Постановление Администрации Новгородской области от 30.08.2002 № 194

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 30 августа 2002 г. № 194  Великий Новгород

   Об утверждении областной Программы содействия организациям в
       профессиональном развитии персонала на 2002-2004 годы


     Во    исполнение   распоряжения   Администрации   области   от
03.10.2001  №  646-рз  "О разработке областной программы содействия
организациям  в  профессиональном  развитии  персонала на 2002-2004
годы"  и  в целях обеспечения потребностей социально-экономического
комплекса   области  в  квалифицированных  кадрах,  формирования  и
развития кадрового потенциала области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.   Утвердить   прилагаемую  областную  Программу  содействия
организациям  в  профессиональном  развитии  персонала на 2002-2004
годы (далее Программа).
     2. Комитетам  области:  экономическому, образования, по охране
здоровья   населения,   культуры,  кино  и  туризма,  по  сельскому
хозяйству   и  продовольствию,  Администрациям  городов  и  районов
области,    управлению   внутренних   дел   области,   Департаменту
федеральной   государственной   службы   занятости   населения   по
Новгородской     области,     областной    Федерации    профсоюзов,
общественному   фонду   "Союз   промышленников  и  предпринимателей
(работодателей)     Новгородской     области",     государственному
образовательному     учреждению    "Новгородский    государственный
университет   имени   Ярослава   Мудрого",   областной   ассоциации
товаропроизводителей    "Новгород",    участвующим   в   реализации
Программы,   информировать   комитет   труда  и  социальной  защиты
населения  области  о  ходе  ее выполнения 1 раз в год к 20 января,
следующему за отчетным годом, до 2005 года.
     Комитету   труда   и   социальной   защиты  населения  области
информировать  Администрацию  области о ходе выполнения Программы 1
раз  в  год  к  10  февраля,  следующему за отчетным годом, до 2005
года.
     3.  Рекомендовать Администрациям городов и районов области при
разработке        перспективных       планов       и       программ
социально-экономического    развития   территорий   предусматривать
мероприятия    по    обеспечению    предприятий    и    организаций
квалифицированными кадрами.
     4. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить  на
заместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н.

                                                 
     Губернатор области          М.М.Прусак


                                                         
                                                 Утверждена
                                       постановлением Администрации
                                       области от 30.08.2002 № 194

  Областная Программа содействия организациям в профессиональном
               развитии персонала на 2002-2004 годы

                         ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование 
Программы:          областная  Программа  содействия организациям в
                    профессиональном    развитии    персонала    на
                    2002-2004 годы (далее Программа).

Основание для 
разработки 
Программы:          распоряжение     Администрации    области    от
                    03.10.2001  №  646-рз  "О  разработке областной
                    программы     содействия     организациям     в
                    профессиональном    развитии    персонала    на
                    2002-2004 годы".

Разработчик 
Программы:          комитет  труда  и  социальной  защиты населения
                    области.

     
Цели и задачи 
Программы:          цели:
                    сокращение     разрыва     между     структурой
                    профессиональной     подготовки     кадров    и
                    требованиями рынка труда области;

                    обеспечение      необходимого     качественного
                    воспроизводства     трудовых    ресурсов    для
                    обеспечения развития экономики области;
                    регулирование  кадровой  политики области путем
                    согласованных        действий       структурных
                    подразделений       Администрации      области,
                    образовательных    учреждений,   работодателей,
                    общественных   организаций,   служб  занятости,
                    профсоюзов, органов местного самоуправления.
                    
                    Задачи:

                    активизация  кадровой  политики  в организациях
                    области,  развитие системы подготовки кадров на
                    производстве;

                    введение    перспективного    планирования    и
                    прогнозирования   подготовки  и  переподготовки
                    кадров  в системе профессионального образования
                    и в организациях;

                    усиление       связей      работодателей      с
                    образовательными                   учреждениями
                    профессионального образования;

                    предотвращение массовой безработицы.

Ожидаемые конечные 
результаты:         достижение        соответствия        структуры
                    профессиональной  подготовки кадров требованиям
                    рынка труда области;

                    повышение  престижности профессий материального
                    производства;  создание  в  области  эффективно
                    действующей  системы повышения профессионализма
                    и  компетентности  производственного персонала,
                    ориентированной на потребности рынка труда.

Сроки реализации 
Программы:          2002-2004 годы.

Объемы и источники 
финансирования 
Программы:          средства   областного   бюджета  на  разработку
                    областной  программы  содействия организациям в
                    профессиональном    развитии    персонала    на
                    2002-2004 годы в сумме 150,0 тыс.рублей.

                    Средства  на  проведение исследования и анализа
                    разрыва   между   структурой   профессиональной
                    подготовки  кадров  и  требованиями рынка труда
                    области  в сумме 30,0 тыс.рублей в соответствии
                    с   распоряжением   Администрации   области  от
                    27.02.2002 № 106-рг.

                    Средства     областной    Программы    развития
                    образования  на  2001-2005  годы,  утвержденной
                    постановлением    Администрации    области   от
                    18.08.2000  №  242, областной целевой программы
                    "Кадры   здравоохранения  на  2001-2003  годы",
                    утвержденной    постановлением    Администрации
                    области от 16.03.2001 № 105.

                    Средства   на  финансирование  государственного
                    заказа     государственного    образовательного
                    учреждения     "Новгородский    государственный
                    университет  имени  Ярослава  Мудрого"  до 2006
                    года.

Система 
организации 
контроля за 
исполнением 
Программы:          исполнители   информируют   комитет   труда   и
                    социальной  защиты  населения  области  о  ходе
                    выполнения  Программы  1 раз в год к 20 января,
                    следующему за отчетным годом, до 2005 года.

                    Комитет  труда  и  социальной  защиты населения
                    области  информирует  Администрацию  области  о
                    ходе  выполнения  Программы  1  раз  в год к 10
                    февраля,  следующему за отчетным годом, до 2005
                    года.

Исполнители 
Программы:          комитеты  области:  труда  и  социальной защиты
                    населения,   экономический,   образования,   по
                    охране  здоровья  населения,  культуры,  кино и
                    туризма,     по     сельскому    хозяйству    и
                    продовольствию;    Администрации    городов   и
                    районов   области,  управление  внутренних  дел
                    области,         Департамент        федеральной
                    государственной  службы  занятости населения по
                    Новгородской    области    (по   согласованию),
                    областная      Федерация     профсоюзов     (по
                    согласованию),    общественный    фонд    "Союз
                    промышленников        и        предпринимателей
                    (работодателей)   Новгородской   области"   (по
                    согласованию),  государственное образовательное
                    учреждение     "Новгородский    государственный
                    университет   имени   Ярослава   Мудрого"   (по
                    согласованию),  ассоциация товаропроизводителей
                    "Новгород" (по согласованию).

Механизм 
реализации 
Программы:          Программа   осуществляется   в  соответствии  с
                    прилагаемыми    мероприятиями   по   содействию
                    организациям    в   профессиональном   развитии
                    персонала на 2002-2004 годы.



                                             К областной Программе содействия организациям
                                             в профессиональном развитии персонала
                                             на 2002-2004 годы

Мероприятия по содействию организациям в профессиональном развитии персонала на 2002-2004
                                           годы
___________________________________________________________________________________________
N п/п           Мероприятие                Срок       Источник и объем      Ответственный
                                        выполнения     финансирования        исполнитель
___________________________________________________________________________________________
   1                  2                      3                4                   5
___________________________________________________________________________________________
1. Разработка нормативно-правовой базы профессиональной подготовки и обучения кадров

1.1. Подготовка проекта                II полугодие                     комитеты области:
постановления Администрации            2002 г.                          образования,
области о порядке формирования                                          труда и социальной
государственного заказа на                                              защиты населения
подготовку кадров на всех
уровнях системы
профессионального образования

1.2. Утверждение районных              2002-                            Администрации
(городских) положений о                2003 гг.                         городов и районов
конкурсах профессионального                                             области
мастерства ("Лучший по
профессии", "Лучший
организатор работы с
персоналом", "Лучшая
организация профессионального
обучения на производстве")

2.  Организационное, методическое и информационное обеспечение системы содействия развитию
персонала на производстве

2.1. Проведение совещаний при          2002-                            Администрации
Главах муниципальных                   2003 гг.                         городов и районов
образований области по                                                  области, комитеты
проблемам обеспечения кадрами                                           области:
местных рынков труда (при                                               образования,
участии работодателей, центров                                          труда и социальной
занятости, руководителей                                                защиты населения,
учреждений профессионального                                            Департамент
образования), выявленным в ходе                                         федеральной
исследования                                                            государственной службы 
                                                                        занятости населения по 
                                                                        Новгородской области
                                                                        (далее Департамент
                                                                        ФГСЗН по области)

2.2. Организация системы центров       2003-2004 гг.                    комитет труда и 
развития кадровых ресурсов                                              социальной защиты                           
(городских и районных) и при                                            населения области, 
них постоянно действующих                                               Администрации
консультационных пунктов,                                               городов и районов 
семинаров руководителей и                                               области    
работников кадровых служб                                            
организаций области по вопросам
кадрового обеспечения
организаций, развития персонала
на производстве, повышения
качества рабочей силы

2.3. Организация проведения            2002-                            комитеты области:
отраслевых конкурсов                   2004 гг.                         образования,
профессионального мастерства                                            по охране здоровья
среди работников организаций,                                           населения, по
курируемых отраслей в целях                                             сельскому хозяйству
усиления профориентационной                                             и продовольствию,
работы в области                                                        культуры, кино и
                                                                        туризма

2.4. Создание и регулярное             2002-                            Департамент
обновление банка данных                2004 гг.                         ФГСЗН по области
потребности организаций
области в кадрах (в том числе
рабочих), доступного для
населения

2.5. Формирование нормативной базы     2002-                            комитет труда
и создание в организациях              2004 гг.                         и социальной
области квалификационных                                                защиты населения
комиссий по определению                                                 области,
квалификационного уровня                                                Администрации
(компетенции) работников                                                городов и районов
                                                                        области

2.6. Содействие организациям           2004 г.                          комитет труда и
области в разработке и                                                  социальной защиты
реализации организационно-                                              населения области,
экономических механизмов                                                ОФ "Союз
привлечения квалифицированной                                           промышленников и
рабочей силы                                                            предпринимателей
                                                                        (работодателей)
                                                                        Новгородской области,
                                                                        областная ассоциация
                                                                        товаропроизводителей
                                                                        "Новгород", областная
                                                                        Федерация профсоюзов

3.  Организация  информационно-аналитической системы обеспечения предприятий и организаций
квалифицированными кадрами

3.1. Разработка прогнозов              2002-                            комитеты области:
численности и возрастного              2004 гг.                         труда и социальной
состава населения, балансов                                             защиты населения,
трудовых ресурсов и подготовки                                          образования,
кадров по муниципальным                                                 Департамент ФГСЗН
образованиям области                                                    по области,
                                                                        Администрации
                                                                        городов и районов
                                                                        области

3.2. Разработка ежегодных прогнозов    2002-                            комитет образования
выпуска и трудоустройства              2004 гг.                         области,
учащихся образовательных                                                Департамент ФГСЗН
учреждений общего и                                                     по области
профессионального образования
области

3.3. Формирование справочника          2002 г.       за счет средств,   комитет
учебных заведений Новгородской                       предусмотренных    образования
области с указанием основных                         на областную       области
данных по учебному заведению и                       Программу
специальностей (направлений,                         развития
профессий) подготовки кадров                         образования
на 2001-2005 годы

4.   Развитие   инфраструктуры   обеспечения   кадрами  отраслей  социально-экономического
комплекса   области.  Организация  и  взаимодействие  структурных  подразделений  области,
органов управления образованием, профессиональных учебных заведений и организаций

4.1. Формирование государственного     2002-                            комитеты области:
заказа на подготовку                   2004 гг.                         образования, труда 
квалифицированных кадров с                                              и  социальной защиты
учетом потребностей экономики                                           населения
области для учебных заведений
профессионального образования
всех уровней

4.2. Формирование целевого заказа      2003-                            комитет по
на подготовку специалистов для         2004 гг.                         сельскому
организаций агропромышленного                                           хозяйству и
комплекса                                                               продовольствию
                                                                        области

4.3. Формирование целевого заказа      2003-                            комитеты области:
на подготовку в учебных                2004 гг.                         образования,
заведениях других субъектов РФ                                          культуры, кино и
специалистов высшего                                                    туризма,
образования по специальностям,                                          государственное
не готовящимся областными                                               образовательное
вузами                                                                  учреждение
                                                                        "Новгородский
                                                                        государственный
                                                                        университет имени
                                                                        Ярослава Мудрого"
                                                                        (далее НовГУ)

4.4. Формирование целевого заказа      2003-                            управление
на подготовку специалистов             2004 гг.                         внутренних
для органов внутренних дел с                                            дел области,
высшим юридическим образованием                                         комитет
в связи с ежегодной                                                     образования
потребностью до 2010 года в                                             области,
количестве 40 человек                                                   НовГУ

4.5. Ежегодное согласование приема     2002-         в рамках           комитет
студентов в НовГУ по инженерным        2004 гг.      средств на         образования
специальностям (направлениям) в                      финансирование     области, НовГУ
зависимости от ситуации на                           государственного
рынке труда области                                  заказа НовГУ 
                                                     до 2006 года

4.6. Открытие в НовГУ отделений        2003-         в рамках           НовГУ
заочного обучения по                   2004 гг.      средств на
выявленным в ходе                                    финансирование
исследования востребованным                          государственного
специальностям                                       заказа НовГУ
                                                     до 2006 года

4.7. Создание в образовательных        2002-         за счет средств,   комитет
учреждениях среднего                   2003 гг.      предусмотренных    образования
профессионального образования                        на областную       области
области подготовки по                                Программу
квалификации техник (для                             развития
наладки станков с программным                        образования на
управлением), техник (для                            2001-2005
подвижного состава), зубной                          годы
техник, акушер, фармацевт,
техник (для связи), менеджер
общественного питания

4.8. Восстановление в                  2002-                                -"-
образовательных учреждениях            2003 гг.
начального профессионального
образования области подготовки
по требуемым на рынке труда
области специальностям
радиоэлектронной промышленности

4.9. Сокращение набора или             2002-                                -"-
расширение курсовой подготовки         2004 гг.
в образовательных учреждениях
начального профессионального
образования строительных
специальностей

4.10. Открытие в образовательных       2003-                                -"-
учреждениях начального                 2004 гг.
профессионального образования
специальностей: аппаратчик-
оператор по управлению
промышленности Новгородской                                             области,
области с учетом тенденции                                              Департамент ФГСЗН
ее развития                                                             по области,
                                                                        экономический
                                                                        комитет области,
                                                                        НовГУ, ОФ "Союз
                                                                        промышленников и
                                                                        предпринимателей
                                                                        (работодателей)
                                                                        Новгородской
                                                                        области"

4.12. Разработка перспективного        2002-                            Администрации
плана развития Валдайского             2003 гг.                         Валдайского и
и Хвойнинского районов по                                               Хвойнинского
обеспечению организаций                                                 районов
района квалифицированными
кадрами до 2010 года

4.13. Формирование целевого заказа     2002-                            комитет культуры,
на подготовку специалистов в           2004 гг.                         кино и туризма
образовательных учреждениях                                             области
высшего и среднего
профессионального образования
для обеспечения кадрами
учреждений культуры области

4.14. Регулирование подготовки         2002-         за счет средств,   комитет по
кадров для учреждений                  2003 гг.      предусмотренных    охране здоровья
здравоохранения области в                            на областную       населения
соответствии с областной                             целевую            области
целевой программой "Кадры                            программу "Кадры
здравоохранения на 2001-                             здравоохранения
2003 годы"                                           на 2001-2003 годы"


5.  Повышение  эффективности  функционирования,  качества  подготовки  и обучения кадров в
системе профессионального образования

5.1. Модернизация системы              2002-         за счет средств,   комитет
повышения квалификации                 2004 гг.      предусмотренных    образования
работников образовательных                           на областную       области
учреждений: совершенствование                        Программу
программ обучения кадров,                            развития
организация стажировок и                             образования на
повышение квалификации                               2001-2005
преподавателей специальных                           годы
дисциплин и мастеров
производственного обучения

5.2. Разработка плана                  2003-                            комитеты области:
реструктуризации сети,                 2004 гг.                         образования,
структуры и профилей подготовки                                         труда и
кадров в учебных заведениях                                             социальной
профессионального образования                                           защиты населения
области в соответствии с
потребностями рынка труда до
2010 года

5.3. Формирование специальной          2003-                            комитеты области:
подготовки медицинских кадров          2004 гг.                         образования, труда
по специальностям с учетом                                              и социальной
потребностей учреждений                                                 защиты населения,
здравоохранения и социальной                                            по охране здоровья
сферы                                                                   населения, НовГУ

 6. Развитие системы профессиональной ориентации и содействие в трудоустройстве населения

6.1. Проведение ежегодного             2002-         за счет средств,   комитет
анкетирования выпускников 9-х          2004 гг.      предусмотренных    образования
и 11-х классов школ области                          на областную       области,
с целью изучения их                                  Программу          Администрации
профессиональных интересов                           развития           городов и районов
                                                     образования на     области
                                                     2001-2005
                                                     годы

6.2. Развитие на территории            2002-                            ОФ "Союз
области системы шефства                2004 гг.                         промышленников и
организациями над                                                       предпринимателей
общеобразовательными школами:                                           (работодателей)
обучение основам производства                                           Новгородской
в течение учебного года на                                              области,
территории организации,                                                 областная
летняя практика учащихся,                                               ассоциация
проведение ярмарок профессий                                            товаропроизводителей
и другие новые формы шефства.                                           "Новгород", НовГУ
Укрепление и материально-
техническое переоснащение
учебно-производственной базы
подшефных образовательных
подразделений

6.3. Организация профориентационной    2002-         за счет средств,   комитет
работы с учащимися выпускных           2004 гг.      предусмотренных    образования
классов общеобразовательных                          на областную       области,
школ на основе ежегодного                            Программу          Администрации
проведения выставок-ярмарок                          развития           городов и районов
учебных мест                                         образования на     области
                                                     2001-2005 годы

6.4. Развитие на базе                  2003-                            комитет
профессиональных училищ и              2004 гг.                         образования
лицеев отделений                                                        области
дополнительного образования

6.5. Оказание услуг по                 2002-                            Департамент
профессиональной ориентации            2004 гг.                         ФГСЗН по области,
и психологической поддержке                                             Администрации
безработным гражданам и                                                 городов и районов
незанятому населению области                                            области

6.6. Организация в средствах           2002-                            комитет труда
массовой информации работы,            2004 гг.                         и социальной
направленной на повышение                                               защиты населения
информированности населения                                             области,
о профессиях, пользующихся                                              Департамент
спросом на рынке труда области                                          ФГСЗН по области
в целях повышения престижа
рабочих профессий и технических
специальностей

6.7. Разработка Концепции развития     2002 г.                          комитеты области:
системы профориентации молодежи                                         образования,
Новгородской области на 2003-                                           труда и социальной
2004 годы                                                               защиты населения
_____________________________________________________________________________________________