Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 26.12.2000 № 33

                        Российская Федерация
                    Новгородская городская Дума

                              Решение
            от 26 декабря 2000 г. № 33  Великий Новгород

                                      Утратилo силу - Решение
                                    Новгородской городской Думы
                                        Новгородской области
                                       от 22.03.2007 г. N 489

       Об утверждении Порядка отнесения земельных участков к
    неиспользуемым или используемым не по целевому назначению и
  применения повышающих коэффициентов к Базовым размерам арендной
                    платы за земельные участки


     В  целях  реализации  Закона  Российской Федерации "О плате за
землю",  Градостроительного  кодекса Российской Федерации и решения
Новгородской  городской  Думы  от  24.09.98  №  447 "Об утверждении
Положения   о   регулировании   градостроительной  деятельности  на
территории   Великого   Новгорода",  рационального  и  эффективного
использования   земель,   а  также  упорядочения  и  стимулирования
процесса строительства
     Новгородская городская Дума
РЕШИЛА:
     1.  Утвердить прилагаемый Порядок отнесения земельных участков
к неиспользуемым  или  используемым  не  по  целевому  назначению и
применения  повышающих  коэффициентов  к  Базовым  размерам аредной
платы за земельные участки.
     2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".


     Мэр Великого Новгорода          А.В.Корсунов



                                                  УТВЕРЖДЕН
                                            решением городской Думы
                                            от 26.12.2000 № 33

                              ПОРЯДОК
 отнесения земельных участков к неиспользуемым или используемым не
  по целевому назначению и применения повышающих коэффициентов к
       Базовым размерам арендной платы за земельные участки

     1. Общие положения
     1.1.  Настоящий  Порядок  разработан в целях реализации Закона
Российской    Федерации  "О  плате  за  землю",  Градостроительного
кодекса  Российской Федерации и решения Новгородской городской Думы
от 24.09.98   №  447  "Об  утверждении  Положения  о  регулировании
градостроительной  деятельности  на территории Великого Новгорода",
рационального    и   эффективного  использования  земель,  а  также
упорядочения и стимулирования процесса строительства.
     1.2.  Основные понятия и определения, используемые в настоящем
Порядке:
     Строительство   -  комплекс  строительных  работ  по  созданию
(возведению)  новых  промышленных  и гражданских зданий, строений и
сооружений  на  земельных  участках,  отведенных  для  этих  целей,
объектов    взамен    старых,  завершению  начатого  строительства,
реконструкции, капитальному ремонту объектов.
     Установка  временных  сооружений  -  размещение  на  земельных
участках  киосков,  павильонов,  складов, эллингов, металлических и
железобетонных  гаражей  и других сооружений, прочно не связанных с
землей,  перемещение  которых  возможно без ущерба их назначению, а
также переоборудование указанных временных сооружений.
     Нормативный    срок   -  период,  необходимый  для  проведения
строительных   работ,  определенный  разделом  проекта  организации
строительства  (ПОС)  в соответствии с требованиями СНиП 1.04.03-85
"Нормы  продолжительности  строительства  и  задела в строительстве
предприятий, зданий, сооружений".
     Целевое  назначение  земель  - установленные законодательством
порядок,  условия,  предел  эксплуатации (использования) земель для
конкретных целей в соответствии с категорией земли.
     Неиспользуемый  земельный  участок  -  земельный  участок  или
часть  его,  на  котором  в  соответствии  с целевым назначением не
производится  хозяйственная  деятельность  в течение установленного
срока    его   освоения  (нормативный  срок  строительства,  период
освоения  земель  сельскохозяйственного  назначения, земель лесного
фонда, нарушенных земель - требующих рекультивации и т.п.).
     Использование  земельного  участка не по целевому назначению -
фактическое  использование  земельного  участка  или  части  его  в
целях,    не    соответствующих   целевому  назначению  (превышение
нормативного       срока    строительства,    периода    освоения),
установленному  при  предоставлении  земельного  участка,  а  также
несоблюдение  режима  использования  земель  в случаях установления
ограничений и обременений земельного участка.
     В    случае   невыполнения  землепользователями  установленных
ограничений    или    обременений  земельный  участок  относится  к
используемому не по целевому назначению.
     Нецелевое    использование   объектов  недвижимого  имущества,
находящихся  на земельном участке, предоставленном в соответствии с
законодательством,    предопределяет    и  нецелевое  использование
земельного участка.
     1.3.  К  моменту  окончания  нормативного  срока строительства
заказчик  должен обратиться с ходатайством о продлении срока аренды
в отдел    по    работе  с  недвижимостью  комитета  по  управлению
муниципальным  имуществом Администрации города не позднее чем за 60
(шестьдесят) дней до истечения срока, указанного в договоре аренды.
     1.4.  Для  решения  вопроса  об отнесении земельного участка к
неиспользуемым  или  используемым не по целевому назначению комитет
по земельным  ресурсам  и землеустройству города проводит процедуру
обследования земельного участка.
     2. Обследование земельного участка
     2.1.    Обследование    земельных    участков  производится  в
присутствии    собственников,    землепользователей,    арендаторов
земельных участков.
     Обследование    земельных    участков,    предоставленных  для
садоводства,    в   случае  неявки  собственника,  пользователя,  в
письменной    форме    извещенного  о  времени  и  дате  проведения
обследования,  может  быть  проведено  в  присутствии  председателя
садоводческого товарищества или общественного инспектора.
     Для    обследования   участков  в  необходимых  случаях  могут
привлекаться специалисты соответствующих отраслей.
     2.2.  Процедура  обследования  заключается  в проверке наличия
правоустанавливающих  и  правоудостоверяющих  документов  на землю,
разрешительной     и    проектно-сметной    документации,    причин
неиспользования    или   использования  земельного  участка  не  по
целевому  назначению,  соблюдения срока освоения земельного участка
или нормативного срока строительства.
     2.3.  В  случае  выявления  в  результате  проверки  нарушения
нормативного      срока    строительства,    неиспользования    или
использования  земельного участка не по целевому назначению комитет
по земельным   ресурсам  и  землеустройству  города  оформляет  акт
обследования земельного участка и запрашивает информацию о:
     стадии  строительства  объекта  -  в  отделе  государственного
архитектурно-строительного надзора Администрации города,
     непригодности  к  эксплуатации  жилых  домов,  разрушенных  от
пожара    или    стихийных    бедствий,   собственники  которых  не
воспользовались  правом  восстановления строения в течение двух лет
- в межведомственной  комиссии  при Администрации города, созданной
в соответствии  с постановлением Администрации города от 18.05.99 №
76.
     2.4.   Акт  обследования  земельного  участка  с  необходимыми
документами    направляется    в  комиссию  по  землепользованию  и
застройке г. Новгорода для рассмотрения и принятия решения.
     3.    Отнесение    земельных  участков  к  неиспользуемым  или
используемым  не  по  целевому  назначению.  Применение  повышающих
коэффициентов  к  Базовым  размерам  арендной  платы  за  земельные
участки
     3.1.  Комиссия  по  землепользованию и застройке г. Новгорода,
рассмотрев предоставленные материалы, принимает решение:
     считать  использование земельного участка соответствующим цели
его предоставления;
     отложить    рассмотрение  дела  до  исследования  невыясненных
обстоятельств;
     отнести  земельный  участок  к неиспользуемым или используемым
не по  целевому  назначению  и  направить  информацию в комиссию по
контролю  за  использованием и охраной земель комитета по земельным
ресурсам       и    землеустройству    города    для    возбуждения
административного  производства  и  привлечения  виновного  лица  к
административной ответственности;
     иные решения.
     3.2.  В  случае  отнесения земельного участка к неиспользуемым
или   используемым   не   по   целевому   назначению   комиссия  по
землепользованию  и  застройке г. Новгорода направляет материалы на
рассмотрение коллегии Администрации города с предложениями:
     о    направлении    представления   в  инспекцию  Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по Великому Новгороду;
     о  применении  повышающего  коэффициента  к  Базовым  размерам
арендной платы за земельные участки;
     о  продлении  срока аренды, применив повышающий коэффициент до
приемки объекта в эксплуатацию;
     о  продлении  срока аренды, учитывая стадию готовности объекта
и наличие уважительных причин, не применяя повышающий коэффициент;
     об изъятии земельного участка;
     иными предложениями.
     4. Распоряжение Администрации города является основанием:
     для    внесения    комитетом    по    земельным    ресурсам  и
землеустройству   города  изменений  в  расчет  арендной  платы  по
договору аренды земельного участка;
     для  внесения  инспекцией Министерства Российской Федерации по
налогам   и   сборам  по  Великому  Новгороду  изменений  в  расчет
земельного налога.