Постановление Областной Думы Новгородской области от 31.03.2004 № 665-III од

                        Российская Федерация
                   НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         от 31 марта 2004 г. № 665-III ОД  Великий Новгород

 Об утверждении отчета о работе Комиссии по проблемам семьи, детей
      и молодежи при Новгородской областной Думе за 2003 год


     Заслушав  отчет  председателя  Комиссии  по  проблемам  семьи,
детей  и  молодежи  при Новгородской областной Думе Колчиной Н.М. о
работе Комиссии за 2003 год, Новгородская областная Дума
ПОСТАНОВИЛА:
     утвердить  прилагаемый  отчет  о  работе Комиссии по проблемам
семьи,  детей  и  молодежи  при Новгородской областной Думе за 2003
год.


     Председатель
     областной Думы          А.А.Бойцев



                                                Утвержден
                                      постановлением областной Думы
                                      от 31.03.2004 № 665-III ОД

                               ОТЧЕТ
    о работе Комиссии по проблемам семьи, детей и молодежи при
              Новгородской областной Думе за 2003 год

     За  отчетный  период  (с  марта  2003  года по март 2004 года)
проведено   5  заседаний  Комиссии  по  проблемам  семьи,  детей  и
молодежи  при Новгородской областной Думе, рассмотрено 18 вопросов.
Члены   Комиссии   активно   участвовали   в  обсуждении  и  внесли
предложения    и   замечания   в   областные   целевые   программы:
"Патриотическое     воспитание     населения     области",    "Дети
Новгородчины",  "Комплексные  меры  противодействия злоупотреблению
наркотическими  средствами  в  Новгородской  области  на  2003-2004
год",  "Улучшение  положения  женщин  на 2003-2006 годы", "Здоровая
мать - здоровый ребенок".
     Показатель  младенческой  смертности  у  нас в области (12,7%)
является  одним  из  самых  низких  в  России. Внимание медицинских
служб  к данной проблеме и системная работа с семьями дала еще один
немаловажный  результат: гибель младенцев в результате преступлений
родителей  по  сравнению  с  2000  годом  снизилась почти в 4 раза,
уменьшилось количество смертей от несчастных случаев.
     В  июне  2003  года на выездном заседании Комиссии в г. Старая
Русса  был  рассмотрен  вопрос  "О работе учреждений и общественных
организаций  по  проблемам семьи, детей и молодежи на территории г.
Старая  Русса  и  Старорусского  района".  Была  дана положительная
оценка работы этих учреждений и организаций.
     В  области  меняется  ситуация  по реализации права ребенка на
семью.  Приоритет  устройства  детей-сирот в семью обеспечивается в
Старорусском,  Волдайском,  Демянском, Пестовском, Шимском и других
районах.    Возросло    (113    человек)   количество   детей-сирот
выпускников,  обеспеченных  жильем.  Два  года  подряд  на эти цели
выделялись средства из областного бюджета.
     Сохранена  и  развивается база летних оздоровительных лагерей.
Серьезно  поставлена  работа  в области по оказанию помощи обучению
детей-инвалидов.
     В то же время вызывают обоснованную тревогу следующие факты.
     Численность  детского населения за 5 лет сократилась на 17,6 %
(в  настоящее  время  дети  от  одного  года  до  восемнадцати  лет
составляют 144 тысячи 710 человек).
     По  официальным  данным  в  состоянии  бедности проживает 34 %
населения,  более половины семей с детьми можно отнести к категории
бедных.
     Несовершеннолетними  совершено  884  преступления.  На учете в
подразделениях  по  делам  несовершеннолетних находится 1385 детей.
По     данным    управления    внутренних    дел    каждый    пятый
несовершеннолетний,  состоящий  на  учете,  подвергается  насилию в
семье. Главный вывод - проблемы детей это проблемы семьи!
     Серьезная  проблема в области - это обеспечение решений суда в
отношении    несовершеннолетних.    Назрел    вопрос   о   создании
специализированного    учреждения   для   подростков,   совершивших
преступления.   Большинству   из   них  требуется  профессиональная
медицинская,   психологическая   и   психиатрическая   помощь.   На
последнем  заседании  Комиссии  очень  остро поднимался этот вопрос
при    обсуждении   доклада   Уполномоченного   по   правам   детей
Новгородской области.
     Комиссия рассмотрела ряд проектов федеральных законов:
     "О  государственных  гарантиях  равных  прав и свобод мужчин и
женщин и равных возможностей для их реализации";
     "О  внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
     Комиссия и в дальнейшем планирует:
     продлить  взаимодействие  с  органами  государственной власти,
местного    самоуправления   и   общественными   организациями   по
объединению  усилий  в  решении  сложнейших проблем, прежде всего в
сфере  социальной  политики, работы с семьей и детьми, эффективного
освоения бюджетных средств, выделенных на эти цели;
     подготовить  законодательную инициативу по внесению поправки в
Трудовой  кодекс  Российской  Федерации  в части установления 100 %
оплаты больничных листов по уходу за ребенком;
     подготовить  законодательную  инициативу по внесению изменений
в  пенсионное  законодательство о включении в общий стаж работы при
начислении   пенсии  времени  нахождения  в  отпуске  по  уходу  за
ребенком до 3-х летнего возраста.