Распоряжение Администрации Новгородской области от 14.09.1999 № 538-рз

                          Российская Федерация
                  АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
           от 14 сентября 1999 г. № 538-рз  Великий Новгород

 Утратилo силу - Постановление Администрации Новгородской области
                      от 19.09.2005 г. N 337

   О Временном порядке учета и исчисления среднедушевого дохода,
    дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка

     В  связи  с  принятием Федерального закона  от  17 июля 1999 года
№ 171-ФЗ "О внесении  изменения  в  статью  16  Федерального закона "О
государственных   пособиях  гражданам,  имеющим  детей"  и  изменением
порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка:
     1.  Установить, что право на ежемесячное пособие на ребенка имеют
лица,  указанные  в  статье  16 Федерального закона "О государственных
пособиях   гражданам,   имеющим  детей",  в  семьях  со  среднедушевым
доходом,   не   превышающим  средний  уровень  прожиточного  минимума,
устанавливаемого распоряжением Администрации области ежеквартально.
     2.  Утвердить  прилагаемый  Временный  порядок учета и исчисления
среднедушевого   дохода,   дающего  право  на  получение  ежемесячного
пособия на ребенка.
     3.   Опубликовать  данное  распоряжение  в  газете  "Новгородские
ведомости".

     Заместитель
     Главы администрации          Н.С.Иваньков





                                                     Утвержден
                                          распоряжением Администрации
                                          области от 14.09.99 № 538-рз

                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
 учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение
                   ежемесячного пособия на ребенка
       
     1. Общие положения
     1.1.  В  соответствии с настоящим Временным порядком определяется
среднедушевой   доход  на  члена  семьи,  дающий  право  на  получение
ежемесячного пособия на ребенка.
     1.2.  Размер  среднедушевого  дохода на члена семьи, дающий право
на  получение  ежемесячного  пособия  на  ребенка, не должен превышать
средний  уровень прожиточного минимума, устанавливаемого распоряжением
Администрации области ежеквартально.
     1.3.  Месячный  среднедушевой  доход  исчисляется  за  период в 3
календарных  месяца,  предшествующих  месяцу  обращения за ежемесячным
пособием на ребенка.
     1.4.   Исчисление   среднедушевого   дохода,   дающего  право  на
получение  ежемесячного  пособия  на  ребенка,  производится  органами
социальной  защиты  населения  городов  и  районов  области при приеме
заявления о назначении пособия, на основании документов о доходах.
     1.5.  Назначение ежемесячного пособия на ребенка за прошлое время
производится:
     а)  до  31  августа  1999 года - без учета размера среднедушевого
дохода семьи;
     б)  с  1  сентября  1999  года  - с учетом размера среднедушевого
дохода семьи.
     1.6.  Временный  порядок вступает в силу с 1 сентября 1999 года и
действует  до  вступления  в  силу  Порядка учета и исчисления размера
среднедушевого   дохода,  дающего  право  на  ежемесячные  пособия  на
ребенка,  разработанного  и  утвержденного  Правительством  Российской
Федерации, но не позднее чем до 1 января 2000 года.

     2.   Состав  семьи,  учитываемый  при  исчислении  среднедушевого
     дохода,  дающего  право  на  получение  ежемесячного  пособия  на
     ребенка
     2.1. В составе семьи учитываются:
     состоящие  в  браке  родители  (усыновители), включая проживающих
отдельно от другого супруга, и проживающие совместно с ними их дети;
     не  состоящие  в  браке  родители, проживающие совместно, ведущие
общее хозяйство, и их дети:
     отчимы,  мачехи  и  проживающие  совместно  с  ними  дети другого
супруга.
     2.2. В составе семьи не учитываются:
     проживающие  совместно  с  заявителем  другие  члены  семьи (дед,
бабушка,   братья   и   сестры  супругов,  их  совершеннолетние  дети,
вступившие в брак);
     дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
     дети,   находящиеся  под  опекой  (попечительством),  на  которых
выплачиваются   денежные  средства  в  соответствии  с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  20  июня  1992 года № 409 "О
неотложных   мерах  по  социальной  защите  детей  -  сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей";
     дети,  находящиеся  на  полном государственном обеспечении (в том
числе и в социальных приютах);
     супруг,  проходящий военную службу по призыву в качестве рядового
и  сержантского  состава  или  обучающийся  в  военном образовательном
учреждении  профессионального  образования,  до заключения контракта о
прохождении военной службы;
     супруг,  отсутствующий  в  семье  в  связи с осуждением к лишению
свободы,  находящийся  на  принудительном  лечении по приговору суда и
т.п.
     2.3.  При  исчислении  среднедушевого  дохода,  дающего  право на
назначение  ежемесячного  пособия  на ребенка, находящегося под опекой
или  попечительством (за исключением детей, указанных в третьем абзаце
п.  2.2.),  в составе семьи учитываются родители (не состоящий в браке
один   из   родителей)  ребенка  независимо  от  места  их  проживания
(пребывания) и сам ребенок.

     3.   Виды  доходов,  учитываемые  при  исчислении  среднедушевого
     дохода,  дающего  право  на  получение  ежемесячного  пособия  на
     ребенка
     3.1.  В  среднедушевом  доходе  на  члена  семьи, дающем право на
назначение   ежемесячного  пособия  на  ребенка,  учитываются  доходы,
полученные как в денежной, так и в натуральной форме, в т.ч.:
     доходы  по  оплате  труда  (заработная  плата с учетом всех видов
надбавок  и  доплат к тарифным ставкам и должностным окладам; выходное
пособие;  все  виды  премий  и  иных  выплат,  имеющие  регулярный или
периодический  характер; комиссионное вознаграждение страховым агентам
(брокерам);  оплата  ежегодных,  дополнительных  и  учебных отпусков и
т.д.);
     доходы  от  занятий  предпринимательской  деятельностью, в т.ч. и
без образования юридического лица;
     доходы от реализации продукции фермерского хозяйства;
     сумма  денежного довольствия военнослужащих, проходящих службу по
контракту,  и  лиц  рядового  и  начальствующего  состава Министерства
внутренних дел Российской Федерации, а также приравненных к ним лиц;
     стоимость    натурального    довольствия,    предоставляемого   в
соответствии  с  законами  и  другими  нормативными  актами или суммы,
выплачиваемые взамен этого довольствия;
     оплата   за   выполнение   работ   по  договорам,  заключаемым  в
соответствии с гражданским законодательством;
     суммы авторского (исполнительского) вознаграждения;
     доходы   от   работы   в  избирательных  комиссиях,  а  также  из
избирательных    фондов    кандидатов    в   депутаты   (избирательных
объединений)   за   выполнение   работ,  непосредственно  связанных  с
проведением избирательных кампаний;
     доходы от сданного в аренду имущества;
     доходы от старательской деятельности;
     доходы  по  акциям  и  другие  доходы  от  участия  в  управлении
собственностью  организации  (дивиденды,  выплаты  по  долевым  паям и
т.д.);
     суммы   среднего  заработка,  сохраняемого  на  время  выполнения
государственных и общественных обязанностей;
     пособия     по     социальному    страхованию    (по    временной
нетрудоспособности,  по  беременности и родам, по уходу за ребенком до
1,5  лет,  единовременное  пособие женщинам, вставшим на учет в ранние
сроки беременности);
     все  виды пенсий, компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к
ним;
     суммы,  выплачиваемые  в  возмещение вреда, причиненного увечьем,
профессиональным   заболеванием   или   иным   повреждением  здоровья,
связанным с исполнением трудовых обязанностей;
     стипендии,   выплачиваемые   обучающимся   в  общеобразовательных
учреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования,  аспирантам  и  докторантам,  обучающимся  с  отрывом  от
производства, слушателям духовных учебных заведений;
     пособие   по   безработице,   а   также   стипендия,   получаемая
безработным в период профессионального обучения и переобучения;
     сумма полученных алиментов;
     суммы   материальной   помощи,   а  также  суммы  предоставляемых
организацией  дополнительных льгот и выплат индивидуального характера,
подлежащих  обложению  подоходным  налогом  (питание, проездной билет,
коллективное страхование жизни за счет средств предприятия и т.д.);
     ежемесячное пособие на детей безработным родителям;
     компенсационные   выплаты   женщинам,   уволенным   в   связи   с
ликвидацией    предприятия   (учреждения,   организации),   в   период
нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.
     3.2.  Источники дохода, не учитываемые при расчете среднедушевого
дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка:
     ежемесячное пособие на ребенка;
     разовые   (единовременные)  социальные  выплаты  малообеспеченным
гражданам,  выплачиваемые  из  фондов социальной поддержки населения и
других внебюджетных источников;
     единовременное пособие на рождение ребенка;
     единовременное пособие на погребение;
     опекунские    пособия,    выплачиваемые    в    соответствии    с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  20 июня 1992
года  №  409  "О неотложных мерах по социальной защите детей - сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей";
     сумма уплаченных алиментов;
     субсидия по оплате жилья и коммунальных услуг;
     суммы единовременных наследований;
     суммы   ссуд,   субсидий,  выплачиваемых  на  улучшение  жилищных
условий;
     стоимость  сельскохозяйственной  продукции,  выращенной  в личном
подсобном хозяйстве для собственных нужд;
     прочие доходы.

     4. Особенности определения дохода
     4.1.   При  определении  среднедушевого  дохода  на  члена  семьи
учитываются  доходы,  начисленные  до  вычета  налогов  и обязательных
страховых платежей.
     4.2.  Премии  (вознаграждения),  предусмотренные  системой оплаты
труда,  включаются  в  состав  среднедушевого дохода на члена семьи по
времени  фактического  начисления,  а  годовые  премии,  дивиденды - в
размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода.
     4.3.  При  определении  права  на ежемесячное пособие на ребенка,
находящегося  под  опекой  или  попечительством (за исключением детей,
указанных  в  третьем  абзаце  п.  2.2.), учитываются доходы родителей
(одинокого   родителя),  а  также  назначенные  на  ребенка  пенсии  и
алименты.
     4.4.  Все виды доходов, получаемые в иностранной валюте, подлежат
пересчету  по курсу Центрального Банка Российской Федерации на день их
получения.

     5. Исчисление среднедушевого дохода на члена семьи
     5.1.  Доходы  семьи для назначения и выплаты ежемесячного пособия
на   ребенка   исчисляются   за   период   в   3  календарных  месяца,
предшествующих месяцу обращения за пособием.
     5.2.  При  существенных  изменениях в уровне доходов семьи органы
социальной  защиты  населения  могут  принять  решение  об  исчислении
дохода семьи для назначения и выплаты пособия за 1 месяц.
     5.3.  Среднедушевой  доход  на члена семьи определяется как сумма
доходов  каждого члена семьи за 3 месяца (при обращении за назначением
пособия  за прошлое время - не более чем за 6 месяцев), предшествующих
месяцу  обращения  за  пособием, деленная на количество членов семьи и
на   соответствующее   количество   месяцев,  за  которые  исчисляется
среднедушевой доход.
     5.4.  При  изменении  в составе семьи среднедушевой доход, дающий
право  на  получение  ежемесячного  пособия  на  ребенка, исчисляется,
исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.

     6. Заключительные положения
     6.1.  При  изменении размера среднедушевого дохода семьи (если он
превышает  размер  среднедушевого  дохода,  дающего право на получение
ежемесячного  пособия  на  ребенка) получатель обязан сообщить об этом
органу  социальной  зашиты населения, назначающему пособие, не позднее
чем в трехмесячный срок.
     6.2.   Органы   социальной   защиты   населения  имеют  право  на
выборочную  проверку правильности представленных заявителем сведений о
доходах семьи, а также осуществлять обследование его места жительства.
     6.3.  Органы  социальной  защиты  населения  вправе запрашивать и
безвозмездно  получать  необходимую  информацию  о доходах получателей
пособий   у   всех   органов   и   организаций   независимо   от  форм
собственности, располагающих соответствующей информацией.