Постановление Областной Думы Новгородской области от 02.03.2005 № 964-III од

                        Российская Федерация
                   НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         от 2 марта 2005 г. № 964-III ОД  Великий Новгород

 Об утверждении отчета о работе Комиссии по проблемам семьи, детей
      и молодежи при Новгородской областной Думе за 2004 год


     Заслушав  отчет  председателя  Комиссии  по  проблемам  семьи,
детей  и  молодежи  при Новгородской областной Думе Колчиной Н.М. о
работе Комиссии за 2004 год, Новгородская областная Дума
ПОСТАНОВИЛА:
     утвердить  прилагаемый  отчет  о  работе Комиссии по проблемам
семьи,  детей  и  молодежи  при Новгородской областной Думе за 2004
год.


     Председатель
     областной Думы          А.А.Бойцев



                                                Утвержден
                                      постановлением областной Думы
                                      от 02.03.2005  № 964-III ОД

                               ОТЧЕТ
    о работе Комиссии по проблемам семьи, детей и молодежи при
              Новгородской областной Думе за 2004 год

     За   отчетный   период   проведено  4  заседания  Комиссии  по
проблемам  семьи,  детей и молодежи при Новгородской областной Думе
(далее - Комиссия), рассмотрено 15 вопросов.
     При  участии членов Комиссии в 2004 году разработаны и приняты
13  областных законов, регулирующих правоотношения в области защиты
прав  и интересов семьи, материнства, детей и молодежи, позволяющие
решать сложные жизненные проблемы граждан.
     Это   областные  законы:  "О  мерах  по  социальной  поддержке
многодетных   семей,   проживающих   на   территории   Новгородской
области",  "О  ежемесячном  пособии  на  ребенка гражданам, имеющим
детей,  проживающим на территории Новгородской области", "О порядке
выплаты   денежных   средств   на  детей,  находящихся  под  опекой
(попечительством)",  "О  реализации Закона Российской Федерации "Об
образовании"   на  территории  области",  "О  мерах  по  социальной
поддержке  обучающихся  и  воспитанников",  "О  мерах по реализации
Федерального    закона    "Об    основах    системы    профилактики
безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних" на территории
Новгородской области" и другие.
     На   заседании   Комиссии   рассматривался   вопрос  занятости
населения области, в первую очередь молодежи и женщин.
     Члены  Комиссии  отметили, что в целом ситуация на рынке труда
области  на сегодняшний день тревоги не вызывает, однако у молодежи
по-прежнему   возникают   проблемы  с  трудоустройством.  В  первую
очередь     это     связано    с    отсутствием    опыта    работы,
несбалансированностью  между  спросом  и предложением рабочей силы.
Немаловажным   фактором  является  и  психологическая  неготовность
молодых людей к самостоятельным действиям.
     Необходимо   более   заинтересованное  сотрудничество  органов
местного  самоуправления  городов  и районов со службой занятости в
вопросах    трудоустройства    молодежи    в    летний   период   и
трудоустройства   выпускников   учреждений  начального  и  среднего
профессионального образования, ищущих работу впервые.
     Для  финансирования  специальных программ содействия занятости
молодежи  органы местного самоуправления должны выделять финансовые
средства, но это делается не всегда и не всеми.
     Дважды   на   заседаниях  Комиссии  рассматривался  вопрос  об
исполнении  Указа  Президента  Российской  Федерации  от 5 мая 1992
года  №  431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" на
территории области.
     По  поручению  Комиссии  комитет  труда  и  социальной  защиты
населения  области  совместно  с  администрациями городов и районов
подготовил  сведения  о  затратах  на  исполнение  Указа Президента
Российской  Федерации  "О мерах по социальной поддержке многодетных
семей".
     В  области 2496 многодетных семей, в них проживает 8286 детей.
В   2004   году   на  предоставление  льгот  многодетным  семьям  в
соответствии    с    Указом    Президента    Российской   Федерации
израсходовано 9 млн.
     594   тыс. рублей.  В  2005  году  из  областного  бюджета  на
реализацию  областного  закона  "О  мерах  по  социальной поддержке
многодетных  семей, проживающих на территории Новгородской области"
выделено   10   млн.  45  тыс.  рублей  (без  школьного  питания  и
обмундирования).   К   сожалению,  в  области  не  решен  вопрос  о
бесплатном школьном питании учащихся из многодетных семей.
     Комиссия    рассмотрела    вопрос    о   практике   исполнения
Федерального    закона    "Об    основах    системы    профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
     С  целью  реализации вышеуказанного Федерального закона принят
областной  закон  "О  мерах  по  реализации Федерального закона "Об
основах   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних"   на  территории  Новгородской  области".  Этим
законом    определен    порядок    наделения    органов    местного
самоуправления  полномочиями  по  обеспечению деятельности комиссий
по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     По   итогам   года   в   области   насчитывается  2311  семей,
находящихся  в  социально  опасном  положении,  где  проживает 4429
детей.   В  2004  году  3083  подростка  совершили  правонарушения.
Совершено   1010  преступлений  несовершеннолетними.  В  2004  году
выявлено 569 безнадзорных детей, из них 110 иногородних.
     В   октябре  2004  года  председатель  Комиссии  Колчина  Н.М.
приняла  участие  в  парламентских  слушаниях, проводимых Комитетом
Государственной  Думы  по делам женщин, семьи и молодежи на тему "О
практике   применения   Федерального  закона  "Об  основах  системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
     На   заседаниях   Комиссии   рассмотрены  проекты  федеральных
законов  "О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон "Об основах
профилактики  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и
"О  внесении  изменений  и  дополнений в Семейный кодекс Российской
Федерации".
     Комиссия  планирует  продолжить  работу  по сбору информации и
подготовке   рекомендаций  по  вопросам  совершенствования  системы
оказания  адресной  помощи  семье  и  детям, профилактики семейного
неблагополучия,  детской  безнадзорности,  социального  сиротства и
укрепления института семьи.
     В  центре  внимания  Комиссии остается контроль за выполнением
областного  законодательства,  и  в  первую  очередь по организации
дотационного   питания   школьников   из   малообеспеченных  семей,
предоставления поддержки многодетным семьям.
     Члены  Комиссии  совместно  с  Администрацией  области  примут
участие  в  разработке Концепции демографической политики области и
мероприятий по ее реализации.
     Планируется  рассмотрение  вопроса  об  организации  работы  с
детьми и молодежью по месту жительства.