме,  определенном  технико-экономическим
обоснованием  проекта.   Стоимость   привлеченного   финансирования
составит 2,5 процента годовых в долларах США.
     2. Условия предоставления и  погашения  займа  определяются  в
отдельном договоре.

                             Статья 7

     1. С целью реализации проекта Киргизская Сторона принимает  на
себя следующие обязательства:
     предоставляется     беспрепятственный     доступ     закрытому
акционерному  обществу  "Камбаратинская   ГЭС-1"   к   действующим,
строящимся и запланированным к строительству сетевым объектам;
     тарифы  на  передачу  электрической  энергии,   вырабатываемой
Камбаратинской  ГЭС-1  по  линиям  электропередачи,  сооружаемым  в
рамках  проекта  Сети,   устанавливаются   компетентными   органами
Киргизской   Стороны   равными   тарифам,    устанавливаемым    для
национальных  электрических  сетей  Киргизстана  в  соответствии  с
законодательством Киргизской Республики;
     для   целей   закупки    энергоносителей    для    прохождения
осенне-зимнего    периода    преимущественное    право     экспорта
электрической энергии в третьи страны, вырабатываемой  собственными
генерирующими   объектами   в   объеме    до   2,2   млрд. кВт х ч,
предоставляется Киргизской Стороне;
     сверх  объема  преимущественного  права  экспорта   Киргизской
Стороны обеспечивается беспрепятственный экспорт  в  полном  объеме
электрической  энергии,  вырабатываемой  Камбаратинской  ГЭС-1,  по
сетям  Киргизской  Республики  в  третьи  страны  согласно   режиму
использования водных ресурсов и режиму работы электрических сетей;
     обеспечивается при экспорте  электрической  энергии  свободное
ценообразование не ниже цен, установленных  для  внутреннего  рынка
Киргизской Республики;
     оказывается содействие в предоставлении закрытому акционерному
обществу  "Камбаратинская  ГЭС-1"  соответствующих   разрешительных
документов,    лицензий,    необходимых    в     соответствии     с
законодательством   Киргизской   Республики    для    строительства
Камбаратинской  ГЭС-1,   осуществления   производства   и   продажи
электрической энергии, включая экспорт электрической энергии;
     самостоятельно реализовать проект Сети.
     2. Если в течение 2 лет с даты вступления  в  силу  настоящего
Соглашения  Киргизская  Сторона  не   приступит   к   осуществлению
строительно-монтажных   работ   по   реализации    проекта    Сети,
обязательства по его реализации переходят Российской Стороне.

                             Статья 8

     1. В целях обеспечения возврата  привлеченного  финансирования
Стороны  обеспечат  передачу  акционерами  закрытого   акционерного
общества "Камбаратинская ГЭС-1" в залог кредитующей организации:
     своих прав на принадлежащие им акции;
     объектов основных  средств,  возводимых  в  рамках  реализации
проекта и проекта Сети.
     2. Имущество  и  права,   переданные   в   залог   кредитующей
организации, не могут  быть  реализованы  залогодержателем  третьей
стороне без письменного согласия Сторон.

                             Статья 9

     1. На период срока возврата заемных средств по проекту:
     в состав совета  директоров  закрытого  акционерного  общества
"Камбаратинская ГЭС-1" входят  2  представителя  от  уполномоченной
организации Российской Стороны и 3 представителя от  уполномоченной
организации Киргизской Стороны;
     председатель совета директоров закрытого акционерного общества
"Камбаратинская ГЭС-1" избирается по  представлению  уполномоченной
организации Российской Стороны;
     в   состав   правления   закрытого    акционерного    общества
"Камбаратинская ГЭС-1" входят  3  представителя  от  уполномоченной
организации Российской Стороны и 2 представителя от  уполномоченной
организации Киргизской Стороны;
     председатель   правления   закрытого   акционерного   общества
"Камбаратинская ГЭС-1" избирается по  представлению  уполномоченной
организации Российской Стороны;
     решения совета  директоров  и  правления  принимаются  простым
большинством голосов.
     технико-экономическое обоснование проекта  и  проектно-сметная
документация проекта,  а  также  кредитная  политика,  общий  объем
финансирования  строительства  и  бюджет   закрытого   акционерного
общества  "Камбаратинская  ГЭС-1"  утверждаются   единогласно   при
наличии кворума, составляющего 5 членов совета директоров.
     2. Реорганизация и  (или)  ликвидация  закрытого  акционерного
общества  "Камбаратинская  ГЭС-1"  может   быть   осуществлена   по
единогласному решению общего собрания акционеров.
     3. После возврата заемных средств, предоставленных  Российской
Стороной,    через    каждые    3 года    осуществляется    ротация
представительства в  органах  управления  и  руководства  закрытого
акционерного  общества  "Камбаратинская  ГЭС-1"  в  порядке  и   на
условиях,  установленных  уполномоченными  организациями  Сторон  в
учредительных документах.

                             Статья 10

     Акции закрытого акционерного общества "Камбаратинская  ГЭС-1",
принадлежащие уполномоченным организациям  Сторон,  не  могут  быть
реализованы или иным образом отчуждены, заложены, обменены  в  счет
погашения долга  закрытого  акционерного  общества  "Камбаратинская
ГЭС-1"  или   уполномоченных   организаций   Сторон,   переданы   в
доверительное управление третьей стороне без  письменного  согласия
компетентных  органов  государств  Сторон.  Выпуск  новых  акций  и
уменьшение  уставного  капитала  могут  осуществляться  только  при
наличии  письменного  согласия  компетентных   органов   государств
Сторон.
     Имущество  закрытого  акционерного  общества   "Камбаратинская
ГЭС-1" не подлежит любым видам отчуждения, включая косвенные,  если
это не  предусмотрено  договором,  указанным  в  пункте 2  статьи 6
настоящего Соглашения. При этом отчуждение имущества осуществляется
только  с  письменного  согласия  компетентных  органов  государств
Сторон.

                             Статья 11

     С   даты   вступления   в   силу   настоящего   Соглашения   к
финансированию, осуществляемому  в  рамках  настоящего  Соглашения,
Стороны применяют  положения  Соглашения  о  поощрении  и  взаимной
защите   инвестиций   в   государствах   -   членах    Евразийского
экономического сообщества от 12 декабря 2008 г.
     Стороны   не   несут   ответственность    по    обязательствам
уполномоченных организаций Сторон, вытекающим из участия в проекте.
     Уполномоченные организации Сторон не несут ответственность  по
обязательствам Сторон, вытекающим из участия в проекте.
     Стороны окажут содействие своим уполномоченным организациям  в
выполнении ими обязательств по реализации настоящего Соглашения и в
проведении в соответствии с законодательством Киргизской Республики
процедуры оценки воздействия проекта на окружающую среду.

                             Статья 12

     На период срока возврата заемных  средств  Киргизская  Сторона
освобождает закрытое акционерное общество  "Камбаратинская   ГЭС-1"
от налога на имущество и земельного налога.
     На период предпроектных,  проектных,  строительно-монтажных  и
пусконаладочных работ  в  отношении  Камбаратинской  ГЭС-1  Стороны
освобождают   строительную   технику,   оборудование,    механизмы,
транспортные средства, строительные и горюче-смазочные материалы по
перечню  и  в  объемах  (количестве),  определяемых   компетентными
органами государств Сторон, от таможенных платежей и налогов при их
вывозе из Российской Федерации и ввозе в  Киргизскую  Республику  в
целях реализации настоящего Соглашения.
     В случае внесения  в  законодательство  Киргизской  Республики
изменений, приводящих к ухудшению условий налогообложения закрытого
акционерного общества "Камбаратинская ГЭС-1",  его  налогообложение
осуществляется  в  соответствии  с   законодательством   Киргизской
Республики, действовавшим на дату подписания настоящего Соглашения.
     Для  целей  настоящего  Соглашения  под   ухудшением   условий
налогообложения  в  Киргизской   Республике   понимается   введение
(установление)  новых  налогов,  сборов  и  пошлин  и  (или)   иных
аналогичных платежей по сравнению с действующими на дату подписания
настоящего Соглашения, а также увеличение ставок налогов, сборов  и
пошлин  и  (или)  иных  аналогичных   платежей   по   сравнению   с
действующими на дату подписания настоящего Соглашения.

                             Статья 13

     По  взаимному  согласию  Сторон  к  реализации  проекта  могут
привлекаться организации третьих государств. В случае необходимости
Стороны  предпринимают  усилия   для   заключения   соответствующих
многосторонних межправительственных соглашений с  учетом  положений
настоящего Соглашения.

                             Статья 14

     1. Все споры и разногласия,  которые  могут  возникнуть  между
Сторонами  при  применении  или  толковании  положений   настоящего
Соглашения  или  в  связи  с  ним  решаются  путем  переговоров   и
консультаций между Сторонами.
     2. Споры между одной Стороной  и  уполномоченной  организацией
другой Стороны, касающиеся применения  и  выполнения  обязательств,
предусмотренных   настоящим    Соглашением,    разрешаются    путем
переговоров.
     3. Если  в  течение  6 месяцев   в   результате   переговоров,
предусмотренных пунктами 1 и 2  настоящей  статьи,  спор  не  будет
разрешен,  то  такой  спор  подлежит  разрешению  в   международном
арбитраже ad hoc в соответствии с Арбитражным регламентом  Комиссии
Организации Объединенных  Наций  по  праву  международной  торговли
(ЮНСИТРАЛ) в редакции 2010 года.

                             Статья 15

     Настоящее Соглашение  заключается  на  неопределенный  срок  и
вступает  в  силу  с  даты  получения  последнего   уведомления   в
письменной форме по дипломатическим каналам о выполнении  Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для  его  вступления  в
силу.
     Настоящее  Соглашение  может  быть  изменено   с   письменного
согласия Сторон.
     Настоящее Соглашение временно применяется с даты подписания.
     Прекращение действия настоящего Соглашения по инициативе одной
из  Сторон  осуществляется   путем   направления   соответствующего
письменного уведомления другой Стороне.  В  таком  случае  действие
настоящего Соглашения прекращается по истечении 6  месяцев  с  даты
такого уведомления.
     Прекращение  действия  настоящего  Соглашения   осуществляется
после компенсации Киргизской Стороной затрат, понесенных Российской
Стороной, в соответствии  с  согласованным  компетентными  органами
государств Сторон графиком и последующей передачи  в  собственность
уполномоченной организации Киргизской Стороны  доли  уполномоченной
организации Российской  Стороны  в  закрытом  акционерном  обществе
"Камбаратинская ГЭС-1".
     С даты подписания настоящего Соглашения:
     прекращается  временное  применение  норм   Соглашения   между
Правительством Киргизской Республики  и  Правительством  Российской
Федерации о развитии сотрудничества в области электроэнергетики  от
9 октября 2008 г. в части, касающейся Камбаратинской ГЭС-1;
     прекращает  свое  действие  Соглашение  между   Правительством
Российской  Федерации  и  Правительством  Киргизской  Республики  о
строительстве Камбаратинской ГЭС-1 от 3 февраля 2009 г.

     Совершено в г. ______________ "___" ___________ 2012 г. в двух
экземплярах, каждый на русском  и  киргизском  языках,  причем  оба
текста имеют одинаковую силу.


     За Правительство                         За Правительство
     Российской Федерации                     Киргизской Республики


                           ____________