Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.09.2012 № 1794-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                 от 27 сентября 2012 г. N 1794-р

                              МОСКВА


     Утвердить прилагаемый план  мероприятий  по  совершенствованию
государственного  регулирования  в   области   энергосбережения   и
повышения энергетической эффективности в Российской Федерации.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 27 сентября 2012 г.
     N 1794-р


                                                  П Л А Н
                      мероприятий по совершенствованию государственного регулирования
                           в области энергосбережения и повышения энергетической
                                   эффективности в Российской Федерации

-------------------------------------------------------------|-------------------------|-------------------
                                                             |     Ответственные       |   Срок реализации
                                                             |      исполнители        |
-------------------------------------------------------------|-------------------------|-------------------

  Обеспечение повышения качества методического и статистического сопровождения реализации мероприятий по
                         энергосбережению и повышению энергетической эффективности

1.  Внесение в Правительство Российской Федерации             Минэнерго России          декабрь 2012 г.
    предложений по наделению Минэнерго России полномочиями    Минэкономразвития России
    по формированию методологии подготовки региональных и     Минрегион России
    муниципальных программ в области энергосбережения и       Минпромторг России
    повышения энергетической эффективности, а также оценки    Минобрнауки России
    эффективности региональных и муниципальных программ в
    области энергосбережения и повышения энергетической
    эффективности с одновременным внесением изменений в
    постановление Правительства Российской Федерации от
    31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным
    и муниципальным программам в области энергосбережения и
    повышения энергетической эффективности" в части
    уточнения полномочий Минрегиона России по методическому
    обеспечению разработки и реализации указанных программ

2.  Разработка порядка подготовки и распространения           Минэнерго России          декабрь 2012 г.
    ежегодного государственного доклада о состоянии           Минэкономразвития России
    энергосбережения и повышении энергетической               Минрегион России
    эффективности в Российской Федерации                      Минпромторг России
                                                              Ростехнадзор
                                                              Роспотребнадзор
                                                              ФАС России
                                                              ФСТ России

3.  Внесение изменений в государственную программу            Минэнерго России          III квартал 2013 г.
    Российской Федерации "Энергосбережение и повышение        Минэкономразвития России
    энергетической эффективности на период до 2020 года",
    утвержденную распоряжением Правительства Российской
    Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2446-р, и принятые в
    соответствии с ней акты Минэнерго России и
    Минэкономразвития России в части уточнения используемых
    показателей энергетической эффективности
    по отраслям экономики (разработка индекса
    энергоэффективности), а также индикаторов оценки
    эффективности региональных и муниципальных программ в
    области энергосбережения и повышения энергетической
    эффективности

4.  Внесение изменений в формы федерального статистического   Росстат                   июнь 2013 г.
    наблюдения, используемые для мониторинга исполнения       Минэнерго России
    мероприятий по энергосбережению и повышению               Минэкономразвития России
    энергетической эффективности, и в указания по их
    заполнению по представлению субъектов официального
    статистического учета

                             Обеспечение энергетической эффективности товаров

5.  Внесение в Правительство Российской Федерации             Минпромторг России        декабрь 2012 г.
    предложений по определению порядка подтверждения          Минэнерго России
    производителями и импортерами соответствия осветительных  Минэкономразвития России
    устройств и электрических ламп, используемых в цепях
    переменного тока в целях освещения, установленным
    требованиям и порядка подтверждения соблюдения
    требований протоколами соответствующих производственных
    испытаний (измерений) или протоколами испытаний
    (измерений) на базе аккредитованных лабораторий,
    а также предложений по приведению установленных
    требований в соответствие со стандартами,
    установленными в европейских государствах

6.  Внесение изменений в Правила обращения с отходами         Минпромторг России        декабрь 2012 г.
    производства и потребления в части осветительных          Минрегион России
    устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор,         Минэкономразвития России
    накопление, использование, обезвреживание,
    транспортирование и размещение которых может повлечь
    причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда
    животным, растениям и окружающей среде, утвержденные
    постановлением Правительства Российской Федерации от
    3 сентября 2010 г. N 681, в части определения первичных
    мест сбора и размещения, установления правил
    транспортировки, а также контроля за исполнением
    установленных правил обращения с отработанными
    ртутьсодержащими лампами, использованными в
    многоквартирных и жилых домах

                   Обеспечение энергетической эффективности зданий, строений, сооружений

7.  Внесение изменений в Правила установления требований      Минрегион России          декабрь 2012 г.
    энергетической эффективности для зданий, строений,        Минэнерго России
    сооружений, утвержденные постановлением                   Минэкономразвития России
    Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г.
    N 18, в части совершенствования правил установления
    требований энергетической эффективности в отношении
    строений, сооружений производственного назначения,
    изменения сроков уменьшения показателей, характеризующих
    годовую удельную величину расхода энергетических
    ресурсов в здании, строении, сооружении, и
    дифференциации величины уменьшения таких показателей в
    зависимости от энергетической эффективности, назначения
    и территориального расположения

       Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности в многоквартирных домах

8.  Внесение изменений в требования к правилам определения    Минрегион России          февраль 2013 г.
    класса энергетической эффективности многоквартирных       Минэнерго России
    домов, утвержденные постановлением Правительства          Минэкономразвития России
    Российской Федерации от 25 января 2011 г. N 18, в части
    уточнения классов энергетической эффективности для
    эксплуатируемых многоквартирных домов с учетом классов
    энергетической эффективности зданий, строений,
    сооружений

9.  Внесение изменений в правила определения классов          Минрегион России          апрель 2013 г.
    энергетической эффективности многоквартирных домов,       Минэнерго России
    утвержденные Минрегионом России, в части установления     Минэкономразвития России
    порядка учета удельного расхода электрической энергии и
    других видов энергетических ресурсов при определении
    класса энергетической эффективности многоквартирных
    домов

      Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применение приборов учета используемых
               энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы

10. Внесение изменений в порядок заключения и существенные    Минэнерго России          II квартал 2013 г.
    условия договора, регулирующего условия установки,        Минэкономразвития России
    замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых   ФАС России
    энергетических ресурсов, утвержденный Минэнерго России,
    в части дополнения существенных условий договора,
    регулирующего условия установки, замены и (или)
    эксплуатации приборов учета, порядком и условиями
    оснащения системами и приборами учета используемых
    энергетических ресурсов

11. Внесение в Правительство Российской Федерации             Минэнерго России          IV квартал 2012 г.
    предложений по внесению изменений в нормативные правовые  Минрегион России
    акты, направленных на установление с 1 января 2013 г.     Минэкономразвития России
    запрета на расчеты за потребляемые энергетические         ФСТ России
    ресурсы по нормативным нагрузкам и (или) нормативам       ФАС России
    потребления при наличии установленных приборов учета
    используемых энергетических ресурсов, а также возможных
    исключений из указанного правила

   Повышение энергетической эффективности в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях

12. Внесение изменений в постановление Правительства          Минэнерго России          II квартал 2013 г.
    Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225         Минрегион России
    "О требованиях к региональным и муниципальным программам  Минэкономразвития России
    в области энергосбережения и повышения энергетической
    эффективности" в части уточнения перечня целевых
    показателей в области энергосбережения и повышения
    энергетической эффективности по итогам работы за
    2009-2011 годы и обеспечения их сопоставимости при
    реализации региональных и муниципальных программ,
    а также государственной программы Российской Федерации
    "Энергосбережение и повышение энергетической
    эффективности на период до 2020 года", утвержденной
    распоряжением Правительства Российской Федерации
    от 27 декабря 2010 г. N 2446-р

13. Внесение изменений в постановление Правительства          Минрегион России          март 2013 г.
    Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225         Минэнерго России
    "О требованиях к региональным и муниципальным             Минэкономразвития России
    программам в области энергосбережения и повышения
    энергетической эффективности" в части совершенствования
    разграничения и уточнения состава мероприятий,
    включенных в перечень мероприятий по энергосбережению и
    повышению энергетической эффективности, проведение
    которых возможно с использованием внебюджетных средств,
    полученных также с применением регулируемых цен
    (тарифов), подлежащих включению в региональные и
    муниципальные программы, а также установления
    необходимости формирования региональных и муниципальных
    программ в области энергосбережения и повышения
    энергетической эффективности с учетом мероприятий,
    включенных в производственные и инвестиционные программы

14. Внесение изменений в методику расчета значений целевых    Минрегион России          март 2013 г.
    показателей в области энергосбережения и повышения        Минэнерго России
    энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых  Минэкономразвития России
    условиях, утвержденную Минрегионом России, в части
    совершенствования расчетных формул и состава
    используемых индикаторов, основанных на официальной
    статистической информации и иных официальных
    государственных информационных ресурсах

                                        Энергетическое обследование

15. Внесение изменений в требования к энергетическому         Минэнерго России          II квартал 2013 г.
    паспорту, составленному по результатам обязательного      Минрегион России
    энергетического обследования, и энергетическому
    паспорту, составленному на основании проектной
    документации, утвержденные Минэнерго России, в части
    совершенствования формы энергетического паспорта с
    учетом различных видов деятельности лиц, для которых
    проведение энергетического обследования является
    обязательным

                                    Энергосервисный договор (контракт)

16. Внесение в Правительство Российской Федерации             Минэкономразвития России  декабрь 2012 г.
    предложений о внесении изменений в требования к условиям  Минэнерго России
    контракта на энергосервис и особенности определения       Минфин России
    начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на    Минрегион России
    энергосервис, установленные постановлением Правительства
    Российской Федерации от 18 августа 2010 г. N 636, в
    части предоставления дополнительных способов оплаты
    контракта на энергосервис

                   Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности
                              государственными (муниципальными) учреждениями

17. Внесение изменений в порядок определения объемов          Минэкономразвития России  июль 2013 г.
    снижения потребляемых государственным (муниципальным)     Минэнерго России
    учреждением ресурсов в сопоставимых условиях,             Минфин России
    утвержденный Минэкономразвития России, в части уточнения
    порядка учета дополнительных факторов, влияющих на объем
    потребления энергетического ресурса

   Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности организациями с государственным
         (муниципальным) участием и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности

18. Внесение изменений в Правила установления требований к    Минэкономразвития России  октябрь 2012 г.
    программам в области энергосбережения и повышения         ФСТ России
    энергетической эффективности организаций, осуществляющих  Минэнерго России
    регулируемые виды деятельности, утвержденные              ФАС России
    постановлением Правительства Российской Федерации от      Минрегион России
    15 мая 2010 г. N 340, в целях обеспечения соответствия
    программ в области энергосбережения и повышения
    энергетической эффективности организаций, осуществляющих
    регулируемые виды деятельности, показателям деятельности
    таких организаций, а также соответствия программ в
    области энергосбережения и повышения энергетической
    эффективности таких организаций производственным и
    инвестиционным программам

19. Разработка и утверждение формы и требований к программе   Минэнерго России          декабрь 2012 г.
    в области энергосбережения и повышения энергетической     Минэкономразвития России
    эффективности организаций с государственным или           ФСТ России
    муниципальным участием                                    ФАС России

                 Направления и формы государственной поддержки в области энергосбережения
                                 и повышения энергетической эффективности

20. Уточнение перечня объектов и технологий, имеющих высокую  Минпромторг России        декабрь 2012 г.
    энергетическую эффективность, осуществление инвестиций в  Минэнерго России
    создание которых является основанием для предоставления   Минэкономразвития России
    инвестиционного налогового кредита, утвержденного         Минфин России
    постановлением Правительства Российской Федерации
    от 12 июля 2011 г. N 562

21. Уточнение перечня объектов, имеющих высокую               Минпромторг России        декабрь 2012 г.
    энергетическую эффективность, для которых не              Минэнерго России
    предусмотрено установление классов энергетической         Минэкономразвития России
    эффективности, утвержденного постановлением
    Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г.
    N 308

22. Подготовка и внесение в Правительство Российской          Минэкономразвития России  июль 2013 г.
    Федерации предложений по отбору инвестиционных проектов   Минэнерго России
    и принципалов для предоставления государственных          Минфин России
    гарантий Российской Федерации по кредитам либо
    облигационным займам, привлекаемым на осуществление
    инвестиционных проектов в области энергосбережения и
    повышения энергетической эффективности, включая проекты
    в промышленности, жилищно-коммунальном хозяйстве,
    бюджетной сфере, в том числе реализуемые на основе
    энергосервисных договоров (контрактов), с учетом
    определения экономически обоснованного нижнего
    порогового значения полной стоимости проекта в области
    энергосбережения и повышения энергетической
    эффективности для получения государственной гарантии
    Российской Федерации


                                               ____________