Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 18.06.2003 № 157

                        Российская Федерация
                 Администрация Великого Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 18 июня 2003 г. № 157  Великий Новгород

  Об утверждении Положения о комитете муниципального контроля за
   осуществлением архитектурной и градостроительной деятельности
                 Администрации Великого Новгорода


ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о комитете муниципального
контроля   за   осуществлением  архитектурной  и  градостроительной
деятельности Администрации Великого Новгорода (МКАГД).
     2.   Признать   утратившим  силу  постановление  Администрации
города  от  27.04.99  № 63 "Об утверждении Положения об отделе ГАСН
Администрации Великого Новгорода"


     Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин



                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Администрации
                                       города от 18.06.2003 № 157

                             ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете муниципального контроля за осуществлением архитектурной
 и градостроительной деятельности Администрации Великого Новгорода
                              (МКАГД)

     I. Общие положения
     1.1.  Настоящее  Положение устанавливает порядок организации и
деятельности  комитета  муниципального  контроля  за осуществлением
архитектурной   и   градостроительной   деятельности  Администрации
Великого  Новгорода  (МКАГД)  (далее - комитет), определяет задачи,
функции и полномочия комитета.
     1.2.     Комитет     является    структурным    подразделением
Администрации   города,   выполняющим   функции  по  муниципальному
контролю   за   осуществлением  архитектурной  и  градостроительной
деятельности,  соблюдением  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации,  иных  федеральных  законов и нормативных правовых актов
Российской  Федерации,  Новгородской области, Великого Новгорода по
вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
     1.3.  Комитет  в  своей  деятельности  подотчетен  заместителю
Главы администрации города, курирующему работу комитета.
     1.4.  Комитет  в  своей  работе  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  и  областными законами, иными
нормативными  правовыми  актами Российской Федерации и Новгородской
области,  нормативными  правовыми  актами  Госстроя России, Уставом
Великого    Новгорода,    решениями    Думы   Великого   Новгорода,
постановлениями  и  распоряжениями  Администрации  города,  а также
настоящим Положением.
     1.5.  Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  другими структурными подразделениями Администрации города, Думой
Великого  Новгорода,  органами государственной власти, управления и
надзора.
     1.6.  Комитет  имеет  бланки  и  штампы со своими реквизитами,
печать со своим наименованием установленного образца.
     1.7.  Деятельность  комитета  финансируется  за  счет  средств
городского бюджета.
     1.8.  Комитет  расположен  по  адресу:  Великий  Новгород, ул.
Десятинная, дом № 20/10.

     2. Задачи комитета
     2.1.    Целью    деятельности   комитета   является   создание
благоприятной    среды    жизнедеятельности    населения   Великого
Новгорода,       предотвращение       негативного       воздействия
градостроительной   деятельности   на  окружающую  среду  и  защита
законных прав и интересов населения Великого Новгорода.
     2.2.    Основной    задачей   комитета   является   проведение
муниципального  контроля за надлежащим осуществлением архитектурной
и градостроительной деятельности в части:
     соблюдения  физическими и юридическими лицами, осуществляющими
архитектурную    и   градостроительную   деятельность,   требований
законодательных  актов  Российской Федерации и Новгородской области
в  сфере  архитектуры  и  градостроительства, в вопросах качества и
организационно-правового  порядка  строительства объектов, контроль
за исполнением которых возложен на органы местного самоуправления;
     соблюдения  физическими и юридическими лицами, осуществляющими
архитектурную   и   градостроительную   деятельность,   нормативных
правовых  актов  Думы  Великого Новгорода и Администрации города по
вопросам, отнесенным к компетенции комитета;
     соблюдения  участниками  строительства требований строительных
норм   и   правил,  государственных  стандартов,  градостроительной
документации,  утвержденных  проектов,  правил  землепользования  и
застройки  и  обеспечения соответствия подконтрольных объектов этим
требованиям.
     Комитету подконтрольны:
     все      строящиеся     объекты     жилищно-гражданского     и
производственного назначения;
     реконструкция  и  комплексный  капремонт  объектов,  временные
сооружения,  в  том  числе  крупногабаритные  рекламные  объекты  в
соответствии   с   правилами  распространения  наружной  рекламы  и
рекламной   информации   в  Великом  Новгороде,   перепланировки  и
переоборудования   зданий   и   помещений,   в   том   числе   и  в
многоквартирных жилых домах.

     3. Функции комитета
     В  соответствии с основной задачей комитет выполняет следующие
функции:
     3.1.    Выдает   в   установленном   порядке   разрешения   на
строительство      (реконструкцию,      комплексный      капремонт,
переоборудование,    перепланировку)    объектов   недвижимости   и
установку временных сооружений, ведет регистрацию разрешений.
     3.2.    Осуществляет    плановые    и   внеплановые   проверки
подконтрольных  объектов  в соответствии с установленным порядком с
целью контроля за:
     а)    соблюдением    участниками    строительства   технологии
выполнения    строительно-монтажных    работ,    их   качеством   и
соответствием  обязательным требованиям строительных норм и правил,
государственных   стандартов,   технических  условий,  утвержденных
проектов и другой нормативно-технической документации;
     б)   своевременным   и  качественным  проведением  участниками
строительства  предусмотренных  нормативно-технической  и проектной
документацией  инженерных  изысканий,  съемок, замеров, в том числе
планового  положения  закладки  фундаментов,  и  оформлением  по их
результатам      необходимой      производственно-технической     и
исполнительной документации;
     в)  соблюдением организационно-правового порядка строительства
объектов;
     г)   осуществлением   производственного   контроля  подрядными
организациями,   технического   надзора  заказчиками  и  авторского
надзора проектными организациями.
     3.3.    Участвует    в    установленном   порядке   в   работе
Государственной  комиссии  по  приемке  в  эксплуатацию законченных
строительством  и  реконструкцией  объектов,  проверяет  соблюдение
правил приемки.
     3.4.  Участвует  в  установленном порядке в работе комиссий по
приемке  в  эксплуатацию  временных  сооружений и иных объектов, не
подлежащих   приемке  в  эксплуатацию  Гсударственными  приемочными
комиссиями.
     3.5.  Участвует в работе технических комиссий по расследованию
причин  аварий  строящихся  и  законченных  строительством зданий и
сооружений на территории Великого Новгорода.
     3.6.  Ведет  учет  всех  объектов,  строящихся  и  вводимых  в
эксплуатацию на территории Великого Новгорода.
     3.7.   Взаимодействует   с   другими  органами  муниципального
контроля,         органами         государственного        надзора,
научно-исследовательскими,  проектными, общественными организациями
по    вопросам   обеспечения   качества   строительной   продукции,
организации   строительства   и   другим  вопросам,  представляющим
взаимный интерес.
     3.8.  Готовит  комплексные  заключения  к судебным процессам о
признании прав собственности на самовольные постройки.
     3.9.   Обобщает   и   анализирует   материалы  по  результатам
проводимого    контроля,    оформляет   по   результатам   проверок
необходимые материалы.
     3.10.    Предоставляет    в   установленном   порядке   и   по
установленной  форме  по  запросам органов государственной власти и
местного самоуправления отчетные данные и информацию.
     3.11.  Ведет  регистр  жилых  домов,  строящихся на территории
Великого Новгорода.
     3.12.  Рассматривает заявления и обращения граждан по вопросам
контроля   за   осуществлением  архитектурной  и  градостроительной
деятельности,   качества  выполнения  строительно-монтажных  работ,
соблюдения организационно- правового порядка строительства.
     3.13.  Ведет  работу  по  выявлению  объектов,  не завершенных
строительством   в   установленные   сроки.   Обязывает  владельцев
недостроенных  объектов, на которых не ведутся строительные работы,
производить работы по их консервации или завершению строительства.
     3.14.   Разрабатывает  предложения  по  внесению  изменений  в
действующие  нормативные  правовые  документы  и  разработке  новых
нормативных       правовых       документов,       регламентирующих
градостроительную       деятельность,      качество      выполнения
строительно-монтажных    работ,   организационно-правовой   порядок
строительства.

     4. Основные полномочия комитета
     Для осуществления своих функций комитет уполномочен:
     4.1.   Получать  от  структурных  подразделений  Администрации
города    (в    том   числе   от   комитетов   по   архитектуре   и
градостроительству,  по  управлению  муниципальным  имуществом,  по
земельным  ресурсам  и  землеустройству,  отдела  сбора и обработки
статистической   информации  Новгородского  облкомстата  в  Великом
Новгороде),  а  также  физических  и юридических лиц информацию, по
вопросам, находящимся в компетенции комитета.
     4.2.       Получать      от      участников      строительства
правоустанавливающую,   нормативно-техническую,   исполнительную  и
проектную  документацию,  необходимую  для  выполнения  возложенных
функций.
     4.3.   Беспрепятственно   посещать   подконтрольные   объекты,
строящиеся на территории Великого Новгорода.
     4.4.    Приостанавливать    градостроительную    деятельность,
осуществляемую  с  нарушением законодательства Российской федерации
о градостроительстве.
     4.5.   Направлять   в   областную  инспекцию  государственного
архитектурно-строительного  надзора  и в управление государственной
жилищной  инспекции  Новгородской области соответствующие материалы
о  фактах  правонарушений,  выявленных  при  ведении муниципального
контроля   и   предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об
административных    правонарушениях,   для   возбуждения   дел   об
административных правонарушениях.
     4.6.      Составлять     протоколы     по     административным
правонарушениям,  предусмотренным областным законом от 12.07.2002 №
53-ОЗ  "Об административных правонарушениях" (в редакции областного
закона  от  14.11.2002  № 86-ОЗ) и передавать их в административную
комиссию    Великого    Новгорода    для    возбуждения    дел   об
административных правонарушениях.
     4.7.  Информитровать  участников  строительства  о возможности
привлечения   для  подготовки  заключений  по  вопросам  прочности,
надежности   строительных   конструкций,   безопасности  строящихся
объектов  организации,  имеющие  разрешения  на  осуществление этой
деятельности.
     4.8.  Требовать от участников строительства, с целью выявления
скрытых    недостатков   при   производстве   строительных   работ,
проведения  выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов
зданий   и   сооружений,   дополнительных   лабораторных  и  других
испытаний, съемок, замеров.
     4.9.   Требовать   от  заказчиков  проведения  государственных
экспертиз  градостроительной  и  проектной  документации в порядке,
определенном   законами   и  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Новгородской области.

     5. Обеспечение деятельности комитета
     Информационное,  правовое, материально-техническое обеспечение
деятельности   комитета  осуществляют  комитет  по  информатизации,
правовое  управление,  хозяйственный  отдел  Администрации Великого
Новгорода.

     6. Организационно-штатная структура комитета
     6.1.  Структура  и  штатная  численность комитета определяется
штатным  расписанием  Администрации  Великого  Новгорода  с  учетом
возложенных на комитет функций.
     6.2.   Деятельность  сотрудников  комитета  осуществляется  на
основе должностных инструкций.
     6.3.  Работники комитета принимаются на работу и увольняются с
работы  Мэром  Великого  Новгорода  по  представлению  председателя
комитета.

     7. Руководство комитетом
     7.1.  Комитет  возглавляет председатель, принимаемый на работу
и  увольняемый  с  работы Мэром Великого Новгорода по представлению
заместителя   Главы   администрации   города,   курирующего  работу
комитета.
     7.2.   Руководство   комитетом   осуществляется  председателем
комитета на принципах единоначалия.
     7.3. Председатель комитета:
     руководит    деятельностью   комитета,   обеспечивая   решение
возложенных  на  комитет  задач, несет персональную ответственность
за результаты этой деятельности;
     представляет  предложения Мэру Великого Новгорода об изменении
структуры,   штатного  расписания,  назначения  и  освобождения  от
должности работников комитета;
     утверждает должностные инструкции работников комитета;
     вносит   предложения   Мэру   города  о  поощрении  работников
комитета и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
     подписывает    служебную   документацию   в   пределах   своей
компетенции.

     8. Заключительные положения
     8.1.   Упразднение  и  реорганизация  комитета  осуществляется
постановлением Администрации города.
     8.2.  При  упразднении и реорганизации комитета обеспечивается
соблюдение  прав и законных интересов его работников в соответствии
с действующим законодательством.