Постановление Администрации города Новгорода Новгородской области от 25.07.1994 № 118

                        Российская Федерация
                  Администрация города Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               от 25 июля 1994 г. № 118  г. Новгород

  Утратилo силу - Постановление Администрации Великого Новгорода
            Новгородской области от 29.06.2004 г. N 119

      Об утверждении Положения о порядке проведения открытого
 коммерческого конкурса на право застройки земельных участков в г.
                             Новгороде

     В  соответствии  с  Законом  РФ  "О  местном  самоуправлении в
Российской  Федерации", в целях решения вопросов формирования рынка
земли, ценообразования и определения спроса на землю
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     утвердить    прилагаемое    Положение   о  порядке  проведения
открытого  коммерческого  конкурса  на  право  застройки  земельных
участков в г. Новгороде.
     
     
     Мэр города           Корсунов А.В.
     
     
     
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Администрации
                                       города от 25.07.94 № 118

                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке проведения открытого коммерческого конкурса на право
            застройки земельных участков в г. Новгороде

     1. Общие положения.
     1.1.    Настоящее   Положение  предусматривает  продажу  права
застройки    земельных    участков    путем   проведения  открытого
коммерческого конкурса;
     1.2.    Настоящее    Положение    определяет   общие  принципы
организации  и  проведения  конкурса  на  право застройки земельных
участков,  объекты и субъекты конкурса, условия участия в конкурсе,
порядок    оформления    прав    потребителя    конкурса,  а  также
ответственность участников.
     2. Задачи проведения конкурса.
     Основными  задачами  проведения  конкурса  на  право застройки
земельных участков являются:
     формирование земельного рынка;
     привлечение    в    городской   бюджет  и  внебюджетные  фонды
дополнительных средств для использования по целевому назначению;
     выявление  спроса  на  право  пользования  землей, соотношения
спроса и предложения, а также ценовых характеристик.
     3. Объект продажи и требования к нему.
     3.1.  Объектом  продажи  на  конкурсе является право застройки
земельного участка;
     3.2.  Земельный участок, право застройки которого представлено
для  продажи  на  конкурсе  на  момент начала подготовки к конкурсу
должен удовлетворять следующим требованиям:
     быть свободным от имущественных прав и претензий третьих лиц;
     быть снабжен техническим паспортом, подготовленным продавцом;
     3.3.   В  случае  реализации  права  застройки  на  торгах  от
покупателя  требуется  выполнение определенных условий по отношению
к  земельному  участку,  право  застройки которого представлено для
продажи на конкурсе.
     Условия конкурса могут включать:
     целевое использование участка;
     соблюдение    экологических    и    архитектурно-планировочных
требований;
     привлечение инвестиций на развитие городской инфраструктуры;
     проведение  работ  по рекультивации, благоустройству участка и
другие.
     В  случае несоответствия предложений потенциальных покупателей
с  условиями  торгов,  организаторы  торгов  имеют  право не только
отклонять, но и не рассматривать такие предложения.
     4. Участники конкурса.
     4.1.    Участниками    конкурса  по  продаже  права  застройки
земельного  участка  являются:  продавец,  организатор  конкурса  и
покупатели;
     4.2.  В  качестве  покупателей  на  конкурсе  могут  выступать
юридические  и  физические  лица, допущенные к участию в конкурсе в
соответствии с условиями проведения конкурса;
     4.3.  Конкурсанты могут действовать через своих представителей
(доверенных  лиц)  и  при  содействии  посредников в соответствии с
действующим законодательством;
     4.4.  Продавцом  права  на  застройку  земельных  участков  по
открытому  коммерческому  конкурсу  выступает комитет по управлению
муниципальным имуществом г. Новгорода (в дальнейшем комитет);
     4.5.  Комитет  вправе  поручить проведение торгов по открытому
коммерческому  конкурсу  посреднику (организатору), на условиях и в
порядке,  обусловленном  договором,  заключенным  в  соответствии с
действующим законодательством.
     5. Подготовка к проведению открытого коммерческого конкурса.
     5.1.  Для  проведения открытых коммерческих конкурсов на право
застройки    земельных    участков    комитет  формирует  постоянно
действующую конкурсную комиссию на год, состоящую из 5 человек; 
     5.2. Конкурсная комиссия:
     определяет условия, порядок и сроки проведения конкурса;
     организует  в соответствии с установленным порядком публикацию
информации   о  земельном  участке,  право  на  застройку  которого
продается на конкурсе;
     принимает  и  рассматривает предложения и документацию от лиц,
участвующих в конкурсе;
     определяет    победителя    конкурса,  готовит  проект  письма
победителю    с    уведомлением    о  принятии  его  предложения  и
приглашением  прибыть  для  подписания договора купли-продажи права
на застройку земельного участка;
     информирует общественность об итогах конкурса;
     5.3.    Конкурсная  комиссия  самостоятельно  разрабатывает  и
утверждает  регламент  своей  работы.  Решение  принимается простым
большинством  голосов от общего числа членов конкурсной комиссии. В
случае  равенства  голосов  председатель  конкурсной комиссии имеет
право решающего голоса;
     5.4.  Для  проведения  коммерческого конкурса комитет передает
комиссии:
     согласованное  в  установленном  порядке  решение о проведении
коммерческого конкурса;
     проект  информационного  сообщения  о проведении коммерческого
конкурса;
     проект  договора  купли-продажи  права на застройку земельного
участка,   согласованного  с  комитетом  по  земельным  ресурсам  и
землеустройству и главным архитектором города;
     5.5.  На  основе  полученных  материалов  конкурсная  комиссия
составляет  информационное  сообщение  по земельным участкам, право
застройки    которых   продается  на  конкурсе,  и  организует  его
публикацию  в местной (межрегиональной) печати не позднее чем за 30
календарных дней до объявления даты проведения конкурса;
     5.6.    Информационное  сообщение  должно  включать  следующие
данные:
     условия  конкурса,  форма  его проведения и критерий выявления
победителя конкурса;
     начальная цена права на застройку земельного участка;
     название,    месторасположение,    характеристики   и  площадь
земельного участка;
     дата, время и место проведения конкурса;
     форма платежа, рассрочки;
     дата, время и порядок ознакомления с земельным участком;
     телефон для уточнения или получения дополнительной информации;
     другую информацию по усмотрению конкурсной комиссии.
     6. Условия участия в открытом коммерческом конкурсе.
     6.1.  Для  участия  в  открытом  коммерческом  конкурсе  после
опубликования  извещения  о  его  проведении заинтересованным лицам
необходимо  получить  в комитете бланк заявки на участие в конкурсе
и внести на расчетный счет комитета залог.
     Величина  залога  зависит  от  стоимости  объекта и составляет
3-5% от общей суммы предложения;
     6.2.  Для  оформления  заявки  на  участие в конкурсе на право
застройки  земельного  участка заинтересованное лицо представляет в
конкурсную комиссию:
     заявку на участие в конкурсе по условиям конкурса;
     справку    о  перечислении  суммы  залога  на  расчетный  счет
комитета;
     справку   о  перечислении  суммы,  равной  стоимости  входного
билета;
     документы,        подтверждающие       платежеспособность    и
правоспособность участника;
     другие  документы,  в  зависимости  от  специфики  конкретного
конкурса;
     6.3.  Заинтересованное лицо получает статус участника конкурса
с  момента  вручения  ему  письменного  уведомления  от  конкурсной
комиссии.
     Окончательная    регистрация  участников  конкурса  проводится
непосредственно    в    день   проведения  открытого  коммерческого
конкурса. 
     Во  время  окончательной  регистрации  участник  коммерческого
конкурса  получает  билет  участника  торгов с порядковым номером и
пакет необходимых документов, включающих в себя:
     описание лотов, выставляемых на конкурсные торги;
     условия и правила проведения конкурсных торгов;
     правила поведения участника конкурсных торгов.
     7. Порядок проведения открытого коммерческого конкурса.
     7.1.  Комитет  имеет  право  без  объяснения  причин  снять  с
конкурсных  торгов  тот  или  иной лот до момента начала проведения
торгов;
     7.2.  Участник  конкурса  имеет  право  без  объяснения причин
отказаться  от  участия  в конкурсных торгах до момента начала этих
торгов.  В  этом  случае   сумма, равная стоимости входного билета,
возвращается  ему  в  10-дневный  срок  после  подачи  заявления об
отказе от участия в конкурсе;
     7.3.    Конкурсные   торги  не  проводятся,  если  в  качестве
участника  зарегистрировался  в  установленном настоящим Положением
порядке  только  один  претендент. В этом случае право на застройку
земельного  участка  подлежит  продаже  единственному  участнику по
объявленной в информационном сообщении начальной цене;
     7.4.    Конкурсные   торги  начинаются  с  объявления  условий
конкурса  и  начальной цены права на застройку, а также шага торгов
(в  пределах  от  5  до  10  процентов  от  начальной  цены). После
объявления  очередной  цены  ведущий  торгов  называет номер билета
участника  конкурса, который с точки зрения ведущего, первым поднял
билет.  Затем  ведущий  объявляет  следующую  цену в соответствии с
шагом торгов.
     При  отсутствии  участников, готовых купить право застройки по
данной цене, ведущий торгов повторяет эту цену три раза;
     7.5.  Торги  завершаются,  когда после троекратного объявления
очередной  цены  ни  один  из  участников  торгов  не поднял билет.
Победителем    конкурса   становится  тот  участник,  номер  билета
которого был назван ведущим последним;
     7.6.  Если  после  троекратного  объявления  начальной цены ни
один        из    участников  не  поднял  билет,  торги  признаются
несостоявшимися;
     7.7.  Победитель конкурса после окончания конкурсных торгов по
данному  объекту  обязан  предъявить конкурсной комиссии свой билет
участника  торгов  и  подписать  протокол  о результатах конкурсных
торгов    и   договор  купли-продажи    права  на  застройку.  Если
победитель  конкурсных  торгов  отказался  подписать  протокол о их
результатах  и договор купли-продажи  в течение 3-х дней, внесенный
залог ему не возвращается, а результаты торгов аннулируются;
     7.8.  Результаты открытого коммерческого конкурса утверждаются
протоколом заседания конкурсной комиссии, в котором указываются:
     состав конкурсной комиссии;
     условия конкурса;
     предложения участников конкурса;
     критерии выбора победителя конкурса;
     сведения об участниках  конкурса;
     суммы оплаты и формы платежа.
     Протокол  подписывается  всеми членами комиссии и направляется
в комитет.
     8.    Порядок    расчетов   и   заключения   договора   аренды
(имущественного найма).
     8.1.  В  течение  10 дней с момента подписания договора купли-
продажи  права на застройку земельного участка, победитель конкурса
вносит  на расчетный счет, указанный в договоре, стоимость права на
застройку,  определенную  по  результатам  конкурсных  торгов. Если
победитель  конкурса  не  внесет  в  названный  срок  установленную
сумму,  договор  купли-продажи  считается не заключенным, а конкурс
не  состоявшимся.  Внесенная сумма залога в этом случае возврату не
подлежит;
     8.2.  Внесенная  победителем конкурса сумма залога учитывается
при  уплате стоимости права на застройку. Всем остальным участникам
конкурса  внесенные ими суммы залога возвращаются в течение 10 дней
со дня завершения конкурса;
     8.3.  Победитель  коммерческого конкурса, оплативший стоимость
права  на  застройку  земельного  участка, обязан заключить договор
застройки  земельного  участка  с комитетом по земельным ресурсам и
землеустройству города.
     9. Распределение выручки от проведения конкурса.
     9.1. Выручка от проведения конкурса образуется за счет:
     денежных средств, поступивших от победителя конкурса;
     выручки от реализации входных билетов;
     суммы невозвратных залогов;
     9.2. В распоряжение комитета  поступает:
     выручка от реализации входных билетов;
     суммы невозвратных залогов;
     суммы прочих поступлений, связанных с конкурсом;
     средства  в  размере  10 процентов от суммы стоимости права на
застройку.
     За  счет  указанных  средств  комитет    возмещает  расходы на
организацию    и    проведение   коммерческого  конкурса,  а  также
обеспечивает свое развитие;
     9.3.    Оставшаяся   часть  выручки  подлежит  перечислению  в
городской бюджет.