Постановление Администрации Новгородской области от 13.01.2003 № 3

                        Российская Федерация
                АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
             от 13 января 2003 г. № 3  Великий Новгород

       Об областной целевой программе "Социальная поддержка
    малообеспеченных слоев населения области" на 2003-2004 годы

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 24.03.2003 г. N 81; от 21.04.2003 г. N 108;
          от 05.09.2003 г. N 231; от 22.12.2003 г. N 318;
          от 31.12.2003 г. N 331; от 23.03.2004 г. N 74;
          от 10.06.2004 г. N 153; от 21.12.2004 г. N 285)


     В   целях  реализации  государственной  политики  по  усилению
адресности социальной помощи населению
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.   Утвердить   прилагаемую   областную   целевую   программу
"Социальная  поддержка малообеспеченных слоев населения области" на
2003-2004 годы (далее Программа).
     2.  Комитетам области: труда и социальной защиты населения, по
охране  здоровья  населения, культуры, кино и туризма, образования,
финансов обеспечить выполнение утвержденной Программы.
     3.  Рекомендовать  Администрациям  городов  и районов области,
федеральному  государственному унитарному предприятию "Новгородская
государственная  телевизионная и радиовещательная компания "Славия"
(далее   ФГУП   "НГТРК   "Славия")   и   общественным  организациям
содействовать осуществлению Программы.
     4.   Комитетам   области,  Администрациям  городов  и  районов
области,   ФГУП   "НГТРК   "Славия"  и  общественным  организациям,
участвующим  в  реализации  Программы,  информировать Администрацию
области  о  ходе  ее  выполнения  один  раз  в полугодие к 10 числу
следующего за отчетным периодом месяца до 2005 года.
     5.  Комитету  труда  и  социальной  защиты  населения  области
информировать  Администрацию  области  о  ходе выполнения Программы
раз в полугодие к 20 января и 20 июля до 2005 года.
     6.   Контроль   за   выполнением  постановления  возложить  на
заместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н.


     Губернатор области          М.М.Прусак



                                                 Утверждена
                                       постановлением Администрации
                                       области от 13.01.2003 № 3

                    Областная целевая программа
"Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области" на
                          2003-2004 годы

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 24.03.2003 г. N 81; от 21.04.2003 г. N 108;
          от 05.09.2003 г. N 231; от 22.12.2003 г. N 318;
          от 31.12.2003 г. N 331; от 23.03.2004 г. N 74;
          от 10.06.2004 г. N 153; от 21.12.2004 г. N 285)

                         ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование        "Социальная поддержка малообеспеченных слоев
Программы:          населения области" на 2003-2004 годы.

Заказчик            Администрация области.
Программы:

Разработчик         комитет труда и социальной защиты населения
Программы:          области.

Цели и задачи       усиление адресности социальной помощи; 
Программы:          концентрация   финансовых  и  материальных
                    ресурсов   на  оказание  помощи  социально
                    уязвимым группам населения;
                    оказание       дополнительной      стационарной
                    социально-реабилитационной   помощи   гражданам
                    пожилого возраста и инвалидам;
                    информирование населения.
                    (Раздел  в редакции Постановления Администрации
                    Новгородской области от 10.06.2004 г. N 153)

Важнейший           адресная помощь наиболее уязвимым социальным
показатель          группам населения.
Программы:          

Сроки реализации    2003-2004 годы.
Программы:

Исполнители         комитеты области: труда и социальной защиты
основных            населения, культуры, кино и туризма, финансов, 
мероприятий         охраны здоровья населения, образования,
Программы:          Администрации городов и районов,
                    общественные организации, государственное 
                    учреждение культуры "Новгородский
                    государственный объединенный музей-заповедник" 
                    (по  согласованию),  государственное учреждение
                    -   Отделение   Пенсионного   фонда  Российской
                    Федерации    по    Новгородской   области   (по
                    согласованию). (В     редакции    Постановления
                    Администрации        Новгородской       области
                    от 10.06.2004 г. N 153)

Объемы
и источники
финансирования
Программы:          всего  на  2003-2004  годы - 47153,8 тыс. руб.,
                    <*>  в  том  числе  на  2003 год - 21963,4 тыс.
                    руб.,
                    областной  бюджет  на  2003-2004  годы - 6970,0
                    тыс.  руб.,  в  том  числе на 2003 год - 3340,0
                    тыс. руб.,
                    бюджеты  городов и районов области на 2003-2004
                    годы  -  25504,4 тыс. руб., в том числе на 2003
                    год - 14243,4 тыс. руб.,
                    средства     Пенсионного    фонда    Российской
                    Федерации на 2004 год - 5934,4 тыс. руб., <*>
                    прочие  поступления  на 2003-2004 годы - 8745,0
                    тыс.  руб.,  в  том  числе на 2003 год - 4380,0
                    тыс. руб.

                    <*> средства   Пенсионного   фонда   Российской
                        Федерации,   выделенные  в  соответствии  с
                        Правилами   финансирования   в   2004  году
                        расходов   на  социальные  программы  и  на
                        проведение    мероприятий   по   ликвидации
                        последствии    чрезвычайных    ситуаций   и
                        стихийных    бедствий   за   счет   средств
                        Пенсионного   фонда  Российской  Федерации,
                        утвержденными  Постановлением Правительства
                        Российской  Федерации  от  26  апреля  2004
                        года № 222
                    (Раздел  в редакции Постановления Администрации
                    Новгородской области от 21.12.2004 г. N 285)

Механизм            в соответствии с прилагаемыми мероприятиями
реализации          областной целевой программы
Программы:          "Социальная поддержка малообеспеченных
                    слоев населения области" на 2003-2004 годы
                    Средства     Пенсионного    фонда    Российской
                    Федерации   на   оказание  адресной  социальной
                    помощи  неработающим пенсионерам выделяются при
                    наличии  документов, подтверждающих потребность
                    в оказании адресной социальной помощи.
                    (Раздел  в редакции Постановления Администрации
                    Новгородской области от 10.06.2004 г. N 153)

                                                      Мероприятия
              областной целевой программы "Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области"
                                                   на 2003-2004 годы

   (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области
          от 24.03.2003 г. N 81; от 21.04.2003 г. N 108;
          от 05.09.2003 г. N 231; от 22.12.2003 г. N 318;
          от 31.12.2003 г. N 331; от 23.03.2004 г. N 74;
          от 10.06.2004 г. N 153; от 21.12.2004 г. N 285)

_________________________________________________________________________________________________________________________
Наименование мероприятия                              Срок           Исполнитель              Расходы     Источник
                                                   исполнения                                 (тыс.руб.   финансирования
                                                                                              в год)
_________________________________________________________________________________________________________________________
          1                                             2                 3                      4            5
_________________________________________________________________________________________________________________________
Меры поддержки граждан старшего поколения

Открыть пять домов ветеранов малой вместимости:

д.Железково Боровичского района                    2003 г.      Администрация г.Боровичи и    802,0       бюджет города и
                                                                Боровичского                              района
                                                                района

пос.Кневицы Демянского района                      2003 г.      Администрация Демянского      1181,0      бюджет района
                                                                района

с.Марево                                           2003 г.      Администрация Маревского      273,0       бюджет района
                                                                района 
     
г.Сольцы                                           2003 г.      Администрация Солецкого       97,0        бюджет района
                                                                района

пос.Песь Хвойнинского района                       2003 г.      Администрация Хвойнинского    871,0       бюджет района
                                                                района

Создать центр социального обслуживания населения   2003 г.      Администрация Парфинского     204,0       бюджет района
в Парфинском районе                                             района

Открыть три отделения милосердия:

в доме-интернате "Приозерный" Валдайского района   2003 г.      Администрация Валдайского     438,0       бюджет района
на 25 мест                                                      района

в доме-интернате "Прошково" Боровичского района    2003 г.      Администрация г.Боровичи и    702,0       бюджет района
на 50 мест                                                      Боровичского района

в доме ветеранов Пестовского района на 25 мест     2003 г.      Администрация Пестовского     232,0       бюджет района
                                                                района
Открыть шесть отделений социальной помощи на
дому:

Батецкий район                                     2003 г.     Администрация Батецкого района  211,0     бюджет района

Валдайский район                                   2003 г.     Администрация Валдайского       267,0     бюджет района
                                                               района

Волотовский район                                  2003 г.     Администрация Волотовского      268,0     бюджет района
                                                               района

Маловишерский район                                2003 г.     Администрация Маловишерского    169,0     бюджет района
                                                               района

Солецкий район                                     2003 г.     Администрация Солецкого района  246,0     бюджет района

Холмский район                                     2003 г.     Администрация Холмского района  242,0     бюджет района

Открыть отделение срочного социального             2003 г.     Администрация Парфинског о      83,0      бюджет района
обслуживания                                                   района
населения в Парфинском районе

Открыть специализированное отделение               2003 г.     Администрация Шимского района   433,0     бюджет района
социально-медицинского
обслуживания на дому в Шимском районе

Открыть социально-реабилитационное отделение       2003 г.     Администрация Демянского        83,0      бюджет района
стационарного                                                  района
пребывания в центре социального обслуживания
Демянского района

Открыть социально-                                 2003 г.     Администрация                   299,9     бюджет
реабилитационное                                               Великого                                  Великого
отделение стационарного                                        Новгорода,                                Новгорода
пребывания в муниципальном                         2004 г.     государственное                 4261,0      -"-
учреждении "Центр                                              учреждение -
социального обслуживания                           -"-         Отделение                       4261,0    средства
населения и инвалидов" в                                       Пенсионного                               Пенсионного
Великом Новгороде                                              фонда Российской                          фонда
                                                               Федерации по                              Российской
                                                               Новгородской                              Федерации
                                                               области
(Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 10.06.2004 г. N 153)

Организовать мероприятия,    2003 г.   комитеты области:    1195,0   областной
посвященные Дню пожилых      2004 г.   труда и социальной   1200,0   бюджет
людей, в том числе:                    защиты населения,                                    
                                       по охране здоровья
областной благотвори-        2003 г.   населения,           600,0
тельный автопоезд            2004 г.   образования,         600,0
                                       культуры, кино и
декаду, посвященную          2003 г.   туризма, финансов    590,0
пожилым людям, в городах     2004 г.   с участием Адми-     600,0
и районах области                      нистраций городов и
                                       районов области,
торжественную передачу       2003 г.   Новгородская         5,0
автомобилей                            областная
ветеранам войны                        общественная
                                       организация
                                       ветеранов
                                       (пенсионеров)
                                       войны, труда,
                                       Вооруженных Сил и
                                       правоохранительных
                                       органов, Новгородское
                                       обласное отделение
                                       общественной организации
                                       "Российское общество
                                       Красного Креста",
                                       областное отделение
                                       Российского фонда
                                       милосердия и
                                       здоровья
(Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 23.03.2004 г. N 74)

Оказать материальную,                             2003-
натуральную помощь:                               2004 гг.

ветеранам областных                               2003 г.      комитет труда и                 250,0     областной
исполнительных                                    2004 г.      социальной защиты               210,0     бюджет
органов власти                                                 населения области

ветеранам войны, труда (пенсионерам), инвалидам                Новгородская областная          75,0      спонсорские средства,
                                                               общественная                              поступившие
                                                               организация ветеранов                     в областную
                                                               (пенсионеров)                             общественную
                                                               войны, труда, Вооруженных                 организацию ветеранов
                                                               Сил                                       (пенсионеров)
                                                               и правоохранительных                      воины, труда,
                                                               органов                                   Вооруженных Сил 
                                                                                                         и правоохрани-
                                                                                                         тельных
                                                                                                         органов

ветеранам труда (пенсионерам), инвалидам в                     Новгородское областное          15,0      средства областного
экстремальных ситуациях                                        отделение                                 отделения
                                                               общественной организации                  общественной
                                                               "Российское                               организации
                                                               общество Красного Креста"                 "Российское 
                                                                                                         общество
                                                                                                         Красного
                                                                                                         Креста"

ветеранам труда (пенсионерам), инвалидам                       профсоюзные организации,         -        средства организаций
                                                               предприятия,                              (работодателей),
                                                               учреждения, организации                   внебюджетные 
                                                                                                         источники
(Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 23.03.2004 г. N 74)

Оказать бытовые услуги одиноким малообеспеченным  2003-2004    межрегиональная Новгородская    6,0       средства
пожилым                                           гг.          общественная                              межрегиональной
гражданам, инвалидам по распиловке дров, вспашке               организация инвалидов                     Новгородской
огородов (15 человек ежегодно)                                 "Возрождение                              общественной
                                                               Отчизны"                                  организации 
                                                                                                         инвалидов
                                                                                                         "Возрождение
                                                                                                         Отчизны"

Продолжить практику благотворительных показов     2003-2004    комитет культуры, кино и        55,0      средства,
фильмов                                           гг.          туризма                                   предусмотренные
для ветеранов войны и труда, посвященных:                      области                                   в областном бюджете 
Дню освобождения Великого Новгорода                                                                      по разделу:
Дню защитника Отечества                                                                                  "Культура, искусство,
Международному женскому дню                                                                              кинематография"
Дню пожилых людей 
Дню памяти и скорби
Дню Победы в Великой Отечественной войне
1941-1945 гг.

Выделять благотворительные билеты для ветеранов   2003-2004    комитет культуры кино и         154,0     бюджетное
воины                                             гг.          туризма                                   финансирование
и труда на спектакли государственного учреждения               области, областные                        государственных
культуры                                                       учреждения                                учреждений
и искусства "Новгородский областной академический              культуры и искусства                      культуры и искусства:
театр                                                                                                    "Новгородский
драмы имени Ф.М.Достоевского", концерты                                                                  областной академический
собственных                                                                                              театр драмы
коллективов государственного учреждения культуры                                                         имени
и искусства "Новгородская областная филармония",                                                         Ф.М.Достоевского",
международные и областные фестивали, смотры и                                                            "Новгородская 
конкурсы                                                                                                 областная
                                                                                                         филармония"

Обеспечить бесплатное посещение:                  2003-2004    государственное учреждение                бюджетное
пенсионерами объектов                             гг.          культуры                                  финансирование
музейного показа (первую среду каждого месяца)                 "Новгородский                             государственного
ветеранами                                                     государственный                           учреждения
войны и труда всех экспозиций и выставок в День                объединенный                              культуры "Новгородский
Победы - 9 Мая,                                                музей-заповедник"                         государственный
в День освобождения Новгорода - 20                                                                       объединенный
января,                                                                                                  музей-заповедник"
в День пожилых людей - 1 октября

Организовать празднование                          2004 г.     Администрации                   338,7     средства
Дня Победы                                                     городов и                                 Пенсионного
                                                               районов области                           фонда
                                                               Российской
                                                               Федерации
(Строка   дополнена   -  Постановление  Администрации  Новгородской
области от 10.06.2004 г. N 153)

Организовать проведение                           2004 г.      Администрации                   200,0     -"-
Международного дня                                             городов и
инвалидов                                                      районов области,
                                                               государственное
                                                               учреждение -
                                                               Отделение
                                                               Пенсионного
                                                               фонда Российской
                                                               Федерации по
                                                               Новгородской
                                                               области
(Строка   дополнена   -  Постановление  Администрации  Новгородской
области от 10.06.2004 г. N 153)

Организовать проведение                           -"-          -"-                             234,7     -"-
Дня пожилых людей
(Строка   дополнена   -  Постановление  Администрации  Новгородской
области от 10.06.2004 г. N 153)

Организовать оказание                             -"-          -"-                             900,0     -"-
адресной помощи
неработающим пенсионерам и
в первую очередь имеющим
пенсию ниже величины
прожиточного минимума в
области на первоочередные
нужды, приобретение
средств индивидуальной
реабилитации, предметов
первой необходимости
(Строка   дополнена   -  Постановление  Администрации  Новгородской
области от 10.06.2004 г. N 153)

Социальная поддержка других граждан         
Открыть приемное                                  2003 г.      Администрация Великого          141,5     бюджет города
отделение в центре социальной адаптации                        Новрогода
Великого Новгорода

Продолжить практику оказания помощи               2003 г.,     Администрации городов и     300,0, 580,0  областной бюджет
малообеспеченным                                  2004 г.      районов
семьям граждан, пострадавших от пожаров                        области, комитеты области:
                                                               труда и социальной защиты
                                                               населения,
                                                               финансов
(В   редакции   Постановлений  Администрации  Новгородской  области
от 22.12.2003 г. N 318;                     от 31.12.2003 г. N 331;
от 21.12.2004 г. N 285)

Оказывать экстренную единовременную финансовую    2003-2004    комитеты области: труда и       20,0      областной бюджет
помощь                                            гг.          социальной
оказавшимся в областном центре без средств к                   защиты населения, финансов
существованию:
семьям, одиноким гражданам, попавшим в
экстремальную ситуацию, лицам, 
вышедшим из мест лишения свободы,
и лицам без определенного места жительства

Оказывать адресную денежную и натуральную помощь  2003-2004    Администрации городов и         7000,0    бюджеты городов и
гражданам                                         гг.          районов                                   районов
со среднедушевыми доходами ниже прожиточного                   области                      
минимума,                                                      Новгородское областное          20,0      гуманитарная помощь.
вынужденным переселенцам, лицам без определенного              отделение Российского Фонда               поступающая 
места                                                          "Милосердие                               в Новгородское
жительства и лицам, вернувшимся из мест лишения                и здоровье"                               областное отделение 
свободы,                                                                                                 Российского Фонда
в рамках районных и городских программ социальной                                                        "Милосердие и здоровье"
поддержки

Оказывать поддержку                               2003 г.      комитет труда и                 1193,7    областной
инвалидам, молодежи                               2004 г.      социальной                      1000,0    бюджет
в возрасте до 21 года,                                         защиты населения
одиноким родителям,                                            области
вынужденным переселенцам,
лицам, вернувшимся из
мест лишения свободы,
гражданам, в установленном
порядке зарегистрированным
в качестве безработных,
по обеспечению их
занятости на основе
выделения финансовой
помощи органам местного
самоуправления
и организациям области
на сохранение и создание
дополнительных
рабочих мест
(Строка в редакции Постановления Администрации Новгородской области
от 23.03.2004 г. N 74)

Оказывать адресную поддержку      2003  комитет    56,3  областной
инвалидам от общего заболевания,  год   труда и          бюджет
труда, с детства в виде денежной        социальной
компенсации на эксплуатационные         защиты
расходы транспортных средств            населения
                                        области
(Строка   дополнена   -  Постановление  Администрации  Новгородской
области от 21.04.2003 г. N 108)

Оказывать адресную                                2004 г.      комитет труда и                 360,0     областной
поддержку инвалидам                                            социальной                                бюджет
вследствие военной                                             защиты населения,
травмы, полученной при                                         Администрации
прохождении службы                                             городов и районов 
по призыву в Афганистане                                       области
или на территории
Северо-Кавказского
региона, в виде
ежемесячной
денежной компенсации
(Строка   дополнена   -  Постановление  Администрации  Новгородской
области от 23.03.2004 г. N 74)

Организационные мероприятия

Проводить ежегодно областной благотворительный    2003 г.,     ФГУП "НГТРК "Славия",           245,0     областной бюджет  
марафон                                           2004 г.      комитет                         260,0   
"Рождественский подарок" с целью привлечения                   труда и социальной защиты
дополнительных средств                                         населения области
(В   редакции   Постановлений  Администрации  Новгородской  области
от 22.12.2003 г. N 318;                     от 31.12.2003 г. N 331;
от 21.12.2004 г. N 285)

Оказывать адресную помощь малообеспеченным                                                     2000,0    средства спонсоров
гражданам

Организовать благотворительное питание в городах  2003-2004    Администрации городов и         2000,0    средства из
и районах области                                 гг.          районов,                                  внебюджетных
                                                               комитет труда и социальной                источников
                                                               защиты
                                                               населения области

Анализировать банк данных по категориям граждан,  2003-2004    Администрации городов и
нуждающихся                                       гг.          районов,
в социальной поддержке, на базе программного      ежемесячно   комитет труда и социальной
комплекса                                                      защиты
"Адресная социальная помощь"                                   населения области

Проводить для граждан бесплатные юридические      2003-2004    Новгородская областная          25,0      средства Новгородской
консультации                                      гг.          общественная                              областной
по жилищным вопросам и операциям с недвижимостью               организация "Фемида"                      общественной
                                                                                                         организации
                                                                                                         "Фемида"

Проводить семинары для неправительственных        2003-2004    автономная некоммерческая       15,0      средства, поступающе в
организаций                                       гг.          организация                               автономную неко-
социальной сферы по актуальным социальным         ежемесячно   "Северо-Западный центр                    мерческую
проблемам                                                      общественного                             организацию
работников муниципальных учреждений                            развития                                  "Северо-Западный
                                                                                                         центр общественного
                                                                                                         развития"
                                                                                                         в рамках USAID/IREX

Провести семинар по социальному партнерству для   апрель       автономная некоммерческая       9,0       средства автономной
некоммерческих                                    2003 г.      организация                               некоммерческой
организаций и государственных учреждений                       "Северо-Западный центр                    организации
социальной сферы                                               общественного                             "Северо-Западный
                                                               развития"                                 центр общественного
                                                                                                         развития"

Провести круглый стол по качеству                 ноябрь       автономная некоммерческая       6,0       средства автономной
предоставляемых                                   2003 г.      организация                               некоммерческой
социальных услуг                                               "Северо-Западный центр                    организации
                                                               общественного                             "Северо-Западный
                                                               развития"                                 центр общественного
                                                                                                         развития"

Провести областной конкурс профессионального      2003 г.      комитеты области: труда и       80,0      областной бюджет
мастерства                                                     социальной
работников органов социальной защиты по развитию               защиты, финансов,
социальных услуг, предоставляемых                              Администрации
нуждающимся гражданам                                          городов и районов 
                                                               области