Постановление Областной Думы Новгородской области от 26.03.2003 № 354-III од

                        Российская Федерация
                   НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         от 26 марта 2003 г. № 354-III ОД  Великий Новгород

      Об обращении Новгородской областной Думы к Председателю
  Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову, Председателю
  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
        Г.Н.Селезневу о компенсации сумм выпадающих доходов


     Новгородская областная Дума
ПОСТАНОВИЛА:
     1. Принять  прилагаемое  обращение Новгородской областной Думы
к  Председателю  Правительства  Российской Федерации М.М.Касьянову,
Председателю  Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации Г.Н.Селезневу о компенсации сумм выпадающих доходов.
     2.  Обратиться  к  депутатам Государственной Думы Федерального
Собрания  Российской  Федерации  Биндюкову  Н.Г.  и  Зеленову Е.А.,
членам  Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Бурбулису  Г.Э. и Сорокину М.М., фракциям "Единство" и "Союз правых
сил",  депутатским  группам  "Регионы  России" и "Народный депутат"
Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации с
просьбой поддержать настоящее обращение.
     3. Направить     настоящее    постановление    законодательным
(представительным)   органам   государственной   власти   субъектов
Российской  Федерации  Северо-Запада  России  с просьбой поддержать
обращение Новгородской областной Думы.


     Председатель
     областной Думы          А.А.Бойцев



                                                Приложение
                                    к постановлению областной
                                    Думы от 26.03.2003 № 354-III ОД

                             ОБРАЩЕНИЕ
 к Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову,
Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской
   Федерации Г.Н.Селезневу о компенсации сумм выпадающих доходов

     Введение  в  действие с 1 января 2002 года главы 25 Налогового
кодекса      Российской     Федерации     значительно     сократило
налогооблагаемую  базу  при  исчислении налога на прибыль. В состав
себестоимости    предприятия    получили    возможность    включать
практически   все  расходы,  которые  ранее  учитывались  только  в
пределах установленных нормативов.
     Данные  изменения  привели  к  значительному выпадению доходов
консолидированного  бюджета. Так за 2002 год бюджет области потерял
более 314 млн.рублей.
     Этот   налог  один  из  наиболее  крупных  источников  доходов
бюджета региона и составляет более 30 процентов.
     Аналогичная  ситуация  складывается  и  в 2003 году выпадающие
доходы составят более 300 млн.рублей.
     Указанные  потери  привели  к возникновению крайне напряженной
ситуации   с  оплатой  первоочередных  расходов.  Бюджет  не  имеет
возможности  рассчитываться  за топливно-энергетические ресурсы. На
01.03.2003   задолженность  за  газ  составляет  436,1  млн.рублей;
электроэнергию  234,8  млн.  рублей;  уголь  и  жидкое  топливо  60
млн.рублей. Возникают сложности с выплатой заработной платы.
     Администрация  области  ежемесячно  обращается  в Министерство
финансов  Российской  Федерации  за  получением  бюджетной ссуды. В
настоящее   время   задолженность   по   ранее   полученным  ссудам
составляет 285 млн.рублей.
     Учитывая  изложенное,  депутаты  областной  Думы  обращаются с
просьбой:
     1. Компенсировать  бюджету  области  из  федерального  бюджета
выпадающие  доходы  за  2002  и  2003  гг.  в  связи с принятием на
федеральном  уровне  нормативных  актов,  приводящих  к  уменьшению
доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.
     2. При  формировании федерального бюджета на 2004 год передать
в   бюджеты   субъектов   Российской   Федерации  часть  налога  на
добавленную  стоимость, соответствующую сумме выпадающих доходов, с
целью дальнейшей их компенсации.

                       ____________________