Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 22.09.2005 № 185

                        Российская Федерация
                    Новгородская городская Дума

                              Решение
           от 22 сентября 2005 г. № 185  Великий Новгород

       О рассмотрении замечаний к Уставу Великого Новгорода


     Рассмотрев   замечания  и  предложения  экспертной  группы  по
регистрации  уставов  муниципальных  образований  к Уставу Великого
Новгорода,    принятому    решением   Думы  Великого  Новгорода  от
28.04.2005  №  116  (в  редакции решения Думы Великого Новгорода от
14.07.2005  №  152),  представление прокурора Великого Новгорода от
08.09.2005  №  10-05  о  приведении  Устава  Великого  Новгорода  в
соответствие    с    действующим    законодательством,  в  связи  с
вступлением    в    силу  Федерального  закона  "О  государственной
регистрации    уставов  муниципальных  образований"  Дума  Великого
Новгорода
РЕШИЛА:
     1.  Провести  20  октября  2005  года  публичные  слушания  по
проекту  решения  Думы  Великого  Новгорода "О внесении изменений и
дополнений  в  решение Думы Великого Новгорода от 28.04.2005 № 116"
(прилагается).
     2.  Опубликовать решение Думы Великого Новгорода от 14.07.2005
№ 152  "О  внесении  изменений в решение Думы Великого Новгорода от
28.04.2005  №  116 и указанный в пункте 1 настоящего решения проект
в газете "Новгород" не позднее 29 сентября 2005 года.
     3.  Назначить  ответственным  за проведение публичных слушаний
по вышеуказанному  проекту  комиссию  по Уставу Великого Новгорода,
созданную решением Думы Великого Новгорода от 28.10.2004 № 12.
     4. Направить настоящее решение прокурору Великого Новгорода.


     Мэр Великого Новгорода          Н.И.Гражданкин



                                                  Приложение
                                            к решению Думы Великого
                                            Новгорода от 22.09.2005

                       Российская Федерация
                      Дума Великого Новгорода

                              РЕШЕНИЕ

     О внесении изменений и дополнений в решение Думы Великого
                  Новгорода от 28.04.2005 № 116


     Рассмотрев   замечания  и  предложения  экспертной  группы  по
регистрации  уставов  муниципальных  образований  к Уставу Великого
Новгорода,    принятому    решением   Думы  Великого  Новгорода  от
28.04.2005  №  116  (в  редакции решения Думы Великого Новгорода от
14.07.2005  №  152),  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 6
октября   2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  Дума  Великого
Новгорода
РЕШИЛА:
     1.  Внести  изменения  и  дополнения  в  Устав  муниципального
образования    -   городского  округа  Великий  Новгород,  принятый
решением  Думы  Великого  Новгорода от 28.04.2005 № 116 (в редакции
решения  Думы  Великого Новгорода от 14.07.2005 № 152), утвердив их
в прилагаемой редакции.
     2.  Направить  Устав  муниципального  образования - городского
округа  Великий  Новгород  с  внесенными  в него настоящим решением
изменениями    и  дополнениями  на  государственную  регистрацию  в
установленном порядке.
     3.    Установить,    что  изменения  и  дополнения,  внесенные
настоящим  решением, вступают в силу в сроки, установленные пунктом
4 решения    Думы   Великого  Новгорода  от  28.04.2005  №  116  "О
приведении  Устава Великого Новгорода в соответствие с требованиями
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года № 131-ФЗ "Об общих
принципах    организации    местного  самоуправления  в  Российской
Федерации".
     4.    Настоящее    решение  подлежит  опубликованию  в  газете
"Новгород".



                                                 УТВЕРЖДЕНЫ
                                             решением Думы Великого
                                             Новгорода от №

                      Изменения и дополнения
  в Устав муниципального образования - городского округа Великий
 Новгород, принятый решением Думы Великого Новгорода от 28.04.2005
 № 116 (в редакции решения Думы Великого Новгорода от 14.07.2005 №
                               152)

     1. Пункт 2 статьи 1 исключить.
     2.  В абзаце первом статьи 2 слова "в соответствии с областным
законом"  заменить  словами  "областным  законом  в  соответствии с
федеральным законом".
     3.  В  пункте  3  статьи  4  слово  "законы"  заменить словами
"федеральные  и  областные  законы",  слова  "Новгородской области"
исключить.
     4. Статью 5 исключить.
     5. В статье 6:
     5.1. В абзаце втором пункта 1 слова "его границу" исключить;
     5.2. Пункт 3 исключить.
     6. Абзац шестой статьи 7 исключить.
     7. В статье 8:
     7.1. Абзац шестой пункта 2.1 исключить;
     7.2. Абзац пятый пункта 2.2 исключить;
     7.3.  В  пункте  3  слово  "Администрацией"  заменить  словами
"Главой администрации";
     7.4.   В  абзаце  седьмом  пункта  4  слово  "  ненормативные"
исключить;
     7.5.  Абзац  первый пункта 5 дополнить предложением следующего
содержания:  "Решения  Думы  Великого  Новгорода о налогах и сборах
вступают  в  силу  в  соответствии  с Налоговым кодексом Российской
Федерации.".
     8.  Абзац  второй  пункта  3  статьи  10  дополнить словами "и
подлежащие  государственной  регистрации  в  порядке, установленном
федеральным законодательством".
     9. В статье 12:
     9.1.    Абзац    шестой    дополнить  предложением  следующего
содержания:  "Оформленные  в  виде правовых актов решения, принятые
на местном  референдуме,  являются актами высшей юридической силы в
системе  муниципальных  правовых  актов,  имеют  прямое  действие и
применяются на всей территории Великого Новгорода.";
     9.2.  В  абзаце  седьмом  слова  "в  суде" заменить словами "в
судебном   порядке  гражданами,  органами  местного  самоуправления
Великого    Новгорода,    прокурором,  уполномоченными  федеральным
законом органами государственной власти".
     10.  В  абзаце первом статьи 13 слова "федеральным и областным
законодательством"  заменить  словами  "федеральными  и  областными
законами".
     11. В статье 14:
     11.1.  Название,  абзац  первый  пункта 1, пункт 2 после слова
"депутат"    в   соответствующем  падеже  дополнить  словами  "член
выборного органа местного самоуправления" в соответствующем падеже;
     11.2. Пункт 1 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
     "Основаниями   для  отзыва  члена  выборного  органа  местного
самоуправления  являются  его конкретные противоправные решения или
действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке.".
     12. В статье 16:
     12.1.    Абзац  второй  дополнить  словами  "по  месту  своего
жительства";
     12.2.    Абзац    третий   дополнить  предложением  следующего
содержания:
     "Установление  границ  территории,  на  которой осуществляется
территориальное   общественное  самоуправление,  осуществляется  по
предложению  населения,  проживающего  на  данной  территории,  и в
порядке, установленном решением Думы Великого Новгорода.".
     13. В статье 18:
     13.1.  Дополнить  новыми  абзацами  четвертым,  пятым,  шестым
следующего содержания:
     "Собрание    может  принимать  обращение  к  органам  местного
самоуправления  и  должностным  лицам  местного  самоуправления,  а
также  избирать  лиц,  уполномоченных представлять собрание граждан
во взаимоотношениях    с    органами    местного  самоуправления  и
должностными лицами местного самоуправления Великого Новгорода.
     Собрание    граждан,   проводимое  по  вопросам,  связанным  с
осуществлением    территориального   общественного  самоуправления,
принимает   решения  по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции
уставом территориального общественного самоуправления.
     Обращения,  принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению    органами  местного  самоуправления  и  должностными
лицами  местного  самоуправления,  к  компетенции  которых отнесено
решение    содержащихся   в  обращениях  вопросов,  с  направлением
письменного ответа.";
     13.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
     "Итоги  собрания,  конференции  граждан  подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).".
     14.  В  абзаце  пятом статьи 22 слова "с момента начала работы
Думы Великого  Новгорода нового созыва" заменить словами "с момента
прекращения полномочий Думы Великого Новгорода предыдущего созыва".
     15. В статье 23:
     15.1.    В    абзаце    первом  пункта  1  слова  "в  случаях,
установленных  статьей  25  настоящего  Устава,  а также в случаях"
заменить словами "в следующих случаях";
     15.2.  Пункт  1  дополнить  абзацами  третьим  -  одиннадцатым
следующего содержания:
     "3) смерти;
     4) отставки по собственному желанию;
     5)    признания    судом    недееспособным    или  ограниченно
дееспособным;
     6)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или объявления
умершим;
     7)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
     8)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     9)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства    иностранного   государства-участника  международного
договора    Российской    Федерации,    в  соответствии  с  которым
иностранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления;
     10) отзыва избирателями;
     11)    досрочного    прекращения    полномочий  Думы  Великого
Новгорода.".
     16.   В  абзаце  третьем  пункта  2  статьи  24  слова  "ранее
избранный  Мэр  Великого  Новгорода" заменить словами "Мэр Великого
Новгорода, избранный из состава Думы предыдущего созыва".
     17.    В    подпункте    11    пункта    5   статьи  25  слово
"законодательством" заменить словом "законом".
     18.  В  абзаце  втором  статьи 26 слова "иным выборным органам
местного самоуправления" исключить.
     19. В абзаце третьем статьи 28:
     слова  "в  любое  время"  заменить словами "до истечения срока
полномочий избравшей его Думы Великого Новгорода";
     дополнить    следующими    словами  "в  случае  выражения  ему
недоверия  депутатами  Думы  Великого  Новгорода или Мэром Великого
Новгорода".
     20. В статье 29:
     20.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:
     "Администрация  Великого Новгорода подконтрольна Думе Великого
Новгорода в пределах ее компетенции.";
     20.2. Абзац одиннадцатый исключить.
     21. В подпункте 4 пункта 6 статьи 30 слова "и иные" исключить.
     22. Абзац третий статьи 31 исключить.
     23.  Пункт  1  статьи  32  после слова "Срок" дополнить словом
"его".
     24. Пункты 1 и 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
     "1.    Избирательная   комиссия  Великого  Новгорода  является
муниципальным  органом,  не  входящим  в структуру органов местного
самоуправления    и    создаваемым  для  организации  подготовки  и
проведения:
     выборов в органы местного самоуправления;
     местного референдума;
     голосования по отзыву депутата Думы Великого Новгорода;
     голосования  по  вопросам изменения границ Великого Новгорода,
преобразования Великого Новгорода.
     2.  Избирательная комиссия Великого Новгорода обладает правами
юридического    лица   в  соответствии  с  решением  Думы  Великого
Новгорода.".
     25. В статье 35:
     25.1.  В  абзаце  первом  слово "компетенцией" заменить словом
"полномочиями";
     25.2.    Абзац    второй    дополнить    словами  "в  пределах
установленных полномочий";
     25.3.  Дополнить  абзац  третий  новым подпунктом 2 следующего
содержания:
     "2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;";
     25.4.   В  подпункте  3  абзаца  третьего  слово  "городского"
заменить словом "местного", слова "областного и" исключить;
     25.5.  Подпункты  2 - 9 абзаца третьего считать соответственно
подпунктами 3 - 10.
     26. В статье 36:
     26.1.  Подпункт  3  пункта  2  дополнить следующими словами "в
соответствии    со   статьей  52  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации";
     26.2.    В  подпункте  14  пункта  2  слова  "и  преимущества"
исключить;
     26.3.  В  подпункте  18  пункта  2 слова "которые представляют
собой..." и далее до конца подпункта исключить;
     26.4.    В  подпункте  21  пункта  2  слова  "и  преимущества"
исключить;
     26.5. Подпункт 26 пункта 2 исключить;
     26.6.  Подпункты  27  -  41  пункта  2  считать соответственно
подпунктами 26 - 40.
     27. В статье 37:
     27.1.   Подпункт  9  раздела  "в  области  градостроительства"
изложить в следующей редакции:
     "9)  организация  деятельности по благоустройству и озеленению
территории,  ведению  и  содержанию  адресного  хозяйства  Великого
Новгорода;";
     27.2.  Пункты  1  и  2  раздела "в области транспорта и связи"
изложить в следующей редакции:
     "1)    организация   транспортного  обслуживания  населения  и
создание условий для предоставления транспортных услуг населению;
     2)    создание  условий  для  обеспечения  населения  Великого
Новгорода услугами связи;";
     27.3.  В  разделе  "в области жилищно-коммунального хозяйства,
бытового и торгового обслуживания":
     абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "5)  организация деятельности по благоустройству, озеленению и
освещению  улиц, организация установки указателей с названиями улиц
и номерами домов;";
     абзац тринадцатый исключить;
     27.4.    В  подпункте  9  раздела  "в  области  образования  и
социальнокультурного  обслуживания населения" слова "за исключением
обеспечения услугами библиотечного коллектора" исключить;
     27.5.  Раздел "в области обеспечения законности, правопорядка,
воинской  обязанности,  охраны  прав  и  свобод  граждан" дополнить
подпунктом 7 следующего содержания:
     "7)  осуществление  контроля  за  деятельностью  подразделений
муниципальной милиции;".
     28. Статью 39 изложить в следующей редакции:
     "Статья 39. Общие положения
     Муниципальная  служба  в  Великом Новгороде - профессиональная
деятельность    на  постоянной  основе  по  обеспечению  исполнения
полномочий  органов  местного  самоуправления  Великого  Новгорода,
наделенных полномочиями по решению вопросов местного значения.
     Муниципальная  служба  в  Великом  Новгороде осуществляется на
муниципальных    должностях  муниципальной  службы,  не  являющихся
выборными    и    включенных    в  соответствующий  раздел  Реестра
муниципальных  должностей  в  Новгородской области, - муниципальных
должностях категории "Б" и "В".".
     29. В статье 43:
     29.1.  Название  и  текст  после  слова  "депутатов" дополнить
словами "членов выборного органа местного самоуправления";
     29.2.  Слова  "настоящим Уставом" заменить словами "статьей 14
настоящего Устава".
     30.  Абзац  пятый  статьи 50 дополнить перед словами "Правовые
акты" словом "Нормативные".
     31.    В    статье    56    слова   "федеральным  и  областным
законодательством"  заменить  словами  "федеральными  и  областными
законами".
     32.  В  абзаце втором статьи 57 слова "Дума Великого Новгорода
и" исключить.
     33. Статьи 6 - 64 считать соответственно статьями 5 - 63.